自治區安全隱患工作總結

二、安全網路化管理工作成績

全區安監部門和重點高危企業緊緊圍繞實現安全發展、科學發展目標,以貫徹落實《內蒙古自治區高危行業安全生產隱患排查治理監督管理規定》為重點,強化網路建設責任制,加大對網路系統的投入,注重對網路管理員的培訓,利用網路開展安全生產隱患排查治理登記工作,取得了明顯成績,受到了國務院安委會安全生產綜合督查組的好評。

內蒙古自治區安監局將企業納入網路化管理,企業利用機關網路平台進行安全生產管理,這在全國還是首家,可以說沒有現成的經驗可借鑑。為把網路系統建成操作既方便又實用,又符合安全生產監督管理的要求,採取了發動民眾邊試用邊徵求意見的方法,不斷完善和改進網路系統。

為實現對重點高危企業的安全生產監管工作規範化、制度化、信息化,自治區安監局首先明確責任,進行分工負責制,在網站試運行前全區12個盟市安監局,101個旗縣區安監局,9個開發區,1297個重點高危企業相繼成立了領導小組,明確了責任,區分了任務,形成了四級網路系統管理體系,為網路系統建設和網上辦公打下了堅實的組織領導保障基礎。

初計畫要在三月底完成基礎資料庫建設,四月一日開始試運行,而內蒙古絕大多數高危企業都落戶在邊遠山區,將遍布全區的1297個企業基本數據採集完並錄入資料庫就是一件不容易的事,在時間緊、任務重的情況下,自治區局精心組織,盟市局和旗縣區局密切配合,企業積極參與,有關人員加班加點,在不到一個月時間完成了基礎資料庫建設,特別是赤峰市和鄂爾多斯市安監局在工作量大,困難多的情況下,按時保質保量完成了任務。

為使註冊到安全生產網路系統的企業、機構、執法人員會使用網路系統,自治區安監局採取了網上培訓的方法進行了有效的培訓,呼和浩特市局、錫林郭勒盟、包頭市局單位採取辦班的方式進行了培訓。目前全區12個盟市局管理員、89個旗縣區管理員、60%的企業管理員都能熟練套用網路系統,和對本級用戶的維護管理。

截至2月,內蒙古安全生產事故隱患排查信息系統註冊機構134個、執法人員1515人,發檔案322份,並將全區1127家重點高危企業納入網路化管理。

去年4月1日至12月31日,網站已登記隱患5713個(一般隱患5645個,重大隱患56個,列入治理計畫的重大隱患12個),期中,烏海市403個、赤峰市1935個、呼倫貝爾市788個、鄂爾多斯市437個。經企業整改,88.86%的一般隱患、80.88%的重大隱患、75.00%的列入治理的重大隱患驗收銷案。四級平台的建立減少了工作量,提高了工作效率,受到了企業和執法人員的好評。

三、網路管理的不足之處

在全區安監機構和重點高危企業的共同努力下,四級網路平台已建立起。企業和各級監管機構可利用網路信息平台對現場存在的安全隱患進行有效的監控,隱患排查治理工作逐步走向制度化、網路化管理和監管,但在實施用過程中還存在一些問題。

據不完全統計,內蒙古去年前11個月非煤礦山重點企業上報隱患10398項、危險化學品上報隱患4262項、煙花爆竹上報隱患744項,而網上錄報分別只有1175條、1547條、565條,煤礦上報8000多條隱患、網上錄報的是1847條,企業不及時如實填報隱患,造成非網上報的隱患和網上錄入的隱患數相差甚大,使網路系統沒有發揮應有的作用。