二、存在問題和困難
（一）稅收收入不均衡。
一是稅收收入級次呈現“兩高一低”的趨勢，省、市兩級收入分別增長23%和65%，而中央級收入則出現負增長，同比減收143萬元，減幅9%。二是主體稅種增速低或出現負增長，除營業稅有所增長外，企業所得稅和個人所得稅均出現了輕微的負增長。
（二）稅源結構不夠合理。
一次性稅源占總體稅源的比重過大，缺乏持續穩定地後續稅源，隨著廣明高速等重點工程的結束，將為分局的組織收入工作帶來一定的影響。另外，隨著產業結構的提升、調整以及本年金融危機的影響，一些陶瓷、染整等企業將面臨關停的局面，而這些企業的關停，企業所得稅源進一步萎縮，分局徵收壓力增加，收入形勢將更為嚴峻。
（三）稅收征管工作還需進一步提升。
面對新形勢、新要求，新合作團隊，新業務流程，要推動**地稅的全面協調持續發展，還需進一步加強隊伍建設，內部管理的規範化、科學化水平仍有待提升。
三、2009年工作思路
（一）務實工作，力求稅收工作有新突破。
2009年，由於面臨收入基數不斷增大，在組織收入方面將面臨更嚴峻的形勢，因此，我們將集中精力抓收入，全力以赴促發展，力求收入工作取得新突破。
一是把握主動，加強稅源
分析預測工作。進一步完善和細化收入的預測編報工作，將收入預測計畫的責任落實到各小組，提升我分局的收入預測的準確性，掌握好轄
區內的實際稅源，增強工作的主動性，全面落實了精細化、科學化管理。二是夯實基礎，強化各稅的徵收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路，實施企業所得稅分類管理。對於變化異常、稅負偏低、疑點較多的企業或者重點行業，及時開展納稅評估工作，強化稅源後續管理。
（二）繼續實施科學化精細化管理，提高稅收征管質量和效率。
一是最佳化管理質量。以最佳化整合、鞏固提高的工作思路，認真分析我分局在日常管理中存在的問題，全面貫徹落實區局制定的新征管業務流程，進一步對人員崗責進行整合，健全崗責體系，制定切實可行的效能考核措施，強化激勵監督機制，推動領導幹部的有效溝通和良性互動，進一步增強分局的凝聚力，提高管理質效。二是創新管理思路。進一步完善對納稅人的分類管理辦法，抓住重點、難點，既要落實精細化管理的責任，又要提高征管質效。健全協稅護稅機制，著力在明晰工作職責，擴大工作範圍，強化監督管理，提升人員素質上下功夫，全面建立目標明確、責任清晰、約束有力、管理規範的協稅護稅長效機制。
（三）最佳化納稅服務，構建和諧征納關係。
繼續推行辦稅公開的工作，依法有序地公開各項辦稅制度，落實服務承諾制、首問責任制、辦稅時限制等工作制度。強化文明用語，提高業務操作能力，加強對徵收大廳服務的規範化管理，不斷提高納稅服務質量和辦事效率，同時，高度重視納稅人的意見和建議，切實維護納稅人的合法權益，構建和諧有序的稅收征納關係，打造星級辦稅服務大廳，實現“一窗式”服務、爭創“六個一流”的目標。
（四）堅持教育學習，不斷加強隊伍建設。
繼續開展以愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公為基本內容的稅務幹部職業道德教育，為稅收事業的發展提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。繼續加強黨的十七的學習，制定分局的學習計畫，抓好理想信念教育、黨紀、政紀、法紀教育和職業道德教育，築牢拒腐防變思想防線。認真落實黨風廉政建設責任制和領導幹部廉潔自律各項規定。圍繞行風建設中的熱點難點問題，認真開展糾風工作，切實維護納稅人合法權益。