（五）存在困難和問題
1、交通安全形勢依然嚴峻
在努力取締農用三輪車、金蛙車載人之後，農村運輸和民眾出行大部分依靠微型客車。但微型客車駕駛員素質、營運證照辦理等情況都參差不齊，而且數量多、經營分散、管理困難，加上道路通行能力低、潛在隱患大，特別是鄉村公路路況差、等級低、隱患點多面廣，對全縣道路交通安全構成了嚴重威脅。
2、全縣砂石料場非法違法開採現象依然突出
縣內開採的砂石料場除茂林甘杉村砂石料場取得《安全生產許可證》外，其餘均為無安全生產許可的違法開採。主要原因是安全評價費用較高，業主承受能力有限，評估工作開展難度較大。
3、在建工程、特別是在建電站安全隱患突出
拒不履行安全生產“三同時”手續、未批先建、棄渣廢土亂傾亂倒、作業場所無專人負責安全監管、拒不落實“三項經濟政策”、安全管理制度缺乏、人員缺位等現象均不同程度存在，如團結長坪電站等在建工程的此類現象還十分突出。
4、施工區安全監管有待進一步加強
溪洛渡電站建設施工區屬國家級重點工程，但按照屬地管轄原則，根據市安監局對縣安監局的執法委託，縣安監局依然有對其安全生產工作進行監督檢查的職責和權力。但由於其實行的是封閉式管理，縣安監局要對其實現有效的安全監管，仍存在較大困難。
5、碼口鄉境內跨江索道等重大安全隱患尚未得到有效治理，道路、水庫、學校、地質災害等隱患治理資金缺口巨大、整改困難。
6、基層基礎工作尚待進一步加強，村級組織尚未真正發揮安全管理職能作用。
7、部分集鎮消防基礎設施薄弱，農網改造未覆蓋的農村線路老化，用電安全隱患突出。
8、校園周邊交通秩序混亂，飲食攤點複雜，部分學校教學樓應急疏散通道不足。
9、安監局及安監站工作經費嚴重不足，無法保證工作正常運轉。
二、2011年工作計畫
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，完善事故應急救援管理體制，堅決杜絕重特大安全事故，努力減少一般事故，保障人民生命財產安全，全面促進全縣安全生產形勢的進一步好轉，實現全縣安全事故比2011年下降10%，控制在20人以內，力爭杜絕重特大事故，繼續保持水運、煤礦、火災、特種設備、學校“零死亡”率。
（一）進一步落實主體責任，強化“三同時”，推行“三項經濟政策”，完善高危行業風險管理機制
進一步落實主體責任，繼續加強“三同時”審查制度，認真貫徹落實高危行業安全費用提取、安全風險抵押金存儲、人身意外傷害保險等“三項經濟政策”，完善高危行業風險管理機制。根據市政府下達我縣2011年的相對控制指標，即億元gdp死亡率為0.8，工礦商貿十萬從業人員死亡率為12.15，認真研究制定科學合理的安全發展規劃，抓緊落實既定的目標任務和重大項目，做到有項目、有資金、有措施、有支撐體系。
（二）切實解決突出問題，抓好道路交通、礦山、建築施工、地質災害等行業的隱患排查整治
繼續深入持久開展隱患排查治理行動，掛牌督辦治理重大安全隱患，落實責任，跟蹤整改，切實解決突出問題。繼續落實“五整頓、三加強”措施，充分發揮“雙盯”責任制，切實開展“平安暢通縣”創建活動，完善村級安全員、交管站和農村客運公司管理制度，強化規劃整合，健全長效工作機制，規範農村運輸市場，確保道路交通安全，規範礦產資源開採秩序，加強礦山和在建工程安全監管。