三、突出重點，深入做好隱患排查整治工作
隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難絕。全區各級各部門要進一步強化“隱患就是事故”的意識，把事故隱患排查治理作為安全生產工作的主線，將高危行業和領域的專項整治與隱患治理結合起來，精心組織，全面排查，限期整改，務求實效。一是抓好道路交通專項整治。在去年的各類事故死亡人數（26人）中，道路交通占到了84.6%（22人）。道路交通安全形勢的好壞，對全區安全生產目標任務的完成影響非常大。今年要把控制和減少道路交通事故作為安監工作的重點，著力抓好事故多發區域的道路和信號設施改造，加大對酒後駕駛等違法違章行為的懲治力度，最大限度地減少交通事故的發生，全力推動道路交通安全形勢穩定好轉。二是抓好重點場所的安全監管。冬春季節是各類事故特別是火災的易發期。春節期間，全國個別省市發生多起重大火災事故，其中，瀋陽皇朝萬鑫酒店、重慶磁器口古鎮發生的火災事故影響較大。為此，公安、消防等部門要進一步加大對高層建築、人員密集場所、老建築、“九小”場所、地下工程等重點場所和部位的檢查力度，加快推進消防規範化建設，確保消防設施配套到位、運轉正常；對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業整頓或關閉，及時消除各種隱患，嚴防群死群傷事故發生；同時，要加強煙花燃放管理，切實增強居民的安全防火意識。三是抓好森林防火工作。自去年9月份以來，全市沒有明顯的降水過程，是1950年有水文資料記載以來的最小降水時段，氣候極其乾燥，森林火險等級居高不下，極易發生森林火災，防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要堅決克服麻痹鬆懈思想和僥倖心理，對森林防火工作進行一次再安排、再部署；要組織力量，對重點區域指派專人負責，對防火隔離帶、林區墓地、幹道兩側等重點區域的可燃物，儘快進行徹底清理；要加大違規用火查處力度，從重查處野外違章用火，嚴格控制野外火源；同時，要堅持預防和撲救兩手準備，進一步加大投入，配齊備足撲火裝備，並對現有的撲火機具、防火設施、通訊器材等進行檢查和維護，時刻保持臨戰狀態。四是抓好危險化學品的安全監管。區安監局要進一步加強對危險化學品在生產、經營、存儲、使用等環節的隱患排查和安全監管，重點整治危化企業安全設施不完善、防範措施不到位等問題。其他領域的隱患排查整治也不能放鬆，區安委會各成員單位要從各自實際出發，各司其職、各負其責，深入查找薄弱環節，採取有針對性的整改措施，確保全區安全生產形勢持續穩定。另外，要繼續落實煙花爆竹運輸、經營、燃放等環節的安全措施，嚴厲打擊各類違法非法行為，特別是燃放期過後，要妥善做好未銷售煙花爆竹的回收、儲存等工作，確保不出問題。
四、夯實基礎，全面築牢安全生產整體防線
基層基礎是支撐安全生產工作的根基。加強基層基礎工作，既是解決當前安全生產突出問題的重要舉措，也是實現安全形勢持續好轉的治本之策。今後一個時期，全區各級各有關部門及各生產經營單位，要對照上級要求和有關規定，以開展“安全生產基層基礎深化年”活動為契機，突出重點，強化措施，全面加強安全生產基層基礎建設。一要健全安全生產監管體系。各業務主管部門要根據行業特點，認真研究、探索行之有效的監管辦法，不斷提高監管實效；要儘快完善轄區單位的安全生產檔案，不僅包括重點生產企業，而且要逐步覆蓋到全區所有企事業單位，並有計畫、有針對性地進行督導和檢查。各街道辦事處也要根據本轄區實際，進一步加大投入力度，搞好安監中隊建設，合理配備工作人員，確保人員、經費、裝備滿足工作需要，為保障轄區安全提供強有力的人員和物資支持。二要夯實企業安全生產基礎。各類企業都要按規定設定安全生產管理機構，配備專兼職管理人員，依法制定並嚴格落實各項規章制度和操作規程，確保全全管理有章可循、員工操作有規可守；要認真組織開展對安全管理人員、特種作業人員的安全教育培訓，嚴格落實新進人員廠級、車間、崗位“三級安全教育”，以及全員安全生產教育制度，堅決杜絕無證上崗；要加大投入力度，改造和淘汰不具備安全生產條件的設施設備、生產工藝，積極推廣安全科技成果，不斷改善生產條件；同時，要全面推進安全管理標準化建設，加快建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和工作標準，促進安全生產工作的經常化、規範化和標準化。三要加強安全生產宣傳教育。安全生產有很強的技術性、規範性和強制性，不入門、不懂行就難以做好安全監管和防範。為此，要著力抓好安監隊伍業務能力、工作作風和思想建設，通過教育、培訓、考核等多種手段，大力提高全區安監隊伍的整體素質。要廣泛開展安全知識進企業、進社區、進校園、進家庭活動，大力宣傳和普及安全生產法律法規和相關知識，定期向社會公布安全生產情況和典型案例，教育和警示民眾更加注重安全，形成人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全的良好氛圍。要規範基層安全管理工作，積極開展安全社區、安全規範化街道創建活動，四里村、桿石橋和舜玉路3個街道辦事處要達到國家安全社區創建標準，爭取通過驗收；其他街道辦事處也要扎紮實實地做好基礎工作，分期分批達標。