安全生產年報及來年安全生產工作打算

二、安全生產存在的問題

通過研究當前的工作,分析事故的原因,我們發現,我市安全生產工作工作仍然存在著以下幾方面的問題:一是歷史遺留問題多,大量存在的“握手樓”、“房中房”、老舊廠房安全隱患嚴重;二是消防安全壓力大,“三合一”場所、“六小”場所以及無牌無證娛樂場所、黑網咖等依然有生存空間,火災隱患點多、面廣;三是基層安全管理力量不足,隱患排查難度大;四是建築施工行業事故多發頻發,我市今年以來發生的南山區“3?13”防護棚坍塌事故、龍崗區“2?7”中毒事故、光明新區“2?20”吊車傾覆事故和寶安區“11?16”電纜施工工地坍塌事故,都屬於建築施工行業,事故死亡人數均超過2人;五是企業主體責任落實不夠,安全生產意識、安全監管能力不足,安全監管“政府熱、企業冷”的局面沒有得到根本扭轉。

三、年工作思路

年我市安全生產工作的總體思路是:堅持“以人為本、安全發展”的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產監管新格局,強化督促、指導和協調,在開展重點區域、重點領域、重大安全隱患整治的同時,通過監測預警、監察督辦、宣傳教育、標準化建設等手段,督促各區、各部門推動企業全面落實安全生產主體責任,建立健全自我約束、自我激勵的長效機制,實現安全生產持續改善,減少和避免各類事故的發生。具體來說,著重開展以下幾項工作:

(一)狠抓監管,全面防範各類安全生產事故的發生。

加強監督管理,消除安全隱患,是防範事故的核心措施,是安全生產工作的中心任務。

一是要加強對重點部位、重要場所的監督和檢查,尤其是要加強對供水、供電、供氣、供油、電信和交通運輸等生命線工程。

二是要全面開展安全隱患排查整治工作。全市上下要按照“屬地為主、部門監管、分級負責”的原則,積極推進自然災害、事故災難、公共衛生事件等公共安全“格線化”管理,實現安全隱患“早發現、早預警、早處置”。

三是要加強專項安全執法工作。市、區有關部門要要通過多層次、全方位的專項執法行動,嚴厲打擊違法違規生產經營行為,依法取締無牌無證生產經營的企業。

四是要圍繞“辦大運、辦城市”的目標,抓好大運舉辦期間我市的公共安全管理工作,要重點加強大運會重點部門、重要環節的安全監管工作,確保大運會的成功舉辦,兌現我們的鄭重承諾。

(二)健全安全生產“一崗雙責”制度,切實落實公共安全生產責任制。

一是全面推進“一崗雙責”責任制。按照市政府機構改革方案和各部門“三定”規定,修訂《深圳市政府各部門安全監督管理職責規定》,樹立“管生產、管經營、管建設、管業務都必須管安全”的理念,明確各部門的職責邊界,推進“一崗雙責”責任制的落實。

二是健全各級安全生產責任制。全市上下層層簽訂《年度安全生產責任書》,科學合理地下達事故控制指標,明確各級政府、各部門和各單位的安全生產監管責任和年安全生產工作目標及任務。

三是健全安全生產責任制考核評價制度。完善對各區、市直各部門安全生產績效考評體系,強化事前預防和過程控制,推動全市安全管理目標的實現。

(三)強化安委辦綜合協調和督辦職能,著力加強對安全生產工作的督促指導。