全縣安全生產工作會議講話稿 篇1
同志們:
剛才,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,對抓好當前安全生產工作提出了明確要求。當前,正值衝刺年度目標任務的關鍵時期,請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓,正確處理安全與生產的辨證統一關係,始終堅持“安全第一”,永遠把安全放“先於一切,重於一切,高於一切”的位置,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,立即對本轄區、本行業、本領域安全生產工作開展一次拉網式、地毯式排查整治,堅決遏制安全生產事故發生,為實現全年目標營造安全和諧的環境。
一、要抓好建築施工安全。這次江西豐城所發生的安全事故,就是因為建設單位和施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、管理混亂、放鬆安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓極其深刻。當前,快到年底了,我們很多企業也在搶工期、趕進度,但必須深刻汲取慘痛教訓,始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮辦和各相關部門配合,深入開展建築施工領域安全生產大檢查,重點打擊無資質施工、超資質範圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為,嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工、無建築資質證書等問題,堅決杜絕各類違法違規行為的發生。要切實做好塔吊等大型機械設備的檢測、維修和保養,提高設備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業人員安全知識排查,對登高作業人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查,確保全保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業安全。當前,礦產品市場有回暖跡象,我縣部分停產和半停產企業有望復產,因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監局牽頭,各鎮辦和縣經貿、國土、縣域工業區管委會、小嶺工業區管委會等單位配合,立即對縣內所有工礦企業生產區、生活區、採空區、關停廢棄地進行全面排查,重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統不符合規定要求、安全避險“六大系統”(監測監控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、緊急避險)建設不到位等問題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災防範形勢面臨著極大的挑戰和壓力,任何時候都不能有絲毫的鬆懈。由縣消防大隊牽頭,各鎮辦和縣教育、經貿、文廣、旅遊、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓,以景區、車站、學校、醫院、商場、賓館、網咖等場所為重點,全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報警系統、滅火系統是否正常,值班人員、巡查制度是否落實,安全預案、培訓演練是否到位等問題,重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投用,違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業,必須堅決責令停業整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發多。由縣交通局和交警大隊牽頭,以營運客車、旅遊大巴為重點,深入開展道路交通運輸專項整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點整治客運車輛不按規定使用動態監控系統裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農村山區道路要採取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節臨近,煙花爆竹進入了銷售旺季,必須強化監管、確保全全。由縣公安局牽頭,各鎮辦和縣經貿、市場監管、供銷、安監、交通等部門配合,對民爆煙爆企業生產、倉儲、運輸、銷售等關鍵環節開展地毯式摸排,重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存倉庫及中轉庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發銷售企業倉庫存儲是否存放超規格產品,是否存放其他違禁品;庫區外部安全距離是否符合標準、周圍地質情況是否安全等;庫區周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產以及“三庫四防”(原料庫、中轉庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店後宅經營等問題。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善後處置難度大,在監督管理中絕不可掉以輕心。由縣經貿局牽頭,各鎮辦和縣安監、住建、市場監管、消防等部門配合,切實加強縣內各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協定,不僅要與經營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用危化品的生產企業、使用企業的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監控、應急管理等方面的落實情況進行細緻檢查,確保萬無一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業專項整治工作,我縣食品安全監管水平得到了較大提升,我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監管局牽頭,各鎮辦配合,按照“四有、兩責”(食品藥品監管有責、有崗、有人、有手段,落實監管職責和檢驗職責)的要求,逐級夯實監管責任,重點抓好食品生產加工企業,以及學校、機關食堂和農村宴席的食品安全監管工作。加大源頭監管力度,建立產品追溯機制和產地入市制度,嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大民眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節氣候寒冷,空氣乾燥,生產生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災高發、多發期。由縣林業局牽頭,各鎮辦配合,加強森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大幹部職工和學生移風易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣,倡導綠色文明祭祖,消除火災隱患。堅決管死野外用火行為,深入山區、林區,嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強痴呆傻人員的監管,對智障人員和懵懂老年人進行普查登記,分別落實監護人,簽訂保證書,實行一對一嚴格監管。科學組織森林火災的撲救工作,立足於打早、打小、打了,把火災消滅在萌芽狀態。
九、要抓好特種設備安全。隨著經濟條件持續改善,社會文明程度不斷進步,我縣境內的特種設備在數量不斷增多,監管任務日益艱巨。由縣質監局牽頭,各鎮辦和縣經貿、市場監管、消防等部門配合,對機關單位、商場、學校、醫院、小區、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用情況進行全面排查,重點打擊非法生產安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標誌缺失、安全保護裝置失效等現象。
十、要抓好校園周邊安全。學生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關,學校的治安與整個社會穩定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓,持續加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網咖、娛樂服務場所等複雜部位的治安整治和管理力度,嚴厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷淨化學校周邊社會環境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況複雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛查驗制度,建立健全學校保衛組織、配備專業保全力量和必要的防護裝備,嚴防不法分子混入校園。
同志們,當前的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求,進一步振奮精神,堅定信心,齊心協力,紮實工作,全力做好安全生產各項工作,切實維護好人民民眾生命財產安全,為全縣經濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇2
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產工作會議,是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是:回顧總結1-8月份全縣安全生產工作,安排部署下步安全生產工作特別是“兩節”期間的安全生產工作。剛才,喜倫同志通報了我縣1-8月份安全生產情況,傳達了成政發〔20xx〕11號檔案,安排部署了中秋節、國慶節安全生產大檢查工作。下面,結合貫徹落實省、市安全生產電視會議精神和我縣目前安全生產工作所面臨的形勢和任務。我講三點意見:
一、提高認識,居安思危,進一步提高對當前安全生產工作重要性的認識
今年1—8月份,全縣實際發生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經濟損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發生重大交通事故,安全生產形勢保持了平穩態勢。這表明,縣委、縣政府對今年以來的安全生產的工作部署是完全正確的,各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產工作是高度重視、認真負責的。
但是,越是在形勢平穩的情況下,我們越應居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認識安全生產工作的重要性、複雜性和長期性,慎言成績,多看差距,要看到全縣安全生產形勢依然十分嚴峻的一面。總體評價是大事故沒有、小事故不斷,突出表現在以下四個方面:一是部分行業事故仍然高發。交通、火災事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數占了全縣事故的100%。農用車載人現象仍十分突出,一旦釀禍,後果不堪構想。“三違”現象屢禁不止,是交通事故高發的主要原因。農村火災高發也是一個突出現象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發農村火災事故的主要原因。結合新農村建設,麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經多次治理,但多次治理、多次反覆的現象比較突出。其引發的頻繁火災雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發等九小場所安全狀況較差,店面、倉庫合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識差,逃生知識不足,不接受安全管理,僥倖心理嚴重,管理難度非常大。三是經濟快速發展與安全生產投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業項目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業安全生產“三同時”滯後,安全生產欠帳越來越多,使安全生產監督管理難以有效開展。四是因受經濟條件所限,我縣安全生產專家隊伍尚未建立。“政府搞監督,專家查隱患,企業抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,說明我們的安全生產基礎工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產形勢還有不穩定的因素。各級、各部門務必提高認識,切實轉變工作作風,集中精力,心無旁鶩,抓細抓實抓好安全生產工作。做到警鐘長鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節前安全生產大檢查活動
“十一”黃金周、中秋佳節將至,縣鄉兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當前的安全生產工作,防範各類事故的發生,具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結合本單位、本部門、本行業的實際,認真貫徹省市電視會議精神,進一步明確責任,突出重點,細化措施,以防範和遏制重特大事故為目標,重點做好以下四個方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是捨本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現重大安全事故就是明顯的例子。各鄉鎮、各部門、各單位要以《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建築安全管理條例》等法律、法規為重點,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高全社會的安全意識。當前,各生產經營單位要抓好職工安全教育,針對當前安全生產特點,進行一次安全思想、安全制度、安全規程的深入教育,使廣大職工增強遵章守紀的自覺性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強對安全生產的監督和普查。要按照關於貫徹落實全省安全生產電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求,各職能部門結合各自的職責特點,迅速組織開展安全生產大檢查,各生產經營單位要認真組織自查自糾,各行業主管部門要嚴格複查。檢查的重點涉及四個方面,一是是查領導是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產責任制和安全操作規程的落實、執行情況,三是查作業現場和設施的完好狀態,四是查各類隱患的整改和監控措施的落實情況。
第三,要抓好當前重點行業、重點企業和重點部位的安全生產。一是進一步強化道路交通安全整治工作,繼續開展對車輛超速、超載行為的治理活動,尤其要加強對事故多發路段的監控,糾正各類違章行為。二是認真開展人員密集場所消防安全檢查,以學校學生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫院、學校、幼稚園、歌舞廳、網咖等為重點,對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的單位要立即責令整改,整改後仍達不到消防安全條件的一律關閉。三是加強危險化學品的安全管理,各化工企業對原料、中間產品、製成品的生產、儲存、經營、運輸等各個環節從嚴監管,防止發生爆炸、泄漏事故。四是建築施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機械、護欄護網的安全可靠。四是加強食品衛生安全的監督檢查工作,特別要加強對肉類、月餅等食品的上市資質檢查,達不到國家法定衛生標準的,一律不準上市經營。其他行業都要結合自身特點,切實抓好各項防範事故措施的全面落實,強化現場管理,防患於未然。
第四,要做好節日期間大型活動事故防範工作。各部門、各單位舉辦大型活動不僅要符合國家法律、法規的規定,同時還必須具備與活動形式,參與人數相適應的安全條件。舉辦各類大型活動必須嚴格申報、審批、備案程式。根據“誰主辦,誰負責”的原則,主辦、承辦、協辦單位要制定並落實安全措施,大型活動方案和預防事故的預案必須齊全、完備和可行。對在鄉鎮舉辦的廟會、集市等活動也要加強管理和監督,防止因發生人群擁擠踐踏而引發的事故,確保活動安全、有序進行。
三、加強領導,強化責任,確保節前大檢查活動取得成效
第一,要進一步明確責任。當前工作頭緒繁多,各部門、各鄉鎮、各行業一定要充分認識這次節前安全生產大檢查活動的重要性,集中精力和人員切實搞好這次檢查,確保實效。安監部門要認真履行綜合監管職責,嚴格依法加強安全監督管理,對那些無視政府監管、無視法律法規、無視職工生命安全造成安全生產事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設、質檢、工商等所有承擔安全生產監管職責的部門特別是主要負責人,要認真履行安全生產監管職責,對各自負責的行業和領域,要加強監督管理,確保各項安全生產監管措施的落實到位。一旦出現問題,不僅要追究屬地有關責任人的責任,還要嚴格追究部門檢查人員、分管領導和單位主要負責人的責任。同時,要認真落實安委會成員單位包鄉鎮制度,各成員單位要協住安委會做好所包鄉鎮的安全生產管理工作,督導所包鄉鎮加大安全生產投入,落實多項安全生產措施,消除安全隱患。生產企業要落實安全生產的主體責任,一定要把安全責任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產責任制的落實。安全生產責任制的問題我們多次進行了強調,但個別單位在落實責任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級召開了多次安全生產電視會議,每次會議都要求單位一把手參加會議,但從參會的實際情況看,單位一把手親自參加會議的了了無幾。從開會的態度就開始打折扣,我看這個問題應該引起我們的幹部和同志們深思。安全生產責任重於泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統的第一責任人,必須對人民民眾生命財產安全和國家財產安全高度負責,要有這個意識,否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認真履行職能,嚴格落實責任,要真正發現問題、解決問題,千萬不能走形式。安監部門要充分履行好自身肩負的政府職能,不辱使命,奮發有為,積極主動做好監督檢查工作,確保檢查到位、督導到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產監管任務的落實。關於抓好落實的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細緻、再全面,不抓落實等於零。在抓安全生產任務落實上,一方面要做到“細”。安全生產檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個部位、一個細節。另一方面要做到“嚴”。對檢查出的安全隱患,必須從嚴整治,不能講情面,不能手軟。放鬆了一個環節,就等於把人民民眾的生命財產安全當成了兒戲。一旦發生了問題,造成的後果不可想像。在9月18日的省、市安全生產電視會議上,各級領導都對中秋節、國慶節“兩節”期間的安全生產工作進行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學校、車站等公共場所怎么辦,由誰去辦,都要進行安排,都要落實責任制。黃金周前後的這一段時間,要對全縣的安全生產、安全隱患全面進行一次檢查,發現的隱患立即採取措施,決不能在節日期間發生安全事故。
同志們,安全生產責任重大。我們要認真貫徹落實好省市電視會議精神,按照開展節前安全生產大檢查的部署,立即行動起來,進一步振奮精神,轉變作風,切實加大安全生產工作的力度,堅決遏制重特大事故的發生,推動我縣安全生產形勢穩定好轉,實現安全發展,為我縣經濟社會健康快速發展做出積極貢獻!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇3
同志們:
今天的這次安全生產會,是我到獻縣參加的第一個較大規模專題會議,把縣直各部門的一把手請到這裡來,同時好邀請部分企業主來參加這次會議,目的就是進一步統一思想,加壓鼓勁,把安全生產工作做實做好,剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個檔案,會前下發了安全生產標準化實施方案,尤其是春河縣長就安全生產講了非常好的意見,他的意見是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見,具體操作性強,希望各鄉鎮、各部門、各企業認真貫徹落實。下面,圍繞全縣安全生產工作我再強調三點。
一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產這根弦
安全生產是最基本最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全生產工作出問題,那么所有工作就一切歸零。我們經常講安全生產無小事。如果一個地方總是事故不斷,不僅給民眾生命財產造成無法估量的損失,這個地方也不得安寧,更談不上發展經濟,把全部精力都投入到事故的善後處理上了,哪有精力、哪有時間去發展生產?去保穩定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視,在不同領域、不同行業、不同時期召開了多次安全生產會議,省委、省政府每季度召開一次安全生產調度會議,市委、市政府每個月召開一次調度會,正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應該說安全生產已成為各級強調最多、檢查最多、受媒體關注最多的一個焦點。每次事故後都有一連串的責任追究,而且追究力度越來越大,追究頻次越來越多,根據國家安監總局公布的數據顯示,全國每年安全生產事故追究處理的人員都在2萬人以上,最高達到省部級,最低到一般安全生產員和企業主。每起事故,追究的責任人員少則兩人,多則數十人。就獻縣而言,雖然近年來在全縣上下尤其是安監戰線廣大幹部職工的共同努力下,全縣安全生產形勢總體穩定,20xx年至20xx年,連續四年被市政府授予“全市安全生產先進單位”,但看到成績的同時,一方面是大家共同努力的結果,但另一方面從面臨的形勢和問題看,不應該有一點的忽視。一是從安全生產的基礎看,一些非法、違法生產經營行為在一定程度上存在,部分企業尤其是我縣重點的瑪鋼扣件企業,生產設備簡陋、老化,缺乏必要的防護措施和裝備,職工缺少培訓,安全素質較差,特別是在一些企業中,為利潤而不顧安全,冒險蠻幹、違規生產的問題還比較普遍;安全隱患較為突出,從前一段時間安監部門對部分企業隱患排查治理情況看,不論大小企業,都有隱患,少則十來處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個非常大的隱患,檢查的企業沒有一個安全達標,可以說我們每個企業主、每個鄉鎮的幹部、每個部門的領導都坐在火山口上,隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發生的規律看,任何事故的發生都有其一定規律性、必然性,不規範生產、不規範管理、到鬆懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運,出事只是早晚的問題。同時由於我縣縣大人多,小企業多,群體大、規模小,這是我們一些行業的主要特點,很多安全事故防不勝防,拿去年來說,全年安全形勢本來不錯,但到了年底卻發生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓非常深刻和沉痛,不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善後工作,同時也給我縣安全生產帶來被動,造成了非常大的政治影響,去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣,一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件,所以說教訓非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季,危化品高溫貯存,火險等級明顯提高,氣候條件變幻莫測,各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有鬆懈,就可能發生事故。三是從各單位和企業的重視程度看,個別單位“一把手”重視程度不高,應付思想、僥倖心理比較嚴重,總以為本單位安全問題不大,出不出問題那是運氣的事,致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業責任主體意識不強,甚至把安全生產當作政府強加的任務,被動應付,敷衍了事,更捨不得花錢投入解決安全隱患問題,政府聘請專家對企業隱患進行檢查,真心實意地為企業辦好事,但是各別企業有牴觸情緒,甚至妨礙專家檢查,可以說這些企業一方面拿安全工作開玩笑,拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業主拿著自己的身家性命當兒戲,這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個正確的認識,居安思危,以更加積極的姿態,更加有力的措施,把安全生產工作做深、做細,務求取得實實在在的效果。
二、未雨綢繆,狠抓關鍵,牢牢把握安全生產主動權
一是宣傳培訓要到位,努力在全社會營造人人關注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。尤其是目前我縣一大部分企業老闆都是土生土長的,知識結構偏低,專業知識不夠,企業的職工素質也不高,專業技能不強,專業化生產更談不上,雖然各級政府天天強調安全,企業也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業並不清楚怎么重視,重視什麼,哪個環節容易出安全問題,所以容易導致各類事故的頻繁發生。剛才春河縣長通報的事故數,尚不包括企業自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數字加起來,數字是非常驚人的,從這幾年獻縣發生事故的頻率來看,每年都在按兩位數的增幅在增長,這應該引起在座領導和每個企業主的高度關注。所以各鄉鎮、縣直有關部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置,充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防範知識,尤其是安監部門要深入開展安全生產月、安全知識進機關、進企業、進學校、進鄉村等活動,同時繼續聘請省市有關專家深入各鄉鎮、各企業搞好培訓,要通過培訓讓各機關幹部、各企業主和普通職工學會算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負有責任的鄉長、局長、主任、經理和相關責任人都要被追究問責,受到黨政紀處理,多年的奮鬥努力全都歸零,有的甚至還要被依法追究刑事責任,後悔莫及,國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位,他總結了三個階段,我感覺非常貼切,發生事故後,第一階段是事折騰人,事故發生後,沒有精力乾別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善後,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機關、紀檢監察、公安等部門開始追究責任,每次發生較大事故沒有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒有,我們可以想一下,一個企業發展也好,一個地區發展也好,在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人,只有企業自己,只有當地的黨委政府真心實意地幫你,解決問題,但是出了問題,上級黨委政府在問題解決後就開始責任倒查,所以從這個角度講,我們做安全生產多么重視都不為過,工作措施多么到位都不夠,實際上重視安全生產就是重視各級黨委政府的信譽,所以說安全生產是最基本、最大的民生也就體現在這裡。發生事故除責任追究外,對這個地方也將產生難以挽回的整治影響。第二本就是經濟賬,企業多年辛辛苦苦掙來的業績,瞬間會變成泡影,傾家蕩產、身敗名裂,有的甚至企業老闆自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報的爆炸事故,企業老闆兩個子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓非常慘痛。同時,各級黨委政府也要算筆經濟賬,處理善後,誰來處理?是我們各級黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數量來衡量的,搭進的感情也不是用錢來衡量的,所以我們必須通過真實的事件,以案說法,強化安全生產警示教育,引導企業職工自覺注意安全,規範操作。要加強安全監管人員的培訓,培養自己的安全專家,著力打造一支素質高、業務精的安監隊伍,這支隊伍既有安監部門的人員,也有各鄉鎮的工作人員,更有企業的安全監管人員。如果各級形成一個齊心協力懂業務、懂技能、有責任心的安全監管隊伍,我們的安全生產會有一個新的局面出現。縣政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業安全生產把脈,是基於對全縣負責,從個體來講是對企業主、對各級行政領導來負責。二是排查整改要到位,切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。有關專家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴重事故背後,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說明每起安全事故的發生都要有一個過程,只要我們未雨綢繆、未發先除,就能夠有效避免事故發生。會後,各鄉鎮、各有關部門要緊密結合自身實際,制定具體方案,認真組織開展好安全生產大排查活動。排查要堅決防止流於形式和走過場,要深入細緻地查到位、查到底。對於排查出的各種隱患,要建立台帳,要在第一時間提出處理意見,第一時間落實整改措施,發現一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何後患,這裡強調一點就是建立台賬,要分清責任,水排查的,什麼時間排查的,排查到什麼部位都要簽字,一旦發生事故,責任倒查時就按照台賬來追究,不管是監管部門和監管人的責任,還是各鄉鎮黨委政府和企業主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對重點行業、重點領域的有效治理促進全縣安全生產形勢的好轉。多年來的實踐證明,在事故多發的重點行業和領域,深入開展專項整治,是預防和遏制事故發生的重要措施和必要手段。各鄉鎮及有關部門要立足本轄區、本行業、本部門關鍵問題和薄弱環節,選準突破口,找好切入點,深入開展治理活動,尤其對剛才春和縣長提到的危化品、道路交通、建築施工、消防安全等重點行業和領域,要逐一制定治理方案,針對薄弱環節和存在的主要問題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導和督促企業轉型升級,廣泛開展崗位、專業、企業“三達標”為主要內容的活動,就是剛才我們下發的《20xx年安全生產標準化創建活動的實施方案》,會後大家要認真落實,要通過“三達標”活動開展,促進企業認真落實生產標準,實現規範生產,合法經營,從源頭上減少隱患。企業只要按照創建活動嚴格落實,事故發生率就會明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動,對不符合國家產業政策、不符合環保要求的非法違規生產企業,尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業要堅決取締,不能手軟,時刻保持高壓態勢。要敢於碰硬,嚴格執法。要堅決嚴懲重罰,對非法違法生產經營行為要嚴格按照停產整頓、關停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求,依法查處到位,“四個一律”就是一律停產整頓、一律關停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責,對這些非法違法生產的要堅決做到“四個一律”。在這方面,縣鄉兩級和職能部門應該知道,這些小企業通過違法生產發財了,但是同志們可以算一筆賬,他的發財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環境為代價來取得的,一旦發生事故,一旦發生環境污染,就不僅僅是一家或幾家企業能夠賠償的,所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報,對核實的舉報給予重獎,縣裡已經設立了舉報電話,各鄉鎮要落實舉報制度。四是日常監管要到位,切實從源頭上防範安全生產事故的發生。無論是安全事故的發生,還是安全隱患的出現,監管不力是主要原因。各鄉鎮及安監部門要把搞好日常監管作為確保全全的關鍵來抓,經常深入生產第一線,及時了解、掌握安全生產工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監控的重大隱患和高危企業、重大危險源,要定期與不定期地組織突擊性督導檢查,及時針對薄弱環節和可能出現的問題,認真研究對策措施,抓好整改,切實把好第一道關口。這裡提醒安監部門和各鄉鎮黨委政府,在檢查過程中,企業主可能會找我們講情,我認為我們應該把好一個底線,就是看他是不是非法生產,如果因為人情面子,讓非法企業拖過這一關,實際上是對企業的極其不負責任,也是對自己的不負責任。安全生產上沒有情面可講,因為有紀律和法律在,所以企業主要發揮主體責任,做好安全生產,各級黨委政府和職能部門要發揮監管的責任,切實履職盡責。
三、強化責任,硬化措施,確保全年各項安全生產目標的圓滿實現
一是壓實責任,各負其責。要以紮實有效和堅決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄凍的謹慎態度,始終把責任貫穿於安全生產全過程,一方面企業的主體責任要落實,另一方面政府部門監管及屬地管理責任必須到位。會後,各鄉鎮、縣直部門要進一步夯實責任,逐一落實到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區,尤其是各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要進一步強化領導責任,親自抓,負總責,及時檢查和督辦,認真解決工作中遇到的困難和問題。縣直各部門要進一步強化監管責任,堅持“管生產,必須管安全”、“誰審批,誰負責”、“誰主管,誰負責”,尤其是安監部門要切實發揮好綜合監管職責,工商、電力、公安等部門要密切配合,協調聯動,遇到問題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責,真正形成齊抓共管的良好格局。各企業要進一步增強主體意識,進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度,加大安全投入,為企業生產安全奠定良好基礎。這裡強調兩點,一是部門協調聯動問題,整改的時候需要斷電的,電力部門要到位;需要強行拆除的,政法部門和鄉鎮要按照統一部署,立刻行動。二是企業要把應該盡的責任義務盡到位,一旦出問題,“四個一律”是對我們在座各位來說的,包括我在內。二是做實工作,有的放矢。各級各有關部門要堅持經常深入生產第一線,及時了解、掌握第一手資料,做到對本鄉鎮、本部門安全生產基本狀況要心中有數;對存在的主要問題要心中有數;對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監控狀況要心中有數。要進一步建立健全值班報告制度各類應急預案。安排好值班,制定完善好各類應急預案,確保一旦發生事故,能夠迅速報告,及時果斷處理。三是嚴明紀律,強化追究。安全生產功不可抵,過不可赦。不管做多大的貢獻,出現了事故,是不能相抵,不能赦免的。只要發生責任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問責追究人。在這個問題上,我想各級黨委政府的態度都是十分明確的,只要發生事故,就要依法嚴肅追究有關單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻幹、違法生產而釀成事故的生產經營單位負責人,要依法從重從嚴懲處,這一點我們決不含糊和遷就。
同志們,安全生產任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項工作的落實,確保今年我縣安全生產工作再上一個新的台階。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇4
同志們:
今天,我們在這裡隆重召開20xx年安全生產工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會,也是我們認真總結20xx安全生產工作、表彰先進、安排部署20xx年安全生產工作的會議。
剛才,會議表彰了20xx年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大幹部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰線上的辛勤付出表示衷心的感謝!並通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產工作講幾點要求。
一、明確責任與嚴肅紀律並重。
安全生產工作是個系統工程,保證這個系統良性運轉,必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。
一是強化安全責任意識。安全生產事關職工民眾的生命、財產安全,從小的方面來說,關係到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關我礦改革、發展和穩定的大局。保障職工民眾生命財產安全和維護社會安全穩定,是我們各級領導、各級部門義不容辭的神聖職責。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導幹部,要從落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、複雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業心和責任感,高度重視和切實加強安全生產工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監管到位,有效預防和減少事故發生,確保職工民眾生命財產安全。
二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制,要建立責權明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人,要時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態,重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作範圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責任與嚴格安全監管並重。
基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規範、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規範、政策引導、監督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
一是切實加強基層和現場管理。事實證明,安全生產能不能搞好,關鍵在基層在現場。如果各項法規和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作,把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構築穩定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對於一個企業來說,有一個成功的三角形理論,即生產、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產搞的再好,效益再好,沒有安全就構不成一個穩定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網路,將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環節、各個崗位。加大投入改善技術裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規守紀、按章操作。
二是建立企業持續投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則,在編制年度預算過程中,同時編制了安全生產費用預算,落實安全資金,加強安全生產基礎設施建設,加快安全技術改造,為安全生產創造了有利條件。
三是嚴格監督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想,這就要求安全監管部門必須嚴格監督管理,督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監督檢查,對檢查中發現的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隱患,要堅決採取停產整頓措施,確保不發生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項規章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產條件,減少各類事故的發生。
三、機制體制創新與科技興安並重。
解決安全生產問題,關鍵是要研究治本措施,通過體制機制創新,建立長效機制,並以科技進步來提升安全生產水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業安全生產保障能力。
一是創新機制體制。要適應安全生產的新形勢,大力推進安全生產監管體制、機制和安全監督管理方式、手段的創新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領導的有力助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產管理人員的待遇還要出台相應政策,激發其主動加強安全管理監督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念,大力實施“科技興安”戰略,加大安全科技投入,加強安全生產科學技術的研究和推廣,把安全生產科學技術轉化為安全生產力,提高企業安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和產品,積極採用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產事故的發生。
四、健全監管網路與加強隊伍建設並重。
抓好安全生產工作需要健全的監管網路,培養和造就政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關於安全生產的各項部署和要求落到實處。
一是繼續完善安全監管網路。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監管網路,但由於各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現減少傾向,希望各單位鞏固安監隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業務和從事本專業以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩定,不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作,真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”,確保全全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業務素質。提高安全監管隊伍監管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛鍊等各種形式努力提高安全監管人員的工作能力和業務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監管人員精通業務,能夠真正發現問題和處理問題,成為安全管理的行家裡手。
三是改進工作作風。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細緻,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現場,特別要敢監管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上,雷厲風行,快節奏,高效率。
五、以規範、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。 安全生產狀況的好壞,直接反映了一個企業、一個單位生產經營管理水平的高低,一個事故頻發、現場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規範和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產的實質是什麼?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產不受損失,零傷害零損失是我們追求奮鬥的目標。要實現這個目標靠什麼,靠把精細化管理理念貫穿於安全生產的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結協作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在於春。”抓好一季度的安全生產工作,開好局、起好步,對於全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導幹部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現場,及時處理解決實際問題。節日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節前,安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現安全生產開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們在新的一年裡,以科學發展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態度和勇於探索的精神,扎紮實實地做好安全工作,從零開始,實現我礦年重傷以上事故為零的奮鬥目標,再創我礦安全生產工作的新局面!
謝謝大家!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇5
同志們:
剛才,功焰經理代表總公司對集團20xx年的安全生產工作進行了全面的總結,對20xx年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對20xx年發生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20xx年安全生產工作的匯報看,20xx年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結。
今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級幹部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之後,大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什麼原因?為什麼事故頻發?為什麼事故總量大幅度上升?為什麼發生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內地承認,我們的管理工作是退步的,放鬆了逐級的責任制,放鬆了嚴格管理,這是造成去年安全生產形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩定大會,國資委的領導在大會上對安全、穩定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產的“紅線”意識
安全生產事關人民民眾的生命財產安全,事關改革發展穩定大局;它既是企業的生存發展之基,也是我們各級領導幹部的生命線。反覆強調“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的幹部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產工作,我覺得我們現在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今後的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多幹部提起安全工作都講到沒有任何規律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導幹部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中,實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領導幹部身上。為什麼把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋矽鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業四地”也發生過,為什麼同類的事故在“一業四地”不同的軋鋼廠都發生過,還屢次發生,什麼原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現場的安全檢查過程中對這種現象發現沒發現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國家就有明確規定,生活蒸氣跟工業蒸氣要明確分開,20xx年到20xx年十年的時間,國家出台了法律之後,我們的管理人員是怎么落實這項規定的。我覺得根子還是在我們領導身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發現隱患,落實整改,防患於未然。
第二種傾向是各級領導幹部特別是中層以上的領導幹部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發生在京唐公司的連鑄機的事故,裡面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發生的。第一次換減速機,你看你都下發了所有檢修計畫,都有責任人,第一次乾的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區域去了幾個人,上面在試車,底下在幹活,你底下切割區域發了操作票,但上下不聯繫。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。我到現場檢查的時候看到,操作牌交接班的台帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發現能夠檢查的,出了這些事故之後,如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之後我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區域很近,離你管的單位也很近。安全生產管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細緻仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現在大家應該意識到,我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。
第三在領導幹部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以後是他個人的事,跟你無關,這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經驗教訓。“與己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什麼提這個事?這兩年一大批幹部由於年齡原因退出原來的領導崗位,一大批新的幹部上來。我們現在出現一些事故之後,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領導定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規出台了,新的形勢已經發生了變化,非煤礦山工程外包外委的規定變化了,你還停留在“這是以前領導定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調,對我們新走上崗位的幹部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心裡都不舒服強。“紅線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不鬆懈、不僥倖,把“安全生產責任重於泰山”的思想貫穿到生產經營管理的全過程,真正把安全生產工作做得更紮實、更深入、更到位。
二、要不斷強化安全生產工作的責任落實
安全生產是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿於企業經營、生產和建設的各個環節,是企業管理水平的綜合體現。安全生產管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結果再一查,其實是咱們一個國有企業的改制企業,再一查,過程中料有問題、規程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反覆強調安全生產不僅是安全專業一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協同高效。
我們強化安全責任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、檔案上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招。現在再看看我們每天在這一條上差距是什麼?新的安全生產法、新的環保法,法律法規逐漸健全,國家也在抓依法依規治企,企業也一樣,特別是要強化組織領導,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構築起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經營生產穩定順行。
剛才張總在最後講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最後,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對危化品的管理。
三、要夯實安全生產工作的基礎管理
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環節的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產管理工作一定要想在前邊,乾在前邊,一定要結合本單位的實際,落實紮實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產工作納入依法依規治企的整體戰略和工作大局中,抓緊完善安全生產規章制度體系、管理監督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求,切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業程式合理、痕跡管理規範、績效考核嚴明、改進工作持續”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統一要求,把安全生產標準化作為一個重要抓手。
四、要把安全生產工作的各項措施落到實處
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業的生產經營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最後提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示範。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執行意識,提升執行能力,實施有針對性的措施,保證各項規章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產保障水平。狠抓規章制度落實,以落實“三規一制”為重點,真正做到互聯互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點,責任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20xx年的事故教訓,在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執行落實到位,真正把安全生產工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創首鋼轉型發展新局面。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇6
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產工作會議,主要任務是傳達全市安全生產工作會議精神,總結分析全縣安全生產形勢,安排部署今冬安全生產工作。剛才,縣安監局通報了全縣1-10月份安全生產工作情況,五個部門單位做了會議發言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產專項整治方案,按照會議安排,我將全市安全生產工作會議精神向與會同志做以傳達,並就加強全縣冬季安全生產工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。
一、全市安全生產工作會議的主要精神
全市冬季安全生產工作會議於20*年11月11日在商洛市召開,參加會議人員主要有各縣區分管安全的縣(區)長、市安委會成員單位負責人、各縣區安監局局長及綜合股長,會議上市安監局楊吉元局長通報了全市1 -10月份安全生產情況,市政府分管安全生產工作的高健副市長做了重要講話。會議認為,20*年1-10月份,各縣區牢固樹立科學發展、安全發展的理念,積極落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,深入開展 “隱患治理年”活動,深化重點行業和領域安全生產專項整治,及時發現和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發生,取得了“四項指標”與去年同期相比全面下降的好成績,全市安全生產形勢持續穩定好轉。
會議指出,在看到成績同時,我們也要清醒地認識到,目前全市安全生產工作中還存在不少薄弱環節和突出問題。一是一些地方、行業、部門的領導同志思想認識還有差距,科學發展、安全發展的理念還不牢固,有些地方和個別領導同志存在盲目樂觀、鬆懈麻痹思想,重發展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業主體責任落的不實,對安全生產工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執法不嚴,查處不力;四是安全監管創新意識不強,安全監管方式、方法滯後。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視,儘快給予研究解決,以適應當前安全生產工作的需要。
會議強調,目前我市正處在突破發展的關鍵時期,一批重大項目陸續開工,幾條高速公路相繼建成通車,產業開發迅猛推進,經濟社會快速發展,勢必帶來生產安全隱患迅速增加,各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產工作的長期性、複雜性和艱巨性,任何時候都不能有絲毫的鬆懈,任何時候都不能圖形式、走過場,任何時候都不能被動應付、得過且過,我們必須嚴格工作標準,“嚴之再嚴、慎之又慎”,確保不發生任何安全責任事故。
會議要求,做好今冬安全生產工作必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,堅持以科學發展觀為指導,以打擊非法違法行為專項行動為主線,全面落實“三個精神”,突出“四個重點”,實現“兩個目標”。落實“三個精神”:一是認真落實省政府辦公廳關於印發《陝西省危險病庫隱患整改治理方案》,紮實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關於集中深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》,依法從嚴打擊安全生產非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產電視電話會議精神,切實做好今冬安全生產工作。突出“四個重點”:就是要突出以道路交通、危險化學品,煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設施工及壓力容器等特種設備安全管理工作為重點,全力搞好冬季安全大檢查活動,努力實現“四項指標”全面下降,各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標。
二、認清形勢,克難求進,以高度的責任感築牢安全生產防線
今年以來,各鄉鎮、各部門、各生產經營單位嚴格按照中、省、市、縣對安全生產工作的部署和要求,加強安全教育,依法強化監管,狠抓隱患整改,積極落實責任,全縣安全生產總體形勢穩定好轉,為全縣經濟突破發展提供了較好的基礎環境。20*年1-10月份,全縣共發生各類生產安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經濟損失32.5萬元,“四項指標”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產形勢持續好轉,但是,阻礙和影響我縣安全生產工作發展全局的問題仍然不少:一是少數鄉鎮和部門對安全生產管理的認識和落實不夠到位,依然停留在口頭上、會議上和檔案上,安排多、檢查少, 部署多、督辦少,缺乏實質、有效的落實措施,甚至個別工作人員把檢查和下發執法文書當成開脫責任的護身符,不下硬薦抓整改、抓落實,造成一些隱患和問題反覆檢查仍反覆出現,安全監管流於形式;二是鄉鎮政府、安全綜合監管部門、專項監管部門、企業主管部門齊抓共管,強力推進安全生產的工作機制尚未健全,安全監管效率不高,特別是在聯合整頓、執法大檢查行動中,雖然牽頭部門積極性高、責任心強,但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事,甚至有個別部門認為聯合執法行動耽誤時間、耽誤工夫,對本部門沒有直接利益,乾脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產監管合力有待加強;三是少數部門準入和審批把關不嚴,監管不力,執法標準降低,人情執法現象依然存在,放任了企業非法、違法生產經營行為,導致少數企業心存僥倖,冒險跨越安全生產紅線;四是少數企業主體責任意識不強,安全意識淡漠,沒有把安全生產工作放在企業生存發展的首要位置來抓,對安全生產工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對監管部門下達的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業雖然提高了經濟效益,同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴重滯後,全縣多數生產經營單位對工人的崗前培訓把關不嚴,缺乏對在崗工人技術技能和安全操作知識培訓,未經培訓、無證上崗作業的現象依然存在,冒險違章作業的行為屢見不鮮,“四違”現象已成為引發各類生產安全事故的主要原因;六是對非法違法生產經營行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責任追究不到位,個別鄉鎮和部門安全監管手段單一、技術落後,應對形勢變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強,源頭把關、過程控制等環節還比較薄弱。
當前,我縣較多企業受經濟和市場大環境的影響,已處於停產半停產狀態,生產經營單位安全管理人員因放假而嚴重不足,企業對安全管理麻痹鬆懈,少數監管部門也有放鬆警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災害性天氣劇增,誘發安全事故的各種不確定因素增多,安全生產工作面臨著嚴峻的形勢和極大的挑戰。對此,各鄉鎮、各部門、各生產經營單位必須要有清醒的認識,要始終站在維護我縣經濟發展全局、構建和諧平安*的高度,充分認識搞好全縣安全生產工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產這根弦,扶持典型攻難關,嚴格執法抓落實,努力把冬季安全生產各項工作抓實、抓細、抓好,將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環節,確保冬季安全生產形勢持續穩定好轉。
三、突出重點,把住關鍵,全面做好冬季安全生產工作。
目前,已進入冬季。冬季是安全事故易發期、高發期。加之,20xx年元旦、春節臨近,一年一度的“兩會”即將到來,做好這一重要時期的安全生產工作極其重要。各鄉鎮、各部門、各生產經營單位,要切實增強信心,突出重點,精心實施,全力以赴做好冬季安全生產工作。
(一)紮實開展冬季安全生產大檢查。
根據上級要求,結合本縣實際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣範圍內開展冬季安全生產大檢查活動,活動分為宣傳動員、監督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉鎮、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設施工及壓力容器等特種設備安全為重點的安全生產整治活動。
一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監管任務重、責任大,我們一定要汲取經驗,立足長遠,紮實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴格實行安全生產企業法人代表負責制,落實企業主體責任,明確企業法人是尾礦庫管理的第一責任人、終身責任人;堅持實行尾礦庫安全員制度,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業人員必須經過安全培訓合格後方可上崗,對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應急預案,組建固定化、專業化的應急救援隊伍,配備專門的尾礦庫分管經理和安全監管科室,健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家,成立尾礦庫安全狀況評估小組,對全縣尾礦庫進行全面評估,逐庫建立專檔、確定安全度,對危病險庫要嚴格按照《尾礦庫安全監督管理規定》和《尾礦庫安全技術規程》,一庫一策,逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅決依法關閉。三要加強尾礦庫監管力度,對未取得安全生產許可證、未通過安全設施“三同時”驗收、沒有正規設計、下游安全半徑範圍內住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質單位設計、施工的尾礦庫,要立即停止排放,責令對壩體進行穩定性分析和安全現狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫,必須嚴格履行建設項目“三同時”程式,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須採用鋼盤混凝土結構,確保萬無一失。
二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產工作會議精神,進一步強化非煤礦山安全監管工作,健全安全生產管理長效機制,推進安全生產標準化建設,推廣安全實用技術,提高非煤礦山安全水平。各鄉鎮要切實負起監管責任,對應關未關、明停暗開的礦山,要在第一時間報告礦山監管部門,堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產的礦山,要督促企業嚴格按照爆破規程和開採規範要求進行作業,堅決杜絕違章冒險行為,防止發生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監、國土、經貿、鄉企等部門要繼續加大對已取得《安全生產許可證》礦山企業的安全監管力度,監督企業抓好安全生產工作,並防止少數未停產企業超能力、超負荷生產;對井下開採的礦山,要嚴格通風、通訊等規定和標準,嚴格控制作業面人數,堅決消除違法違規行為;對未按期申請和取得生產許可證的非煤礦山企業,該關閉的,要儘快提請政府予以關閉;已關閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關閉措施。同時*、國土、環保、安監等部門要形成執法合力,切實履行職責,嚴格礦山安全環保審批制度和行政執法,督促落實企業用工工傷保險和職業衛生安全制度,切實加強非煤礦山監管,確保不發生較大事故。
三是開展危險化學品和民爆煙爆的專項整治。繼續深化危險化學品安全專項整治,特別是要加強對運輸環節監管,嚴厲打擊非法生產經營活動。堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的小化工生產企業。加強對民爆煙爆物品生產、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的安全監管,嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為,嚴格加強對單位和個人爆破資格審查,嚴格帳務制度,爆破物品按任務量供給,對使用過程中存在的餘量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動,逐企業、逐庫、逐行銷點開展隱患排查,逐級落實監管責任。*、安監等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴防非法生產小作坊死灰復燃;各有關部門要聯合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴查“圍剿”煙花爆竹非法生產經營行為,堅決取締非法加工點和銷售點,從源頭上把好安全“關口”。
四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當前的頭等大事來抓,及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預案,進一步加強人、車、路綜合管理,堅決遏制重特大交通事故的發生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓。要結合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時間對駕駛員、運輸企業管理人員進行教育培訓,提高司乘人員的安全意識。同時,要加大對高速公路沿線民眾安全知識和相關法律法規的宣傳普及力度,嚴防柞小高速公路通車後民眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內各類車站、道路、車輛的安全監管責任。交通部門要在險要路段準備足夠的防滑物料,做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監管,對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛。客運場站要切實做好客運車輛安全例檢工作,督促運輸企業建立安全行車日誌制度。*部門要採取積極有效的工作措施,加強道路通行管理,特別要加強對主要幹線道路、交通擁堵和事故易發路段的交通管理;要對山區三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告,設立醒目路牌,告知有關企業及業主禁止夜間通行;要結合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農用車進行嚴格檢查,對達不到安全行車條件的,依法封停或強制報廢。三要加大路面巡查監管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛,騎乘機車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴防道路交通事故發生。四要積極做好高速開通應對工作,全面治理和解決縣城區交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現狀,提高縣城區交通運載能力和通行質量。
五是開展公眾聚集場所、群體性活動安全專項整頓。*、安監、工商、衛生、文化、消防等部門要開展聯合執法,對人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅遊景點、網咖、公園等公眾聚集場所進行一次重點安全檢查,要突出檢查消防安全管理狀況,疏散通道是否暢通,消防設施是否有效,防火應急預案是否切實可行等。加強店鋪及倉庫的消防安全管理,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的店鋪、倉庫,要堅決予以停業整頓,達標通過驗收後才能開門營業。
六是開展建築施工安全和壓力容器等特種設備安全整頓活動。城建、交通等部門要督促各建築施工單位認真落實安全生產主體責任,強化施工現場各環節、各部門的監督檢查,特別是對現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架工程、垂直運輸設備、施工用電以及臨時設施等關鍵部位和環節的安全管理,嚴防高空墜落、施工起重機械傷害、施工坍塌等各類生產事故的發生。要進一步加大事故隱患排查、報告、整治工作力度,做好排查記錄、上報和隱患建檔工作,制定和落實隱患治理整改措施。要根據氣候變化,合理安排施工進度和計畫,嚴防趕工期、趕進度違規施工引發安全生產事故。要嚴格落實安全生產經濟制度,儘快完成六大建築企業的風險抵壓金徵收工作。質檢部門要嚴格按照行業技術標準,對鍋爐、電梯、起重機、吊車、管道等特種設備進行安全排查,發現隱患,先關閉停用,再限期整改,確保生產經營安全。
七是開展行業安全自查活動。教育主管部門要組織專門力量,對全縣所有學校普遍進行一次大檢查,發現糾正用火、用氣存在的安全漏洞,嚴防煤氣中毒,加強食堂衛生監管,防止發生食物中毒;林業主管部門要組織鄉鎮大力開展森林防火宣傳教育活動,嚴防冬季森林火災,確保全縣林區安全。電力、質檢、水利、環保、衛生等部門,也要結合行業實際和特點,開展行業安全自查,全面排查隱患,有效遏制各類事故的發生。
(二)從嚴打擊安全生產非法違法行為。
根據商洛市安委會發(20*)13號檔案精神,縣政府決定在全縣範圍內,集中*、安監、交通、建設、國土、工商、質監、消防等相關部門的力量,深入開展打擊安全生產非法違法行為專項活動。檢查整治活動打擊的重點:一是無證無照、證照不全的非法經營行為,二是存在重大安全隱患、不具備安全生產條件行為的,三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相行為的,四是拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法以及安全隱患長期整改不到位的嚴重違法違規行為。各鄉鎮、各部門要切實履行管理職責,堅持密切配合,對檢查出有非法違法經營行為的企業,該提請政府關閉的堅決提請政府關閉,對已停產和關閉的企業要停實關死不留後患;對該停產停業整頓的必須立即叫停,對於不具備安全生產條件、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰,同時*機關要重拳出擊,更狠更準地打擊抗拒安全執法、偷采盜採等違法行為,維護良好的安全生產執法監管秩序,積極營造穩定的安全生產大環境。
(三)深入開展冬季治安防範工作。
冬季治安防範是安全生產工作的重要組成部分。全縣各級各有關部門要精心組織,緊密配合,宣傳和發動社會力量全力投入冬季治安防範工作。由各鄉鎮人民政府牽頭,*派出所等單位配合具體實施,全力加強對轄區民眾矛盾糾紛的排查調處力度,積極排查化解婚姻家庭、姦情矛盾和高速路建設遺留問題糾紛,防止矛盾升級,努力做好越級上訪、群訪案件的穩控和調處化解;加大對基層涉及槍枝、民爆煙爆、危險品個案的查處力度,做好對村組幹部等重點人群、礦山企業等重點單位的排查檢查,嚴防涉爆案件發生;加強對鄉鎮轄區機關、金融機構、生產經營單位貴重物品、現金保管情況的安全檢查,防範盜搶案件發生;加強對學校、餐飲業和農村公眾聚集場所的安全檢查,嚴防食物中毒、煤氣中毒等事故發生;加強機動車輛安全管理,防範和消除農村農用車載人等現象;全面加強冬季森林防火,嚴密監測和消除各類火災隱患。通過開展紮實有效的冬季治安防範和嚴打活動,為*經濟社會發展和民眾安居樂業營造良好的治安環境,積極推進構建和諧社會,創建平安*。
四、加強領導,夯實責任,確保全全生產工作措施落實到位。
冬季是安全生產事故的高發期和易發期,各鄉鎮、各部門、各生產經營單位一定要高度重視安全生產工作,切實轉變作風,強化安全監管,狠抓各項安全生產責任和措施的落實,確保我縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(一)加強組織領導。安全生產工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準定位,始終唱響“安全發展”主旋律。安全生產是硬任務、硬指標,縣級各有關部門和各鄉鎮政府必須以對黨、對人民高度負責的態度,切實加強對安全生產工作的組織領導。要進一步牢固樹立安全發展理念,正確處理經濟發展與安全生產的關係,堅持把安全生產工作擺在突出位置,做到經濟工作與安全生產工作同部署、同檢查、同落實。要牢固樹立正確的政績觀,搞好經濟發展是政績,抓好安全生產同樣也是政績,各級各部門主要負責人要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,相關領導要協同抓,通過密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、民眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局,健全安全生產工作的長效機制。
(二)夯實安全責任。主要包括夯實企業的安全生產主體責任、鄉鎮政府的屬地監管責任、主管部門的直接監管責任、行業和許可部門的行業監管責任以及綜合管理部門的綜合監管責任。各鄉鎮政府主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,對本轄區安全生產負總責,真正做到守土有責,確保一方平安。分管領導要把安全生產作為大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協調到位、獎懲兌現到位。鄉鎮政府其他負責人員要履行“一崗雙責”,除了抓好分管的業務工作外,必須對分管領域的安全生產工作負責,經常過問,協同抓好。各生產經營單位負責人要切實履行安全生產主體責任,建立健全以各企業法定代表人負責制為核心的安全生產責任制,完善規章制度和操作規程,將安全生產責任層層分解落實到具體崗位、具體人員。要加強企業安全管理,切實做到制度完善,執行有力,手段科學,工作有效,要嚴厲打擊各類違法違規冒險生產行為,確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規程生產。
(三)狠抓措施落實。安全生產工作的重點在基層和基礎,基層基礎工作的重點在企業,企業是安全生產的責任主體,更是安全生產的關鍵。全縣各級各有關部門、企業單位一定要從提高企業本質安全入手,把創建安全生產標準化作為切入點,加強對各類生產經營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓,繼續深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、建築施工安全、民爆煙爆等專項治理整頓,深入開展隱患排查治理,不斷鞏固治理工作成果。安全生產工作是實實在在的事情,來不得半點虛假。從事安全生產監管的領導幹部和具體工作人員,要牢固樹立安全生產時刻不能疏忽、放鬆、更不能延誤的觀念,發揚求真務實的工作作風,實實在在地解決問題,紮實有效地抓工作落實。要堅持安全生產“一票否決”制度,嚴格安全工作責任制的檢查和考核,加強跟蹤督辦,切實把各項工作抓深抓細,不放過任何可能造成事故的環節和因素,一定要做到事事有人管、件件有著落,確保全全生產各項措施、制度真正落實到位,通過強化政府執行力,全面落實安全生產各項工作措施。
(四)注重工作創新。各鄉鎮人民政府、縣政府各有關工作部門、各生產經營單位一定要進一步解放思想,開闊思路和視野,積極探索、建立和創新適宜於*發展實際的安全生產工作新機制。各鄉鎮政府要完善協調安全生產聯動工作機制,定期召開轄區派出所、司法所、林業站、工商所、國土所、安監站等部門聯席會議,及時研究解決轄區安全生產工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關部門、安委會各成員單位要完善安全監管工作方法,在落實安全監管責任制的基礎上,進一步健全安全生產定期巡查、月通報等制度,重點強調行政執法效果落實;全縣各生產經營企業和單位,要增強企業安全管理意識,牢固樹立企業單位不僅要生產經濟效益,還要生產安全和平安產品的經營新理念,展示安全生產主人翁的姿態,提高企業單位自身經營和安全生產管理水平。
(五)重視推進工傷保險工作。各鄉鎮、各有關部門和各類用工單位,要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》和《勞動保障監察條例》等法律法規,重視將安全生產與工傷保險工作一併抓好落實,加大工傷保險政策宣傳力度,開展工傷預防,完善工傷保險機制,推進工傷保險擴面。特別是各生產經營單位要轉變觀念,堅持以人為本,做到單位效益發展與勞動用工合法權益保障並重並抓;縣勞動保障、安監、經貿、鄉企、城建、交通、工商、工會等部門以及工傷保險經辦機構,要加強溝通,形成合力,共同推動我縣工傷保險事業健康發展,依託加強全縣社會保障體系建設,提高全縣安全生產管理水平,降低安全生產風險。
同志們,安全生產事關我縣經濟突破發展和全縣28萬餘人民民眾的生命財產安全,責任重於泰山。請各鄉鎮、各有關部門、各生產經營單位始終按照縣委、縣政府的統一部署,一如既往的保持敏銳的政治警覺性和高度的工作責任心,時刻繃緊安全生產這根弦,恪盡職守,紮實工作,努力實現全縣“不發生重大安全責任事故,不發生群死群傷事故,不超越安全生產工作考核指標紅線”的工作目標,為保持我縣安全生產工作持續穩定好轉做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇7
同志們:
今天自治區召開安全生產電視電話會議,主要任務是,總結一季度全區安全生產工作情況,分析當前安全生產形勢,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓,堅決扭轉部分地區和煤礦、建築等重點行業領域事故高發態勢,安排部署安全生產重點工作,全力以赴防範和遏制重特大事故發生,努力保持全區安全生產形勢總體穩定。
4月3日14:50,喀什地區莎車縣天利煤礦發生頂板事故,當時井下共有人員18名,2人當場死亡,1人經搶救無效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發生後,黨中央、國務院,自治區黨委、政府高度重視,中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢,國務委員王勇分別做出重要批示。自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提·扎克爾同志先後4次做出批示,對事故搶險救援、妥善處理善後、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監局史寶中司長帶領國家局專家專程來疆指導救援工作。自治區迅速組織各相關部門和專家,調動救援設備全力投入事故搶險救援、開展事故調查、指導善後處理工作。經過4個晝夜連續奮戰,7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民民眾生命財產造成重大損失,也給煤礦安全生產工作敲響了警鐘,教訓慘痛、發人深省。
剛才,自治區安委會辦公室通報了今年以來全區安全生產工作情況,分析了當前安全生產形勢和存在的問題。昌吉州、自治區住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發言,希望大家認真學習、相互借鑑。
下面,我就做好當前安全生產工作講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來,各地、各部門和各單位認真學習貫徹、關於安全生產的系列重要講話精神,按照自治區黨委、政府安全生產決策部署,深入開展重點時期、重點領域、重點部位安全生產檢查,強化隱患排查整治,嚴厲打擊非法違法行為,推動構建安全生產長效機制,安全生產形勢保持了總體平穩態勢。
但我們必須清醒地認識到,全區安令生產形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數同比上升,道路交通、煤礦、建築等行業領域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數、死亡人數均比去年有所上升。進入4月份,煤礦領域接連發生兩起事故。全區安全生產形勢依然嚴峻複雜,安全生產領域還存在一些突出問題和薄弱環節。一是安全生產監督管理工作不紮實。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發生後,自治區安委會發出緊急通報,要求各地加強隱患排查治理,堅決防止類似事故發生,但僅僅三天后的4月6日,庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業開發公司又發生一起致2人死亡的頂板事故,暴露出一些地方和行業領域紅線意識不牢、防範事故的工作措施不完善、安全監管執法還不到位。二是部分企業安全生產主體責任落實不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規,無視職工生命安全,違法違規作業。徐礦集團作為一家國有大型企業,安全生產主體責任落實不到位,導致夏闊坦礦業開發公司又發生類似事故。三是部分重點行業領域事故高發多發。一季度,在各類工程還沒有全面開工,沒有送入建設高峰的情況下,建築領域事故同比上升幅度達100%。道路交通領域雖然事故總量下降,但全區發生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領域,造成24人死亡。
當前,我區正處在工業化、城鎮化快速發展階段,社會生產活動急劇活躍,生產規模、工程能力大幅提升,安全生產風險點大量增加。同時,化工、礦山等一些傳統高危行業領域經過多年粗放式增長、低水平發展,生產工藝落後、設備老化,安全風險聚集,增加了安全生產形勢的嚴峻性和複雜性。特別是受經濟下行壓力影響,一些企業安全投入減少,生產工藝、設備設施得不到及時更新,隱患治理不徹底,安全培訓教育滯後,安全生產基礎更加薄弱。我區安全生產面臨的壓力很大,加強安全生產刻不容緩、迫在眉睫。
以來,領導集體高度重視安全生產工作,多次做出重要批示指示,對落實各級安全生產責任提出了明確要求,強調要進一步健全“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的安全生產責任體系,牢牢守住“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢同志多次強調安全生產是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責任。這一系列重要批示指示,深刻闡明了安全生產工作的極端重要性,為全面做好安全生產工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產工作會議上對全年安全生產目標任務做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實中央和自治區關於安全生產的系列部署安排,充分認識加強安全生產工作的極端重要性。要深刻認識到,安全生產抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,務必堅持以人為本、生命至上、責任如山,正確處理好安全和發展的關係,始終把人民民眾生命安全放在首位,確保生產安全。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握安全生產工作的主動權,把安全生產工作擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,常抓不懈,採取更加有力的措施,切實做好安全生產各項工作,有效防範和堅決遏制重特大安全事故發生,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、嚴格落實安全生產責任,從源頭上築牢嚴防事故的“防火牆”
抓好安全生產,嚴防安全事故,健全和落實各級安全生產責任是關鍵。各地、各部門、各單位要進一步採取有效措施,織密“責任網”,築牢“防火牆”。
一是要加強安全生產的組織領導。各地各部門各企業主要領導要認真履行安全生產第一責任人的責任,把安全生產作為事關本地區社會穩定和經濟發展大局的重要內容進行統籌部署,研究決策安全生產重大問題。班子其他成員既要抓好分管範圍內的業務工作,更要履行安全生產職責,加強對安全生產工作的監督檢查。自治區將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產職責的巡查制度,各地也要建立安全生產巡查制度,開展安全生產巡查工作,督促下一級政府和各部門履職盡責,強化對各級領導幹部的履責檢查。
二是要嚴格履行安全監管職責。各負有安全生產監管職責的部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,認真研究制定安全監管的權力和責任“兩張清單”,依法承擔安全監管責任,加強監管執法,做到日常照單監管,失職照單追責。要進一步研究改革安全生產行政審批制度,抓好行政審批制度改革的後續跟進工作,加強事前事中事後的監管,防止出現空擋。其他行業領域主管部門要結合各自安全生產的特點,加強對本行業領域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改。各級安全生產監管部門要充分發揮綜合監管職能,加強指導協調、檢查督促,組織開展好本級人民政府安全生產委員會的日常工作,嚴格考核本級政府有關部門和下級政府安全生產工作。
三是要嚴格落實安全生產主體責任。各級政府要按照“分級負責、屬地監管”的原則履行安全生產監管職責,健全安全生產責任體系,切實擔負起本地安全生產屬地領導責任,圍繞自治區確定的安全生產目標任務,認真制定切合本地實際的安全生產工作計畫,重點要放在工作任務的落實措施上,思路要清晰,目標要明確,工作措施耍具體,認真組織,紮實推進,確保國家和自治區的安全生產決策部署在本行政區域內的貫徹落實。
企業是安全生產的主體,要把安全生產作為企業生存發展的前提和基礎,納入生產經營決策重要內容,做到不安全不生產。要建立健全以企業負責人為核心的安全生產責任制,細化崗位安全責任,層層簽訂責任書,把安全生產責任落實到生產經營的每個環節和員工。要建立健全自我約束、持續改進的內生機制,實行嚴格的全員安全生產責任制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援到位。要建立完善並充分發揮技術管理機構的安全職能,落實主要負責人安全生產技術決策和實施責任,推進企業安全生產標準化建設,逐步實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境的標準化。
三、堅持問題導向,強化防控措施,增強防範遏制重特大生產安全事故工作的主動性
重特大安全生產事故是當前安全生產領域最突出的問題,是衝擊民眾安全感最突出的問題,也是當前我區安全生產事故防範工作的短板。近年來,我區發生的重大事故,大部分都是由於安
全風險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題,深入排查容易發生事故行業領域、場所部位、崗位環節的風險點,徹查徹改事故隱患,嚴厲打擊非法違法行為,強化源頭治本措施,切實增強防範重特大事故工作的主動性和有效性。
一要切實加強安全風險防控。各地、各部門要建立安全風險防控機制,深入排查當前易發生重特大事故的重點領域、重點部位,重點環節,掌握重大安全風險點,制定安全風險定期排查分析制度,落實防控措施,做到掌握情況、心中有數、措施有效。要加強重點行業領域風險管控,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風險點,嚴查深挖煤礦瓦斯、水、火、衝擊地壓、採空區隱蔽致災因素,加強在建工程現場管理等各環節安全風險排查。要突出易發生群死群傷事故致災風險因素,深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設施缺失等火災致災風險,加強長途客車。旅遊包車、校車等重點車輛風險排查,及時發現苗頭性問題,提升有效應對能力,做到對重大安全風險的嚴防嚴控。各類企業要嚴格落實風險預防控制主體責任,認真排查生產系統,設備設施、操作行為、職業健康、環境條件、安全管理等方面存在的風險,落實責任措施,及時化解風險。
自治區安委會辦公室要牽頭組織相關部門,認真研究分析道路交通、消防、城鎮燃氣、煤礦等重點行業領域易導致重特大事故的安全風險,摸清掌握現狀,查實找準問題,從構建安全生產長效機制層面制定相應對策措施,切實把安全風險防控到位。
二要加強事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃氣、消防和道路交通等重點領域安全專項整治,對重點部位、重點區域、重點場所、重要設施,組織專家深入現場進行排查,把隱患查實找準。各負有安全監管職責的部門對存在重大隱患、不具備安全生產條件的企業,要依法停產停業、停止施工,對整改不力甚至拒不整改的要採取停止供電和查封扣押等強制措施。各類企業對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產安全的前提下,制定整改計畫,做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”,實現各類隱患治理無盲區、無死角,徹底整改。要嚴格落實重大隱患治理情況向安全生產監管部門和企業職代會“雙報告”制度。
為加快推進煤炭行業供給側結構性改革,2月1日,國務院印發了《關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發〔20xx〕7號),提出通過嚴格控制新增產能、加快淘汰落後產能、有序退出過剩產能等措施,進一步化解煤炭行業過剩產能、推動煤炭企業實現脫困發展。我區年產30萬噸及以下生產能力的煤礦數占總數的84%,小煤礦安全生產基礎薄弱、技術落後、管理混亂,一直是煤炭行業安全生產的隱患。各地要結合實際,認真研究貫徹落實國發〔20xx〕7號檔案精神,抓住國家推進煤炭去產能的政策機遇,儘快淘汰產能小且發生較大及以上安全生產責任事故的煤礦,以及採用國家明令禁止使用的採煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦,夯實煤炭行業安全發展的基礎。
近年來,我區道路交通建設突飛猛進,通行里程大幅增加,民用汽車數量快速增長,道路交通領域安全生產工作壓力持續增加。要正確處理好道路建設和養護的關係,加快公路安全生命防護工程實施,加大公路巡查力度,隨時掌握道路運營狀況,加強全面維護,完善標示標牌和安全防護設施,對隱患改造實行“動態清零”,努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認真落實工程建設項目“五同步”、“三同時”要求,事對新改擴建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目,採取專人看守、設立禁行標示、物理隔離等嚴格的安全管理措施,杜絕社會車輛駛入,確保全全。
三要嚴厲打擊各類非法違法行為。二季度,全區重點建設項目將全面鋪開,各類企業進入生產、經營、建設的活躍期,安全生產違法違規行為可能增多。各地、各部門、各單位要認真貫徹落實雪克來提·扎克爾主席在年初全區安全生產工作會議上關於打擊非法違法的部署安排,進一步細化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產形勢好轉的有效手段,嚴厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產經建設設行為的單位,一律責令停產整頓;對停產整頓仍未達到要求的,一律關閉;對相關單位和責任人,一律按規定的上限標準予以經濟處罰;對觸犯法律的,一律依法嚴格追究法律責任,真正實現打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。
四要立即組織開展安全生產大檢查。會後,各地、各部門要深入開展安全生產大檢查,重點檢查領導責任是否到位、企業主體責任是否落實、有關監管部門監管執法是否到位。要對所有行業領域、生產經營單位、人員密集場所進行全面、細緻的排查,緊緊盯住易發生事故的薄弱環節和危險因索,堅決堵塞安全生產漏洞。要嚴格落實各項安全防範措施,不放過每一個節點、每一個隱患,及時發現險情,及時消除隱患,確保各項防範措施落實到位,真正見到成效。要建立以雙隨機抽查為重點,專家參與為輔助手段的安全生產監督檢查制度,增強安全生產檢查的時效性。
針對二季度天氣轉暖、融雪型洪水局部地區高發特點,各地、各部門、各單位要高度重視,加強對礦山、長輸管線營運單位以及在山區施工作業單位的督促檢查,防範融雪型洪水引發生產安全事故,必要時堅決停產停業,確保人員安全。要加強應急值守,嚴格執行領導帶班,切實提高應對處置備種突發事故或重大事件的處理能力。
在這裡,我再強調一點,6月份,自治區將組織開展以“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”為主題的第十五個“安全生產月”活動。自治區安全生產月活動方案將在4月底印發,各地、各部門、各單位要提前周密部署,加強組織領導,積極開展形式多樣的宣傳教育活動,深入宣傳國家和自治區安全生產的法律法規、方針政策和決策部署,用通俗易懂、直觀有效的活動方式,真正讓廣大民眾深刻受到教育和警示,讓企業一線的幹部職工參與其中,不斷提高廣大人民民眾對安全生產的認知水平。
同志們,生命高於一切,安全重於泰山。我們一定要把安全生產作為最大的民生,認真貫徹落實國家和自治區安全生產決策部署,強化安全監管,深入開展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅決堵塞安全生產漏洞,不斷推動全區安全生產形勢持續穩定好轉,為自治區社會穩定和長治久安提供良好的安全生產環境。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇8
今天,召開全區安全生產工作會議暨第二次安委會全體會議,主要任務是分析當前我區安全生產形勢,動員全區上下進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,堅定信心,落實責任,著力夯實全年安全生產工作基礎,為全區經濟社會持續健康發展創造更加安全穩定的社會環境。下面,我講三點意見:
一、統一思想,提高認識,務必做到警鐘長鳴
去年,全區上下緊緊圍繞“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,認真貫徹落實“安全生產年”的各項工作部署和要求,深入開展安全生產大檢查,狠抓重點行業領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動,強化監管,狠抓落實,事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失等各項指標得到有效控制,全區安全生產總體形勢持續穩定。在此,我代表區委、區政府向戰鬥在安全生產工作第一線的廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題:一是認識不到位。一些同志對安全生產重視不夠,對安全工作重要性的認識還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,僅僅是把安全工作落實在檔案上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力,不善於運用行政、經濟、法律等多種手段來抓安全生產。三是落實不到位。個別鄉鎮和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業、落實到人頭,監督檢查不力,一些隱患沒有得到根本解決,安全基礎薄弱的問題依舊突出。
同志們,多年來的工作經驗啟示我們,抓安全工作,沒有及格線、只有高壓線,決不能只滿足於完成上級下達的控制指標,要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態警醒自己,做到警鐘長鳴,常抓不懈。當前,我們要強化三個方面的認識:
(一)抓安全就是抓發展。一個地方安全生產不出問題,對全局、對發展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區建設的攻堅之年,我們正處在大建設、大發展的重要時期,大批產業項目、基礎設施項目建設,一方面將有力地促進經濟發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅持一手抓經濟發展,一手抓安全生產,兩手都要實,兩手都要硬。如果不統籌兼顧抓好安全生產,安全事故頻繁發生,我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發展,勢必影響經濟社會發展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全,安全問題生命至上。沒有什麼比人的生命更加寶貴,人民民眾的生命財產安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作,也是一項民生工程。作為黨員幹部,抓好安全生產,是做人的良知、工作的職責、執政的底線、從政的操守。在一個地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對不起組織的培養和民眾的期盼,也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質,我們才能真正抓好安全生產工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產,維護社會安全穩定大局,這既是對我們服務能力的考驗,更是對我們執政能力的考驗。安全生產涵蓋了政治、經濟、社會、民生各個方面,只要責任心強,抓得緊、抓得實、抓得好,民眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民民眾生命財產受到重大損失,他們就會對我們的執政能力產生懷疑,對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發生,如果應急處置工作稍有不當,往往會釀成群體性事件,黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時,一個地方沒有安全穩定的社會環境,招商引資必將十分困難,企業穩不住、招商引不入、資金流不進,如何推動經濟社會發展?因此,我們要把安全生產作為事關全局、事關形象、事關發展的重要工作抓細抓緊抓落實。
二、緊扣重點,監管到位,務必做到嚴防死守
安全生產面寬量大,必須採取科學有效的工作方法,始終堅持緊扣重點,統籌兼顧,盯緊看牢,嚴防死守,採取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標,堅持做到“三個強化”。一要強化監管體系建設。要嚴格按照安全生產“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監管責任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監部門綜合協調、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監管責任體系;縱向,要建立完善區、鄉、村三級監管責任體系。同時,加大投入,配齊配強監管隊伍,做到機構、職責、編制、人員、經費、裝備“六落實”。二要強化企業主體責任。要進一步落實工礦企業、運輸企業、建築企業等安全生產主體責任,嚴格按照相關法律法規要求,建立和完善安全生產風險抵押金制度、企業提取安全費用制度,通過一系列的經濟手段督促業主落實主體責任。同時,要通過嚴格的執法檢查和經濟處罰,督促企業加大安全生產投入,提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動,充分依靠報紙、電視、網路等多種媒體,宣傳先進經驗,曝光反面案例,推動全社會關注安全、參與安全、監督安全。要著力抓好安全技能培訓,突出抓好企業主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作,促進各類從業人員熟悉安全生產技能,進一步提升安全管理水平,提高事故防範能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產無小事,任何一個環節的鬆懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計畫審批和施工方案審查,嚴把安全生產準入門檻,堅持做到“不安全不審批”,最大限度地指導企業從源頭上抓好安全生產,切實為企業的項目建設安全和生產安全把好第一關。二要嚴把過程監督關。要牢固樹立細節決定成敗的意識,認真落實“全過程”監管制度,從嚴抓好建設進程、交通行程、生產流程中的安全監管工作,逗硬排查每個細節的安全防範措施是否落實到位,做到不留盲區、不留死角。要堅決克服麻痹鬆懈思想,充分做好打持久戰的準備,時刻繃緊安全生產這根弦,堅持做到“不安全不生產”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改,堅決杜絕查而不治的現象發生。對於排查出來的安全隱患,要區分性質程度,分清輕重緩急,明確整改時限,落實整改責任,加強監督驗收,務必整改到位,堅決做到“不安全不復產”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對一時不能整改的,要列出時間表,限期整改;對於逾期不整改或整改不合格的,要果斷採取處罰措施,直至依法關閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態。(前段時間,政府督查室對全區重點工作落實不力的搞了一個曝光欄,安監局也要參照搞一個,對沒按期整改的隱患公開曝光,不整改落實不消號)
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要創新安全監管方式,堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域,對一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實施集中治理,加強長效監管。交通安全,要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒後駕車等違法違規行為,做好危險路段整治和監控,千方百計避免群死群傷重特大事故發生。消防安全,要重點加強車站、商場、影劇院、網咖、賓館、飯店、學校、居民小區等人員密集場所,特別是煙花爆竹企業的消防安全檢查,對存在重大火災隱患的,責令停業、限期整改。防汛安全,要重點加強水庫、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強地質災害巡查,落實監測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備,開展搶險救援演練。生產安全,要加強重點企業和薄弱企業的安全檢查,督促企業嚴密監控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開展專項整治,強化源頭監控和動態監管,堅決避免偽劣原材料進入企業、不合格產品流入市場。公共安全,要重點抓好重大節日、重要活動的安全防範,完善應急預案,最大限度地預防和遏制突發事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產工作中,人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時,我們也不能忽視一個基本道理,人的主觀能動性只有憑藉現實條件才能充分發揮。安全生產儘管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質、安全管理等多種因素制約,但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明,大部分安全事故都發生在工藝和技術裝備落後、生產力水平低下、安全條件差的企業。沒有足夠的安全投入,就不可能有堅實的安全基礎。所以說,企業的安全投入,不是該不該投、願不願投的問題,而是必須按規定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建築施工、校園安全等重點行業領域,都要加大基礎投入,改善硬體條件,將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用,不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰與協調聯動同步。在具體安全生產監管工作中,即使某一部門單兵作戰,取得了計畫中的成效,但那也是暫時的,很難鞏固,極有可能形成前整後亂、重複發生的惡性循環。所以說,要確保全全監管工作取得常態化成效,就必須一改部門單兵作戰、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯動、齊抓共管的聯合監管模式,充分發揮區級相關部門的職能作用,協調配合,形成合力,發揮乘法效應,從而確保全全生產工作紮實推進、取得實效。煤礦安全方面,需要安監、經信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉鎮密切配合;非煤礦山安全方面,需要國土、安監、公安等部門和有關鄉鎮密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監等部門和鄉鎮密切配合;其他行業安全都要在區安委會的統籌安排布置下,加強聯動,深化配合,只有這樣才能使我區安全監管工作取得最佳的、長久的整治效果,才能確保“全年安全”的目標實現。
三、強化領導,狠抓落實,務必做到令行禁止
安全生產責任重大,安全生產可防可控。各級各部門必須統一思想,強化領導,密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產工作,切實保障全區經濟社會持續健康發展。
(一)組織領導要更有力。各鄉鎮辦委和區級部門的主要負責人對安全生產工作必須親自抓、負總責,把安全與生產放到同等重要的位置。安監部門要切實履行安全綜合監管職責,公安、交通、經信、教育、國土等部門要按照各自職能,充分發揮其作用,特別要加強協調配合,決不能孤軍作戰。其他部門要充分發揮各自優勢,積極參與和支持安全生產工作。
(二)執行落實要更堅決。今年以來,中央、省、市和我區對加強安全生產已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問題的關鍵就在於執行。各鄉鎮辦委和區級部門必須進一步增強執行力,嚴肅法紀,做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策,堅決防止講在嘴上、寫在手上,而不落實到行動上的現象發生。
(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故,對於安全生產事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用,而且也無法向組織和人民交待。對於安全事故責任追究,區委、區政府的態度歷來是非常鮮明的。凡因疏於管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節日期間,各鄉鎮辦委和區級部門必須堅持領導帶班制度,隨時保持信息暢通,若發生突發事件和異常情況必須第一時間報告,第一時間趕赴現場,第一時間妥善處置,在最短時間內做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。
這裡強調一下,再過幾天就是“五一”假期,相關部門要抓緊時間在節前認真開展一次安全大檢查,特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網咖等人員密集場所的檢查和整治,及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度,帶班領導必須親自在崗帶班,以便應對突發事件,一旦發生安全事故,要及時向上報告,並啟動應急預案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度,有事報事,無事報平安。各鄉鎮辦委和區級部門要將“五一”節日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)於4月30日前報區政府辦公室和區安辦。
同志們,安全責任重於泰山,安全生產事關全局,任務艱巨,意義重大。我們一定要以對人民民眾高度負責的態度,牢固樹立“安全第一”的思想,強化責任,強化監管,強化執行,把安全生產工作各項要求落到實處,為全區經濟社會持續健康發展構建安全穩定的社會環境!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇9
同志們:
大家上午好!今天我們召開交通運輸廳第二次安全生產委員會全體會議,主要是 學習、對安全生產的重要指示批示精神,全面 貫徹落實 6 月 30 日交通運輸部電視電話會議精神和自治區有關安排部署, 總結 上半年交通運輸安全生產情況,安排部署下半年工作。
剛才,賈光智處長通報了上半年安全生產工作情況。廳屬各單位領導做了交流發言,大家講得都非常好,採取的做法和措施也很實,很有力,希望大家相互借鑑、學好,切實做好安全生產各項工作。下面,我講三點意見。
一、上半年交通運輸安全生產形勢總體穩定
今年以來,廳黨委高度重視安全生產工作,多次召開專題會、安委會安排部署,嚴格落實安全生產責任,強化隱患排查整治,狠抓重點領域、重點時段安全保障,大力開展 “ 平安交通 ” 、 “ 道路運輸平安年 ” 、 “6+1” 平安交通專項行動等活動,確保了交通運輸安全生產形勢的總體穩定。大家很不容易,齊心協力、不辭辛苦,安全生產工作取得了好的成效。
總體來看,我認為主要體現在四個方面:一是更加注重超前謀劃。年初,及時制定了安全生產和應急管理工作要點,明確了全年安全生產工作目標和主要任務。特別是針對春運、節假日等重點時段,提前進行了安排部署,措施到位、防範有效。二是更加注重責任落實。進一步完善了 “ 黨政同責、一崗雙責、失職追責 ” 和 “ 管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全 ” 責任體系, 細化了安委會成員單位職責,各單位、各部門都能夠嚴格按照 “ 五覆蓋 ” 、 “ 五落實 ” 、 “ 五到位” 要求,全面落實監管職責,責任到位,工作紮實。 三是更加注重現場管理。 嚴格源頭管理,嚴把運輸企業及車輛、從業人員準入關,加大現場管理力度,強化一線安全生產工作,切實做到橫向到邊,縱向到底,關口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產大檢查,及時發現存在的問題和隱患,有針對性地提出整改建議,督辦有力,整改用心。
二、研判形勢,找準問題,有針對性地做好安全工作
今年上半年,全區共發生經營性道路運輸事故 39 起,造成 48 人死亡, 45 人受傷,較去年同期事故三項指標分別上升 5% 、下降 37% 、下降 63% ,未發生重特大安全生產事故,安全生產形勢總體穩定。但必須清醒地認識到,我們的基礎還很不牢固,安全事故時有發生。特別是今年 4 月 30 日、 5 月 2 日伊犁州連續發生兩起較大道路交通事故,共造成 8 人死亡、 4 人受傷, 5 車受損。
近期,內地省區也接連發生重特大安全生產事故, 6 月 26 日,湖南省一輛旅遊大巴(核載 55 人,實載 57 人,其中 4 名兒童)在宜鳳高速發生事故,造成 35 人死亡, 22 人受傷。 7 月 1 日晚,一輛從河北省邢台市出發駛往遼寧省瀋陽市的長途臥鋪客車發生事故,造成 26 人死亡, 4 人受傷。這些重大事故的發生,給人民民眾生命財產造成了重大損失,教訓十分慘痛。
在抓安全生產工作方面,我們必須始終堅持問題導向,精準對標、科學施策、嚴密防範。結合目前我區交通運輸發展的形勢任務,提前研判隱患點,應該講,下半年還面臨著一些新的壓力。一是道路運輸安全監管壓力巨大。交通運輸部門要完成全區 30 多億人次的城鄉客運和 6 億多噸的貨物運輸服務和保障任務;當前暑運大幕也已拉開,學生流、自駕游等出行群體高度疊加;加之今年旅遊有所回升,我區大部分景區山高路遠,旅遊客運安全風險驟增。 9 月份的拾棉花大軍, 11 、 12 月的農民工返鄉等等,都會給道路客運安全帶來壓力。二是極端天氣、地質災害對交通安全帶來的壓力增大。今年我區天氣複雜多變,暴雨等惡劣天氣多發,上半年伊犁、阿勒泰先後發生水毀、土石流等災害,道路受損嚴重。下半年,天氣的風雲變幻也是難以預測,特別是秋冬的雨雪災害、冰凍等,交通與氣象部門的聯繫必須更加緊密,提前告知, 24 小時隨時應對,搶險、救援、保通、恢復已是交通人的日常工作。三是公路交通規模總量的不斷增長帶來的壓力。目前全區公路總里程達 17.85 萬公里,特別是全區高速公路大通道由 843 公里增長到 4316 公里, 農村公路里程達 11.7 萬公里, 公路、橋涵、隧道等交通基礎設施總量的增加,以及在建 41 個公路項目的實施,對保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行業內部的安全穩定壓力很大。我區交通運輸點多、線長、面廣,廳屬縣(處)級單位 94 個,科級單位 476 個,廳系統 3.5 萬幹部職工,行業從業人員近百萬人,行業內部的安全生產和維穩防控工作難度加大。
做好當前和今後一段時間的交通運輸安全工作,首先要解決好思想重視問題,也就是廳系統各單位、各部門、各級領導幹部、各族幹部職工,都要把思想和行動統一到中央、自治區領導對安全生產的重要指示批示上來。 20xx 年 6 月 6 日,就做好安全生產工作做出重要批示:接連發生的重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失,必須引起高度重視。人命關天,發展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。 “6·26” 事故發生後,,劉延東、馬凱副等國務院領導先後做出重要批示:要求嚴查事故原因,嚴肅追責,嚴格落實安全生產責任和各項措施,消除隱患,堅決遏制重特大事故發生。張春賢書記多次強調安全生產是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責任。雪克來提 · 扎克爾主席也是逢會必講安全,時刻關注安全。廳屬各單位、各部門要認真貫徹落實中央和自治區關於安全生產的批示指示精神,充分認識加強安全生產工作的極端重要性,務必堅持以人為本、生命至上、責任如山,正確處理好安全和發展的關係,始終把人民民眾生命安全放在首位,確保生產安全。同時,要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,結合 “ 兩學一做 ” 學習教育活動,進一步增強理解力、執行力、落實力,把安全生產工作擺在更加突出位置,警鐘長鳴,常抓不懈,切實把安全生產工作做到位、做紮實。
其次,針對面臨的風險和存在的問題,要採取更加有力的措施:一是道路運輸部門要著力加強道路客運、旅遊包車、危險品運輸等重點領域的安全監管,嚴格履行 “ 三關一監督 ” 職責,督促企業落實安全生產主體責任。二是工程建設管理部門要以 “ 平安工地 ” 建設活動為抓手,加強對在建項目的安全管理,督促質量安全監督部門依法履行監管職責,施工單位嚴格落實各項安全操作規範,加強對燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監管。三是公路養護部門要重點加強對橋樑、隧道、事故多發路段、便道施工路段以及安全設施等重要部位安全檢查、管理和維護,及時發現、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通。同時, 加強與 氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,及時發布預警預防信息。四是加大隱患排查治理力度,對一般隱患限期整改,重大隱患實行掛牌督辦。五是堅持 “ 屬地管理、分級負責 ” 和 “誰主管、誰負責 ” 的原則,廳屬各單位要結合 “ 民族團結進步年 ” 活動,加強民族團結教育,做好信訪工作,管好自己的人,看好自己的門,確保行業內部穩定。六是加強值班和信息報送工作, 制定應急預案, 及時有效的處理好各類突發事件,確保廳系統安全穩定。
三、全力以赴,確保全年交通運輸安全健康發展
一要強化 “ 一崗雙責、黨政同責、失職追責 ” 的責任鏈條。 明確要求,要抓緊建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產責任體系,要把安全責任落實到崗位、落實到人頭。對於交通運輸行業來講,必須建立三個方面的責任落實保障制度:建立部門責任明確,層級責任明晰,有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級責任制度;建立主要領導負總責,部門領導具體負責,各崗位各負其責的一崗雙責制度;建立正向激勵、有責必究的獎懲激勵制度。
二要打牢無縫銜接、嚴實可靠的保障基礎。 安全生產工作涉及到預警預防、過程管理、應急處置等多個環節,它是一個完整的鏈條,也是一個有機的整體,每一個環節的工作都非常重要,每一個環節都有其運行規律,關鍵是大家要善於把握規律,盯住薄弱環節,突出基層基礎,確保各項工作做到嚴謹細緻、精益求精。要注重積極探索安全生產規律、治標治本,把行之有效的安全管理措施、經驗固化為安全生產管理制度、標準。要整合一切條件,盡最大努力,強化技術措施套用,堅持經常抓、長期抓、科學抓,抓出成效,建立安全生產工作長效機制。
三要深入開展隱患排查治理攻堅行動 。按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效 ” 的要求,抓好治本攻堅,深化隱患源頭治理,全面排查治理交通運輸生產經營中存在的事故隱患。對排查出的問題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產安全的前提下,制定整改計畫,做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”,實現各類隱患治理無盲區、無死角,徹底整改,最大限度地消除隱患、降低風險、減少事故。
四要進一步強化事故查處和責任追究。 對已發生的安全生產事故,要按照 “ 四不放過 ” 和 “ 依法依規、實事求是、注重實效 ” 的原則,徹查事故原因,對違規企業嚴格依法依規予以處罰,要通過加大問責追責力度,使責任人受到應有的處理,並通過公開曝光,使其他企業和從業人員真正受到教育、警示和警醒;對存在共性的問題要進行預警,總結事故教訓,及時堵塞安全漏洞。對管理部門工作不落實、監督管理不到位、失職瀆職的,必須嚴肅追責問責;對發生重大事故的單位和企業,還要對上一級主管單位負責人進行誡勉約談。
同志們,安全生產事關民生、事關發展,做好安全生產工作既是一項緊迫的工作,也是一項長期的任務,更是我們義不容辭的責任。我們一定要領會在慶祝中國共產黨成立 95 周年大會上的重要講話精神,不忘初心、繼續前進,按照自治區黨委、人民政府的部署要求,進一步加強管理、落實責任、強化措施,將安全問題想得更多一點,將安全管理抓得更細一點,將整治工作做得更實一點,讓各族民眾出行的更安全、更順心、更放心。
謝謝大家!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇10
同志們,今天我們專門召開安全生產工作會,目的是總結前一階段安全生產情況,分析當前安全生產形勢,統一思想,進一步加強安全生產工作,切實防範各類安全生產事故,維護人民民眾的生命財產安全,確保今後一個時期的安全與穩定。
剛才我們聽取了有關部門的情況匯報,通報了近期安全生產工作情況,並對開展下一階段安全生產工作提出了安排意見,很全面,也很實際。下面我就安全生產工作講幾點意見:
當前,隨著社會和經濟的發展,安全生產已經越來越受到社會的重視,去年7月份縣人大又提出了全縣安全生產工作的具體制度、措施、要求,明確了當前我們抓安全生產工作的責任、目標及做什麼、如何做等問題,這是我們加強安全生產工作的重要檔案,希望各單位注意抓好的進一步的宣傳學習和貫徹落實。一直以來,政府對安全生產工作很重視,並注重抓好了安全生產的基礎性工作。事實說明,我們的認識是到位的,採取的措施是及時的,取得的成效也是顯著的。特別是今年以來我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下,各類事故與去年相比均呈現下降趨勢,達到了上級下達我鎮的事故控制指標要求,這是在座各位及幹部民眾共同努力的結果。但是,剛才我們也談到,目前安全生產形勢依然嚴峻,在一些領域和單位安全隱患還比較多,發生了一些傷亡事故;安全生產基礎還比較薄弱,支撐體系和監管機制尚不健全;部分企業安全意識還不強,責任不落實,投入不足;安全生產監管機構、隊伍建設以及監管工作亟待加強。因此,我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦,絕不能放鬆,容不得一絲一毫的鬆懈麻痹和忽視。安全生產連著政治、連著穩定、連著經濟發展,更連著人民民眾的切身利益,因此抓安全生產怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。要努力做到"兩個務必",即:務必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產工作的重要性;務必加強組織領導,把安全生產作為頭等大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證思想認識到位,還要保證工作落實到位。
結合當前及兩節期間的安全生產工作,我覺得應該注意搞好以下幾個方面:
一、提高思想認識,加強對安全生產工作的組織領導搞好安全生產工作,保障人民民眾的生命財產安全,是"三個代表"重要思想的具體體現,是保障廣大人民民眾根本利益的具體措施,也是全面建設小康社會、促進社會全面發展、實施可持續發展戰略、政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務和企業生存發展的基本要求。各單位、各部門一定要統一思想,從全面貫徹落實"三個代表"重要思想和維護人民民眾生命財產安全的高度,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產與經濟發展的辯證關係,把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。進一步強化政府對安全生產工作的領導。安全生產,事關全局。各單位、各部門一定要認真履行職責,加大工作力度,真正把政府關於安全生產的部署和要求落到實處。要弘揚求真務實精神,深入基層,深入實際,切實轉變工作作風,察實情,講真話,辦實事,求實效。要狠抓安全生產各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。同時要注意發現安全生產工作中出現的新情況、新問題,及時採取有針對性的政策措施。
二、積極開展安全生產各項工作加強安全生產基礎建設工作。要結合本轄區、本領域安全生產工作實際,加大對人員和經費的投入。各有關單位要重視充實安全生產監管人員,確保全全監管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發展的關係,捨得資金投入,保證安全生產管理工作正常的經費,以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位按照法律要求,加大安全生產必要的投入,進一步完善機制,改善條件,確保全全生產預防工作的落實。切實搞好安全生產宣傳教育工作。結合工作實際,進一步加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和實效性,普及安全生產法律法規知識,切實增強全民安全生產法制觀念,做到人人講安全,事事保全全。繼續深化安全生產宣傳活動,進一步完善形式,豐富內容,增強實效。堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針、政策、法律法規和加強安全生產的重大舉措,宣傳推廣先進典型和經驗,對嚴重忽視安全生產、導致事故發生的典型案例,要予以曝光。加強安全生產文化建設,強化全民安全生產意識,引導和啟發全社會重視人的生命價值,營造"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍。繼續深化安全生產專項整治,著力解決事故多發行業和領域的突出問題。繼續把建築施工、交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治持續不懈地抓好、抓出成效。要搞好"三個結合":一是把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來,督促企業建立有效的自我約束機制。二是把專項整治與日常監督管理結合起來,不斷完善安全生產監管機制。三是把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來,致力於建立安全生產的長效機制。要從工作實際出發,針對前一階段整治工作中存在的薄弱環節和危及安全的突出問題,採取切實有效措施,繼續深入開展安全生產專項整治,確保整治工作實效。
三、完善制度措施,加強安全生產監督管理落實安全生產責任制度。各單位和部門要依照的規定,不斷完善監管工作機制,切實履行好自己的安全生產監管職能。依法對生產經營單位安全生產情況進行監督檢查,指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制,落實安全隱患排查整改制度,及時發現並徹底消除各類安全隱患,並按照有關要求搞好分類監督指導和實施重點管理監控。對忽視安全生產的企業,要依法加大行政執法和經濟處罰的力度。要進一步加強對小企業的安全生產監管。個體、私營等非公有制小企業大量增加,增加了安全生產監管工作的難度。因此,必須在構建企業安全生產的自我約束機制上下功夫,用氣力。小企業是目前安全生產管理的薄弱環節,要高度重視對小企業的監督管理,絕不能出現監管死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監管辦法;堅持寓監督管理於服務之中,積極為企業提供安全技術、政策諮詢等方面服務,加強檢查指導,督促和幫助小企業搞好安全生產工作。
四、真正形成齊抓共管安全生產的合力積極構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。安全生產涉及面廣,工作複雜,不是安辦一個部門的事情,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。安全生產委員會辦公室要積極發揮綜合協調作用,及時召開各類協調會議,分析、部署、督促和檢查安全生產工作;做好宣傳教育和輿論引導工作。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對忽視安全生產、導致安全事故發生的典型事例,要及時予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強民眾依法自我安全保護的意識。
在這裡我再強調幾個問題:一、切實把安全生產的各項措施落到實處。各鄉鎮、各部門和各單位要進一步增強抓安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與地區發展的關係,層層落實安全生產責任制,對存在的安全生產薄弱環節要採取有效的防範措施,尤其要加強對重大危險源的管理和監控,防止重、特大事故的發生。二、生產經營單位要依法加強安全生產工作。依法加強安全管理,開展安全生產自查自糾工作,發現事故隱患,及時認真整改,確保全全生產。要結合兩節期間安全生產特點,繼續組織開展民眾性的事故隱患排查等活動;加強節日期間在崗職工的安全教育,防止出現鬆懈情緒和節日期間突擊生產、無視安全生產的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻幹的錯誤做法;對節日期間停產和節後恢復生產的,要制定妥善的安全防範措施。三、認真組織開展安全生產檢查。各部門節前要加強對重點地區、重點行業、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,並制定有效措施進行整改。一是要對危險化學品、煙花爆竹及民爆炸器材從業單位進行全面檢查。按照要求,對煙花爆竹及危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環節進行嚴格的全面檢查,做到不留盲點,不留死角。對不具備安全生產條件的生產經營單位,要堅決予以取締,對關閉或轉產企業存留的藥料、成品、半成品要妥善處置。同時要對民爆器材單位進行嚴格檢查,嚴厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為,堅決防止危險化學品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發生。安全紮實的工作,努力實現安全生產形勢的進一步好轉,開創我鎮安全生產工作的新局面,為發展創造安全穩定的良好環境,為社會發展做出積極貢獻!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇11
各位領導,同志們,大家好!
今年是“”規劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業主管部門和縣安監局的工作指導下,我縣建設工程安全生產工作按照各級各部門及縣安監局的領導和部署,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,經過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下: 一、20xx年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個,建築面積 16.82 萬平方米,建設工程施工安全生產形勢總體穩定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發生後,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現場,對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善後處理,在處理好事故的同時,我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強領導,落實考核任務
年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。
2、認真務實,積極開展工作
20xx年,對我縣境內的建築工地不定期進行了14次安全檢查,並對存在安全隱患的工地發出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監備案30份,3月21日,在我站監管的工地發生了一起觸電事故,全程參與了調查和處理,使事件發生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建築施工企業的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓,取得了圓滿成功。
3、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂契約時把安全生產作為重點條款納入其中,並制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。
4 、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作
為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發檔案,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,並落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質監、安監與建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監安監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建築工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。
2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程式不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。
4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。
5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。
三、20xx年安全生產的工作計畫
由於我縣境內的施工企業和監理大部分是本地企業,所聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以後一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理檔案的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程式的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。
五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。
2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度並嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規範行為、不嚴格監理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達檔案精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。
三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況
一是重點檢查各企業是否成立專門的防汛工作領導機構,深入分析本地區建築安全生產形勢,汲取以往汛期重大建築施工安全事故的教訓,研究汛期安全生產工作的特點和規律,針對汛期安全生產薄弱環節和事故易發類型,及早制定防範措施和部署各項工作;
二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20xx年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點:
1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:
(1)要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;
(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。
(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。
2、加強建築安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;
(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;
(3)從建立建築市場誠信體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;
(2)全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場“三違”行為;
(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:
(1)繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;
(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。
同志們,紮實做好我縣當前和今後建築安全生產工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業及監理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更紮實的工作,切實抓好建築安全生產工作,圓滿完成全年安全生產工作目標和任務,努力實現安全生產形勢的進一步穩定,為加快我縣建築業的發展,努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇12
尊敬的領導、同事們:
大家下午好!
主要工作是:認真貫徹《安全生產法》,落實“以人為本,安全第一”的安全生產方針,做好入園在建及投產企業的安全生產工作,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發生,促進園區建設事業健康、有序、穩定發展。
今年,我們進一步落實了安全生產責任,加強企業安全生產基礎管理,推進管理台賬、培訓、責任制、制度、督查等五落實。我們先後與入園在建和投產企業簽訂了安全生產責任書和安全生產承諾書,幫助企業進一步健全和完善各項安全生產責任制。對園區企業安全生產台賬進行了規範,統一配發了由安監局印製的安全生產台賬。協同企業制定了事故應急救援預案,建立健全安全生產規章制度、安全操作規程,切實把企業的安全工作落到實處。
突出重點加強督查。為了加強對企業安全生產分類動態監管,今年年初,我們建立了園區企業安全生產信息庫,投產企業入庫率達100%。我們配合安全生產職能部門開展安全工作,協同、對園內企業進行安全生產專項檢查。對檢查中發現的安全隱患及時處置,安排各企業在重大節日期間進行自查,安排專人值班,做好節假日期間的事故防範工作。
“7.28”事故發生後,各級領導對安全工作高度重視,公司針對
7.28事故後安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產工作組。公司涉及安全生產的各部門都對各自轄區內的安全工作進行了大排查、大整改,如道路、市政建設,地下管網,食品衛生及企業安全生產。共組織檢查X人次,發現大小安全隱患X處,現場整改X處,限期整改X處,限期整改的隱患現已基本整改完畢。
為了進一步營造安全生產工作氛圍,把安全生產宣傳教育納入平時的安全生產工作中,深入開展安全宣傳進企業的活動:對安全從業人員實行分級培訓、集中考核,提高其安全意識和安全技能。加強企業安全監管人員的教育培訓。六月份我們組織了園內企業安全生產負責人參加由組織的安全生產教育培訓,經考試合格後,共有X人獲得了由頒發的“安全資格證書”。
在今後的工作中,我們將按照、以及公司領導要求,結合園區實際情況,做好以下幾個方面工作:
1、繼續加強對重點行業、重點單位、重點部位的隱患檢查、整改和防範工作,特別是節假日期間的安全生產監督工作,防患於未然。改進和加強對企業安全生產分類動態監管,進一步提高監管效率與服務水平。及時更新和分析園區企業的安全生產信息,力求對企業狀況、重點部位、整改動態等情況一目了然,實現有序、有重點、有針對性的高效監管;
2、繼續加強監督企業的安全生產台賬登記情況,協助他們做好用好台賬,確保台賬使用率達100%,加強在建項目單位安全責任承諾的兌現檢查;
3、提高安全生產宣傳教育、培訓工作水平。進一步開展好企業負責人、管理人員和特殊崗位的新培、復培、持證上崗工作,建立管理人員和作業人員年度安全教育培訓制度。法定應培訓人員參培率達100%。根據園區實際和企業特點,組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽,繼續開展送安全知識到班組,送管理服務進企業的活動。
4、繼續協助、等上級部門做好園區企業的隱患自查、不定期抽查、督查、複查以及後續的隱患整改工作,確保企業生產安全;
5、著力提高安全生產監管組織、督查工作的實效,做好重點工程、重點企業和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務中強化依法監管,在提高中落實主體責任,杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇13
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產辦公室主任對地區安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,並抓好落實。 近期,全國各地重、特大火災事故頻發,先是 “4.25” 大興火災,接著是“5.1”吉林通化火災,不久前,我們區田村路半壁店天下城商品交易市場又發生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失,雖然沒有發生在我們地區,但為我們的安全生產工作敲響了警鐘。總的來說,我們地區的安全生產工作,在地區相關部門以及社區、企業廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發生重大生產安全事故,安全形勢相對平穩。但也不可否認,我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環節,如:違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產安全事故時有發生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區上演。
下面我就如何做好地區安全生產工作談幾點個人看法:
一、嚴密組織,積極開展安全生產大檢查活動
一是要加強領導,深入動員,周密部署。各社區、企業主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,採取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發動民眾、企業員工參與隱患排查整治等安全生產工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關科室及執法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確保”,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環節查處力度。
二、常抓不懈,將安全生產工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關係到企業的生存與發展,更是關係到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業經營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產法規。各企業要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》,主動加強安全生產管理工作,切實落實企業安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開展安全生產培訓教育活動,採取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規範(試行)》的精神,充分發揮各樓宇安全生產管理單位的主動性,明確產權人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純為消除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落後思想。要建立健全聯合執法機制,積極開展聯合檢查行動,提高執法力度,打擊各種違法非法生產經營活動,強化企業安全生產責任意識。
三、不斷創新,逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。 一是要全面依託地區綜合治理格線化管理基礎,實現安全生產格線化管理,在落實政府屬地管理責任與企業主體責任之間實現全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構,打通安全生產工作微循環。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態評估相結合、屬地管理格線化與信息溝通網路化相結合的安全生產屬地管理長效機制,不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產制度建設及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷發生。
最後,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,並且以此作為安全生產工作新起點,狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區安全生產管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇14
同志們:
省委省政府高度重視安全生產。去年,省委會專門聽取了安全生產工作專題匯報,研究部署了今年的安全生產工作;春節前,省委經濟工作會議和全省“兩會”,以及省政府第八次全會、省政府常務會議等一系列會議,又對今年安全生產作了部署,提出了明確要求.今天省政府召開電視電話會議,對全省安安全生產作出全面都署安排,要求各級各部門時刻繃緊安全生產這根弦這,時刻保持清醒頭腦,確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,省安監局、省公安廳,省煤炭工業局的負責同志,分別通報了去年安全生產工作情況和下一步工作安排,常德、湘西自治州政府作了典型發言,各自經驗很有推廣價值和意義。下面,我再講三點意見。
一、時刻繃緊安全生產這根弦,堅持常抓不懈、警鐘常嘻
20xx年,各級各部門堅持“科學發展、安全發展”,強化安全和平責任體系建設,紮實推進重點行業領域專項整治,持續開展“打非治違”,保持了安全生產形勢總體穩定、持續好轉的勢頭,為實現“”良好開局提供了有力的安全保障。同時,也要清醒看到,我省各類安全生產事故總量仍然偏大,重大事故在少數行業領域時有發生,安全生產形勢依然十分嚴峻,任務相當艱巨。
一是實現“穩中求進”對安全生產提出了更高要求。今年我省經濟成長的目標為11%。為確保這個發展速度,必須立足我省發展的階段性特徵,把擴大內需放在重中之重,進一步擴大要素投入,做大經濟總量和規模。這就要求各行業開足馬力生產。而在我們這樣的發展階段,就有可能出現超負荷運轉的現象,安全生產管理,安全生產科技的套用、安全意識的增強等方面都要有新的提高。這就要求我們花更大的力氣,有針對性地加強防範,確保實現安全發展、科學發展。
二是各類安全生產隱患仍然非常突出。我省安全監管點多面廣線長,稍有不慎就有可以發生事故。據統計,我省在建項目超過10萬個、高危行業生產經營單位4萬多家、煤礦礦井900多對、非煤礦山3300座、尾礦庫600多座、煙花爆竹生產企業2500多家、危險化學品生產企業500多家,城市各類高層建築、地下采空工程、燃油氣和其他危險品儲存運輸等都會形成新的危險源,給安全監管帶來的難度會越來越大。特別是,我省去年機動車保有量己超過700萬輛,機動車駕齡不滿一年的人數達到100萬以上,占全省機動車駕駛員的13%以上,排查交通安全隱患,以及防範交通事故的工作量比以往更大、更重。比如,今年1月3日滬昆高速懷化境內撞車事故,2月2日益陽境內的沉船事故,都是過境車船,幾個小時的境內時間,就突然發生事故,這表明安全隱患既有源自境內的可能,也存在各種各樣的突出因素,來不得半點馬虎和僥倖,來不得絲毫放鬆,稍有懈怠,就可能發生流血事故。
三是安全生產基層基礎工作仍然薄弱。主要表現為“三個薄弱”。既有安全生產設施薄弱,安全意識薄弱,安全應急能力薄弱。例如,一些企業主體責任落實不夠,安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差;礦山、建築等高危行業中,有相當一部分從業人員缺乏業務培訓和安全生產基本知識“三違”“三超”“三非”現象嚴重;相關部門安全監管和應急保障基礎建設滯後,技術支撐能力不足,特別是基層監管和應急力量薄弱、手段匿乏。這些問題必須高度重視,以政府為主導、企業為主體,動員全社會各方面的力量,逐步解決。
總之,安全發展是貫徹科學發展觀的應有之義。我們既不能要污染環境.禍害子孫後代的GDP,更不能要事故多發、犧牲生命、流血的GDP。務必時刻保持清醒的認識和高度的警覺,以如覆薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感抓好安全生產,為實現“兩個加快”、“兩個率先”提供安全保障。
二、認真貫徹全國安全生產電視電話會議精神,紮實做好今年的安全生產工作。
各級各部門要堅決按照黨中央、國務院的決策部署,把思想統一到國務院《關於堅持科學發展安全發展、促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和全國安全生產電視電話會議的要求上來,緊緊圍繞降低事故總量、有效防範和堅決遏制重特大事故兩目標,全面強化安全生產各項措施。重點抓好四個方面的工作。
一是要深入開展“打非治違”和重點行業領域專項整治。省政府決定從2月下旬開始,開展為期3個月的“打非治違”集中行動,印發了《全省安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》,對各項工作進行了明確分工,並對高危企業集中、隱患問題突出、安全事故多發的30個縣市區,分別明確省直相關部門駐點督辦。各級各部門要切實強化縣鄉政府打非主體責任,建立健全政府統一領導下的部門聯合執法機制,依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”打非措施,始終保持打擊“三非”“三違“三超”的高壓態勢,深挖嚴打非法違法背後的“保護傘”和黑惡勢力。同時,結合“打非治違”行動,進一步深化重點行來領域專項整治。第一,鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果,對去年整治中發現的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其採取切實有效措施加以整改。第二,持續推進煤礦安全大整治、水上安全綜合整治。始終把煤礦安全擺在重中這重,突出煤礦瓦斯、水害綜合治理,切實抓好9萬噸以下煤與瓦斯突出礦井停產整頓工作,嚴肅查處瓦斯、粉塵超限等嚴重違趣違章行為。大力推進水上交通、河道采砂和水上餐飲專項整治,堅決杜絕非法渡口、非法渡運,無證經營、非客船載客和非法采砂等行為,確保水上安全環境明顯改善。第三,紮實開展城市工業災害防治工作。重點加強危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、城市工業管線、城鎮燃氣設施、特種設備、捷運、輕軌、隧道、橋樑莓建設項目及其運行管理的綜合治理,切實抓好建築施工、冶金機械、人員密集場所消防安全等其他行業領域的安全專項整治。
二要切實加強隱患排查治理和應急管理。主要是抓好三個方面。首先,加強隱患排查,把深化安逐步形成隱患排查治理與日常安全監管、打非治違、安全專項整治、安全生產標準化建設等工作結合起來,建立隱患排查治理信息系統,切實掌握事故防範和安全生產工作的主動權。其次,加強隱患整改。對排查出來的安全隱患,要一項一項落實整改任務,明確整改措施、時問和責任入,加大督促檢查力度和頻率。再次,加強應急管理。進一步完善防範安全生產事故預報預警,預防工作機制和應急急救援體系建設,提高安全應急救援水平,力爭用3年左右的時閱,初步完成省級礦山應急救援隊伍建設,確保關鍵時刻拉得出、頂得上、救得了。
三要強化安全生產科技支撐能力。引進和套用新技術、新工藝和新設備,對於提高防災減災能力,消除安全隱患,能起到事半功倍的效果.必須把強化安全生產科技支撐,作為提高防災減災能力的關鍵環節和手段。國有企業要發揮排頭兵的作用,切實加大安金隱患整治、安金生產投入,率先引進、率先運用,在運用科技提高安全生產水平方面作出示範。要大力淘汰落後的生產能力,採用先進、適用、安全的工藝、技術、設備、材料。高危行業企業要安排專項資金,重點解決關鍵流程保全能力不強韻問題。要充分利用湖南的科技、人才資源,針對企業當前安全生產的重點和難點,以及多發、易發領域,有針對性地加強技術攻關。要認真總結生產實踐中的安全生產經驗,逐步推廣一批用得著、有實效的安全生產實用技術。
四要進一步做好安全生產基層基礎工作。要在完善機制、嚴格準入、示範創建等方面多管齊下。第一,善建立健全“六大體系”。按照安全生產規劃的要求,大力實施一批安全生產重點工程,推動企業安全保障、政府監管和社會監督、安全科技支撐、法律法規和政策標準、應急教援、宣傳教育等“六大體系”建設。第二,要嚴把準入關口;紮實推進工礦商貿和變通運輸等行業領域的安全生產標準,確保年內煤礦、危險化學品、規模以上煙花爆竹企業基本達到三類及以上安全標準。嚴格安全生產行政許可,凡沒有實施安全設施“三同時”的;一律不予論證、審批和驗收,不準投入生產和使用,從源頭上消除安全隱患患。認真貫徹新修訂的《職業病防治法》,切實抓妤職業病防治工作。第三,要深入開展示範創建活動。繼續以安全示範企業和示範單位創建為中心,深入開展安全示範鄉鎮、安全示範社區、
安全示範縣市創建活動,推動安全生產“關口前移、重心下移竹”。
三、狠抓執行和落實,切實把安全生產的各項要求落實到崗、到位、到人
對於安全生產,認識了不等於落實了,落實了不等於到位了,到位了不等於責任到人了。只有嚴格落實責任,嚴格監管執法,才能確保各項工作任務落實到崗、到位、到人。主要是抓好四個方面。
一要進一步抓好安全教育。今年,要開展一系列活動,重點增強各級黨政領導幹部、企業經營管理者和全社會的安全發展意識。在幹部安全教育方面,重點抓好換屆改選後各級政府分管領導和安監系統的領導幹部安全培訓。在企業安全管理方面,著力提高從業人員安全素質。大力開展企業員工全員安全培訓,新招工人必須經過崗前安全技術培訓,企業負責入要取得安全管理資格證書,尤其要加強高危行業“三項崗位”和班組長,農民工安全培訓。在營造安全發展的社會氛圍方面,要以“科學發展、安全發展”為主題,紮實開展“安全生產年和“安全生產月”活動,廣泛組織多種形式的安全發展公益宣傳活動,形成“關愛生命、關注安全”的濃厚氛囤。
二要進一步落實企業主體責任.企業是安全生產的主體,是安全生產的第一道防線。全省各類企業必須牢固樹立安全至上理念,努力實現由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變,自覺推行企業安全標準化生產,建立完善科學嚴格的技術規範、管理標準和操作規程,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規程操作,提升企業本質安全,真正從制度約束、技術保障、生產管理、安全意識等方面築牢生命安全防線。
三要進一步強化齊抓共管。安全生產不是一個部門或幾個人的工作,安全生產沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,在這個單位,就必須承擔這個責任,抓好了是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。各級政府特別是縣級政府要按照“分級負責、屬地管理”的原則,進一步落實安全生產屬地管理的監管責任,嚴格執行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”等制度。各類企業不論規模、性質、隸屬關係,都要自學接受屬地政府的安全監督檢查。負有安全監監職能的部門既要各司其職、各盡其責,又要加強協作、密切配合。各級安委會辦公室要查分發揮統籌協調作用,切實加強對同級政府有關部門和下級政府安全生產工作的指導協調和監督檢查。
四要進一步加強安全監管執法。安全監管執法要堅決破除‘‘失之於軟、失之於寬”的現象。要堅決落實“督導約談”、“黃牌警告”等制度;著女解決執法難到位的問題。對安全投入不到位、隱患整治不細底、安全生產制度不落實的企業,該停產整頓的要堅決停產整頓,該取締關閉的要堅決取締關閉;決不含糊動搖。對非法違法、違規違章生產經營背後的“保護傘和黑惡勢力”,要嚴厲打擊,決不心慈手軟。對“打非治違”不堅決、隱患治理不積極、安全專項整治成效不明顯、安全生產狀況長期得不到有效改善的地方,要嚴肅追究地方政府及有關部門負責人的責任,決不姑息遷就,一定要說到做到。當前,春節已過,各類礦山、建築施工、煙花爆竹、危險化學品等行業企業已陸續復產。各地各部門門各單位要以煤礦、非煤礦出、煙花爆竹,危險化學品、道路交通、水上交通、人員密集場所、建築施工、特種設備等行業領域為重點,立即組織開展全方位的節後復產安全大檢查,把安全隱患消滅在萌芽狀態,做到有備無患,保護人民的生命財產安全。
同志們,今年元旦、春節和省“兩會"期聞,全省安全生產開局良好,形勢保持平穩。希望各級各部門再接再厲,以對黨和人民高度負責的態度,努力營造和諧穩定的安全生產環境,以科學發展、安全發展來迎接黨的勝剎召開!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇15
同志們:
今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之後的第一個專業工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是為了進一步凝心聚力,推進安全管理,夯實安全基礎,創造一個安全穩定的環境,促進企業健康快速發展。會上,表彰了20xx年度安全生產、節能環保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排,特別是為我們作了很好的講話,等單位還作了表態發言。這次會議有五個特點:一是在家的領導全部參加了會議;二是表態發言中增加了,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結合自身實際,認真抓好貫徹落實。
下面,我再談三點意見:
一、要認識到位,突出一個“準”字
認識問題是做好安全工作的前提。
一要樹立大安全意識。*公司發展從唯煤發展到現在的煤、煤化工、物流,涉及行業越來越多,特別是物流的發展、境外的發展,給我們的安全帶來了新的挑戰。因此,必須把煤化工、建築施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理範疇,形成一個大的安全管理格局。
二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起,設計好的方案;從招工抓起,招聘優秀員工;從培訓抓起,培養優秀人員;從裝備抓起,用好裝備保全全。
三要樹立抓過程的意識。安全生產重在過程,出了事後再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情願意出事,誰都在兢兢業業地乾。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環節都做到“心中有數,防患於未然”,實現人、機、物、環境、方法的和諧運作,使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處於有效控制狀態,切實保護員工的生命安全和身體健康。
四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產力的代表,同時也是事故點。因此安全生產人人有責,不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢民眾,關注薄弱環節,大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構築起安全生產的堅強堡壘,確保全全生產。
五要樹立監管貫穿全過程的意識。從源頭開始監管,過程要監管,全員要監管,而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環節、每一道工序、每一個流程的監管,把握安全工作的全過程,實現安全的可控、在控、能控。
二、要腳踏實地,突出一個“實”字
安全生產是實打實、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發幾個檔案、貼幾張標語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、紮實工作。
一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產就是抓發展、抓穩定、抓生產力,不能輕視安全,要從講政治、促發展、保穩定的高度,超前思考,超前謀劃,防範於未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保全全生產。
二是作風上要實。特別是領導幹部作風要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恆,帶頭遵章守紀,真抓嚴管,真正把重心下移到生產一線,多深入現場,掌握一線的安全生產狀況,及時排查和處理現場的不安全因素,現場發現問題,現場解決問題。
三是工作上要實。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是乾出來的。特別是領導幹部要落實帶班制度,跟班幹部與工人同上同下,沒有領導帶班下井的,工人有權拒絕下井作業。每一項工作任務,都必須明確抓什麼、怎么抓、誰來抓、什麼時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事後有考核,真正杜絕安全風險。要圍繞現場編措施,切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。
三、要依法治企,突出一個“畏”字
法為治企之本,強企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業的問題,西清同志也說到現在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與願違。安全工作與經營、生產等其他工作不同,經營工作今年能幹好,明年也能幹好;生產這個班采不出來,下一個班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收穫,也許一分耕耘不收穫。因此,我們要落實各項安全法律法規、上級安全政策以及*公司各項安全規章制度,為企業發展營造良好環境,促進企業健康發展。
一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什麼事該做?什麼事不該做?自己在心裡掂量一下。為什麼有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認真學習安全法律法規。我們要加強培訓,使全體員工基本熟悉安全法律知識,準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網路、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國家安全生產方針政策、法律法規深入人心,為加強安全生產創造有利的氛圍。
三要嚴格執行法律法規。這是安全的特殊性決定的,我們堅持每一級組織,每一名幹部都要無條件地執行法律法規,要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導幹部要帶頭遵紀守法,依法行使權力,改變過去那種單純用行政手段、經濟手段的做法,克服“以言代法”,“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質就變了,處理也變了,責任追究會更加嚴格。
最後再強調一下,認真貫徹安全工作會議精神,強化宣傳,形成一心一意謀發展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節日期間領導幹部要減少外出,確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。
同志們,20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心,提高認識,腳踏實地,為實現*公司安全發展、和諧發展而努力奮鬥!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇16
同志們:
20xx年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產經建設設行為,進一步加大安全監管力度,規範生產秩序,不斷最佳化安全生產環境,安全生產形勢進一步好轉。20xx年,全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果,是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位,隱患排查治理不力,部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強,從業人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對於這些問題務必高度重視,採取有力措施,認真加以解決。
對於今年的工作,我強調幾點意見。
(一)最佳化安全生產綜合監管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工,嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容,按照安全生產目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日,新《安全生產法》已修定施行,各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識,以貫徹《安全生產法》為抓手,以排查治理隱患、防範事故發生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保全全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅遊、水利等部門要結合各自分管業務工作,加強密切配合,定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度,嚴厲整治超速、超載以及酒後駕車、疲勞駕車等違法違規行為,年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋樑、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作,對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規定,形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建築施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建築安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網,燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建築以及大型民眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產執法監察能力建設,加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口,是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策,嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目,一經發現,責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,並追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經建設設行為。要切實加大監督檢查力度,開展專項執法、集中整治以及民眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建築等行業發生生產安全事故,要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產長效機制建設,夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動,在當前經濟發展和安全生產的新常態下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,紮實推進以“改善基礎條件、規範安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設,強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理,督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度,紮實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理,著力規範建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇17
這次會議的主要任務是,貫徹落實近期關於安全生產工作重要講話精神和省有關會議精神,動員全市上下緊急行動起來,進一步落實責任,強化措施,堅決遏制各類安全生產事故的發生。剛才,市安監局、煤管局、交通運輸局、城鄉建設局、人防辦分別作了匯報,提出下步工作想法,我都同意,大家一定要抓好落實。
11月24日,在青島黃濰輸油管線事故現場指揮部聽取匯報後強調,這次事故給人民民眾生命財產造成嚴重損失,令人痛心。目前,經過國務院有關部門、山東省委和省政府、XX市委和市政府以及有關方面共同努力,事故處理工作取得了初步成效。下一步,要盡全力救治受傷人員,妥善安排遇難者後事,安慰好家屬,安置好民眾生活。對這次事故要抓緊調查處理,依法追究相關人員責任。各級黨委和政府、各級領導幹部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民民眾生命安全放在第一位。各地區、各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求,招商引資、上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。責任重於泰山。要抓緊建立健全安全生產責任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產工作。所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保全全生產。中央企業要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任,依法依規、嚴管嚴抓。安全生產,要堅持防患於未然。要繼續開展安全生產大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要採用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網這樣的隱蔽致災隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。各地區和各行業領域要深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監管,落實防範措施。冬季已經來臨,歲末年初歷來是事故高發期。希望大家以對黨和人民高度負責的態度,牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。
今天上午,我省召開全省安全生產暨應對雪災工作電視電話會議,陸昊省長作了重要講話,非常具體,要求十分嚴格,應該引起我們的重視和思考。下面,我講幾點意見。
一、高度重視,嚴肅對待。安全生產是一切工作的基礎和前提,要把人民民眾生命財產安全放在第一位,始終牢牢繃緊這根弦。尤其冬季是我們北方安全生產事故的多發期,時刻都不能放鬆。強調,要改進考核方法手段,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄。安全生產直接關係著人民民眾的生命財產安全,近期省內外出現的事故損失慘重,令人痛心。痛定思痛,我們一定要始終繃緊安全生產這根弦,把安全工作抓實抓細抓到位。近期中央和省有關安全生產的檔案,我都簽批了,大家要認真學習,結合各自的工作職能,研究落實措施。在今天會議上,陸昊省長強調,最近這一時期,暴雪頻發,又正值安全生產事故多發期,各市(地)市長、負責綜合安全的副市長和負責工業生產、交通運輸的副市長不能離開本轄區,如果離開本地,不在指揮區域之內,出現問題要追究責任。我們也要按照這一要求執行,包括各縣(市、區)。臨近年底,工作很多,要嚴格遵守請銷假制度,遵守工作紀律。各委辦局負責同志離開黑河必須向分管副市長報告,經分管副市長同意、常務副市長審批後才能離開,如果出省要向我請假。負責綜合安全監管的常務副職,要抓緊研究工作措施,其他戰線副職近期也要對本行業安全工作進行深入研究,拿出有針對性的措施。
二、明確責任,履職盡責。在上午的會議上,陸昊省長提出要嚴格落實安全生產責任,主要講了五方面責任,講的很細很透。一是領導責任。在座的都是領導,本單位、本行業出了事,都脫離不了干係。各級黨政一把手要不斷強化責任意識,親力親為、親自動手抓,切實做到黨政同責、一崗雙責。針對當前氣候異常、惡劣天氣增多的實際,各級黨政主要領導、分管領導要堅守崗位。二是主體責任。主體責任包括企業的主體責任,也包括部門的主體責任。要強化主體責任,把安全責任落實到崗位、落實到人頭。各部門要看好自己的門、管好自己的人、乾好自己的事。三是監管責任。有法律處罰權的部門都有監管責任。要強化部門監管責任,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,依法依規,嚴管嚴抓。四是行業管理責任。行業主管部門要對本行業的安全生產工作進行經常性的檢查指導,平時行業管理責任意識不到位、工作不到位,出了問題也要追究責任。五是綜合監管責任。安監局是各級政府主管安全生產的綜合部門,承擔著政府賦予的安全生產綜合監督管理的責任。這五方面責任,大家回去再好好研究一下。作為部門一把手,要先明確責任,然後才能履職盡責,才能深入開展工作,才能把責任落實到位。
三、嚴格執法、強化監督。提出,安全監管要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,並要求檢查要不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待。今天,陸昊省長也提出,安全檢查不能失之於寬、失之於軟,否則,出了問題就要嚴格追究監督監管責任。各地、各相關部門要按照中央和省里要求,依法開展監督檢查,努力消除安全隱患。一方面,要加大監管力度。最近,各相關部門都採取了一些措施,但還可能存在隱患。會後,在各責任單位自檢自查,排查隱患的同時,安全監管、行業管理等單位要按照要求,強化監督檢查,不僅保證監管工作到位,工作措施要細要實,工作方法也要改進。全市安全生產工作會議講話稿全市安全生產工作會議講話稿。具體要求就是不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,暗查暗訪,查隱患、找差距、促改進,堅決避免先通知再檢查,以及聽匯報、問情況、走過場等現象發生。另一方面,要強化監督檢查責任。具體要求就是要做到誰檢查,誰簽字,誰負責。今後,誰負責檢查的單位發生安全事故,就說明監督檢查的責任沒有履行到位,就要追究監管單位負責人的責任。安監局要認真研究一下這個問題,哪個單位負責監督檢查,檢查了哪些單位,發現了哪些問題,提出了什麼整改措施,檢查單位負責人和被檢查單位現場負責人都要簽字,做到不留死角、見到實效。
四、做好預案,及時處置。要按照陸昊省長要求,對近年來發生的安全生產事故進行梳理。比如,交通部門要梳理好公路交通、鐵路交通的有關情況。梳理過去發生的事故,至少要梳理3年,發生了哪些事故,查找事故發生的規律,針對這些規律性的東西採取措施,落實責任和人員,根據我們掌握的規律做預案。要明確誰是責任領導,出了問題誰是第一責任人,先到現場的是誰,承擔崗位職責的是誰,第一時間先找哪幾個部門,救援裝備在哪兒,搶險應急隊伍在哪兒,預案都要做成這樣。有些預案沒必要太長,我在今年抗洪的時候就說過,有些預案兩三頁紙就行,明確事故分幾類,每類預案怎么處置。預案不能擺在書架上,擺在卷櫃裡,要直接擺在辦公桌上,真正發揮作用。我再下去調研的時候,要檢查今天布置的事情辦沒辦,物資、裝備、應急救援隊伍、領導指揮體系、信息暢通體系都到沒到位。最近雪量比較大,要做好預警預報工作,及時發布有關信息。今年抗洪的時候,氣象、水文等部門都做得不錯,這段時間有關部門還要做好天氣預報預警工作。要加強值班值守,不能漏崗,要有帶隊領導,有值班人員,出現漏崗要嚴肅追究責任。出了事故要及時上報。這段期間,應急辦工作要加強,進一步加強值班值宿、應急處置工作。發生事故後,要第一時間按程式逐級上報,處理問題也要把握好最佳時機,做到冷靜、周密、果斷。安全生產工作,重視了不一定不出事,不重視,事故就肯定出得多、出得嚴重。
上午,陸昊省長建議各市(地)召開會議,學習、傳達的重要講話精神,安排當前的安全生產工作,我已將近期省里下發的關於安全生產的檔案批給各位,結合各自分工抓好安全生產工作。政府系統責任更重,會後,各位副市長要組織分管部門認真研究,看看還有哪些隱患,怎么安排檢查,綜合監管部門怎么協調,要將自查、抽查、明查、暗查結合起來,把安全生產工作抓實抓細,真正落到實處。
同時,陸昊省長要求,要注意幾個重點領域,一是煤礦,二是危險化學品,三是地下營業場所,四是學校、醫院、敬老院,五是建築物。根據剛才部門匯報的情況,我再強調幾件事。一是交通運輸方面。要解決好客運公司掛靠問題,詳細排查,研究出解決辦法。要設定底線,讓企業繳納抵押金,不能一出事企業就跑了,全由政府兜著。二是人防工程方面。陸昊省長要求,我省原則上不再新建地下工程,地下工程一旦出事,就是群死群傷事故,即使廣播體系健全,出口暢通,一旦發生事故,也很難控制局面。三是煤礦整合方面。我市前期已經研究出了整合方案,但還是要注意把握嚴格的安全標準,煤礦整合不是簡單地將幾個小礦整合到一起,生產能力夠了,關鍵要看安全標準到沒到位,一定要嚴格要求。四是老舊樓房和地下管網方面。城鄉建設部門要認真排查老舊樓房,排查城市地下管網,查清隱患,消除隱患,研究解決辦法。五是其他方面。對非煤礦山、冶金工業、特種設備、民爆器材、盜採資源、冬季旅遊等領域,也要高度重視,特別要加強醫院、學校、商場等人員集中場所的排查,抓緊整改,確保全全。
同志們,針對近期省內外發生的一系列安全生產事故,國家和省一再強調和提醒,提出明確要求。我們一定要汲取教訓,堅決不能再發生類似事故,為經濟社會發展營造良好的安全穩定環境。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇18
同志們:
這次會議,是我們學習貫徹關於安全生產重要指示精神,全面落實國務院安委會和全省安全生產工作電視電話會議精神的重要舉措。今年全市安全生產具體任務由市政府主要領導和分管領導作安排,請大家全力抓好貫徹落實。藉此機會,我重點強調三個方面的意見。
一、強化紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦
發展是第一要務,安全是永恆主題。確保生產安全、維護社會安定、保障人民民眾安居樂業,是各級黨委、政府義不容辭的使命擔當和責無旁貸的政治責任。近年來,在全市上下的共同努力下,我市安全生產狀況持續改善,連續三年呈現穩定向好的態勢。但同時也必須看到,當前我市安全生產形勢仍然不容樂觀,各類安全生產事故總量依然偏大,較大事故在一些行業和領域還時有發生,安全生產監管的水平還有待進一步提升。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,做好安全生產工作至關重要。全市各級黨委、政府和領導幹部要保持清醒、高度警覺,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,始終堅持“以人為本、生命至上”這條底線,堅守“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”這一不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產這根弦,切實把思想行動統一到中央和省、市委的各項決策部署上來,切實把安全生產擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力推動全市經濟社會實現更加安全、更高質量、更可持續的發展。
二、堅持問題導向,進一步加大安全生產監管力度
安全生產是實打實、硬碰硬的工作,任何時候、任何情況下都不能放鬆。要堅持問題導向,緊盯薄弱環節,採取有效和過硬措施,推動全市安全生產形勢根本好轉。
一要夯實安全生產監管基礎。基層基礎是安全生產的基石。當前,基層監管人員落實不到位、專業人員缺乏的問題還比較突出。各級各部門要按照“九有五到位”的要求,加大安全生產監管人、財、物的保障力度,加快推進鄉鎮安監站標準化建設,進一步夯實基層工作基礎。要健全安全生產執法機構,配齊配強執法力量,不斷提升基層安全監管水平。要以科技興安為牽引,加快各行業、各領域安全生產標準化、信息化建設,完善安全生產技術支撐體系,全面提高安全監管信息化程度。
二要提升應急處置能力。天津港“8�12”特別重大火災爆炸事故救援的教訓啟示我們,應急處置能力直接決定救援效果。總體上看,我市應急救援體系建設還不夠完善。各級各方面要著眼快速高效應對安全事故,進一步健全完善應急預案,切實提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。要加快應急平台建設,實現市級安全生產各信息系統與省安監局、市安委會成員單位、縣區及企業的互通共享。要逐級抓好安全風險普查評估,分行業、分領域制定風險等級劃分辦法,加強對高危行業和高危企業的風險評估分析,做到防控在前。要強化救援隊伍建設,加強應急培訓和技能訓練,努力培養一支素質過硬的專業隊伍,確保一旦有事就能有效應對、科學處置。
三要深化安全生產專項整治。“隱患不除,事故難絕”。年關將近,各類事故易發多發。各級各有關部門、單位要緊緊圍繞重點行業和重點領域,深化“打非治違”和專項整治工作,切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、旅遊、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動密集型企業的安全生產隱患專項排查整治,堅決防範各類安全生產事故發生,確保人民民眾生命財產安全。要建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制,依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,全力整治各類安全隱患。有關部門要加強協作,形成合力,推動安全隱患排查整治制度化、常態化。
四要加強安監部門自身建設。要著眼打造政治堅定、作風優良、業務精通、紀律嚴明的安監隊伍,認真抓好各級安全監管人員的政策理論和業務技能培訓。廣大安全監管人員要把學習作為提高履職能力的重要途徑,切實加強對安全生產法律法規、技術管理規程等各方面知識的學習,不斷增強監管、行政執法、重大隱患排查治理和應急處置能力,進一步提高監管執法水平。
三、堅決克服麻痹思想,全面落實安全生產責任
思想麻痹是安全生產最大的隱患,責任落實不力是安全生產最大的威脅。各級各部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制度,層層傳導責任壓力,織就縱向到底、橫向到邊的安全生產責任網路體系。
一要強化黨委領導責任。各級黨委要以對黨和人民高度負責的態度,認真履行安全生產領導職責,將安全生產工作納入重要議事日程,定期不定期研究安全生產工作,準確研判安全生產形勢,及時協調解決安全生產中的重大問題。黨委主要負責人要有強烈的責任擔當意識,對本地、本部門、本系統的安全生產工作負總責,切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二要落實政府監管責任。各級政府要堅持“屬地管理、分級負責”,及時研究部署和督促落實安全生產工作,政府“一把手”必須負總責、親自抓,班子成員要按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好分管領域的安全生產工作。安監部門作為政府安全生產綜合監督管理的職能部門,要切實發揮職能作用,協調其他職能部門履行好行業監管職責。
三要嚴格行業管理責任。發改、國土、交通、公安、建設、水務、教育、旅遊、文化等行業主管部門要按照“誰發證、誰審查、誰負責”的原則,切實擔負起行業安全生產監管責任。要經常性調查研究、常態化監督檢查,深入分析研究相關行業和領域安全生產形勢,制定完善監管的措施和辦法,及時督促解決安全生產中存在的突出問題,切實做到守土有責、守土盡責。
四要明確企業主體責任。企業是安全生產的責任主體、內因和根本。各類企業要本著對員工、對企業和對社會高度負責的態度,自覺接受政府的依法監管,切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援等各方面各環節工作,真正做到安全生產與企業發展同步規劃、同步實施、同步提高。
五要加大督查考核和責任追究力度。市、縣區兩級要進一步完善安全生產督查考核機制,提高安全生產在各級領導班子和領導幹部業績考核中的權重,強化督查考核評價結果的運用。要嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制,對不認真履行職責的嚴肅問責、絕不遷就,對存在失職瀆職行為的依法嚴懲、決不寬容,確保全全生產責任制落到實處。
同志們,安全生產責任重於泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強化擔當,攻堅克難,全力以赴抓好安全生產工作,為實現“十三五”良好開局、建設平安張掖作出新的更大的貢獻!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇19
尊敬的各位領導:
大家好!今天我演講的題目是:請牢記“安全為天、生命”。
朋友,當您每天上下班的時候,您的心中是否惦記著安全呢?當您即將坐在人力車上奔往工作面的時候,您是否想到了今天我要安全生產呢?當您在工作崗位上違章的一剎那,您是否會想到因為我的一個小小的、小小的違章,會導致事故的發生而使自己或者工友的生命受到傷害呢?如果,您還沒有,那請讓我提醒您,時刻牢記“安全為天,生命”。
人的生命只有一次,每一個人都想笑語長在,每一個家庭都願幸福美滿,每一個企業都願興旺發達,然而這一切都離不開安全,安全是企業發展的永恆主題,是我們煤礦企業的天字號大事,更是我們礦工的生命。沒有了安全就談不上我們企業的穩定發展,沒有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。然而由於我們安全理念沒有深入人心,部分乾群不重視安全、不講安全、不懂安全、不要安全;由於我們少數乾群安全意識淡薄,對安全工作,說起來重要、幹起來次要、忙起來不要,違章指揮、違章操作;由於我們的作業規程和安全規程不能在現場真正的落實等等,等等的一些原因,安全事故就象苞米花一樣接二連三,一起又一起的發生,吞噬著我們的生命,毀壞著我們的幸福。
“前車之鑑,後事之師”,安全工作永遠是‘從零開始,向零進軍’。曾經的苦難和屈辱,更加堅定了我們對安全工作的決心,在艱難而又曲折的道路中,我們從積極建設企業的安全文化建設、提高職工安全意識入手,從爭做本質安全型礦工做起;我們從精細化管理、落實安全生產責任制著手,從創建標準化區隊、標準化班組、標準化崗位做起,我們用“猛藥”治“三違”,用“重錘”砸“隱患”,我們要用行動告訴大家:杜絕三違,遠離事故。我們的目標是:讓安全成為一種習慣,讓行為變得更安全。我們腳踏實地,我們信心百倍,因為我們心中永遠有一個不變的理念“安全為天、生命”。
安全伴隨著家庭的穩定,社會的繁榮、發展和進步,安全是人民生存和發展最基本的條件,一個企業如果連起碼的安全生產都不能保障,還談什麼效益,一個人如果沒有生命,就談不上生活,對自己、對家人更談得上什麼生活幸福。朋友,生命對於每個人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命呀?難道你真的就願意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒灑手西去嗎?
“生命誠可貴,安全責任大”。與大自然做鬥爭的工友們,每天都是一個新開始,每天都是一個新的起點,為了礦井安全生產的長治久安,為了最終實現本質安全化礦井,為了自己和家人的幸福安康,讓我們每天從零開始,向零進軍,讓我們一起牢住:安全為天,生命!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇20
同志們:
今天的會議是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是:深刻汲取鄆城“7.13”生產安全事故和我區“7.21”生產安全事故教訓,立即紮實深入開展安全生產專項整治活動,不折不扣抓好各項安全防範措施的落實,堅決杜絕再次發生各類安全生產事故,確保全區安全生產形勢持續穩定。下面我講以下幾點意見:
一、深刻吸取安全生產事故教訓,舉一反三、警鐘長鳴,充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性。
繼鄆城“7.13”生產安全事故過後不到一周的時間,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區潤鑫產業園區污水處理廠建築施工工地發生了生產安全事故,造成2人死亡,雖然這起事故主體是淄博凱傑物流公司車輛,死亡人員也是物流公司人員,但事故發生在我們區域內,我們就會擔負“屬地管理”責任,其教訓值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區委張書記高度重視這起事故,要求要嚴查事故原因,深刻吸取事故教訓,舉一反三,將防範措施落到實處,堅決防止類似事故發生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業員工安全意識淡薄、違規操作、違章施工造成的。同時,也暴露出我們鎮(辦事處)及有關部門對在建項目安全生產監管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出,我區安全生產工作基礎依然脆弱,企業本質安全水平仍然不高,安全生產形勢不容樂觀,主要體現在以下幾個方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(辦事處)和部門“黨政同責、一崗雙責、失職追責”沒有真正落實,定期研究安全生產,為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮(辦事處)和部門領導安全生產意識不強,工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥倖心理。更有個別鎮(辦事處)負責同志認為監管企業是行業部門的事,和自己沒關係,那是大錯特錯!鎮(辦事處)是“屬地管理”第一責任人,你們轄區企業出了事情第一個就要追究你們的監管責任,可以查一下近期的事故處理報告,黨委書記、鎮長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業監管責任體系不健全。習提出的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求沒有真正落實到位。一些行業主管部門責任分工不具體、不明確,乾起工作來推諉扯皮,明明是自己的本職工作,還要區政府出面委派這個單位那個部門協調配合,沒有一點擔當意識,從而導致一些行業領域出現監管的“盲區”和漏洞。三是企業主體責任落實不到位。目前,我區大多數企業由於安全意識淡薄、安全主體責任不落實,普遍存在安全機構未設立、規章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應急預案未制定、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題,重生產、重效益、輕安全,為企業埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(辦事處)、部門和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實,加之我區正處於工業化、城鎮化加速發展期,潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥倖心理,認真研究,逐一解決。另外,當前正值高溫汛期,氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產事故的發生。根據以往經驗,這個階段就是是安全生產事故的易發期、多發期,特別是一些關鍵安全崗位,一旦出現員工情緒反應、消極怠工等現象,後果將不堪構想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎,兩名司機也許就是懶省事,晚上天氣燥熱,想早早幹完活回家休息,沒有採取防護措施,就冒然違規操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規範操作就不會發生事故)
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,各鎮(辦事處)和部門的主要負責同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢,防思想麻痹、防工作鬆懈、防事故反彈,通過近期幾起事故的慘痛教訓,深刻反思、舉一反三、嚴肅整改,確保我區今後一個時期不再發生一起安全生產事故。
二、突出重點,快速行動,全面紮實深入開展好安全生產專項整治活動
面對目前我區如此嚴竣的安全形勢,區委、區政府決定立即在全區範圍內開展安全生產專項整治活動,首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動,重中之重就是突出重點行業領域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查,無論是在重視程度和標準要求上,還是在範圍內容和具體行動上,都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。
會後,各鎮(辦事處)、各部門要立即行動起來,堅決按照區委、區政府的要求,結合當前正在開展的安全生產“大快嚴”集中行動,以堅定的決心和態度,在“全面、徹底”上下功夫,集中時間,集中力量,快速行動,力求實效。各鎮(辦事處)、各部門,要嚴格落實格線化管理和隱患排查治理制度,結合本轄區或本行業領域實際情況,制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動,區里沒有制定具體的實施方案,目的就是要你們針對各自行業領域的特點,制定你們自身切實可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區里方案的現象。各鎮(辦事處)、各部門要在企業自查的基礎上,按照“不漏行業、不漏企業、不漏單位、不漏場所”的原則,對全區所有區域、所有行業領域,所有生產經營企事業單位和人員密集場所進行全方位執法大檢查。並層層組織督查組,督促專項整治活動紮實開展。對檢查發現的事故隱患,要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題,要制定並落實防範措施,指定專人盯守,限期整改;對安全基礎差、管理水平低、安全問題多的企業,一律實行停產整頓。區政府安委會將組織督查組,採取“明察暗訪”督查的方式,全面檢查專項整治活動的開展情況,凡是責任不落實、工作不得力、檢查不認真的,要堅決問責,嚴肅處理,確保把各項防範措施落到實處。
(二)按照各自職責分工,突出重點行業領域的安全監管。
1、做好危險化學品生產企業生產環節及廠區儲罐安全專項整治。(此項工作由安監局牽頭,市場監管、交通、環保、公安消防等相關部門做好配合)
從這幾起事故的的爆發領域我們不難看出,目前我們高危行業安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進一步落實政府監管責任和企業主體責任,繼續深化高危行業安全專項整治,從制度、機制上增強防範危險化學品重特大事故的能力。尤其是現在進入高溫多雨季節,各級各部門和各企業要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學品重大危險源的監控,做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區安監、市場監管等部門要認真開展高危行業安全專家查隱患活動,繼續推行專家查隱患常態化、專業化、制度化檢查,強化督導企業落實安全生產主體責任,對查出的隱患和問題,明確責任單位,明確負責人,明確整改時間進度,認真進行整改;安監、消防、環保、市場監管要狠抓源頭治理,通過實施安全生產許可制度、環評制度和消防評審許可制度,嚴格市場準入和許可,關閉非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動和達不到安全生產條件的單位。另外,各職能檢查部門對隱患較小的企業,要限期整改;對隱患較大的企業,要停產整頓;對達不到安全要求的,一律予以關閉,並做斷電處理。
2、認真開展各類小區門市、物業公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭,城市管理局、房管局、住建局等部門配合)
目前,正值高溫季節,極易產生火災事故,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對全區各類企業、物業公司、小區門市部、網咖、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學校、醫院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查,重點加強對各疏散通道、消防設施、應急廣播以及火源、電源的整治力度,對於消防設施不完善、有重大隱患的單位,要立即停產、停業整頓,堅決不許營業;房管部門和城市管理部門要聯合開展物業公司、小區門面房等領域的隱患排查治理,對占道經營、貨物亂堆亂放、占壓應急通道的一律予以當場查封或關閉,堅決杜絕火災事故發生。
3、認真抓好建築工地安全。(此項工作由住建部門牽頭,相關部門配合)
住建部門要認真汲取龍口建築工地生產事故教訓,對夏季施工現場的重點設備設施、重點部位進行一次徹底的安全檢查,要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建築物拆除等施工過程中的安全監控;要加強對塔吊、升降機的安全管理,嚴格審批,操作人員必須持證上崗,預防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發生;要配置必要的防暑降溫設施,勞動時間儘量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業。同時,要重點排查外包施工隊伍安全生產檢查情況,對裝卸各類建築物品進行全程跟蹤排查,堅決杜絕再次發生因裝卸貨物發生的生產安全事故。
4、要進一步強化道路交通領域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭,交通局、公路局、農機服務中心等部門配合)
公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點,加強對駕乘人員的安全教育,嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛,嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現(21日上午藝達路油罐車側翻泄露事故就是因為油罐車司機違反危化品運輸行車路線,違規駕駛造成的);農機部門要開展農機安全大檢查,重點查處無牌作業、無證駕駛、未檢驗作業、超速超載等嚴重違法行為,嚴厲打擊農用車載人等違法行為;公安、交通、市場監管、安監等部門要進一步加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運輸企業,一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設備設施,一律不得繼續使用;凡是危化品運輸車輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車路線。同時,交通、旅遊等部門要針對實際特點,加強對暑期車站、旅遊景點的安全管理。
5、要抓好特種設備安全領域監管。(此項工作由市場監管部門牽頭,相關部門配合)
夏季高溫多雨,對特種設備領域的安全生產工作是一個考驗,所以市場監管部門要成立夏季汛期專項檢查組,對特種設備事故隱患和危險源實施監督執法檢查,不管企業是否生產,都要對這些設備逐一進行排查檢測,凡是存在安全隱患的一律停產停業整頓,對限期整改不到位或拒不整改的製冷企業上報區政府,區政府將一律取締絕不手軟。
6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經信部門牽頭,國土局、住建局、規劃局等部門配合)
當前,我區城鎮基礎設施建設和城鄉經濟社會發展不斷加快,既造成城鎮地面開挖和地下施工不斷增多,又形成我區地下油氣管道和市政管網互相交錯增多,並存環境複雜。因此,經信、規劃、國土、住建等部門在規劃和審批新建、新開工項目時,一定要事先考慮現有地下管線情況和將來區域發展情況,做到“早避讓早規劃、早保護”,避免新上的建設項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期,經信部門要做好牽頭作用,督促油氣管道企業健全管理制度,強化日常運行管理,加大巡線維護、隱患排查力度,及時發現和整改隱患,並主動與地方政府和業務主管部門做好銜接,各油氣管道企業在施工開始前,要對地下管線情況進行現場交底,作出明確警示標識。
7、要抓好電力和網路電纜領域的安全監管。(此項工作由經信部門牽頭,供電公司、移動公司、網通公司和電信公司配合)
7、8、9三個月是全年用電的高峰期,區經信局、供電公司要督促當地電管所對轄區內的電線桿、電纜線等進行檢查,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災或觸電事故,督導檢查基層、企業一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外,移動、聯通、電信等網路通信部門也要合理歸置好你們的網路用線,不要私拉亂扯,避免與高壓線路重疊(學東路那起居民觸電事故,就是由於網路線路和高壓線路融合造成的)。從現在開始三家網路通信公司都要組建專業檢查隊伍,對全區範圍區域網路絡用線進行排查整治,堅決與高壓線路分離,杜絕類似的事故再次發生。
8、認真做好廢棄關停企業和村邊村頭非法違法企業的集中整治。今天之所以把這個問題,單獨作為一個領域來講,就是因為鄆城的“7.13”生產安全事故就是發生在一家非法企業內。我們已經有了這樣一次事故教訓,就絕不允許類似的事故在我們區域內發生。這件事情由我們12個鎮(辦事處)牽頭負責,相關部門做好配合,從今天開始,利用一個月的時間要把你們本轄區的廢棄關停企業、村邊村頭違法企業和一些非法小化工企業全面排查一遍,不漏掉“任何死角”、“任何盲區”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學品;排查廠房、庫房對外出租情況,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質小企業,對具有一定規模的小企業,督促其到有關部門辦理相關證照和手續,對不具備安全生產條件或者生產工藝落後、設備陳舊的企業一律予以清理查封;對於檢查中發現的非法違法企業和死灰復燃企業要結合相關部門,堅決做到發現一家、取締一家,絕不手軟。活動結束後,12個鎮(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊,形成書面材料,上報區政府。
除以上幾個重點行業領域外,水利、教育、旅遊、商貿物流等行業領域的隱患排查和專項整治,要按照各自職責,認真抓好各自範圍內的安全整治工作,決不能出現盲區和死角。
三、強化責任,真抓實幹,切實做好安全生產各項保障工作
一是加強組織領導,落實監管責任。今天會後,各鎮(辦事處)、各部門也要迅速召開會議,傳達會議精神,切實落實一把手負總責,班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。目前是安全生產事故處理的敏感期,對於在這一時期發生的安全生產事故,區政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理,依法嚴格追究相關責任人的責任,產生惡劣影響的將依法追究其相關人員的刑事責任。
二是繼續深入開展安全生產“大快嚴”集中行動。各鎮(辦事處)、各部門要嚴格按照省、市、區三級“大快嚴”集中行動方案要求,切實履行職責,持續做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環節的排查,堅決把事故隱患解決在萌芽狀態。
三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行為。要繼續保持嚴厲打擊非法違法生產經建設設行為的高壓態勢,對發生生產安全事故的非法生產經建設設單位,要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經建設設單位,要嚴防死灰復燃;要狠抓各項工作落實,確保“打非”責任落實到各鎮街、各部門,關閉措施落實到現場,懲處手段落實到實際控制人,消除隱患、不留後患。
四是加強應急值守,確保信息暢通。要充分加強應急值守和應急管理工作,針對重點領域、重點企業和重點崗位,要建立嚴格的值班制度,隨時掌握安全生產動態,各單位主要領導要保持手機24小時開通,保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領導同志要靠前指揮,一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶險並迅速上報。
同志們,安全生產事故已經發生,我們用生命和財產的代價換來了沉痛的教訓。我們必須牢記教訓,查找原因,落實安全生產責任,強化安全防範措施,警示高懸、警鐘長鳴,讓沉痛的安全生產事故成為引以為戒的歷史。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇21
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,在元旦春節即將來臨的關鍵時刻,召開全縣安全生產工作會議,充分體現了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。這次會議的主要任務是分析全縣安全生產工作形勢,安排部署當前尤其是元旦、春節期間的安全生產工作,確保全縣安全生產形勢的穩定,為全縣人民民眾歡度元旦、春節創造一個良好的環境。下面,我講三點意見:
一、堅持警鐘長鳴,對安全生產工作不鬆勁、不懈怠
今年以來,全縣各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關於安全生產工作的決策部署,深入推進“安全生產年”活動,不斷強化安全監管,紮實開展安全生產領域“打非治違”、特種作業人員持證上崗執法檢查、“百日整治”等專項行動,不斷深化事故隱患排查治理,全力推進企業安全生產主體責任落實,千方百計控制各類生產安全事故,全縣安全生產形勢保持了總體穩定、趨於好轉的良好勢頭。今年1至11月,全縣共發生各類生產安全事故74起,死亡16人,無人員受傷,直接經濟損失71.5萬元,事故四項主要指標呈“二降一升一持平”態勢,即事故起數、受傷人數分別下降65.42%、100%,直接經濟損失上升0.66%,事故死亡人數持平,各項事故指標都在控制範圍之內。
但我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,不容有絲毫的樂觀和鬆懈。特別是9月份以來,事故反彈勢頭明顯。9月9日,蔡山鎮繼承油脂有限公司一作業人員在檢修作業過程中從高處墜落死亡;11月14日,湖北鳳山礦業有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進行加高作業過程中,發生潰壩事故,受影響農田、水塘面積達100多畝;12月7日,杉木鄉興榮陶瓷有限公司一作業人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內連續發生三次事故,死亡2人,特別是連續發生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,在我縣都是首例,充分暴露了我縣安全生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環節。
一是思想認識缺位。少數鄉鎮、部門領導安全生產法律意識淡薄,存在僥倖麻痹思想,認為安全生產憑運氣,發生事故後不是認真吸取事故教訓,而是認為是自己運氣不好,有的認為事故已平息了,縣政府進行事故調查是小題大作,是給小鞋穿。部分企業重生產、輕安全問題十分突出,企業主要負責人從不參加安全生產培訓和安全生產會議,企業內部安全生產管理是空白。
二是人員落實缺位。今年初,縣委、縣政府就反覆強調各鄉鎮安全生產工作由副書記分管,但少數鄉鎮用假檔案來忽悠組織和督查組,實際上檔案上明確分管的副書記基本不管安全生產,完全是走形式,應付檢查和考核。少數企業未明確安全生產分管領導和專門管理人員,安全生產工作基本處於無序狀態,放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉鎮參會的同志向你們書記和鄉鎮長匯報,並請你們督辦轄區內企業迅速落實安全生產分管領導和具體管理人員。
三是責任落實缺位。少數鄉鎮、部門主要負責人從不研究安全生產工作和參加安全生產檢查,分管領導也將安全生產當作“副業”,屁股沒有真正坐到安全生產上來,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產責任狀的重大隱患,個別牽頭治理責任單位到現在還沒有制訂出重大隱患治理方案,更談不上治理銷號。企業主體責任落實更是嚴重缺位,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,在事故調查組進入調查時,找不到一份企業主要負責人與從業人員簽訂的安全生產責任狀。象這樣的鄉鎮、這樣的企業不發生事故是幸運的、是偶然,發生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我縣大多企業安全投入歷史欠帳較多,安全設施設備落後;部分新建企業又千方百計在安全設施設備上減少投入,產生了新的欠帳;部分採石場業主為節省中深孔爆破作業安全投入,避開有資質的爆破公司,私自雇用無資質的作業人員進行穿孔作業,導致在作業和爆破中多次險象環生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業主要負責人,更是捨不得投入,要錢不要命,視廣大從業人員生命如兒戲。
五是工作落實缺位。安全生產管理手冊填寫漏洞百出,安全隱患排查治理、安全生產“打非治違”、安全生產“百日整治行動”等重點工作在部分鄉鎮、部門和企業還是流於形式,大量的隱患未排查出來,即使排查出來的隱患,少數鄉鎮、部門和大多企業也捂著、遮著,不上報、不整改。特別是非法建設、非法生產、非法經營等問題也捂著,好像不捂出事故不甘心;企業在安全生產教育培訓、危險作業制度執行、現場組織管理等工作中也存在嚴重缺位。
六是責任追究缺位。在事故調查處理過程中,我們懷著懲前毖後、治病救人的心情,導致有關事故責任人教育不深刻,事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業開足馬力甚至帶病運行,大量建設項目搶工期、趕進度,再加上非法違法違規行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發生。
面對如此嚴峻的安全生產形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠不能鬆勁和歇息。各鄉鎮、各部門和各企業必須牢固樹立“安全生產無小事,民眾利益無小事”意識,本著對人民民眾高度負責的態度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實,警鐘長鳴,常抓不懈。
二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產安全、社會穩定
當前,要針對歲末年初安全生產工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產安全事故發生。重點抓好以下四個方面工作:
(一)全面開展安全生產大檢查,深入排查和消除各類事故隱患
會上印發了關於切實做好元旦春節期間安全生產工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等檔案,各鄉鎮、各部門、各單位要嚴格按照兩個檔案的要求,針對本地區、本行業(領域)安全生產工作的特點和重點,迅速制訂方案,將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,從現在開始至春節前,不間斷地開展以非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建築工程施工、消防安全、特種設備、小作坊生產等為重點的安全生產大檢查,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。
特別是要突出抓好七大重點行業領域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為,都是導致交通事故的隱患,強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監管密度和力度上下功夫,進一步強化對客運車輛和運輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監管,落實企業安全責任,加快危險路段和碼頭的整治,有效防範遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間,學生和農民工返鄉集中,人流、車流、物流匯集,交通安全監管壓力更大。交通運輸、公安交警等部門和各鄉鎮要協同作戰、分線把守,強化運力調度配置,做好旅客疏導分流,完善應急救援預案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要針對冬春季節火災易發、高發的特點,公安消防部門和各鄉鎮要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建築工地、高層住宅等領域,聯合開展火災隱患大排查,確保排查不留死角、整改不留尾巴,堅決遏制各類火災事故,特別是群死群傷事故發生。
三是化工及危化行業領域的安全。各鄉鎮人民政府和安監、公安、消防、質監、氣象、工商等部門要督促危險化學品生產經營企業、民爆器材和煙花爆竹經營企業,建立完善長效機制,落實企業主體責任,健全全員安全生產責任體系,加強源頭治理和過程監管,確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事。
四是建築施工安全。要加強對在建項目施工現場安全、夜間作業和連續作業行業的監管,確保各環節、各部位的安全隱患早發現、早處置。住建部門、房產部門和各鄉鎮人民政府要以防範建築工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產安全事故為重點,組織對全縣或轄區內在建房屋建築和市政基礎設施工程進行檢查,對檢查發現的重大隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設備堅決停用。
五是非煤礦山安全。國土資源部門要認真履行對礦產資源合理開發利用的監督管理職責,凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉讓、轉包、無證開採的,要嚴格依照《礦產資源法》的有關規定追究其法律責任。安監部門要認真把好安全生產認證、生產許可關口,對違法進行礦山建設、生產的企業要嚴格依法查處,對明停暗建、明停暗采、以建代產,聘用無資質單位和無資質人員進行爆破穿孔作業,不積極整改或經整頓仍達不到基本安全生產條件的非煤礦山企業,依法予以處罰。各鄉鎮人民政府和安監、礦管等部門要強化礦山領域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監控,對無證擅自恢復開採和洗礦的,要從快從重查處,確保全全。
六是特種設備安全。質監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備,進行一次全面檢查,確保在用特種設備安全運行。
七是校車安全。學校安全相比於其他安全工作來說,顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。前幾天,江西貴溪市濱江鎮洪塘村一載有15名幼稚園學生的7座麵包車側翻墜入水塘,導致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,在全社會和網路上引起了巨大反響。事後,包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內的12名領導幹部被停職檢查,產生一系列的負面連鎖效應,也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監管也存在嚴重的安全隱患,必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運輸、安監等部門一定要緊急行動起來,對所有校車進行一次拉網式排查,對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現在仍在運營的,要立即予以報廢停運,要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查,重點檢查從業資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退。各有關部門和所有鄉鎮要各負其責,加強校車安全制度建設和綜合治理能力,確保校車安全保持長效。
此外,其他各有關部門也要結合實際,強化分管行業領域安全生產工作,積極防範各類事故發生。同時,要嚴格執行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度,各企業必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉鎮安全生產辦公室和相應行業管理部門,各鄉鎮安全生產辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室,相關表格已印發在《黃梅縣安全生產管理手冊》中,無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進行認定和分級後上報。安全隱患排查治理月報制度執行是一項硬指標、鐵任務,各鄉鎮、各部門都必須無條件執行,縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統計工作,每季對上報情況進行一次通報,並作為年終責任目標考核和安全生產事故責任追究的重要內容。
(二)嚴格安全生產行政執法,嚴厲打擊非法違法生產行為
我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經建設設行為的潛在嚴重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放鬆地抓好安全生產執法行動,進一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際,公安交管部門要強化道路通行秩序管理,加強路面交通監控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,要依法嚴肅處理。交通部門要加大客運企業監督檢查力度,對不具備安全承運條件的交通運輸單位,要停業整頓、限期達標,逾期不能達標的要依法關閉。客運場站要嚴格履行安全管理職責,做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象,嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建築施工活動的行為,以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建築施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證,特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為,以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,公安、工商、安監等部門從現在開始到春節前,要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經營煙花爆竹專項行動,保持“打非治違”高壓態勢。消防部門要毫不鬆懈,繼續推進“清剿火患”行動。各鄉鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任,發現一起,依法依規嚴厲打擊一起,並採取切實措施嚴防死灰復燃。安監、公安、礦管、交通運輸、質監、交警、消防、供電等部門,要進一步健全完善安全生產聯合執法制度,落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經建設設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經建設設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經建設設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委對問題突出的鄉鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監管不嚴而導致事故發生。
(三)規範手冊管理,督促日常監管巡查職責到位
《黃梅縣安全生產管理手冊》在全縣已推行了三年,是我縣安全生產管理的特色工作,在全省也是一個亮點,也是即將開始推廣套用的安全生產格線化管理工作的基礎。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發現,還有少數鄉鎮、部門和企業對手冊管理工作不夠重視,問題十分突出:首先是 “一支筆”填寫,突擊造假;其次是不能堅持經常填寫,缺項較多;再是沒有如實填寫,前後邏輯不符等等。目前,縣安委會對《黃梅縣安全生產管理手冊》進行了大幅修改和完善,會上已發到各相關單位。明年安全生產責任考核中,對軟體資料的考核將以《安全生產管理手冊》為重點內容,加大分值,請各單位務必引起高度重視。
一是要把安全生產管理手冊內容和填寫要求搞懂。按照省安監局的要求,今年在鄉鎮和社區(村)的安全生產管理手冊里,增加了大量的基礎數據,包括機動車、紅白喜事、水庫、農民建房等信息內容,非常多、非常細,分管領導和具體操作人員一定要看懂,明白應該統計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負責,並明確責任。
二是要把安全生產管理手冊儘快發下去。社區(村)和部分企業的手冊是通過鄉鎮帶回去的。會後,鄉鎮安全乾事一定要在元旦前把安全生產管理手冊發至相關單位主要負責人手中。
三是要如實填寫安全生產管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,並堅持經常填寫,該誰簽字由誰簽,堅決杜絕“一支筆”現象。
四是要按規定時限上報相關的情況資料。安全生產基礎數據、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,大家要嚴格按照規定的時間上報。
(四)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產工作
各鄉鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃,並將工作規劃形成簡易書面材料,於20xx年元月30日前報縣安辦。
三、切實加強領導,把安全生產責任和任務抓落實、抓到位
安全生產工作的成效如何,關鍵在領導,重點在落實。各鄉鎮、各部門務必加強領導,將安全生產責任和當前各項工作落到實處,確保元旦、春節期間安全穩定。
(一)加強領導,周密部署。做好當前的安全生產工作,時間緊、要求高、任務重,今天會議參會人員回去要作好匯報,要求各鄉鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節期間安全生產工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認定和上報工作,務必取得實效。
(二)嚴明紀律,落實責任。元旦、春節期間各類生產經營單位不發生生產安全事故是縣委、縣政府對各鄉鎮、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。紀檢監察、安監部門要明查暗訪,加強監督,對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的,要依紀依法嚴肅處理。特別是對民眾舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未採取有效措施予以制止,導致非法生產經營單位存在的,將嚴格按照國家安監總局《安全生產非法違法行為查處辦法》有關規定,嚴格追究鄉鎮主要負責人及相關責任人責任。元旦、春節期間哪個單位出了生產安全事故,對事故單位及企業主要負責人一律嚴肅從重處理,對鄉鎮及監管責任單位領導和有關人員將嚴格追究問責。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各鄉鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度,要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,宣傳元旦、春節期間安全生產的工作要求,提高全民安全生產意識,在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。
(四)加強調度,嚴格值守。各鄉鎮、各部門、各單位要加強統籌協調,完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制,形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節期間領導帶班值班制度,加強信息報告工作,確保信息渠道暢通,發生事故或異常情況,按規定及時報告,採取果斷措施迅速處理。
最後,預祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬事如意!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇22
同志們:
今天這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議,主要目的是分析當前我鎮安全生產面臨的形勢,進一步理順相關機制,部署下步工作,維護和鞏固好來之不易的安全穩定局面,確保不出任何問題。會上,王鎮長傳達了《關於開展安全生產大檢查活動的實施方案》和《關於做好“一節兩儀式”期間安全生產工作的通知》,郭書記傳達了《關於明確鎮科級領導幹部“一崗雙責”安全生產責任制的通知》和《關於調整鎮安全生產管理委員會成員的通知》等檔案,希望大家根據檔案和會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,根據集體研究的意見,我再強調三個方面。
一、認清形勢,警鐘長鳴,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,在大家的共同努力下,我鎮安全生產形勢持續穩定,總的來說可以用三個“好”來概括。一是安全生產環境好。從面上看,我鎮安全生產總體情況是好的,企業生產有序,村級健康運轉,沒有出現任何安全事故,安全生產保持了平穩態勢,這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發展、搞建設。二是幹部精神狀態好。全鎮各級各部門,尤其是安全生產線上的同志精神狀態飽滿,業務熟練,敢於擔當,對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中,堅持原則,勇於碰硬,在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預防為主”的思想,在搞好定期安全檢查的基礎上,先後開展了液氨使用企業專項檢查、紡織行業專項檢查、危化品專項檢查、執證上崗專項檢查、職業健康專項檢查等活動,及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據職能,較好完成了任務,確保了安全生產形勢持續穩定。
肯定成績的同時,我們也不能忽視安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是從外部環境看,安全事故頻發,形勢非常嚴峻。今年以來特別是近段時間,我國一些省市先後發生了重特大安全事故,比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業有限公司“6.3”特別重大火災事故等,造成了巨大的人身財產損失。七月初,我市盈泰公司也發生了液氨泄漏事故,雖然沒造成人員傷亡,但影響很大,市黨政主要領導都趕赴現場,也對周邊兩個村的民眾進行了疏散。可以說,目前全社會對安全生產高度關注,一旦出了問題,責任誰也承擔不起。二是從季節因素看,夏季天氣炎熱,安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發、多發時期,特別是今年高溫天氣持續時間長、溫度高,一些封閉車間、戶外作業的人員如果不採取有效的避暑措施,極易引發安全事故;“七下八上”也是主汛期,大風暴雨天氣易發,防汛形勢非常嚴峻;同時,往年夏季也發生過青少年到池塘窪地游泳溺水等事故,現在中國小均已進入暑期,增加了我們安全生產工作的壓力。三是從時間節點看,紅荷節舉辦在即,容不得半點大意。再過幾天,“20xx齊魯鄉村逍遙遊休閒匯、美麗中國鄉村行山東鄉村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節”就要在我市舉行。與往年不同,這次紅荷節是由省里牽頭舉辦,邀請嘉賓的級別、節會舉辦的規格較往年都有提高。屆時,全省各市縣負責同志、企業老總、專家學者、中外記者將齊聚滕州。安全生產方面一旦出了問題,所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮自身看,問題依然不少,不能盲目樂觀。一些企業過分追求經濟效益,重生產輕安全,安全生產主體責任沒有得到落實,安全管理薄弱,安全生產制度流於形式,對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業人員安全意識淡薄,安全知識缺乏,麻痹大意,一味蠻幹,違章操作,隱患很大;一些村幹部心存僥倖,對於上級的要求,答應得比誰都好,落實得比誰都慢,有的甚至根本不去落實,對安全隱患放任不管,等等。這些問題都是定時炸彈,沒事則已,有事就是大事。大家都是安全生產工作的具體責任人。希望大家務必要繃緊安全生產這根弦,放在心上,抓在手上,增強安全生產的緊迫感和責任感,確保不出任何問題。
二、明確任務,強化措施,紮實做好安全生產工作
面對複雜嚴峻的工作形勢,結合我市“一節兩儀式”期間安全生產工作的特殊要求,鎮黨委、政府將在近期開展一系列安全生產專項活動。大家要根據職責範圍,各司其責,積極作為,切實消除各類安全隱患,確保全全形勢持續穩定。
(一)突出重點,抓好事故易發領域安全。要突出已關停採石場、危險化學品、煙花爆竹、建築工地、九小場所、燃氣經營使用等重點行業領域,做到早排查、早整改、早見效。首先,排查要橫到邊、縱到底。所謂細節決定成敗,安全生產工作更是如此,往往一個意想不到的小環節會導致大問題。大家務必要本著對生命負責的態度,抓好對重點領域的安全檢查,要緊緊盯住各個環節,決不能放過任何一個漏洞,丟掉任何一個盲點,留下任何一個隱患。其次,整改要真較真、敢碰硬。對於發現的問題,要以鐵的心腸抓監管,以鐵的手腕抓治理,以鐵的紀律抓執法。無論是誰,只要整改不到位,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,絕不姑息。派出所要搞好配合,對暴力抗法的堅決打擊。
(二)夯實基礎,切實抓好企業安全檢查。會上,鎮黨委、政府下發了《關於開展安全生產大檢查活動的實施方案》,有關部門要利用大檢查的契機,對轄區各企業進行一次拉網式的排查,真正摸清目前轄區各企業安全生產狀況的實底,確保企業家家到、一個不漏。要重點對企業生產工藝、生產設備、基礎設施、作業環境等環節進行檢查,要引導企業避開高溫時段的戶外作業,防止意外發生。對於發現的問題,能現場整改的當場整改,需要限期整改的要設立時限,及時進行回訪督導。對行動遲緩、整改不好的企業,安監中隊、工商所等部門要依法依規吊銷企業執照,真正讓企業感受到壓力,積極主動地抓好安全生產工作。
(三)傾斜力量,確保少年兒童暑期安全。剛才也已經提到,暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽說過,每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一個人留在家裡,這樣很容易造成安全事故發生。現在各家的孩子都少,一旦發生問題,幾家人都會陷入悲痛,大家作為安全生產責任人也難辭其咎。會後,有關單位要迅速行動,各村要立即在村內的池塘、窪地、河流、堤壩的明顯位置設定警示牌,嚴禁未成年人下水游泳,必要時要設立安全巡視員,做好監管工作;教委辦要組織教師對學生家長進行暑期家訪,向家長講明暑期青少年安全的重要性,真正讓家長引起重視,對孩子進行有效約束,避免意外發生。
(四)防患未然,做好汛期防汛抗災準備。當前已進入主汛期,經過前段時間的降水,目前土地蓄水量已近飽和,一旦再出現極端天氣情況,將會引發洪澇災害。大家務必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想,完善預案,備足物料,確保災害發生時,應對有序,戰之能勝。水利站要搞好指導調度,將物料準備情況再檢查一遍,將各個部門責任再明確一下,將防汛應急預案再理順一遍,真正做好防患未然、萬無一失。同時,各辦事處、村要認真做好本轄區農村危房的排查,及時將危房居民轉移出去,決不允許汛期內有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責任人,一旦因幹部原因造成的民眾轉移不及時,引發安全事故,將嚴肅追究有關人員責任。
(五)健全機制,做好重點時期應急值守。現在已進入安全生產工作的重要時期,特別是隨著我市“一節兩儀式”的舉行,抓好安全生產工作將更加重要。要繼續落實重大節日、重點時段安全生產“兩嚴七盯四派駐”制度,強化對重點企業、重點部位和關鍵環節的監控,要蹲住靠上,嚴防死守。鎮安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班,主要負責同志要確保通訊工具全天暢通。鎮有關部門、應急分隊要拿好預案,24小時值守待命,一旦發生安全事故或者緊急情況,能夠及時到位,有效應對,妥善處置,最大限度地降低損失和影響。
三、加強領導,嚴格責任,確保全全生產工作取得實效
從以往的經驗看,安全事故易發多發,不是沒有部署,不是沒有措施,問題的癥結就是落實不夠、追責不嚴。大家要按照“一崗雙責”和“屬地管理”的要求,履行責任,抓好落實。
(一)加強領導,落實責任。一是領導責任。堅持安全生產屬地管理、條塊結合的原則,各辦事處、村對安全生產負總責,總支書記、支部書記要肩負起責任,領導好、組織好安全生產工作,確保一方平安;各部門、企業一把手是本單位安全生產的第一責任人,出了問題必須承擔相應的責任。二是企業主體責任。企業是安全生產的主體,對安全生產負主要責任。要切實建立健全企業安全生產責任制,制定好、實施好各生產崗位的安全生產規章制度和設備安全操作規程,經常性督促本單位安全生產工作,及時消除安全隱患。三是從業人員的崗位責任。從業人員是各種生產活動的直接從事者,也是各種安全事故最直接的受害者。生產單位要告知其應負的安全生產責任,制定完善安全生產管理制度和科學的操作規程,對勞動者進行必要的安全教育,杜絕“違章指揮、違章作業、違反紀律”的現象,保證自身不受傷害。
(二)加強協作,密切配合。安委會及其辦公室要積極發揮綜合協調作用,建立健全安全生產信息網路,定期收集安全生產的動態信息,針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議,給政府當好參謀。安委會各成員單位要各負其責,各司其職,密切配合,切實履行安全監管職能。工會、共青團、婦聯等民眾組織要充分發揮各自優勢,積極開展形式多樣的民眾性安全生產活動,努力營造有利於安全發展的社會氛圍。社會各界要真正關心、支持、參與和監督安全生產工作,努力形成“政府統一領導,部門依法監督,企業全面負責,民眾參與監督,全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的安全生產工作新格局。
(三)轉變作風,狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發展,抓安全就要抓責任,抓責任才能促安全,保全全就是保穩定”的理念,堅持在整體推進上做文章,在落實責任上下功夫,在強化措施上出實招,在治理隱患上抓落實,在提升企業本質安全上求治本,在轉變作風上見實效,緊緊圍繞安全生產“源頭管理、過程監控、應急救援、事故查處”四個環節來落實責任,堅決克服工作上盲動、落實上隨意,時間上滯後,責任上推諉的現象。要切實轉變工作作風,深入一線接地氣,全面掌握安全生產現狀和企業具體情況,增強安全監管工作的針對性、有效性,確保全全生產工作各項措施落到實處。
同志們,安全重於泰山,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們要從維護社會政治穩定的大局出發,端正思想,提高認識,強化監管,狠抓落實,努力推動全鎮安全生產形勢持續穩定,為建設幸福東沙河做出應有的貢獻!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇23
同志們:
安全生產工作永遠在路上,去年 12 月 31 日,縣政府召開了全縣安全生產電視電話會議,對全縣的安全生產工作提出了明確意見和要求,經縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個會,希望大家進一步提高認識,強化措施,壓實責任,全力抓好工作落實。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步增強安全生產的緊迫感和使命感
( 一 ) 安全生產形勢嚴峻。 一是 “ ” 期間安全生產形勢十分嚴峻。 (1) 行業領域發展不平衡。道路交通和建築施工等行業領域事故總量居高不下,五年間,共發生安全生產事故 115起,死亡 35 人,直接經濟損失 1586 萬元。其中,道路交通事故起數占總數的 80% ,死亡人數占總數的 55% ,建築施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數占總數的 20% ,死亡人數占總數的45% 。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸等行業領域保持無死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間,共發生較大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通較大事故 2 起、死亡 15人,建築施工 1 起、死亡 3 人,非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業危害較為嚴重。全縣有60 多個廠礦存在不同程度的職業危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工占職工總數的45% 左右。據統計,全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 餘人。二是 20xx 年安全生產事故頻發。(1) 從事故總量看, 20xx 年共發生安全生產事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中較大事故 2 起,同比持平。 (2) 從死亡人數來看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 從億元 GDP 死亡率來看, 20xx 年被市納入計算的是 5 人,億元 GDP 死亡率是 0.088,高於全市 0.057 的水平;若按照實際死亡人數 15 人計算,億元 GDP 死亡率將高於全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經濟損失來看, 20xx 年共造成直接經濟損失 810 萬元,比同期增加492 萬元,上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發生的行業 ( 領域 ) 情況來看, “3?24” 、 “4?21” 商貿事故 2 起 2 人, “4?28” 火災事故 1 起 1 人, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失、億元 GDP 死亡率等安全生產控制指標全面上升,表明當前安全生產形勢仍然異常嚴峻。
( 二 ) 安全生產問題突出。 一是思想認識不夠。重效益輕安全現象依然存在,以人為本、生命至上的科學發展理念還沒有真正樹立起來。二是企業基礎不牢。部分企業生產工藝落後,安全管理水平不夠,安全投入嚴重不足,企業安全主體責任未徹底落實。三是安全監管力量不足。監管部門監管手段落後,監管盲點較多,難以適應監管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業人員的安全培訓教育相對滯後,從業人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產應急資源缺乏統一規劃,應急措施不完善,應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。
( 三 ) 安全生產任重道遠。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局會議上,對安全生產工作提出了 “ 必須保障安全發展、必須深化改革創新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設 ” 的 “ 五個必須 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20xx 年政府工作報告》中指出 “ 生命高於一切,安全重於泰山;必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全;完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監管執法,堅決遏制重特大安全事故發生,切實保障人民生命財產安全 ” 。希望各級各部門要高度警覺,以 “ 五個必須 ” 為指導,始終堅持問題導向,始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念,始終繃緊思想警戒線,堅決克服麻痹思想和僥倖心理,時刻保持如坐針氈的危機感,積極主動地採取措施,強化履職盡責,切實維護好人民民眾的生命財產安全。
二、強化措施,進一步提升安全生產監管能力和水平
根據中央、省、市安全生產有關要求,全縣 20xx年安全生產工作的總體目標是: 全面貫徹落實、關於安全生產工作的系列講話精神,強化 “ 隱患就是事故 ”理念,恪守安全生產紅線,不斷完善企業主體責任、部門監管責任、黨政領導責任的三個責任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作,實現事故總量下降、死亡人數減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務,促進全縣安全生產形勢穩定好轉。 重點抓好以下幾個方面的工作:
( 一 ) 進一步強化安全生產責任。 一 是強化企業主體責任。嚴格安全生產行政執法,加大企業日常巡查和專項執法檢查力度,嚴肅查處安全生產責任不落實行為,不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監管責任。嚴格按照 “ 誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責 ” 原則和 “ 三個必須 ” 責任體系,理清綜合監管與行業監管、專項監管的關係,推動各責任部門落實安全生產責任、權力清單,全面消除監管盲區。三是強化黨政領導責任。各鄉鎮 ( 場、區 ) 政府主要負責人要擔任安委會主任,其他副職擔任安委會副主任,定期聽取安全生產工作匯報,及時研究解決安全生產工作的突出問題和實際困難,不斷強化履職盡責。
( 二 ) 進一步完善責任事故預防體系。 一是強化隱患排查治理。要藉助 “ 四乾 ” 巡村等活動,經常性開展隱患排查,積極運用 “ 格線化 ” 管理等有效手段,建立排查治理台帳,並實行“ 銷號式 ” 整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業整治。要突出道路交通、建築施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業領域的綜合整治力度,不斷規範市場經營秩序,堅決杜絕較大以上安全生產責任事故。三是強化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效 ” 的總體要求,嚴格停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“ 四個一律 ” 執法措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章行為,進一步規範安全生產法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓,強化對高層建築、道路橋隧、燃氣管線的監測監控,全面排查渣土堆場安全隱患,紮實開展高邊坡、深基坑、老舊建築、玻璃幕牆、建築垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治,切實增強城建風險防控能力。
( 三 ) 進一步加快安全生產法治進程。 一是加大安全生產監管執法力度。改進監管執法方式,健全執法機制,大力推進安全生產行政執法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強化執法監督,全面落實監管執法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持 “ 政府統一領導,牽頭部門抓總,相關部門配合 ” 的工作格局,建立健全依法查處事故機制,嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執法監督。配合服務好縣人大會《安全生產法》專項執法監督工作,積極推動安全監管部門規範執法。
( 四 ) 進一步強化以人為本安全意識。 一 是強化從業人員健康權益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結合的工作機制,全面開展調查摸底,建立本地區職業病危害基本資料庫,加大宣傳教育力度,強化職業病危害源頭治理和前期預防,切實維護從業人員合法權益。二是提高全民安全生產意識。加強安全生產法治宣傳教育,把安全生產法律法規納入 “ 七五 ” 普法範疇,抓好《安全生產法》的宣傳普及,紮實開展 “ 安全生產月 ” 、 “ 職業病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動,不斷提高責任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業負責人遵法守法意識和從業人員安全法制素養。
( 五 ) 進一步提升安全生產監管效能。 一是深入推進 “ 兩化 ” 體系建設。深入推進 “ 兩化 ” 體系的運用,鼓勵企業自覺運用 “ 兩化 ” 體系,不斷提升 “ 兩化 ” 體系運行質量和效果。二是全面推行安全生產格線化管理。將安全生產植入社會管理綜合治理格線化體系,積極探索管理運行、績效考核等機制,構建 “ 城鄉一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯動 ” 的安全生產格線化服務管理體系;最佳化基礎工作,不斷推動安全生產格線化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對接融合。三是不斷創新安全監管體制機制。繼續推行 “ 政府購買服務、專家排查隱患 ” 的方式,並引導企業自主購買;在高風險行業全面推行安全生產責任保險,鼓勵商業保險機構參與企業安全管理,切實提升安全管理水平。四是切實加強安監隊伍建設。加強安監隊伍宗旨意識教育,堅決杜絕作風不實等問題,加強業務培訓,不斷提高安監隊伍的業務能力和執法水平。
( 六 ) 進一步提高安監工作保障水平。 一是建立健全安全監管執法機構。加強執法隊伍建設,不斷充實安全生產執法監察大隊力量,推動鄉鎮 ( 場、區 ) 建立安全生產監管機構。二是大力實施 “ 科技興安 ” 工程。繼續推進 “ 機械化換人、自動化減人 ” 科技強安行動,推廣危險化學品生產、儲存、運輸,消防安全等領域計算機遠程實時監控,提升風險預知水平。三是不斷提升應急救援能力。一方面分行業建立應急救援隊伍,另一方面加強從業人員應急避險逃生能力訓練,提升企業首救自救能力,切實增強安全生產應急救援能力。
三、壓實責任,切實抓好春季安全生產重點工作
( 一 ) 抓好企業復產復工安全生產工作。 春節過後大量放假企業陸續復產復工,這個時期是安全生產工作的關鍵節點,各級各部門要切實加強對復產復工企業的安全監管監察,督促企業制定並嚴格落實節後復產各項安全保障技術措施,組織安全培訓,提高作業人員的安全意識和技能。對責令停產的企業,要嚴格執行復產驗收制度,未經驗收的企業一律不準恢復生產,擅自復產的要嚴肅查處。確保企業復產復工安全。
( 二 ) 抓好交通運輸行業安全生產工作。 節後是民眾返城返崗的高峰期,要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴查交通違法違規行為,及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,確保民眾返城返崗安全有序。
( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級各部門要加強部署、明確任務、細化責任,做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,全面拉起消防安全保障網;要加強宣傳,全面提升人民民眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動,做到 “ 排查不留死角、整治不留後患、跟蹤不留盲區 ” ;要加強值班值守工作,嚴格 24 小時值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
( 四 ) 抓好安全生產 “ 十三五 ” 規劃編報工作。 20xx 年,縣安委會審議了《全縣安全生產 “ 十三五 ” 規劃》,縣安監局要加強對接,縣發改局要科學立項,縣財政局要全力支持,科學謀劃全縣安全生產工作,確保各項工作承上啟下,目標設定合理適當,措施有力有效,支撐好全縣 “ 十三五 ” 經濟和社會發展。
( 五 ) 抓好尾礦庫治理工作。 要按照 “ 政府主導、企業負責 ” 的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結合、因地制宜,堅持安全環保與效能並重,加大對尾礦庫綜合治理項目的監督檢查力度,要強化源頭管理,全力推進綜合治理各項工作,確保全全度過汛期。
同志們,今年是 “ 十三五 ” 規劃開局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生產工作打基礎的一年,希望大家在縣委、縣政府的領導下,以 “ 五大發展理念 ” 、 “ 四個全面戰略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導,以建設 “ 文化旅遊強 縣? 湖北西北門戶 ” 為目標, 提前謀劃, 積極作為,勇於擔當,努力開創安全生產工作新局面,為 “ 十三五 ” 全縣經濟社會發展開好頭、起好步,為建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應有貢獻!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇24
年末歲尾,春節將至,人流、物流加大,企業滿負荷生產運營,全省“兩會”正在召開,安全生產工作任務艱巨,壓力增大。區委、區政府決定在這個關鍵時期,召開這次安全生產工作會議,充分體現了區主要領導對這次會議的重視程度。會前,陳書記就春節及“兩會”期間安全生產工作多次作出重要指示;余區長主持召開區長辦公會議對相關問題進行了專題研究。下面,我就春節及“兩會”期間安全生產工作講三點意見。
一、加強監管,堅決打擊煙花爆竹非法生產經營行為
冬季是煙花爆竹生產經營的最好時機,也是歷來事故的多發季節。1月4日凌晨,山東濰坊市濰城區一廢棄窯場發生一起非法加工煙花爆竹造成的重大爆炸事故,造成13人死亡,這又是一個血淋淋的教訓,又給我們敲響了警鐘。各鄉鎮(辦)、各有關部門一定要高度重視,採取有力措施,制定周密方案,全力做好煙花爆竹安全生產工作。一是繼續深入開展隱患排查治理工作。要對非法生產窩點進行全面排查,特別是閒置房屋、廢棄磚廠、蔬菜大棚、停工廠房、養殖場、機井房等隱蔽部位,都要重點排查,做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏房,不給違法生產者任何可乘之機。要督促煙花爆竹生產經營企業落實整改措施,對隱患整改不徹底、不到位,安全生產“軟體”、“硬體”達不到規範驗收條件的每一個生產經營企業,一律不得換證,更不得恢復生產。二是做好煙花爆竹經營、儲存、運輸等安全管理。要嚴格按照國務院《煙花爆竹安全管理條例》和國家安監總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規定,嚴格審查經營(批發)企業的儲存倉庫和配送運輸安全條件,嚴把產品購進驗收關,堅決查處違規使用氯酸鉀的煙花爆竹產品和“三無”產品行為;嚴格流向登記,對有違規經營行為的企業,堅決依法嚴格查處;要按照安全距離要求規劃經營攤點,強化措施,及早安排春節及“兩會”期間煙花爆竹經營安全工作。三是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。首先要明確“打非”重點。這次“打非”工作重點主要有:非法生產煙花爆竹的行為、無證經營煙花爆竹等易燃易爆物品行為、非法運輸煙花爆竹等易燃易爆產品行為、煙花爆竹經營批發企業違規購進含氯酸鉀的煙花爆竹產品行為、經營企業超量儲存、超範圍儲存“三無”產品行為。各鄉鎮(辦)、各有關部門要抓住重點,落實工作措施,堅決避免煙花爆竹事故的發生。其次要搞好部門配合。各鄉(鎮)政府和街道辦事處要組織有關部門和人員,對本行政區域內非法生產經營煙花爆竹活動進行全面排查,在重點打擊有傳統生產煙花爆竹鄉村的同時,還要把重點放在非傳統生產煙花爆竹的鄉村,通過拉網式排查,徹底剷除非法生產煙花爆竹行為。安監部門作為煙花爆竹安全監管牽頭單位,要加強協調溝通,強化安全監督管理,嚴厲查處違規使用氯酸鉀生產經營煙花爆竹事故,堅決關閉取締無證非法生產經營單位。同時,還要摸清煙花爆竹經營、儲存、運輸企業和運輸車輛情況,及時向公安、工商、質監、供銷、交通等相關部門進行通報,實現信息共享、部門聯動。公安部門要以打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹和爆炸物品為重點,發動基層派出所幹警深入轄區,進村入戶,排查摸底,走訪宣傳,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。第三要明確工作職責。各鄉鎮(辦)、各部門要層層簽訂“打非”目標責任狀、承諾書,把“打非”工作責任落實到鄉鎮(辦事處)、街道,落實到行政村、村民組。對置若罔聞,鋌而走險,非法生產造成的煙花爆竹事故,要堅決從重從快予以嚴厲查處,以震懾犯罪,教育民眾。對有關領導和工作人員不履行職責,失職瀆職,縱容包庇造成的事故,要嚴格追究,嚴肅處理。
二、強化措施,切實做好春節及“兩會”期間安全生產工作
從目前的時間段上來看,歲末年初特別是春節及“兩會”期間人員流動大,交通運輸繁忙,許多行業都在加班加點,管理稍有鬆懈,事故就可能發生。因此,在下步工作中,我們必須突出重點,強化措施,全面抓好春節及“兩會”期間安全生產工作。
一要全面開展一次安全生產大排查活動。各鄉鎮(辦)、各部門、各企業要立即行動,在全區範圍內開展一次全面的、大規模的安全生產大排查活動,要嚴格排查標準,要過得真、過得細,做到不留死角,不走過場,防患於未然。對排查中發現的事故隱患,定人、定責、定時解決。要落實整改責任和措施,問題不解決,決不放過,隱患不整改的,依照有關法律法規,從嚴查處。
二要強化施工現場的安全管理。建設主管部門要嚴格建築施工現場管理,重點檢查施工現場防火、用電等情況,防止墜落、火災、觸電等事故的發生;要認真制定春節及“兩會”期間施工安全措施,嚴格按有關標準加強現場防護,採取有效的保暖、防凍、防滑措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業;要加強對大型施工機械安全性能的重點監控,認真做好建築施工人員的安全教育工作,特別要加強新工人的“三級”安全教育;強化監督檢查,杜絕野蠻施工,防止傷亡事故。
三要加強道路交通安全監管。公安和交通管理部門要及早研究制訂春運方案,並嚴格按照春運方案的要求,全面做好春運安全的各項工作;要切實加強交通運輸行業的安全管理,針對氣候特點和交通事故規律,認真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導和事故預防預案,科學安排,強化路面秩序管理,認真做好道路交通事故多發路段治理工作;公安交警部門要加大道路巡邏執勤和查處力度,狠抓客運車輛的源頭管理,對不符合安全要求的運輸車輛一律禁止參加春運,堅決查處無牌、套牌的黑車,加強對事故多發地區和點段的監控,嚴格打擊交通工具帶病運行和超載、超速、駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛、酒後駕駛、農用車非法載客等違規違章行為。
四要做好危險化學品及易燃易爆場所的監督管理。要以油庫、加油站、液化氣站、城市燃氣、鍋爐壓力容器為重點,強化危險化學品和易燃易爆場所的監督管理。要加強對危險化學品特別是劇毒物品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,規範危險化學品的銷售行為,重點抓好容易發生事故的運輸、儲存環節的監督管理,嚴防危險化學品的泄漏、丟失、被盜或流散。
五要加強公眾聚集場所的安全監督。公安、消防、安監、文化、市場發展中心等有關部門要對商場、市場、歌舞廳、網咖、迪廳等公眾聚集場所和文化娛樂場所加強監督檢查,督促落實安全防範措施,堅決取締“二合一”、“三合一”經營場所,及時消除事故隱患;要對各類遊樂設施和交通運載工具進行一次專項檢查,及時排除隱患,確保全全運行;要按照“誰主辦、誰負責安全”的原則,嚴格節日期間大型公共活動報批程式,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,防範各類事故發生。
六要抓好冬防保溫和防止一氧化碳中毒工作。各鄉鎮(辦)、各部門要結合本單位季節工作特點,採取有效措施,切實加強冬防保溫工作,確保不凍傷一個人,不凍壞一台設備、一條管線。要加強職工生活區的保溫和安全管理,嚴禁在非阻燃材料彩板房居住,嚴禁宿舍內明火取暖,抓好職工防有害氣體中毒等安全知識教育,增強從業人員的安全意識和自我保護能力,確保不發生一氧化碳中毒事故。
三、加強值班,及時妥善處理各種突發事件
各鄉鎮、各部門和企事業單位要認真落實各項應急措施,強化節日期間信息溝通和事故應急回響聯動機制。要深刻吸取20xx年初我國南方地區雨雪冰凍災害經驗教訓,立足超前防範,做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成的各類生產事故以及市政設施破壞的防範應對工作。安監、公安、消防、旅遊、衛生、交通等部門要做好對突發事件和生產安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發生事故能夠及時有效控制處理。要嚴格執行節假日值班制度,實行24小時值班,一旦發現事故或險情,領導幹部要靠前指揮,及時組織處理,並按程式上報區政府辦公室(值班電話:)和區安委會辦公室(值班電話:)。各鄉鎮(辦事處)和區直部門春節及“兩會”期間值班安排情況於20xx年1月20日前報區安委會辦公室。
同志們,安全生產責任重於泰山。希望各鄉鎮(辦)、各部門一定要結合單位實際,切實把安全生產的各項工作抓緊、抓細、抓好,確保全區春節及“兩會”期間不發生重特大生產安全事故,確保全區人民過上一個平安祥和的春節。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇25
同志們:
縣政府決定召開本次全縣安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹市安委會擴大會議暨全市安全生產“三化”建設現場會議精神,安排部署全縣安全生產工作。剛才,縣安監局x局長就下階段安全生產重點工作做了安排,請大家抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
一、提高認識,不斷適應安全生產工作新形勢新要求
安全生產工作很重要很難做,安全生產工作抓好抓到位,經濟社會發展環境就和諧,各項事業才能有條不紊推進。今年以來,全縣以安全生產“三化”建設工作為載體,圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”主題,狠抓安全生產責任制和重點工作措施落實,安全生產總體形勢保持平穩。上半年安全生產各項指標均控制在市政府下達目標以內,多次得到省市督導組表揚。這些成績來之不易,凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮黨委政府的心血與付出,應該予以肯定。但從剛才通報的情況來看,安全生產工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板,切不可盲目樂觀,更不能對存在的隱患和問題掉以輕心,真正負責任的做法就是居安思危,始終保持高壓態勢,主動作為加強監管,推進安全生產工作平穩向好發展,這也是今天會議的主要目的。我想,通過今天為期一天的會議,很好地解決了兩個問題:一是對當前安全生產工作重要地位的認識問題,二是在當前形勢下安全生產工作抓什麼、怎么抓的問題。
關於加強安全生產工作,習先後作出了“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”、“領導幹部一定要有憂患意識和戒懼之心,當幹部不要當得那么瀟灑,不要幻想當太平官,要經常‘臨事而懼’,要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力,要敢抓敢管、勇於負責,不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關鍵點,結合實際,把習的系列重要講話學深、學透,在工作部署和措施落實上再深化、再推進,力求在學以致用、指導安全生產工作實踐上取得實實在在的成效。
二、找準抓手,不斷夯實我縣安全生產工作基礎
(一)學習麻柳試點經驗,強力推進三化建設。一是夯實任務。政府監管格線化,主要體現“黨政同責、一崗雙責”,要把黨政一把手、領導班子成員納入到安全生產格線化管理中來。其主要任務是編制好縣、鎮、村、企四級網路,建好“企業基礎、事故隱患、監管責任”三本台賬,二者要有效銜接,做到全面覆蓋。各鎮、各有關部門要成立安全生產領導小組,制定格線示意圖並在公共場所公示。要落實鎮安監站工作人員專人專崗要求,在機構改革前,各鎮必須明確1名專職幹部負責安全生產工作,待機構改革時再重點考慮鎮安監機構及編制。企業管理精細化,要把制度建設、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標準管理“五個精細化”作為重點,進一步夯實企業主體責任,推動企業落實精細化管理。行業直管專業化,就是要充分發揮行業主管部門的專業優勢,著力在加強行業監管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設上見成效。二是全力推進。各鎮、各有關部門主要領導是推進本轄區、本行業領域“三化”建設第一負責人,要加強組織領導和目標考核,凡“三化”建設任務沒有完成的,年底不得評為先進單位。縣安委辦每半個月要對“三化”建設工作在全縣範圍內進行一次通報,對通報的問題拒不整改的,提請縣委、縣政府對有關鎮和部門主要負責人進行約談。
(二)推廣管理新模式,加強農村道路交通安全管理。農村道路交通安全管理工作是保障人民民眾生命財產安全的重要工作,也是我縣安全生產工作存在的薄弱環節。今天上午,專門安排各鎮鎮長和安監站工作人員對麻柳鎮農村道路交通安全管理工作進行觀摩。剛才,又請縣交警大隊、麻柳鎮交流介紹了相關工作經驗,歸結起來,就是要建立“聯席會議、格線管理、專人專管、聯合執法”四項機制,抓住“接送學生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮在這些方面做得很紮實、很到位,工作有特色、有亮點、有創新,大家要認真學習借鑑。會後,各鎮要按照“屬地管理、分級負責”的原則,依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任,要制定出台鎮黨委書記、鎮長、分管領導的農村道路交通安全職責,明確具體責任,並定期召開聯席會議,分析安全形勢,研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業專業化建設責任,在各鎮派出所掛牌成立農村道路交通安全巡查中隊,指導開展農村道路執法工作,嚴禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運管等部門要切實做好接送學生車輛的管理,嚴格車輛、駕駛員準入,強化日常監管,定期開展車輛安全狀況檢查,對存在安全隱患的,及時整改或取締,堅決打擊和取締“黑校車”和農用車、機車運送學生行為;各鎮包村領導必須按照“五個一”包聯責任,承擔所包聯村的農村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農村道路交通安全管理專乾,承擔本村農村道路安全管理職責;縣安委辦要對農村道路交通安全管理工作實行嚴格考核,對發生重大道路交通事故的實行“一票否決”。
(三)突出重點行業領域,強化隱患整治。8月過後,中省市縣全面啟動了安全生產“六打六治”專項行動,各鎮、各有關部門要立即組織對重點區域、重點行業領域全面開展安全生產整治,不留盲區、不留死角。對違法非法問題,要履行監管責任,嚴格執行“四個一律”,即:對非法生產經建設設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經建設設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經建設設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。專項行動期間,各鎮、各相關部門每月至少開展2次聯合執法行動,對排查出的安全隱患,必須制定切實可行的整改措施,明確整改期限,落實整改責任。對逾期不整改或整改不合格的,要嚴肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立台賬,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。
三、夯實責任,不斷增強安全生產紅線意識
各鎮、各有關部門要把學習貫徹習關於安全生產工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務,牢固樹立安全發展的戰略思想,做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,在工作部署和措施上再深化、再推進,力求更大實效。
(一)領導親力親為,落實上做到七個到位。安全生產關鍵是領導重視,只要主要領導重視,一把手親力親為,夯實方方面面的責任,就能有力有效防範事故,減少死傷。一是黨政同責要落實到位。各鎮、各有關部門都要出台“黨政同責”規定,夯實黨委(組)、行政一把手的責任;二是一崗雙責要落實到位。各鎮、各有關部門要按照一崗雙責的要求,採取定崗、定責、簽訂責任書等辦法,夯實領導班子所有成員各自的安全生產責任,必須做到全覆蓋;三是主要領導要重視到位。各鎮、各有關部門黨政一把手要親力親為,親自動手,定期研究檢查安全生產工作,重大工作親自部署,重點問題親自協調解決;四是“三管”責任要落實到位。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,抓緊制定本行業安全生產工作責任落實規定,建立安全生產責任體系,把行業內黨政同責、領導班子成員一崗雙責及企業主體責任落實到位,確保做到全覆蓋。五是工作經費要落實到位。各鎮、各部門要把安全生產事業投入作為重要的基礎性投入,納入財政預算範圍。當前,必須要確保全全生產“三化”建設和農村道路交通安全管理工作的經費足額落實,特別是要保障村級“三化”建設和成立駕駛員協會的經費投入。六是考核結果要運用到位。要堅決貫徹安監部門每季度向組織部門報送安全生產情況的工作機制,強化責任考評,把安全生產工作情況作為幹部選拔使用的重要參考依據;七是企業主體責任要夯實到位。各鎮、各有關部門要督促指導企業建立企業黨組織主要負責人和董事長安全生產責任制,企業法人必須擔任企業安全生產領導機構負責人,嚴格落實安全生產責任全員化,要害關鍵崗位簽訂安全責任書,配齊安全管理人員,強化企業內部管理,從小事抓起,該處罰處罰,該辭退辭退。
(二)強化“四嚴雙查”,嚴格責任追究。嚴格的責任追究是強化責任落實、強化警示教育的最直接、最有力手段。習要求不能“失之以軟、失之以寬”,省委趙正永書記提出了“要嚴格執行規章制度、嚴格排查安全隱患、嚴格進行隱患整改、嚴格驗收整改實效,嚴肅查究生產經營者的事故責任、嚴肅查究有關領導的領導責任”的“四嚴雙查”要求,市委郭青書記強調“必須把防範事故的各項工作責任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領導的指示要求,對安全生產從嚴管理,對事故責任從嚴追究。凡涉及安全事故責任的行為,都要一案雙查、一查到底。對安全生產措施不到位的企業,該停產的必須停產,該關閉的堅決關閉,該處罰的要從重處罰,該追究有關人員刑事責任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產條件,違法、違規生產造成安全事故的,要從重從快懲處,始終保持對無視法律、無視監管、無視生命者的高壓態勢。
四、積極探索,不斷改革創新安全生產管理方式
(一)在安全檢查方式上改革創新。我們原來的大而全的安全檢查,表面上轟轟烈烈,一大群人下去,風風火火跑一圈,發現不了實質性問題,實際效果差,隱患未消除。針對這種情況,要改進安全檢查的方式方法,按照“誰檢查、誰負責”的原則,對檢查發現的問題要當場糾正,一時解決不了的,要限期解決,定期複查,確保隱患整改到位,將事故隱患消滅在萌芽狀態。縣監察局要牽頭組織安監局、縣政府督查室、電視台組成督導工作組,採取“四不兩直”的方式,重點對全縣“三化”建設、農村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進行督查,對工作不落實、推進速度慢、失職瀆職的要按照有關規定追究單位主要負責人和責任人的責任。
(二)在理順安全監管責任體系上改革創新。各鎮、行業主管部門要按照習對安全生產管理責任落實的有關論述,理清行業的直管責任和安監部門的綜合監管責任,不能鬍子眉毛一把抓,全部推給安監部門。安監部門要認真履行安委辦牽頭抓總職責,要有權威,但不能包打天下,有關行業安全生產工作要放手交給行業主管部門管理,有關專項檢查要以行業主管部門組織實施為主,聚焦主業,當好黨委、政府參謀助手,履行好安全生產領域“憲兵”職能,抓好監管監察、督促協調和責任追究,做好安全生產工作規劃、制度完善等重點工作。
同志們,安全生產任務艱巨,責任重大,不僅關係人民生命財產安全,也關係到經濟社會發展大局,我們一定要忠於職守、盡職盡責、敢於擔當,全面做好安全生產各項工作,持續推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為建設美麗富裕和諧新紫陽創造安全穩定的社會環境。
謝謝大家!
全縣安全生產工作會議講話稿 篇26
今年以來,全市上下牢固樹立“以人為本,安全發展”的理念,認真貫徹落實國務院、省政府和市政府關於加強安全生產工作的一系列指示精神,不斷繼續深化安全生產專項整治,全面開展安全生產大檢查,及時發現和排除安全隱患,關口前移,重心下移,狠抓安全生產各項措施的落實,保持了全市安全生產形勢的總體穩定的態勢,保證了全國和省市“兩會”及各個重大節日的安全穩定。現將XX年1-5月安全生產事故情況通報如下:
一、1-5月全市安全生產事故情況
1-5月全市共發生各類事故424起,死亡117人,同比分別上升15.8%和3.5%,占省安委會下達我市全年死亡控制指標的44.8%,超進度2.7%。其中:煤礦發生死亡事故7起,死亡8人,與去年同期相比增加1起,死亡人數持平;交通發生事故399起,與去年同期相比減少47起,同比下降10.53%;死亡91人,與去年相比減少6人,下降6.18%;受傷567人,與去年同期相比增加3人,上升0.53%;經濟損失98萬元,與去年相比減少6萬元,同比下降6.04%;發生火災(1-4月)149起,傷1人,無死亡,直接經濟損失112萬元,與去年同期相比,起數下降32.88%;死亡人數下降100%,受傷人數與去年持平,直接經濟損失下降48.64%,無重特大火災發生。危化和水上交通沒有發生死亡事故,1-5月沒有發生重特大事故。但事故總量偏高,死亡人數偏多,安全生產形勢依然嚴峻。
二、XX年1-5月份各類事故情況主要表現在以下幾個方面:
一是事故沒有得到有效控制。1-5月我市先後發生各類事故424起,比去年同期增加58起;實際死亡117人,與去年同期相比多死亡4人,比控制進度目標多死亡7人,突破了控制進度目標。
二是較大事故時有發生。1-5月全市共發生較大死亡事故4起,死亡20人(去年12月27日在上饒縣境內發生的死亡9人較大交通事故,死亡人數算今年的指標)。2月20日餘干縣發生一起死亡3人的較大交通事故;5月6日鄱陽縣發生一起死亡5人的較大交通事故。5月23日信州區一澱粉加工廠又發生一起中毒窒息死亡3人的較大事故。(6月5日該事故一中毒人員經搶救無效死亡)
三是個別行業、個別地方死亡事故連續發生。1-5月非煤工礦商貿企業發生死亡事故15起,死亡18人,與去年相比增加7起,多死亡10人,同比分別上升87%和125%;建築行業共發生死亡事故4起,死亡4人;非煤礦山發生死亡事故5起,死亡5人;廣豐縣今年先後連續發生死亡事故6起,死亡6人,占非煤工礦商貿企業事故起數以及死亡人數總數的40%和33%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先後發生事故4起,死亡4人。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續發生2起事故,共死亡2人。
四是私營企業已成為事故的主體。非煤工礦商貿企業所發生的15起事故中有12起發生在個私企業,(國有企業僅發生3起,德興銅礦2起,金山金礦1起)占該行業死亡事故起數的80%;共死亡15人,占該行業死亡總人數的83%。
五是一些事故重複發生。煤礦和非煤礦山行業共發生墜落事故5起,死亡5人;非煤工礦商貿企業發生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,占非煤工礦商貿企業事故總數的53%;死亡10人,占該行業死亡總人數的55%。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇27
各位領導、各位同事們:
今天,西鄉安監辦檢查組蒞臨我工業園進行安全檢查指導,按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業園、園區事業部對我工業園區安全工作向各位作簡要匯報:
一、工業園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下,我園區安全工作取得了明顯成效,安監辦委託的銘安公司複查合格率為:96.3%。近段時期以來,我園區事業部的全體同仁勵精圖治,兢兢業業地做好各項安全工作,園區安全管理工作質量日益提高,主要體現在以下幾個方面:
1.1、園區管理機構和人員配置進一步落實到位。
根據總公司的統一工作部署,園區事業部已於11月正式組建成立。目前,園區事業部工作機構和工作人員全部落實到位,園區事業部下屬:安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運等工作,現有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、危化品倉管理工作,現有人員7人。總務部擔負員工食堂安全衛生、一卡通、水電收費、安全清潔生產、電工維修等後勤工作,現有人員15人。
1.2、園區管理規章制度進一步完善。
為規範園區管理,我園區事業部根據國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規,結合本行業實際,制定了《園區事業部各主要工種的管控節點》、《園區事業部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規定》、《安全生產協定》、《外來施工安全生產管理責任協定書》、《各種應急救援預案》、《安全生產管理體系》、《職業安全生產管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案,使我園區事業部安全管理工作日益規範化、制度化,有力地指導各項工作順利開展。
1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。
不斷加大對安全基礎設施建設的投入,這個月初,我們還對車間的監控設備進行了維護,並對現有的監控設備進行了更新換代,確保所有的重點地方都在監控之中,沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝,對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價,隨後投入安裝,完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。
1.4、安全清潔工作進一步加強。
根據園區事業部新的安全清潔衛生的要求,調整了清潔人員的上班時間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟菸頭、紙屑、垃圾現象,我們通過近兩個月的悉心經營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區各個監控點都有垃圾收集點,清潔人員每小時清潔點檢1次,運用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才,管理機構的變革,重新確立了園區事業部新的領導班子成員,規劃了安全管理目標及管控重點,實行了安全目標績效考核體系,現正實行。
二、本園區事業部安全工作尚存在的問題。
1、園區內工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數較大,工作隨意性較強,違規操作時有發生,未能形成良好的工作習慣,有時剛剛糾正過來的操作規程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇28
同志們:
今天這次會議,主要任務是貫徹落實我市安全生產工作緊急會議精神,分析當前安全生產嚴峻形勢,對我鎮安全生產工作進行再動員、再部署、再推進,著力查隱患、抓整改、防事故、保平安,確保歲末年初全鎮安全生產形勢穩定。剛才,渠書記傳達了《關於繼續深入開展安全生產大檢查活動的通知》。下面,就做好當前的安全生產工作,我講四個方面的意見。
一、牢固樹立紅線意識,切實提高對安全生產工作極端重要性的認識
安全生產是人命關天的大事,是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來,黨中央、國務院高度重視安全生產,多次主持政治局常委會聽取安全生產的匯報,研究安全生產的重大問題,發表重要講話。總理在多次國務院常務會上對安全生產提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級市主要領導也多次對安全生產工作進行安排部署,明確了由各級政府主要負責人任安委會主任、定期將安全生產工作情況上報組織部門等要求,這些指示精神,振聾發聵、催人警醒。可以說安全生產自上而下高度重視。另外,安全生產工作的壓力也越來越大。一方面,追責越來越嚴厲,安全生產事故實行責任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴肅追責;另一方面,善後越來越困難,尤其是當前社會環境,一旦出現重大事故,不僅企業要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。
今年以來,全鎮各級各部門牢固樹立安全發展理念,嚴格落實安全生產責任,以安全生產“大快嚴”集中行動和企業安全生產主體責任落實活動為契機,持續加強隱患排查整治,嚴厲打擊非法違法行為,保持了全鎮安全生產形勢總體穩定。但是,近期,全國和我們周邊地區較大以上生產安全事故頻繁發生。10月13日,在嶧城區境內,發生一起重大道路交通安全事故,一輛半掛牽引車與一輛農用三輪車相撞,事故造成11人死亡,教訓極其深刻;11月10日,在我市東郭鎮屯裡村,一家停產企業生活辦公區的一間房屋發生火災,導致一人死亡一人受傷。11月24日,江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌,導致74人死亡,2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘,我們要清醒地看到,安全生產形勢仍然十分嚴峻,安全生產工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責任沒有嚴格落實。個別黨總支、村,個別單位對安全生產的重視程度不夠,滿足於一般性的會議安排,沒有真正動腦筋、想辦法、定措施,導致屬地管理責任、企業主體責任落實不到位。有的行業管理部門安全監管責任不明晰,工作不得力,源頭治理不徹底,格線化監管、“一崗雙責”沒有全面落實。二是日常監管存在漏洞。安全檢查流於形式,表面上熱熱鬧鬧,但實際上是應付公事,做樣子、走過場,依然存在不嚴、不細、不實問題。監管執法不嚴格,對非法違法行為查處不力,隱患沒能得到有效治理。有些單位應急處置不到位,應急預案當作擺設、束之高閣,不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅動,非法違法生產經營現象還未完全杜絕,非法生產隱蔽性、流動性、分散性強,還存在看不到、管不到、想不到等問題,在部分行業和領域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時段出現的新情況不可忽視。從經濟運行看,近期,煤炭、建材、化工等行業產品價格上漲,企業開工率、設備負荷率提高。這一時期,如果安全生產監管責任不到位、安全生產主體責任落實不到位、安全設施建設不到位、安全生產投入不到位,就容易出現安全事故。從季節特點看,當前已進入冬季、又值歲末年初,雨霧冰雪等季節性災害天氣驟增,生產經營和交通運輸繁忙,節慶活動和民眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,容易發生各類安全事故。特別是東郭鎮屯裡村“11.10”家庭作坊爆燃事故,新聞媒體高度關注,造成了一定影響,為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認識安全生產的長期性、複雜性和艱巨性,任何時候都決不能低估安全生產形勢、任何時候都決不能抱有僥倖麻痹思想,堅決守住安全生產紅線,為全鎮發展營造安全穩定的環境。
二、加強科學防範,全力抓好重點行業領域和關鍵時期隱患排查整治
安全生產最大的隱患是認識上的隱患,最大的失誤是發現隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,針對當前安全生產工作的特點,認真制定具體方案,聚焦關鍵部位和薄弱環節,紮實開展安全大檢查活動。要嚴格按照“屬地監管、分級負責”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實檢查和整改責任制,對所有行業、領域和單位,全面開展“拉網式”排查,不走形式、不走過場。要深入開展打非治違專項行動,始終對非法違法生產經營行為保持高壓態勢,露頭就打,絕不姑息。在危化品領域,突出對重大危險源、重點危險工藝和重點監管危化品的安全管理,嚴厲查處非法生產、儲存、經營、運輸和使用等違法行為。在消防領域,要加大人員密集場所、勞動密集型企業、高層建築和森林防火力度,落實好消防安全管理措施。在燃氣領域,建房辦、派出所、安監中隊、工商所等部門要深刻汲取事故教訓,對天然氣、液化氣生產、經營、使用單位開展一次拉網式安全生產大檢查。建房辦要主動承擔社會責任,加強燃氣安全知識宣傳,嚴格落實入戶檢查制度,第一時間消除安全隱患,嚴防類似事故發生。在交通運輸領域,要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓,深化“平安行·你我他”行動,加強公路安全生命防護工程建設。在煙花爆竹和民爆器材領域,要加強煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放領域的安全監管。要實施民爆物品全過程動態監管,嚴厲打擊違法違規生產、銷售、使用行為。在建築施工領域,要嚴格建築施工領域的資質許可審批,強化現場管理,嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發生。特別要加對各類臨時簡易板房、建築垃圾堆、工程渣土堆監管等,該搬遷的搬遷,該清理的清理。在食品藥品領域,要對全鎮所有餐飲服務單位和藥品生產經營企業進行全方位檢查。重點檢查旅館、飯店、學校食堂、企業食堂、工地食堂涉及食品安全操作規範、無證加工冷盤、經營過期變質腐爛食品行為等。文化活動場所,檢查網咖、文化娛樂場所、文化站等各類文化活動場所落實防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、民眾文化活動中安全管理措施落實情況。
三、構建完善安全保障體系,著力解決安全生產領域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。
一要健全風險分級管控體系。全面開展公共領域安全風險源和企業風險點排查,找準關鍵風險點,合理確定風險管控層級,全面制定管控措施,落實屬地責任和監管責任,做到“一企一冊”“一點一策”。要充分發揮標桿企業的示範作用,以點帶面,形成輻射效應,推進風險分級管控體系建設。二要健全格線化監管體系。按照“分層監管、分級負責”的要求,定格線、定人員、定監管責任,實現實名制監管。橫向以行政區域為基礎,形成黨總支、村、小組格線單元;縱向按照行業領域,建立部門、企業格線單元;在企業內部形成到車間、到班組的格線化管理體系,實現安全監管全覆蓋、無盲區。三要健全安全管理信息體系。推進格線化監管信息系統、企業隱患自查自改閉環管理信息系統運用,實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。四要健全應急救援體系。要最佳化整合應急救援隊伍,健全完善應急預案,加強實戰演練,確保一旦遇有重大險情,做到反應迅速、調度及時、指揮有力、處置高效,最大限度減少事故損失。
四、嚴格落實責任,構建齊抓共管的工作格局
安全生產責任制是安全生產工作的靈魂,安全生產工作乾的好壞,關鍵是看安全生產責任是否落實到位。我們必須以高度的責任感、強烈的責任心和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,抓好安全生產責任的落實。一是嚴格落實屬地管理責任。領導幹部要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任。對分管部門、幫包黨總支的安全生產要親自抓、負總責,深入一線,親歷親為,專注於工作中薄弱環節和問題的解決,做到不解決問題決不撒手。各黨總支、村要切實擔負起轄區屬地監管責任。要按照“誰受益、誰負責”和“屬地管理”原則,主動加強轄區內企業、個體工商戶、民眾生產生活各方面的安全隱患排查、監督管理和信息上報工作,確保一方平安。二是嚴格落實行業部門直接監管責任。各相關部門要切實擔負起職能監管責任,要以對人民民眾生命財產高度負責的態度,認真分析本部門、本行業安全生產狀況,積極履行好安全監管職責,認真做好定期排查、台帳管理、隱患整改等各環節工作,保證不留監管“死角”。三是嚴格落實企業主體責任。各生產經營單位要切實擔負起主體責任。進一步強化企業安全自律意識,健全完善從企業主要負責人到一般員工的安全生產責任體系和考核體系,生產經營單位的法人和實際控制人要切實履行第一責任人的職責,依法取得安全生產許可,遵守安全生產法律法規、規章制度和規程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度,深入開展安全標準化創建活動,把各項安全措施落實到每個環節、每個班組、每個崗位。對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的,將堅決追究相關人員的責任。四是嚴厲考核問責。鎮安監中隊要充分發揮好協調監管職能,對各有關部門安全生產的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進行全面督導檢查,檢查情況要向全鎮通報,並報告主要領導。對安全生產責任不落實、工作不到位和沒有完成安全生產控制指標的,除按照有關規定行政問責、依法處理外,要對企事業單位和部門及其主要負責人實行“一票否決”;對存在重大隱患,因檢查走過場或敷衍應付而沒有發現的,要對檢查人員問責;對檢查出來的隱患,應當整改而沒有及時整改的,要對責任人員嚴肅問責,頂格處理。
同志們,當前各項工作進入衝刺收尾階段,安全生產工作任務艱巨、不容懈怠。全鎮各級各部門各單位要從講政治、保穩定、促發展的高度,真正把安全生產工作扛在肩上,抓在手上,落實在行動上,持之以恆,全力以赴,堅決防止各類事故發生,確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
全縣安全生產工作會議講話稿 篇29
再過幾天就是國慶和中秋節,省政府和湛江市政府就如何確保節日期間安全以及做好安全生產專項整治工作先後發了通知,今天會議的主要目的是再次提醒各級領導務必把安全生產裝在心上,抓在手裡,確保萬無一失。剛才安委會陳桂文、公安局崔炳權、消防大隊蔡力錚等同志對前階段安全生產工作情況、易燃易爆物品整治情況和秋冬消防防火情況作了通報發言,並提出了具體要求,葉家春副市長也講了很好的意見,我完全同意。下面,我強調五點意見。
一、各級領導要提高對安全生產工作的認識
各鎮、各部門及企業單位的領導,必須按照江“七一”講話精神,將狠抓安全生產工作,確保一方平安作為落實“”重要思想的具體行動,從自身做起,真正提高對安全生產工作重要性、緊迫性的認識,克服麻痹和厭倦情緒,樹立常抓不懈的思想,切實把安全生產工作擺上重要議事日程。各級領導必須端正經濟發展的指導思想,堅決克服以犧牲安全換取短期、非法經濟效益的思想,親自組織並針對本地區、本部門安全生產工作的突出問題,有的放矢地研究、制定整改方案,並以強有力的措施,確保各項整治的落實。使安全生產工作的成效真正成為規範和整頓市場經濟秩序,促進當地經濟持續發展的重要推動力。
二、確保各級責任到位
各鎮、各部門及企業單位的主要領導,特別是鄉鎮一級的領導,要明確各自的安全生產第一責任人的責任,必須對各自範圍的安全生產工作全面負起責任,嚴格按照國家有關安全生產法規,層層建立和完善安全生產責任制,把安全生產責任分解到各部門、各企業乃至各個工作崗位,並從上至下逐級抓好責任制的落實督查工作;制定長期計畫,定期檢查、考核下一級安全生產責任制的落實情況;及時發現問題、解決問題,從基礎抓起,一級一級地抓,一個環節一個環節地抓,確保各個環節都能按規範操作,確保各個環節都有人負責,確保各個環節的責任都能監督到位,扎紮實實地抓出成效。市擬在11月份對各鎮和部分工業企業的安全生產責任人進行考核。
三、突出抓好企業安全生產的規範管理
企業是安全生產工作的主體,消除事故隱患,實現安全生產,關鍵在企業。因此,各鎮政府、各部門必須把安全生產工作的重點放在確保企業安全生產的規範管理上。一是各企業領導和管理人員必須根據國家有關安全法規要求,建立和完善安全生產規章制度,嚴格各項操作規程;按要求配備註冊安全主任,明確企業各部門的安全生產責任人及其相應責任;建立安全生產檔案,抓好企業內部的安全管理。二是加強對職工崗前安全培訓、安全生產基礎知識和安全意識的普及教育工作,尤其要加強對從事易燃易爆等特種行業人員的崗前培訓,有效地提高企業員工安全生產的自覺性。三是加強安全生產監督檢查工作,保證每個員工能規範作業,及時糾正違章和冒險作業行為,防止事故隱患。
四、切實抓好事故隱患的整改工作
本月26日,市政府組織了7個安全生產檢查組對炮竹、石場、煤氣站、加油站、公眾聚集場所等事故隱患較大的行業和單位進行專項檢查,對存在的突出問題提出了整改意見,有整改任務的單位務必高度重視,採取切實有效的措施,及時消除事故隱患。對於整改措施不落實的單位,給予責任人通報批評。