汛期安全生產工作會議講話稿 篇1
親愛的各位:
前面,我們集中收看了省、市防汛減災緊急會議,省、市領導作了重要講話,請大家認真學習、深刻領會、迅速落實。善君縣長在7月11日的會上已就全縣防汛減災工作作了全面安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我強調三點意見。
一、切實做到“三早”,確保人民民眾安全保障到位。
一要早準備。
要在思想上早準備。堅決消除麻痹大意、消極懈怠思想,切實做好防大災、抗大汛的思想準備。要在物資上早準備。財力再緊都要把人民民眾生命財產安全作為第一需要,縣財政要積極籌措、科學調度防汛減災資金,確保防汛減災物資準備充足;各鄉鎮XX縣級相關部門要儘量多儲備防汛減災物資,確保物資準備到位。要在輿論引導上早準備。縣文廣新局、電視台要對全縣電視、廣播設施設備進行全面檢修,確保緊急狀態下發揮作用;縣電視台、村村通廣播要反覆播報防汛減災和地災避讓相關知識,提高民眾抗災自救能力。
二要早預防。
各地各部門要全面開展隱患排查,對排查出來的隱患要迅速採取措施,果斷予以處置,確保把安全隱患消除在萌芽狀態。
三要早轉移。
要始終堅持生命至上,一旦遇到險情,首先轉移民眾。在險情未排除之前,嚴禁任何人返回危險地帶。各地各部門要認真研究、做細做實工作,對緊急狀態下民眾轉移的組織引導、路線設計、轉移地點進行科學規劃、充分論證,確保不發生次生災害,確保轉移過程中不出現人員傷亡。
二、認真落實“三深入”,確保防汛減災工作指導到位。
一要深入到民眾中去,用真情做好防汛減災工作。
始終堅持把民眾生命安全放在一切工作的首位,帶著真感情、務求真負責,確保把每一項工作做深做細做實。所有縣級領導今天下午至明天上午,必須深入到掛聯鄉鎮,與基層幹部民眾一道,排查隱患、制定預案、落實責任,指導做好防汛減災各項工作;相關縣級部門要深入隱患點一線、掛聯鄉鎮一線,現場排查隱患、現場制定解決問題方案、現場整改落實;各鄉鎮領導要深入村(社區)一線,全面宣傳防洪度汛、避災救災相關知識,全面清理排查各類隱患。
二要深入到隱患點上去,用真心做好防汛減災工作。
全力抓好每一個環節,絕不放過任何一個細節,立即全面排查,迅速果斷處置,確保萬無一失。對納入監測的洪澇災害和地質災害隱患點,水務、國土、交通等部門要堅持一個隱患點一個預案,落實現場監測人員輪流值守,確保24小時監控到位。主管部門要會同各鄉鎮,對全縣河流、沿河場鎮、各類水利設施、道路交通設施、各地質災害高發地段進行一次全面排查,及時發現安全隱患,迅速採取有效措施。
三要深入到基層一線去,用全力做好防汛減災工作。
嚴格“一把手”責任制、轄區負責制、誰主管誰負責等責任制度,採取強有力的措施,層層細化落實責任,務求各項工作責任落實到具體點位、具體崗位、具體人員,嚴陣以待,嚴防災害事故發生。建設、國土、水務等部門要深入全縣各重點項目建設工地,現場排查,現場整改,確保重點項目安全防洪度汛。
三、逗硬執行“三嚴”,確保防汛減災責任落實到位。
一要嚴格落實責任。
要逗硬落實縣級領導的掛聯責任、分工負責制,逗硬落實縣級相關部門的主管責任和各鄉鎮的轄區主體責任,層層明確責任,層層落實責任,層層追究責任,確保責任落實無空檔。
二要嚴格遵守紀律。
抗災就是打仗,非常時期必須採取非常手段、執行鐵的紀律。從今天起到主汛期結束前,除重大項目對接、省級部門重點工作對接等特殊情況外,所有領導幹部原則上不得請假外出;各鄉鎮黨委書記和鄉鎮長不能同時離開工作崗位;所有領導幹部確因特殊情況請假外出的必須堅持快去快回的原則,必須經縣委、政府主要領導批准後方能離開。同時,防洪度汛期間,除非特別緊急、特別重要的會議,原則上不召開全縣性大會,所有會議一律不得要求鄉鎮黨委書記和鄉鎮長同時參會。
三要嚴格工作要求。
各地各部門要嚴格執行24小時值班帶班制度,確保信息渠道暢通。要切實強化時間就是生命的意識,一旦出現緊急情況和突發事故,各級領導幹部務必做到第一時間趕到第一現場、第一時間組織安全轉移人員、第一時間妥善安置受災民眾。
總之,希望大家認真履職盡責,以鐵的意識、鐵的作風、鐵的舉措、鐵的紀律,全力確保防汛減災各項工作落實到位,全力確保南江安全度汛,全力確保人民民眾生命財產安全。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇2
親愛的各位:
9月11日以來,我縣全境持續降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署,對各鎮防汛工作進行了督促檢查指導,防範應對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化,確保萬無一失。下面,我先講三點意見。
一、關於形勢問題
剛才,王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時,全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮已達到175.7毫米,最低的斑桃鎮也接近70毫米。據最新氣象資料分析,我縣降雨將持續到19日,這期間部分時段還會出現大到暴雨。由於前期降雨持續時間長,土壤水分已經飽和,極有可能引發山洪土石流、滑坡和流域性洪水,我們後幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴峻。
二、關於防範措施
根據當前嚴峻的防汛形勢,我們要立即採取三條措施:
一是啟動三級防汛應急預案。今天上午,根據縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經發布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案,我們要做些什麼工作呢?
首先,所有聯鎮縣級領導及包抓單位要迅速進入工作狀態、奔赴一線,查看災情,了解汛情,組織指揮各鎮和重點部位的防汛工作;
二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態。由於時間關係,這裡我就不一一贅述各個單位的具體職責,各部門要按照應急預案的要求,會後立即進入工作狀態,圍繞各自工作職責和承擔的工作任務,迅速組織人力,集中精力開展好工作;
三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態,全力做好以防汛為重點的各項工作,換句話說,啟動了三級防汛應急預案,全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心,一切工作要讓位於防汛搶險救災;
四是重點地段,重點部位要採取必要的管制措施,特別是危險道路、水上交通要採取管制措施。
要重點做好學校防範工作,如果學校不宜開展教學工作,各鎮和教體局要本著一校一策的原則,在確保全全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學,安全授課。
危險地段的工農業生產活動、重點工程建設,都要根據雨情汛情的變化採取必要的管制措施,由各相關行業主管部門按照防汛預案的要求,依照防汛指揮部的統一安排,發出通知,督催落實。
二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調以下幾點:
一要及時搶修重點基礎設施,確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關成員單位根據各自職責,對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關工作。今天電信部門回響很迅速,在大部分鎮電訊中斷的情況下,及時爭取市上支持,市上專門派出工作組協助我們搶修搶險,其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量,及時履行各自的職責;
二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮都出現了不同程度的災情,要按照屬地負責,分口把關,密切配合,全力協作的要求,迅速處置一些緊急情況;
三要做好災民臨時生活救助。對受災民眾進行生產生活臨時救助是防汛工作的核心內容之一,民政局要迅速調撥資金,各鎮要參照7.18的工作經驗,給予災民一些必要的幫扶。
四要做好災情統計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案,各鎮查災報災反應遲緩,各個部門反應也不一致。各鎮、各部門要及時摸清本鎮和本系統內受災情況及時上報,縣政府辦、防汛辦統一把關匯總再往上報,絕不能不報、漏報、特別是不能未經審核把關亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個核心工作,也是關係防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質災害隱患點,這些隱患點居住著將近6萬民眾,所以今天會議我要再做特彆強調,各鎮必須全力以赴做好工作:
首先要及時撤離危滑地帶重點人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導各鎮開展工作的時候,重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。
二要認真監測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的時候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進入三級防汛應急預案工作狀態,對相關措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區別,也有交叉,防滑辦應該從領導到幹部對應急預案了如指掌,切實做好滑坡地段的監測、預警、防範工作。
三要做好雨後防滑工作。據氣象預報,預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現大到暴雨。
根據多年的工作經驗,雨後是滑坡集中形成的重要時段,要把雨後防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮要認真安排部署14日以後的防滑工作特別是重點滑坡地段的監測工作,在確保全全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復正常的生產生活狀態。
三、關於紀律要求
這裡我再強調四點要求:
一是幹部要到崗盡責。根據三級防汛應急預案的要求,所有幹部尤其是各鎮的幹部、防汛指揮部成員單位幹部以及包聯鄉鎮的領導要迅速到崗,開展工作,履行職責,要進一步加強對值班值守情況的檢查通報,凡在啟動三級防汛應急預案後,仍然有幹部缺崗、領導缺崗的,要依照有關規定從嚴處理;
二是指揮要果斷有力。各鎮防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統一要求,以鎮、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要指揮果斷,更要超前謀劃,提早準備。
三是信息要暢通有序。縣電視台、廣播電台要按照縣委、縣政府的統一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內的所有防汛有關指令的.傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實到基層,落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮也要將工作情況及時上報。
四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學,確保施救工作的安全,既要確保民眾不死不傷,也要確保施救和救災工作不出現傷亡事故。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇3
再過幾天就是國慶和中秋節,省政府和湛江市政府就如何確保節日期間安全以及做好安全生產專項整治工作先後發了通知,今天會議的主要目的是再次提醒各級領導務必把安全生產裝在心上,抓在手裡,確保萬無一失。剛才安委會陳桂文、公安局崔炳權、消防大隊蔡力錚等同志對前階段安全生產工作情況、易燃易爆物品整治情況和秋冬消防防火情況作了通報發言,並提出了具體要求,葉家春副市長也講了很好的意見,我完全同意。下面,我強調五點意見。
一、各級領導要提高對安全生產工作的認識
各鎮、各部門及企業單位的領導,必須按照江“七一”講話精神,將狠抓安全生產工作,確保一方平安作為落實“”重要思想的具體行動,從自身做起,真正提高對安全生產工作重要性、緊迫性的認識,克服麻痹和厭倦情緒,樹立常抓不懈的思想,切實把安全生產工作擺上重要議事日程。各級領導必須端正經濟發展的指導思想,堅決克服以犧牲安全換取短期、非法經濟效益的思想,親自組織並針對本地區、本部門安全生產工作的突出問題,有的放矢地研究、制定整改方案,並以強有力的措施,確保各項整治的落實。使安全生產工作的成效真正成為規範和整頓市場經濟秩序,促進當地經濟持續發展的重要推動力。
二、確保各級責任到位
各鎮、各部門及企業單位的主要領導,特別是鄉鎮一級的領導,要明確各自的安全生產第一責任人的責任,必須對各自範圍的安全生產工作全面負起責任,嚴格按照國家有關安全生產法規,層層建立和完善安全生產責任制,把安全生產責任分解到各部門、各企業乃至各個工作崗位,並從上至下逐級抓好責任制的落實督查工作;制定長期計畫,定期檢查、考核下一級安全生產責任制的落實情況;及時發現問題、解決問題,從基礎抓起,一級一級地抓,一個環節一個環節地抓,確保各個環節都能按規範操作,確保各個環節都有人負責,確保各個環節的責任都能監督到位,扎紮實實地抓出成效。市擬在11月份對各鎮和部分工業企業的安全生產責任人進行考核。
三、突出抓好企業安全生產的規範管理
企業是安全生產工作的主體,消除事故隱患,實現安全生產,關鍵在企業。因此,各鎮政府、各部門必須把安全生產工作的重點放在確保企業安全生產的規範管理上。一是各企業領導和管理人員必須根據國家有關安全法規要求,建立和完善安全生產規章制度,嚴格各項操作規程;按要求配備註冊安全主任,明確企業各部門的安全生產責任人及其相應責任;建立安全生產檔案,抓好企業內部的安全管理。二是加強對職工崗前安全培訓、安全生產基礎知識和安全意識的普及教育工作,尤其要加強對從事易燃易爆等特種行業人員的崗前培訓,有效地提高企業員工安全生產的自覺性。三是加強安全生產監督檢查工作,保證每個員工能規範作業,及時糾正違章和冒險作業行為,防止事故隱患。
四、切實抓好事故隱患的整改工作
本月26日,市政府組織了7個安全生產檢查組對炮竹、石場、煤氣站、加油站、公眾聚集場所等事故隱患較大的行業和單位進行專項檢查,對存在的突出問題提出了整改意見,有整改任務的單位務必高度重視,採取切實有效的措施,及時消除事故隱患。對於整改措施不落實的單位,給予責任人通報批評。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇4
同志們:
大家好,我演講的題目是《安全生產你我他》,站在這個台上我非常的激動,也非常的緊張,很高興能參加車間組織的安全演講比賽,說到安全我們有一肚子的話要說,這次車間給我們這個機會,那我就發表一下自己對安全的理解,還希望大家批評指正。
入廠兩年多,我們熟悉了自己的工作環境,在這個過程中我們經歷了很多也學會了很多,對安全兩個字的理解也更加深刻,因為很多的事情只有經歷了,才能真正體會。安全就是產量的守護神,同時守護著你我他。
安全是一種責任,我們在生產的同時擔負的是自己對待自己的責任,自己對他人的責任,自己對家人的責任,我們雖沒有轟轟烈烈的做一番大事業,我覺著做為生產工人。做到上班八小時,安全每一分每一秒就是對企業,對家庭,對自己的責任,很多事故的發生往往是自己責任心不強導致的,就像我們生產線發生的七號行車副鉤墜落的險肇事故,如果維護人員能做好點檢工作,保證限位的在緊急時刻能發揮作用,操作人員如果能多關注一下自己的操作完全可以避免這起事故的發生。
安全是一種態度,安全是人命關天的頭等大事,任何一起責任事故的發生,不僅給單位造成經濟損失,更嚴重的是給我們的精神造成嚴重傷害,安全工作出了人身事故,沒有彌補的機會,人人都為之惋惜。自從我們上班以來我們看到曾經睡在一起的兄弟一個又一個的受到傷害,在痛心的同時我們感到的是惋惜,那些場景讓人感到窒息,我們看到受到打擊受到傷害的不是一個人,生命不僅屬於你自己。生命屬於你的妻兒、你的父母和所有關心你愛護你的同事朋友們。珍愛生命,杜絕安全責任事故的發生,就是給企業、家庭創造的最大財富。
(安全就是一切。有的人說這話說得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:沒有安全,我們的生命有保障嗎?我們的企業效益有保障嗎?我們的隊伍穩定有保障嗎?說得實在一點,保證不了安全,我們談什麼家庭幸福?談什麼個人理想?)
在我們最近學習的事故中,煉鐵廠攪拌機突然轉動致人死亡的案例告訴我們操作前的確認,和自我的安全防護意識是多么的重要,工作中的細心和精心,工作時的一絲不苟,嚴格按操作規程辦事,遵守一切規章制度,從我做起,從現在做起,從日常生產工作中的每件小事做起,杜絕違章作業,是生產工作得以正常進行,減少和杜絕一切安全事故的前提。
12月7號河南澠池縣巨源煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成26人死亡,煤礦的管理混亂違規違章生產是造成這次事故的主要原因,26條鮮活的生命瞬間被這場事故吞噬,據統計十年間礦難吞噬了五萬人的生命。這背後更是導致了千千萬萬幸福家庭的破碎。
每個人的生命都是值得敬畏的,請敬畏每一個人的生命,這些鮮活的.教訓說明了安全生產的重要性,在我們的操作過程中,也許一個不經意的錯誤就有可能對自己或者他人造成傷害,愚者用鮮血換取教訓,智者用教訓避免流血。朋友們,假如我們每個人都能以這些事故為戒,重視安全,珍惜生命,那么我們就能拒事故於千里之外。
安全生產你我他,安全環境靠大家,歸根結底安全工作要從我們自己做起,只有我們共同行動起來,查隱患,做好危險源的辨識工作讓安全隱患遠離我們的工作環境那就是我們想要的,只有安全工作做到位才是我們車間快速發展的前提,希望大家共同努力將成品車間建設成為安全和諧人人嚮往的車間,謝謝。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇5
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產大檢查長效機制暨非煤礦山轉型升級工作推進會議,今天下午借全國安全生產工作電視電話會議結束的機會,我們又組織集體安全生產約談,其目的是再次提醒各級各有關部門進一步增強對安全生產工作的重視,切實採取有力措施抓好安全生產工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產事故的發生和確保全全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰鬥在安全生產工作戰線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,國務院召開了全國全省安全生產工作電視電話會議,會議傳達了在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產的重要指示精神,通報了上半年全國安全生產、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況,馬凱副發表了重要講話,對今年下半年的安全生產工作作了全面的安排部署,請大家認真學習,深刻領會,並切實抓好貫徹落實。下面,借這個機會,我再講三點意見:
一、嚴防高度重視下的麻痹大意
近段時間以來,全國相繼發生多起重特大安全生產事故,給人民民眾生命財產造成較大損失。事故發生後,黨中央、國務院高度重視,在xx屆中央政治局第150次會議上發表了重要講話,對近期安全生產作出了重要批示精神,今天下午國務院又召開了全國安全生產工作電視電話會議。上午,縣人民政府連著召開三個關於安全生產工作的會議,對今年上半年的安全生產工作進行了通報,研究安排部署了下半年安全生產工作。各級各部門務必按照各級領導批示和會議要求,紮實抓好各項工作落實。前段時間納傑書記、秀蘭州長分別對安全生產作出重要批示,在各種層級的會議上納傑書記、秀蘭州長對安全生產工作都分別做了語重心長的安排部署,充分表明納傑書記、秀蘭州長對安全生產工作的重視。納傑書記指出:各級黨委、政府要壓實安全生產責任,做到履職盡責。秀蘭州長指出:如果問各級各部門是否重視安全生產工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會回答不重視安全生產工作。但為什麼事故屢禁不止?我認為,關鍵在於沒有落實,在於高度重視下的麻痹大意,認為安全生產工作天天講、會會講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉鎮、部門、企業在事故發生之前,也都嚴格開展了安全生產大檢查,但是事故依然發生,關鍵就在於安全生產重視不夠,落實不到位。因此,各級各部門各企業務必高度重視安全生產工作,樹立安全生產“紅線”意識、安全發展“底線”思維和問題導向,嚴防高度重視下的鬆懈麻痹,以嚴的紀律、實的作風和抓鐵有痕的工作態度落實好安全生產工作監管職責。
二、健全完善安全生產監管體制機制
各級各部門各企業務必嚴格執行“黨政同責,一崗雙責”制度,按照“三個必須”要求,健全完善安全生產監管體制機制。一要從嚴落實企業主體責任。企業要全面落實安全生產主體責任,健全安全管理機構,完善安全生產規章制度,確保全全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓,不斷提高企業員工安全意識、安全技能;要認真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,有效防範各類事故發生。二要進一步落實部門監管責任。要認真履行安全監管和綜合監管職責,堅決查處非法違法、違規違章行為,按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰監管”的原則,進一步明確和落實安全監管責任。安監部門要發揮綜合監管作用,特別是督促行業主管部門履職盡責。行業管理部門要切實履行監督和管理職責,加強對企業安全生產工作的監管。三要進一步落實屬地監管責任。各鄉鎮、各村委會要切實落實屬地監管責任,把安全生產作為加強社會管理、保障改善民生的重要內容,落實黨政“一把手”安全生產負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度。各職能部門要認真對本行業各類生產經營單位實施有效監管,及時消除本行業、本領域存在的安全生產隱患。
三、壓實安全生產工作責任
在xx屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調了五個方面重要內容,特別是強調了要堅持安全發展不動搖,完善安全生產體制機制建設。提出要將“安全發展”擺在第一位,我認為是特等的政治。因此,各級各部門各企業要牢固樹立安全發展理念,堅持安全發展,要進一步健全完善安全生產監管體制機制,認真落實安全生產責任,認真履行職責,做到職責履行到位、責任落實到人。抓安全生產,決不能以會議貫徹會議,以檔案落實檔案,一定要深入一線、實地檢查,堅決克服抓業務與抓安全生產“兩張皮”,監督檢查走過場,貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強協調溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長效機制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅持管理為要,堅持安全生產責任重於泰山,做到明責、履責、問責。
下步工作中,一是各級各部門要進一步認真學習貫徹在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領導關於安全生產工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神。二是認真履行“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任制。三是切實轉變作風,嚴格落實新修訂的《安全生產法》,紮實開展安全生產大檢查,各級各部門各企業要認真組織開展自檢自查。四是切實加強安全生產日常監管。要把抓好日常監管作為確保全全的關鍵,按照“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場)的要求,加強安全日常監管檢查,及時發現安全生產工作面臨的新情況、新問題,認真研究對策措施,及時督促整改到位。要充分認識做好安全生產工作的責任感、使命感,站在切實維護人民民眾生命財產安全的高度,按照安全生產“三同時”和“四個一律”要求,嚴格執法,嚴格審批,敢於碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對達不到安全生產條件的生產經營企業,堅決按照相關法律法規予以處罰。五是紮實抓好重點行業和領域的安全生產,要深入開展危險化學品、易燃易爆物品、地質災害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業和領域安全生產大檢查。六是繼續加強新修訂《安全生產法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產法》為契機,認真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進新《安全生產法》“五進”(進機關、進企業、進鄉村、進社區、進學校)活動,認真宣傳安全生產各項法律法規、政策方針和應急救援等安全生產知識和技能,全面推進“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時,全力推進安全生產相關培訓和職業衛生培訓等工作。七是加強應急值守工作。嚴格值班值守制度,做到24小時值班,落實好汛期各項安全生產工作,強化應急救援體系建設,修改完善應急預案,確保事故一旦發生,信息及時、準確上報,事故得到有效處置。同時,把安全生產與黨風廉政建設結合起來,加強督促檢查,加強查處力度,時刻緊繃安全生產這根弦,為全縣經濟社會發展營造良好的環境。
同志們,安全生產工作事關人民民眾生命財產安全,容不得半點馬虎,必須警鐘長鳴。要嚴格按照省、州、縣的安排部署,發揮不怕苦、不怕累的精神,紮實抓好各項安全生產工作落實,為全縣經濟社會安全發展保駕護航。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇6
同志們:
今天,我們召開20xx年局系統安全生產工作會議,主要任務是全面貫徹落實中央和自治區黨委一系列會議精神以及自治區人民政府安全生產工作電視電話會議精神,總結我局20xx年安全生產工作,安排部署20xx年安全生產工作任務。動員各單位、各部門不斷強化安全責任,堅守安全生產紅線,切實抓好安全生產各項工作的落實,全力推進局系統安全生產工作再上新台階。
一、20xx年我局安全生產工作情況
20xx年我局安全生產工作在局黨委的正確領導下,按照自治區統一安排部署,牢固樹立安全紅線意識,認真履行安全生產職責,加強糧食行業安全監管力度,狠抓各項工作措施落實,嚴防各類事故發生,紮實有效開展了安全生產各項工作,促使我區糧食行業安全生產形勢持續向好態勢。在各處室、直屬各單位的共同努力下,實現了我局系統全年安全生產“零事故”。順利通過自治區安全生產目標管理考核,並榮獲自治區20xx年安全生產先進單位。
成績的取得主要體現在以下幾方面:
一是領導重視,責任到位。一直以來,我局領導十分重視安全生產工作,將安全生產工作與業務工作同安排、同檢查、同考核、同落實。建立安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,按照“誰主管,誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則,履行安全生產職責,強化安全生產目標管理,逐級簽訂安全生產責任書,嚴格落實各級安全生產責任制。局直屬各單位按照自治區統一部署和局黨委安排,及時調整充實安全生產機構,配齊配強工作人員,認真履行安全生產職責,層層簽訂安全生產責任書。形成了單位黨政領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導對分管工作範圍內的安全生產工作負責,各部門共同參與的安全生產工作格局。
二是加強監督檢查,及時消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節”、全國及自治區“兩會”、“五一”、“亞博會”、“國慶節”、APEC會議等重要、重大節日活動前,組成檢查組對各單位的安全生產情況進行了深入全面的檢查。每次都由局領導親自帶隊,深入基層,深入第一線進行督促檢查。重點對危險化學藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實等方面進行了有針對性的檢查。對在檢查中發現的問題當場提出整改意見,並要求限期進行整改。直屬各單位都能針對各自安全生產工作重點環節、重點部位進行了認真自查,發現隱患及時上報、及時整改。通過上級檢查和單位自查等方式,有效杜絕了安全事故的發生。20xx年,局系統共開展安全生產檢查5次,查找安全隱患11處,都及時得到整改和消除。局系統各單位進行安全生產專項檢查和日常自查80餘次。通過自上而下的檢查,及時消除了安全隱患,堵塞了安全漏洞,同時各單位不斷加大安全生產投入,據不完全統計,20xx年我局系統用於安全生產投入達365萬餘元,確保了我局系統安全生產各項工作有序開展。
三是堅持行業“打非治違”督導檢查不放鬆。自治區安委會《關於進一步深入開展安全生產“打非治違”專項行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發後,我局高度重視,專門召集相關人員進行討論、研究,安排部署糧食行業“打非治違”專項行動。為確保專項行動取得實效,結合我局實際制定了《自治區糧食行業深入開展安全生產“打非治違”專項行動實施方案》,明確了檢查重點及工作職責,成立了“打非治違”專項行動領導小組。
夏糧收購期間,由局領導帶隊組成工作組,赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時,對糧食倉儲企業安全生產“打非治違”專項行動工作開展情況進行督導檢查。對檢查出的安全隱患當場向企業負責人提出整改意見,並要求限期整改。認真履行“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的職責。
四是加強學習指導,強化教育培訓。20xx年,我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來,制定了安全生產宣傳教育培訓計畫。各單位先後認真組織幹部職工學習了《安全生產法》、《勞動法》、《消防法》等安全生產政策、法律法規。局直屬系統各單位緊緊抓住“安全生產月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機,通過板報、橫幅、進行安全培訓等形式深入開展安全生產宣傳,大大增強了局系統幹部職工安全自律意識、社會責任意識。同時,各單位嚴格落實先培訓後上崗制度,確保專業技術人員持證上崗率達到100%。
二、存在的不足
雖然我們在20xx年的安全生產工作中取得了一定的成效,但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細。隱患排查治理工作還有待進一步深入。二是局系統幹部職工的安全認識還需進一步加強,《安全生產法》宣傳教育培訓還需不斷引向深入。三是安全生產基礎總體薄弱,還需加大資金投入力度。四是對全區糧食行業的監管、指導力度還需進一步加強。
三、20xx年我局安全生產總體要求和目標
20xx年,我局安全生產工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要指示和自治區張春賢書記關於抓好安全生產工作一系列要求以及自治區雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區人民政府安全生產工作電視電話會議上的講話精神,緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標,牢固樹立安全生產紅線意識,嚴格落實黨政同責,強化依法治理,加大監管力度,深入排查安全隱患,加強基層基礎建設,提升安全生產保障能力。推動糧食行業安全生產狀況持續保持良好,為自治區經濟發展、社會穩定創造良好的安全生產環境。
安全生產工作目標是:杜絕安全生產亡人事故,減少一般事故;杜絕重大火災事故和職責範圍內發生交通亡人事故。打牢安全生產的基礎,使簽狀單位優秀率達到60%以上,合格率達到100%,努力創建我局系統安全生產工作的良好局面。
四、20xx年安全生產工作重點
(一)完善制度,強化“紅線”意識、落實黨政同責。深入學習貫徹落實的系列重要講話,堅守安全生產紅線,進一步健全和落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,要將“黨政同責”覆蓋全行業、全系統。各單位黨政主要領導一是要認真履行安全生產責任制,加強對安全生產工作的組織領導和指導協調。建立健全安全生產責任體系,逐級分解下達安全生產控制指標和重點工作任務,層層簽訂責任書,要把安全生產責任落實到崗位、落實到人頭。二是要定期召開安全生產工作會議,安排布署安全生產工作。做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援演練到位。三是要建立安全生產檢查工作責任制,加強監管責任,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,促使安全生產工作管理制度化、日常檢查常態化,減少違法非法行為,減少事故發生機會。
(二)加強整治力度,切實消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產行為依然是我們工作的重點。20xx年我局將堅持單位自查與督促檢查相結合,採取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。
1. 繼續深入開展本行業“打非治違”專項行動,深化安全生產專項整治。各單位要結合本單位實際,積極開展消防、交通、危險化學品等專項整治。要投入精力、投入時間、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項整治活動,不斷查找安全隱患,發現一起、治理一起,把工作重點放在治理上,把隱患查出來,治理好,把事故消滅在萌芽狀態。要建立安全生產工作檯賬,對安全生產工作的制度建立、責任落實、監督檢查、隱患排查、治理結果等實行痕跡管理,列入目標及績效考核內容。
2. 認真履行行業管理指導職能。相關處室要加強糧食行業安全生產監督和指導,將業務工作與安全生產工作同安排、同檢查。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則,針對糧食倉儲企業的特點,加強與當地糧食等有關行政部門的溝通和協調,指導和監督糧食倉儲、加工企業按照行業要求,建立、健全和完善相關安全生產管理制度,加強演練,做好監督檢查工作,確保糧食行業各項安全生產制度落實到位。
3.繼續開展好敏感時期和重大節假日的安全大檢查,加強日常安全管理。在重要時期,特別是敏感時期和重大節假日的關鍵時期,按照自治區有關部門的統一部署和要求,開展安全生產自查、抽查和監督檢查。特別是重點部位和人員密集場所要做到認真細緻檢查,對查出的問題要及時整改,抓好落實,堅決堵塞安全漏洞,同時做好記錄、收集好資料。
4. 嚴格落實24小時值班制度。日常值班、節日值班,領導帶班制度是降低事故發生的一個有效的手段,要繼續堅持。確保局系統一方平安。
(三)強化應急管理,做到有備無患。建立健全各類應急預案,加強應急救援機構隊伍建設,落實好物資和裝備。繼續強化各類應急演練工作,通過演練,規範事故現場指揮、處置、救援等程式,提高應急處置實效。做好安全生產預警預報工作,及時發布安全預警信息。
(四)強化規劃引導,推動科技興安。各單位要全力做好安全生產“”規劃收官工作,確保全面完成規劃目標任務。科學設定“十三五” 規劃目標任務,研究確定規劃的總體定位、基本思路和重點工程項目。各單位都要將安全生產納入本單位“十三五”規劃中,解決安全生產突出問題。
(五)加強安全生產宣傳教育和培訓工作。安全文化建設十分重要,是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持標本兼治、重在治本,實施安全發展戰略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高所屬幹部職工的安全意識和應對安全事故的處置能力。一是要堅持把安全文化建設納入精神文明建設統一布局,圍繞主題,廣泛開展形式多樣,民眾喜聞樂見的“安全生產月”活動和“安康杯”競賽、“青年安全示範崗”和安全生產進企業、進學校、進家庭活動,達到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認真學習貫徹新《安全生產法》,嚴格執行《安全生產法》是全面推進依法治疆的一項重要內容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是要積極參加自治區組織的各種安全生產專題培訓,保證企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員都能持證上崗,沒有經過培訓考核合格,決不能上崗作業。同時健全安全培訓檔案,準確記錄培訓考核情況。並與年度考核、提撥使用、評優評先掛鈎。
(六)加強交通安全管理,嚴格落實車輛安全管理制度。各單位要加強司乘人員安全教育,切實遵守交通法律法規,定期維修保養車輛,嚴禁車輛“帶病”、違章行駛,確保行車安全。
(七)加強對企業的安全標準化建設指導力度。企業是安全生產工作的主體,今年,我們將不斷加大對企業的監督和指導力度,督促局系統各企業,嚴格落實各項標準化要求,開展標準化達標建設,促進企業安全生產崗位達標、專業達標和企業達標。不斷提高企業制度化、規範化、標準化管理水平。
同志們,安全生產工作關係到社會穩定和長治久安,是一項硬任務、硬指標,是重大政治責任。我們要以認真學習貫徹關於安全生產系列重要講話精神和自治區黨委、政府關於加強安全生產工作的決策部署為主線,努力推進糧食行業依法治安,全面建立隱患排查治理體系,狠抓責任落實,深化治理整頓。做到教育培訓抓到位、現場管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產各項工作。
春節臨近,全國“兩會”即將召開,各單位、各部門要強化政治責任感,尤其是全國“兩會”前後這一時期,要全面落實安全生產責任,集中開展安全生產大檢查,及時消除各類安全隱患,堅決杜絕發生重特大安全事故。同時要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,嚴禁擅離職守。遇有安全生產突發事件或緊急情況,立即報告,並及時採取相應措施,妥善應對。最後,我代表局黨委向同志們拜個早年,祝局系統全體幹部職工春節快樂、工作順利、萬事如意!謝謝大家!
汛期安全生產工作會議講話稿 篇7
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求,總結去年安全生產工作,部署今年工作任務。
剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,下發了安全生產責任書,還有三個地區和部門作了交流發言,下面我再講幾點意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認真貫徹中央和省關於安全生產工作的決策部署,全面落實安全生產責任制,著力夯實安全生產基礎,強化應急處置能力建設,不斷健全安全生產長效機制,全市安全生產形勢持續穩定向好,全年未發生重特大事故,事故起數、死亡人數連續十四年雙下降,為全市經濟社會發展創造了安全穩定的環境。
成績來之於全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監管人員的辛勤汗水,這裡我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的幹部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環節,主要表現在:安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業安全生產意識還不強,安全防範措施還沒有全面有效落實,一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產事故還時有發生;安全監管能力有待進一步提升,打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降,重特大事故沒有發生,不代表安全事故沒有發生,也不要以為以前沒有發生重特大事故,以後也不會發生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發生,十四年的成績將前功盡棄。現在追責的力度非常大,崑山“8.2”特大事故追責了幾十個人,大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業、地區和企業安全生產的意識不強,前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課,他講到現在民眾的安全意識也不強,例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關心安全通道,一旦發生事故,在羊群效應的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和捷運集團在發言時都提到,平時要加強逃生演練,這個非常重要。外資企業對這方面非常重視,20xx年海力士發生的火災事故,沒有造成一個人傷亡,因為在火災發生之前,海力士剛進行了消防疏散演練,現場作業人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監管的過程中,也要重視對企業職工、民眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題,必須高度重視,採取切實有效的措施,認真加以解決。安全生產是人命關天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務院對安全生產高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產工作發表了重要講話,強調安全生產工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發生的勢頭,推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。”2月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求,李書記強調,安全生產是一切發展的基礎,各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責任落實,狠抓改革創新,推進依法治安,加強監管執法,夯實基層基礎,提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產形勢持續穩定向好。我們要深入學習領會講話精神,認真落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導向,抓好改革創新,制定實施針對性、操作性強的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產工作。
關於今年全市的安全生產工作,我再強調三個重點:
第一,進一步加強考核獎懲,著力抓好責任落實。安全生產靠大家,做好工作的關鍵是要落實責任制,要按照市委會要求,全面落實安全生產責任制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求,對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍,嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負責制,各地、各部門一把手作為第一責任人,對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責,特別是各地黨委、政府主要負責同志,都要進一步強化責任意識,切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”,健全領導班子全員負責制,分管安全生產的負責人要承擔具體責任,分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善,進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系,進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容,對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報,嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民民眾的生命為代價換取一時的經濟成長,對有些企業,儘管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產隱患的,地方、部門的領導,特別是主要領導一定嚴肅要求整改,不能得過且過,或者睜隻眼閉隻眼,不能抱有僥倖心理,對發現的風險隱患要及時處置,崑山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求,主要負責同志要及時回響,及時研究,及時提出處理意見。
第二、進一步加強安全防範,著力抓好隱患排查。隱患險於明火、防範勝於救災,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》,切實加強安全生產全方位、全過程監管,把安全生產納入法制化、規範化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規違章生產行為,切實加強源頭把關,嚴格安全生產許可制度,依法對安全生產條件和程式進行審查,堅決防止不符合安全生產條件的企業進入市場。同時,要建立和完善退出機制,對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業,要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,要依法關閉,從源頭上防止和減少安全事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度,要加強對道路交通、建築施工、危化品、特種設備等重點領域和重點行業的專項整治,進一步規範安全生產秩序。圍繞旅遊景區、娛樂場所、商業中心等人流密集的公共安全領域,要落實監管責任和防範措施,消除事故隱患,確保公共領域安全。三要突出做好季節性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節、重大節慶等不同時期的安全生產特點,擅於把握規律性,增強工作前瞻性和主動性,有計畫、有重點開展安全生產大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴防安全事故發生。當前要全力做好春運安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防範於未然,把問題解決在萌芽狀態,對監管不力和隱患整改不積極的,要按照問責制度要求和關口前移的原則,堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產事故,切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。
第三,進一步夯實基層基礎,著力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設,是實現長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產長效機制,下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力,嚴格落實安全監管機構設定、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,切實加強安全生產隊伍建設,重點推進鎮、街道、開發區安全生產監管能力建設,確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創新監管機制,積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作,不斷健全安全監管法規制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應急救援能力建設,健全應急預案和應急救援體系,充實應急物資儲備,強化預案演練,一旦發生事故和險情,要確保妥善應對,科學處置,把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識,增強廣大幹部、民眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業企業全員培訓工程,引導廣大企業牢固樹立安全紅線意識,規範企業設備、設施、作業現場、操作過程等安全管理,提高企業整體安全水平。
春節將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實,強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管,做好城市建設運行安全風險防範。認真安排好應急管理和值勤值守工作,把安全生產各項工作做深做細做實,堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節日。
同志們,做好今年的安全生產工作任務艱巨、責任重大,我們一定要以高度的政治責任感,全力以赴抓好安全生產各項工作,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉,努力為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。
最後,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年裡身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
汛期安全生產工作會議講話稿 篇8
各位領導、各位同事們:
今天,西鄉安監辦檢查組蒞臨我工業園進行安全檢查指導,按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業園、園區事業部對我工業園區安全工作向各位作簡要匯報:
一、工業園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下,我園區安全工作取得了明顯成效,安監辦委託的銘安公司複查合格率為:96.3%。近段時期以來,我園區事業部的全體同仁勵精圖治,兢兢業業地做好各項安全工作,園區安全管理工作質量日益提高,主要體現在以下幾個方面:
1.1、園區管理機構和人員配置進一步落實到位。
根據總公司的統一工作部署,園區事業部已於11月正式組建成立。目前,園區事業部工作機構和工作人員全部落實到位,園區事業部下屬:安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運等工作,現有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、危化品倉管理工作,現有人員7人。總務部擔負員工食堂安全衛生、一卡通、水電收費、安全清潔生產、電工維修等後勤工作,現有人員15人。
1.2、園區管理規章制度進一步完善。
為規範園區管理,我園區事業部根據國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規,結合本行業實際,制定了《園區事業部各主要工種的管控節點》、《園區事業部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規定》、《安全生產協定》、《外來施工安全生產管理責任協定書》、《各種應急救援預案》、《安全生產管理體系》、《職業安全生產管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案,使我園區事業部安全管理工作日益規範化、制度化,有力地指導各項工作順利開展。
1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。
不斷加大對安全基礎設施建設的投入,這個月初,我們還對車間的監控設備進行了維護,並對現有的監控設備進行了更新換代,確保所有的重點地方都在監控之中,沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝,對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價,隨後投入安裝,完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。
1.4、安全清潔工作進一步加強。
根據園區事業部新的安全清潔衛生的要求,調整了清潔人員的上班時間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟菸頭、紙屑、垃圾現象,我們通過近兩個月的悉心經營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區各個監控點都有垃圾收集點,清潔人員每小時清潔點檢1次,運用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才,管理機構的變革,重新確立了園區事業部新的領導班子成員,規劃了安全管理目標及管控重點,實行了安全目標績效考核體系,現正實行。
二、本園區事業部安全工作尚存在的問題。
1、園區內工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數較大,工作隨意性較強,違規操作時有發生,未能形成良好的工作習慣,有時剛剛糾正過來的操作規程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇9
同志們:
剛才,志臣同志總結了XX年的安全工作,部署了今年的任務,我完全同意,並且向獲得先進的單位和個人表示祝賀,藉此機會一併向為保全市平安做出貢獻的各級領導和民眾表示感謝和敬意!下面我再強調幾點意見。
第一,各級領導必須高度重視,把保全全作為天字號的責任擔起來。近年來外地連續出了一些影響很大的安全事故,國務院三令五申,嚴肅懲處。這就給我們各級領導幹部再次敲響了警鐘:必須牢記江教誨--責任重於泰山。現在各級領導班子中,年輕幹部很多,無論是從黨性鍛鍊還是從個人經歷看,都十分有必要提高安全責任意識。權力和責任是相生相伴的,位高權重責任必然也大。“”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現在發展經濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現在對人民民眾的生命財產安全負直接責任。如今當權者要是給人民生命財產造成重大損失,就得下台,就要追究黨紀、政紀直至法律責任。國務院已出台《關於特大安全事故行政責任追究的規定》,《中華人民共和國安全生產法》也即將出台。有的同志掰不開發展經濟與安全生產的檔,比如有人認為封閉不合格小煤礦工作又難辦又減少財政收入,兩頭受罪,可如果出了大事,會從根本上影響全市經濟和全局穩定,一些地方因重大責任事故,致使書記、市縣長雙雙落馬,全局“崩盤”的事比比皆是,我們還不應該引以為戒嗎?現在各地社會穩定的任務都很重,大家必須慎之又慎,如履薄冰,如果再出現重大事故,就會給保穩定火上澆油。入世後,我們的改革會更深化,外企外商越進越多,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經濟的發展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領導是不稱職的領導,哪裡因安全問題給人民生命財產造成重大損失,那裡的領導就是人民民眾的罪人。
第二,堅持“誰主管,誰負責”,安全工作責任制必須一落到底。在這裡我重申:各級行政一把手是本地區、本部門、本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領導是主要責任人,分管戰線的領導是本戰線的責任人。這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。嚴明責任制是抓好安全工作的有效辦法,但有時就是因為落得不實反而出了問題。為此,一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識和規範的方式,每個年度都要重新逐級逐層簽訂一次,堅決避免事後的糾纏扯皮。二要同時落實防範措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關單位要服從,要支持。三要按責任制兌現獎懲。責任制的關鍵是看結果,定了不辦等於白定。每一項責任制都必須把獎懲條款寫清楚,有什麼樣的成績就給什麼樣的獎勵,出什麼樣的事故就要負什麼樣的責任,給什麼樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,市安全生產監督管理局要重點抓一下安全生產責任制工作。
第三,一定要嚴管嚴罰,切實做好重點部位和重大隱患的防範治理工作。一是小煤礦治理整頓工作不能放鬆,驗收合格恢復生產的要加強監督檢查,已封掉的決不能再開,正在整改中的堅決防止私自開井,一旦發現必須嚴厲打擊、嚴肅追究。二是加強對易燃易爆品生產運輸儲存的監督管理,嚴格規程,消除隱患,強化補救措施,防止發生意外。三是切實抓好防火安全,重點是大型商場、餐飲和娛樂場所,特別是有患而未徹底整治的地方,一定要死看死守,決不能發生重大火災。四是以高等級公路為重點,搞好交通安全,防止重特大事故發生。五是森林防火也不能忽視,要吸取教訓,防止春節期間發生山火,同時對春季護林防火要早安排、早部署。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇10
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今後一段時間安全生產工作任務;石塘鎮、新城開發區、教育局作了發言,大家都講得很好,下面我強調三點意見:
一、安全生產形勢不容樂觀,麻痹不得、鬆懈不得
今年以來,全縣各鄉鎮各部門認真貫徹縣委、縣政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》,全面落實安全生產責任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監管,安全生產隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司於7月9號發生一起死亡三人的較大生產安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿領域的控制指標,進入了一票否決範圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決範圍。這幾起事故是我縣近年來首次發生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區,在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的鬆懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經常性和自覺性,存在僥倖心理,甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉鎮政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協調配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規範,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,捲土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉鎮整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業安全生產責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉鎮政府和縣直部門存在厭戰情緒,監管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數字和所謂“神仙數字”等現象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監管不到位。有的企業置縣政府三令五申於不顧,置員工生命安全於度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的採石類企業,由於爆破器材價格的提高,不少企業以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規程和標準進行生產,在10天之內發生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業三天兩頭賠償,還談什麼經濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙於事故調查處理,哪有精力去謀發展?另一方面是有的鄉鎮政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業,落實到一線。安全
法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,儘管今年我縣的安全生產取得了一定成績,但安全生產形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產這根弦,以最大的恆心、最大的毅力、最堅決的態度、最細緻的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點
《安全生產法》出台實施後,國家相應出台了重大安全事故領導幹部責任追究制度和安全事故領導幹部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉鎮和部門的同志反映,誰都不願分管安全,誰也不願從事安全生產工作,甚至管安全、乾安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區的安全責任主體,主要領導就是第一責任人。“管生產、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產工作的緊迫感,切實解決安全生產存在的各種問題,把安全生產抓緊抓細抓實,抓出成效。
“7.20”事故發生以後,縣安委會及時發出《關於近期安全生產事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區、本行業(領域)生產經營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發生產安全事故的行業和領域。突出重點地區,主要包括非煤礦山集中區、煙花爆竹傳統生產區、工業園區及鄉鎮工業聚集區、以及近期生產安全事故多發、高發的地區。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監控的重大危險源,以及易發生事故的危險點。隱患再排查工作要紮實。實現“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監控要到位;應急防範措施落實要到位;安全生產兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日誌制度。縣政府有關部門、鄉鎮(工業園區)要建立隱患排查日誌,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業要製作現場檢查記錄。所有安監幹部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領導帶隊檢查制度。縣政府負有安全監管職責的部門、各鄉鎮政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產經營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少於10家企業。建立應急值班制度。據縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉鎮都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉鎮對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動於衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發了“關於認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這裡我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民民眾還要你在那個崗位上乾什麼呢?我再強調一遍,各鄉鎮的鄉鎮長、黨委書記從現在起,將安全生產工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關國家和人民民眾的生命安全,事關經濟發展和社會穩定的大局。安全就是發展,發展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神聖職責,對企業業主來說,你賺的就是安全的錢,發的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產,也可能讓你從今天的老闆成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須採取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會後,政府督查室要會同監察局、安監局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,並將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內容。
三、真抓實幹,確保實現主要控制目標
一是要進一步增強安全生產的危機性。安全生產只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉鎮(開發區)、縣直各單位主要領導和分管安全生產的領導必須不斷增強對安全生產的認識,提高警惕,把安全生產這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩定的環境,就不可能有社會的和諧穩定,也就談不上可持續發展,更談不上實現經濟社會快速發展的目標。
二是要健全安全組織網路並發揮作用。目前,我們的安全生產組織網路大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉鎮安監辦人員是兼職的,甚至有的鄉鎮將沒有辦法安排的人員安排到安監辦充數,致使安全生產工作無法落實。因此,各鄉鎮(開發區)、縣直各部門、各生產經營單位必須按照《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產組織網路,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產工作,進一步調整、充實安全生產管理工作人員,強化制度建設,落實監管責任和必要的經費保障,確保全全生產工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網路覆蓋和監管到每個生產環節,最終達到層層有人管,事事有人管,實現真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經省市同意、批准;縣政府《關於印發肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已於今年4月份下發,各鄉鎮、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉鎮、縣直各有關部門要繼續執行不得批准新的礦山企業設立的規定。安全生產準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產法律法規,尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產許可準入關,不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發現和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們仍要一以貫之的抓緊抓好。最近,縣安辦專門發文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業開展一個月的安全整頓,各鄉鎮、縣直各單位、各生產經營單位在開展“回頭
看”時,要克服“四個一”的現象:一是克服“一頭熱一頭冷”現象,解決政府重視、企業無動於衷的問題;二是克服“一陣風”現象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現象;三是克服“一摸黑”現象,著重解決一些鄉鎮、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計畫不周密,重點不突出,問題找不到,台帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監管體系。一方面,要發揮專業隊伍的監管作用。安全生產工作涉及面廣、專業性強,充分發揮安全管理專業隊伍日常性的監督管理作用,是提高安全生產工作成效的關鍵。一要發揮各級安全生產執法監察隊伍的作用。各行各業主管部門和安監部門要加大監督管理力度,及時查處各類違反安全生產法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產監督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執法工作到位。二要發揮企業安全管理隊伍的作用。督促企業按照安全生產法律法規的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養制度,提高企業生產的保障能力。同時,要加強企業安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質和管理水平。另一方面,要發揮群團組織的參與作用。要發揮工會、共青團、婦聯、安全生產協會等群團組織的優勢,促使其積極參與安全生產。工會組織要依法監督企業嚴格執行建設項目“三同時”制度,糾正企業侵犯從業人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產工作的權利。婦聯、共青團等要開展形式多樣的民眾性安全生產活動,加強職工安全技能培訓,提高從業人員的安全生產技能。第三,要發揮社會的監督作用。要採取有獎舉報等多種形式,鼓勵民眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民民眾生命財產安全。要充分發揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產法律法規,對嚴重忽視安全生產導致事故發生的典型案例,堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防範知識,特別是要把中國小開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監督,不斷增強民眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
狠抓幹部隊伍作風轉變,強化監管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產無小事,安全責任重於泰山,我們必須按照科學發展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患於未然,為實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
汛期安全生產工作會議講話稿 篇11
同志們:
剛才,中華局長通報了近期全區安全生產工作情況,安排部署了下步工作,希望大家按照區安委會的工作部署和要求,認真抓好工作落實。下面,就如何抓好下步安全生產工作,我再強調兩點意見。
一、切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
對於安全生產工作,區委、區政府始終高度重視,一直作為各項工作的重中之重,不但多次下發通知,而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產工作的責任感,狠抓事故防範,確保全全生產形勢穩定。
一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委會各成員單位特別是在座的各位,都是本單位的主要負責人,一定要切實增強責任意識,全面落實好屬地領導責任、行業直接監管責任、安監部門綜合監管責任和專業部門的專業監管責任。同時,要對安全生產責任進行進一步的細化分解,全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業主體責任,做到壓力層層傳導,責任層層落實,不留盲區和死角。
二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現實舉措。應該說,現在我們做好安全生產工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監管手段和政策措施,缺的不是經驗和教訓,缺的是對安全生產形勢嚴峻性、複雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民民眾生命財產高度負責的態度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽,就有可能導致事故的發生。因此,大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥倖心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環節,採取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發生。同時,要加大對企業管理人員和工作人員的宣傳教育力度,引導企業在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識,在速度、質量、效益與安全的辯證關係上保持清醒認識,自覺做好各項安全防範工作。
三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發展觀的要義,也是安全生產的核心。抓安全生產本身就是落實科學發展觀,就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,這是安全生產的底線,也是做人做事的底線。為此,我們必須牢固樹立防範在先的意識,狠抓各項工作落實,堅決遏制安全生產事故的發生,確保全全生產形勢持續穩定,確保人民民眾生命財產安全。
二、突出重點領域,狠抓關鍵環節,全方位開展安全生產專項整治行動
下一步工作中,各部門各單位要進一步強化責任意識,全面開展全區安全生產隱患大排查大整改,狠抓安全生產各項專項整治工作落實。要結合本轄區、本系統、本行業和本單位安全生產工作實際,明確集中排查整治的對象和內容,制定周密的排查整治方案,按格線責任劃分,明確職責分工,全面落實格線監管責任,立即組織力量,集中時間精力,深入基層、深入一線,對安全隱患進行一次地毯式排查治理,切實消除各行業領域安全生產突出問題和事故隱患。這裡我強調一點,區政府將嚴肅責任追究,對排查整治不認真、走過場的單位和個人,要視同發生事故進行嚴肅處理。
一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業紮實開展事故隱患排查,切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械製造、工業加工等企業的隱患排查力度,突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查,督促企業嚴格落實日檢查、周調度、月總結、季報告“四項”隱患排查治理制度,加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理,加大重大危險源監控力度,發現隱患及時處理,立即整改,嚴防火災、爆炸、中毒等事故發生。要摸清生產企業安全生產底數,督促企業嚴格按照法律法規和規章制度、操作規程生產。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業的生產狀況,堅決杜絕未經許可生產和擅自改變工藝生產的現象發生,嚴厲打擊各種非法生產行為,絕不能再發生安全生產事故。
二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業、易燃易爆企業、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所,清剿火患,加強對各生產經營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環節的監督檢查,確保各生產經營單位在生產經營期間疏散通道、安全出口暢通無阻,確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理,督促各生產經營單位建立健全消防安全操作規程和管理制度,健全事故應急預案並組織演練,切實落實專兼職消防安全管理人員,完善消防設施器材,加強對從業人員消防安全培訓教育,進一步落實各生產經營單位消防安全責任。
三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據“冬運”交通運輸特點規律,紮實開展道路交通事故隱患集中排查,加強路面監控,嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為,確保不發生較大以上生產經營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業加大安全管理工作力度,加強對司乘人員的安全管理,杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業的安全生產檢查,堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查,防止帶病運營。要繼續加大校車安全檢查和管控力度,確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋樑、危險路段的管控,努力消除道路交通隱患。
四是要開展好建築施工事故隱患集中排查整治。進入冬季,各項工程施工都在搶時間、搶進度,事故誘發因素增多,安全監管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監管,深入建設施工現場,死看死守,認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建築施工現場、施工作業機械、施工用電等方面的監督檢查,重新制定各類施工工程風險防控方案,真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業人員持證上崗規定,切實加強對施工人員的安全教育與現場管理,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改,經有關部門驗收合格後方可恢復施工。要嚴格落實區政府《關於進一步加強全區燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求,重點排查城區燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業的安全管理,確保不出任何問題。
五是要認真組織開展安全生產督查檢查工作。區安委會五個常設督查檢查組,要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中,要聘請專家,進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮製冷等行業領域企業和有限空間作業、人員密集型場所和勞動密集型企業等重點部位。重點督查企業“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況,督查各部門各單位落實區安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰”各項專項整治開展情況,督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況,督查“格線化”管理“四個監管責任”落實情況等。要嚴格督導企業全面落實日檢查、周調度、月總結、季報告工作制度,認真開展網上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產監管職責。對檢查出的重大問題和隱患,要建立資料庫,分類列出清單,以安委會的名義,實施掛牌督辦,有執法權的要當場處罰,沒有執法權的移交給區安監局執法大隊進行處罰,一定要嚴查嚴改嚴罰,維護法律法規的權威。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維,紮實做好安全生產各項工作,以實際行動推動我區安全生產形勢持續好轉。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇12
同志們:
值此年末歲初之際,市人民政府決定召開全市安全生產工作會議,主要目的是深入落實國務院和省人民政府關於安全生產的各項部署,總結20xx年安全生產工作,安排20xx年安全生產任務,進一步認清形勢、強化措施,推動安全生產形勢持續穩定好轉,為全市又好又快發展創造良好環境。
下面,我講四個方面的意見。
一、組織有力,措施得當,20xx年安全生產形勢總體平穩
20xx年,全市上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出“以人為本”的安全理念,立足基層基礎,突出隱患排查,狠抓薄弱環節,安全生產取得了明顯成效。全市發生各類傷亡事故827起,比上年下降18.92%;死亡153人,比上年下降10.53%;受傷244人,比上年下降20.52%;直接經濟損失1712.3萬元,比上年下降8.83%。主要體現在以下5個方面:
(一)安全發展意識逐步增強。各級各部門進一步深化對安全生產極端重要性的認識,堅持把安全生產作為貫徹落實科學發展觀的重要內容,把安全生產作為推動發展的重要前提和保障,通過組織開展“六月安全生產月”集中宣傳和安全生產法規、知識進學校、進社區、進廠礦等一系列安全生產宣教活動,廣大人民民眾的安全生產意識逐步增強,進一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。
(二)組織領導得到穩步強化。市、縣兩級政府年初及時安排部署,將安全生產控制指標和工作職責層層分解、層層落實。各級各部門切實加強對安全生產的領導,把安全生產各項要求貫穿到工作的全過程。市直相關部門依照行業管理、分級監管的原則,對中央、省屬企業嚴格執行安全生產備案制,安全生產監管力度不斷加大。通過細化、明確和落實安全責任,進一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。
(三)隱患專項整治紮實推進。全市各級從實際出發,繼續把防範和遏制重特大事故作為重點工作來抓,治大隱患、防大事故,切實加強對重點地區、重點行業、重點領域、重點部門、重點崗位的安全生產監管,實施百日督查專項行動,兩次組織大規模督促檢查,確保了各項措施落到實處。尤其是實行市、縣、鄉領導帶頭下井制度,得到了省政府領導的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條,完成整改13300條,整改率95%。目前,省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。
(四)安全監管力度不斷加大。各級各部門堅持以落實責任、注重實效為著力點,加大現場安全監管力度,有力地推動了安全生產。目前,煤炭行業有85個煤礦採用金屬材料支護,64個煤礦採煤工作面採用單體液壓支柱支護,25個採煤工作面採用金屬摩擦支柱支護,259個煤礦安裝了瓦斯監測監控系統,29個高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統,建成了市級和鎮雄、綏江、威信瓦斯遠程平台。道路交通、消防、非煤礦山等行業也開展了一系列專項整治行動,有效遏止了事故的發生。
(五)安全保障措施更加有力。各級各部門認真貫徹提取安全費用、存儲安全生產風險抵押金和高危行業辦理人身意外傷害保險三項政策,共提取安全費用13671.6萬元,存儲安全生產風險抵押金5085.4萬元,繳納保險費3614.7萬元。事故應急救援體系建設不斷加強,在完善應急預案的基礎上,建立健全應急值守制度和事故信息接報、處置程式,開展應急救援實戰演練,應急處置能力得到進一步提高。
過去的一年,全市安全生產工作成績來之不易,是省委、省政府和市委、市政府正確領導的結果,是全市各級各部門認真負責、真抓實幹的結果,是全市幹部民眾辛勤工作、共同努力的結果。特別是安全生產工作戰線上的廣大幹部職工,做了很多艱苦細緻的工作,付出了大量的心血和汗水。藉此機會,我謹代表市委、市政府,向大家致以親切的問候和衷心的感謝!
二、認清形勢,正視差距,切實增強抓安全生產的責任感
面對新的形勢和任務,我們必須清醒地認識到,全市安全生產還存在不少問題,形勢仍然嚴峻,任務相當艱巨。
(一)存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大,重大事故時有發生。特別是去年威信縣“3·14”事故,造成14人死亡、6人受傷,給全市安全生產造成了嚴重的負面影響。⑵安全生產發展極不平衡。就事故行業而言,煤礦行業超出了控制指標;就事故區域而言,威信縣去年發生的煤礦事故占全市煤礦事故的37.5%,死亡人數占全市的52.7%,特別是在“3·14”事故發生後,下半年又發生了3起較大煤礦事故,共造成12人死亡。⑶企業安全生產主體責任落實不力。企業安全保障措施落實不夠,不同程度地存在無視安全生產法律法規、無視政府監管、有令不行、有禁不止、有章不循的現象。有的企業快速擴張,安全管理跟不上,生產項目在設計、施工、安裝、檢測和試生產環節中沒有嚴格執行“三同時”制度。⑷安全生產長效機制沒有完全形成。抓安全生產的新辦法、新措施不多,事故應急救援、風險抵押金管理和重大危險源監控等工作尚處於起步階段。⑸隊伍建設需進一步加強。基層安全監管隊伍工作壓力大,人員不穩定,思想上存在一定的畏難和厭戰情緒。
(二)面臨的形勢依然嚴峻。⑴在拉動內需、增加投資的大背景下,我市重點工程項目逐步增多,建設進度加快,不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進入新的發展階段,安全生產的深層次矛盾逐漸顯現,面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業所處的地質環境複雜,安全生產欠賬大,特別是煤礦領域尤為突出,相當一部分是由小煤窯改造而來的,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足,加上安全生產投入有限,導致一些安全隱患沒有得到完全解決。⑶儘管我們組織了大規模的安全技能培訓,但由於從業人員個體差異大,流動性較強,整體素質較低,導致一些安全技術措施落實不到位,客觀上增大了事故發生的風險。
(三)工作的壓力更加突出。科學發展觀強調安全發展的理念,這給安全生產工作提出了新的更高要求。最近,中央和省相繼發出一系列檔案,反覆強調安全生產的極端重要性,要求各級高度重視,狠抓落實,確保全全生產形勢進一步好轉。同時,廣大民眾對安全生產寄予了厚望,迫切要求進一步強化安全生產措施,解決好實際問題,千方百計保障安全,切實維護人民民眾的生命財產安全。面對全市安全生產水平低、欠賬大、要求高的新形勢,我們肩負的責任更重、面臨的壓力更大。
抓好安全生產,既是發展的迫切需要,也是維護民眾利益、促進社會和諧的現實需要。全市各級一定要牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產就沒有全面履職”的觀念,把安全生產擺在更加突出的位置,堅持警鐘長鳴,採取更加有力的措施和辦法,標本兼治、綜合治理,努力把安全生產工作抓緊、抓實、抓出成效。
三、明確目標,突出重點,努力推動安全生產再上新台階
20xx年,全市安全生產工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,牢固樹立“安全發展”理念,緊緊圍繞安全生產控制指標,完善監管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,力爭全年事故死亡人數比上年下降3%,控制在省政府下達的指標內,一次死亡3至9人的較大事故起數下降5%,杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,努力推進安全生產形勢持續穩定好轉。
圍繞上述目標任務,今年要著力抓好“1234”建設,即“圍繞一個中心,落實兩種責任,構建三大體系,夯實四項基礎”,確保20xx年度安全生產目標任務圓滿實現。
(一)緊緊圍繞控制指標這箇中心,進一步強化安全生產各項措施的深入落實。
安全生產死亡控制指標,是衡量措施落實與否、效果如何的重要參考依據。要緊緊圍繞安全生產死亡控制指標這一核心,按照“分塊分解、綜合下達、分頭監控、共同考核、統一獎懲”的原則,進一步健全市、縣、鄉各級政府分級負責的安全生產指標控制體系、有關安全監管部門互保的安全生產指標監控體系、各企業共同承擔的安全生產指標落實體系,做到層層有人抓,事事有人管。要堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰簽字誰負責”的原則,明確各級各部門的安全生產職責,切實抓好安全監管工作。要形成定期分析安全事故發生規律的制度,找準關鍵,突出重點,對症下藥。要進一步完善檢查考核的措施和辦法,實行標準化動態檢查,定期檢查與不定期抽查相結合,搞好責任制的跟蹤督查,努力形成“一級抓一級、逐級抓落實”的良好格局。
(二)認真落實政府監管主體、企業安全生產主體兩種責任,著力構建完整的安全生產責任體系。
第一,深入落實政府監管的主體責任。重點是三點:⑴落實好各級政府的領導責任。各縣區政府和市直各部門要落實好“一把手”負責制,對安全生產工作親自抓、負總責,深入調查研究,切實解決重大問題,突出抓好人、財、物的保障。要逐步建立健全安全生產述職制度,對工作不力的縣區政府主要負責人和市安委成員單位主要負責人,在市政府常務會上進行安全生產述職,各縣區政府也要比照執行。⑵落實好有關部門的安全監管責任。各級各部門要按照雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任的規定,認真履行安全監管職責。要按照“誰發證、誰審查、誰負責”的原則,嚴格對行政許可進行把關,提高安全市場準入門檻,從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實好對各級政府和部門失職責任的追究。要推行各級政府和部門領導重大隱患約見和誡勉談話制度,凡是發現存在重大安全隱患的,經市安委辦組織會商後,由市安委會領導約見安全隱患轄區分管領導,督促企業或相關責任單位限期整改。如果年度轄區內發生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的,我將親自找縣區長談話。
第二,督促落實企業安全生產的主體責任。要制定和落實強有力的措施,督促企業自覺遵守安全生產法律法規,認真履行安全投入、安全培訓、安全制度建設等方面的責任和義務。⑴認真落實企業法人代表安全生產責任。所有企業負責人都必須切實履行安全生產法律責任,把擴大生產經營規模、提高企業經濟效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業安全生產水平不斷提高的基礎之上。⑵加強安全生產基礎管理。要建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度,督促企業逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制。⑶建立規範完整的監督體系。各縣區要按照屬地管理、尊重實際、分類指導、綜合監管的原則,突出重點、以點帶面,與企業簽訂安全生產責任書,督促企業嚴格執行各項規章制度,確保全全生產。
(三)著力構建規章制度、安全保障、應急救援三大體系,為安全生產提供堅強後盾。
第一,推進規章制度體系建設。要立足當前、著眼長遠,積極探索解決影響安全生產突出矛盾和問題的措施辦法,進一步完善各項規章制度,逐步建立安全生產長效機制。⑴要堅決落實各項既定措施。近兩年來,我市先後制定了向重點行業和企業派駐安全監管員、落實煤礦企業法人下井帶班等制度。實踐證明,這些措施對於促進安全生產發揮了重要作用。但從目前的情況來看,落實力度還需要進一步加大,尤其是要認真組織一次清理,不折不扣地落實好這些措施,推進政策措施的制度化和常態化。⑵要大力提高安全技術水平。要加大對安全技術進步的經費支持,引導和鼓勵企業增加安全科技投入,著力抓好試點和示範,全面推進安全技術、安全裝備進企業、進廠礦,逐步消化安全欠賬。⑶要切實強化源頭治理。要堅決關閉沒有取得安全生產許可證的生產企業,做好不具備安全生產條件的企業退出高危行業的工作。要著力解決好煤礦“六證”審核發放和部門之間協同管理等問題,嚴肅查處中介機構出具虛假安全評估報告等行為,規範證照審批管理,嚴格辦證審核程式。
第二,加快安全保障體系建設。在企業內部全面推行安全生產費用提取、風險抵押金存儲和為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險三項經濟政策,有利於促進企業落實主體責任。按照《雲南省安全生產條例》的規定,企業落實這三項經濟政策是其法定職責。各縣區和各行業主管部門要從安全生產的高度出發,加強領導,制定方案,落實措施,全力推進三項經濟政策的實施。在具體工作中,要把三項經濟政策納入安全生產行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件,對未落實三項經濟政策的一律停辦相關證照,對拒不執行三項經濟政策的按有關規定嚴肅處罰。對三項經濟政策落實情況,市安委辦要在半年安全生產責任狀督察活動中一併督察,年終納入安全生產責任狀一併考核。
第三,強化應急救援體系建設。重點抓好三個方面:⑴理順體系,整合資源。要進一步完善市、縣兩級安全生產應急救援指揮機構,逐步理順安全生產應急指揮機構與其他部門應急機構、企業應急機構、應急救援隊伍之間的協調機制,加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持協作,增強合力,有效應對和處置各種突發安全生產事故。要加快市級安全生產應急救援中心建設,力爭早日投用。⑵完善應急預案編制。要督促企業根據生產實際、工藝特點和隱患分布情況,完善應急救援預案,加強預案學習,熟悉應急救援的組織程式、主要環節和關鍵步驟,做到職責任務清楚、措施內容明白,確保事故發生後上級與下級、單位與單位之間指揮有序、協調到位、高效應急。⑶加強應急救援演練。要通過組織應急救援實戰演練,提高應急預案的針對性、實效性和可操作性,鍛鍊應急救援隊伍,增強自救互救能力。要進一步提高應急救援技術與裝備水平,在全市逐步建成“布局合理、設施齊全、信息靈敏、運轉高效”的應急救援體系。
(四)不斷夯實執法監察、安全監管、隱患排查治理、安全文化建設四項基礎工作,切實提高安全生產水平。
第一,強化安全生產執法監察。執法監察是安全生產監管最具權威性、嚴肅性和強制力的一項工作,也是解決“嚴不起來”、“落實不下去”的“殺手鐧”。⑴是要把聯合執法落實到各行業、各領域的專項整治和安全監管中,緊緊抓住決策層、盯住管理層,加強對企業源頭和管理核心的執法監察。對各行業、各領域存在的重點難點問題,相關職能部門要組成聯合執法組,集中力量攻克,確保問題得到有效解決。⑵是要完善安全生產“聯動執法”體制。要堅持專業執法與聯合執法相結合,逐步放寬基層安全監管部門的委託執法許可權,提高安全監管執法實效。對需要由相關執法部門查處的重大問題,要採取聯合執法方式,分化瓦解,重點擊破。⑶是要提高執法監察懲前治後的功效。要堅持把執法監察與最佳化經濟結構、促進經濟發展緊密結合起來,積極推行“執法+服務”的模式,對企業的違法行為一經發現必須嚴肅追究責任,達到懲前治後的應有效果。
第二,加強關鍵環節的安全監管。在今後的安全監管工作中,要突出“四個重點”:⑴要突出“重點行業”。就全市的情況而言,道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監管工作的重點,要充分發揮各個行業主管部門的職能作用,努力建立以行業為主體的安全監管新模式,不斷增強行業監管的實效。⑵要突出“重點企業”。各縣區、鄉鎮、部門都應該根據企業規模、危險程度和動態管理原則,排查確定出相應的監管重點企業,加強日常監管,確保企業安全生產。⑶要突出“重點領域”。結合我市的實際情況,各縣區、鄉鎮、部門要把生產經營規模不大、安全管理粗放、員工素質較低、安全投入不足、設施設備安全保障能力低的中小企業作為重點監管領域,盡最大努力降低事故發生的機率。⑷要突出“重點部位”。要通過對每個生產作業場所、工地、崗位的認真排查,確定出重點部位,安排專人負責,定期進行檢查檢測,實施掛牌監控,落實監管措施,確保全全生產。
第三,深入排查治理安全隱患。安全隱患排查治理是一項長期性、艱巨性、複雜性的工作任務,又是預防事故的最好措施,必須堅定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全。要堅持以減少事故、保證暢通為重點,加強危險路段排查治理,強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛的管理,進一步加大路面監控力度,嚴查超速、超載、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。⑵煤礦安全。要加強基礎工作,狠抓“四個三年計畫”(即煤礦安全生產三年工作目標推進計畫、採煤方法改革三年計畫、礦井支護方式改革三年計畫、礦井通風和機電質量標準化建設三年計畫)的落實,進一步打牢煤礦安全生產基礎。要深化煤礦瓦斯專項整治,加快煤礦瓦斯監測監控系統和瓦斯抽放系統建設。重點產煤縣區今年必須完成瓦斯監測監控系統聯網。要狠抓駐礦監管、井下“雙控”、企業負責人下井帶班、各級政府主要領導下井檢查等措施的落實,堅決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區創建工作,加強基層消防隊伍建設,努力改善消防設施,開展經常性火災隱患排查,增強城鄉抵禦火災的整體功能。此外,要按照因地制宜、條塊結合的原則,深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水運、工程建設、學校、鍋容管特等方面的安全專項整治,完善監管措施,消除安全隱患,確保各行各業安全運行。
第四,推進基層安全文化建設。⑴抓好學校安全文化建設。各級各類學校要結合實際,把安全教育納入教學計畫,從小培育孩子們的安全意識,潛移默化、入耳入心,讓孩子形成良好的安全習慣。⑵抓好農村安全文化建設。要針對安全事故中農民工死亡率高這一特點,加強農村安全文化建設,注重對務工人員進行安全教育,提高安全防範意識。⑶抓好企業安全文化建設。要進一步深化安全警示教育,引導企業通過事故案例來揭示安全生產“差一點不行、一點都不能差”的客觀規律與必然要求,教育廣大員工牢固樹立自我防範意識。
四、加強領導,密切配合,努力為安全生產提供有力保障
抓好安全生產,保障人民民眾生命財產安全,是各級政府義不容辭的責任,是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現。我們一定要進一步加強領導,常抓不懈,紮實工作,確保20xx年安全生產各項措施落到實處、取得實效。
(一)主要領導要牽頭抓總。各級各有關部門要加強對本地區、本行業安全生產工作的統一領導,強化安全生產行政首長負責制,健全安全生產行政“一把手”負總責、安全生產分管領導具體抓、其他領導分頭抓的領導班子安全生產責任制。
(二)部門配合要積極主動。《雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》,對27個政府部門的安全生產監督管理責任作了細化和明確,各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責,落實分行業、分系統、分領域的安全生產監督管理責任。各級安委辦要充分發揮綜合協調作用,完善聯席會議和情況通報制度,及時了解掌握工作動態,為政府決策提供科學依據。所有涉及安全生產的部門,都要立足安全生產大局,各司其職,齊抓共管,努力形成安全生產的工作合力。
(三)責任考核要堅決執行。各級各部門要在落實安全生產“一崗雙責”的基礎上,進一步完善層層互保、層層聯動和橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系,建立健全安全生產行政執法溝通協調聯席會議和責任追究制度,把安全生產作為對各級領導幹部考核、評優、評先的重要依據。對不重視安全生產工作、不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的,要按照《**市人民政府關於市人民政府部門及縣區行政負責人問責辦法》以及相關規定,嚴格實施行政問責。
最後,我再強調一下節日安全生產問題。20xx年春節即將來臨,節日安全必須高度重視。冬季是事故多發季節,加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續召開,安全生產壓力大、任務重。各縣區和市直部門要立即行動起來,集中開展一次安全排查整治行動,全面摸底排查,督促隱患整改。對不符合安全生產條件、達不到安全生產要求的企業,該整頓的要堅決整頓,該停產要堅決停產,決不能因工作疏忽而釀成事故。春節和“兩會”期間,要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度,做好應急處置預案,防患於未然,確保全全生產工作有序推進。
同志們,抓好安全生產工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要深入落實科學發展觀,按照中央和省的要求,堅持以人為本,堅定信心、振奮精神,居安思危、盡職盡責,扎紮實實推進安全生產,為構建平安和諧作出新的、更大的貢獻。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇13
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作,分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務,對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對於全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關於加強應急管理和安全生產工作的決策部署,推廣借鑑先進經驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍,切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發情況的能力,更好地保護人民民眾的生命財產安全,加快推進全省安全生產狀況的根本好轉,將起到積極的作用。
下面,我結合全省安全生產應急管理工作實際,講三點意見。
一、提高認識,統一思想,進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感
安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視,黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發展的總體部署,明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來,我省的安全生產應急管理工作,在省委、省政府和國家安監總局的堅強領導下,在各地區、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機製法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平台建設陸續啟動,省安全生產應急指揮平台也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經開始平台建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際,廣泛開展《突發事件應對法》等宣傳教育,開展了重點行業、重點企業的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恆山區恆鑫源煤礦“7.31”透水事故發生後,大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現場開展救援工作,檢驗了機制,鍛鍊了隊伍。
但是,我們也應當看到,當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應,尤其是應急管理基礎工作滯後,應急預案針對性不強,應急體制、機制、法制不夠完善,應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業化和城鎮化的快速發展,事故的發生幾率大大增加,高危行業和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前,全省共發生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經濟損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經濟損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監管部門務必引起高度重視,認真總結經驗教訓,進一步統一思想,增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發展觀的高度,重視和加強應急救援工作,把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分,列入各級領導的議事日程,積極探索,大膽實踐,創造性地開展工作,推動全省安全生產應急管理工作健康發展。
“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現,以及今年以來全省安全生產形勢繼續趨穩向好,是方方面面協調配合、共同努力的結果,更包涵著全省安全生產應急管理戰線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。藉此機會,我代表省安全監管局,向全省安全生產應急管理工作戰線的同志們,向應急救援隊伍的廣大指戰員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點,強化基礎,進一步加強安全生產應急管理工作
做好安全生產應急管理工作,要以科學發展觀為指導,要堅持“以人為本,預防為主,統一指揮”的原則,推進“一案三制”工作,認真總結經驗,不斷深化對應急管理工作規律的認識。
(一)堅持以人為本,把保障人民民眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制,落實應急演練各項工作,一旦發生事故能夠按照預案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主,把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足於防範事故發生,做好預警預測工作,加強生產經營單位重大危險源的監督管理,加強預防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患於未然。
(三)堅持統一指揮,建立各部門協同應對的安全生產應急聯動機制。在處置生產安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統一領導下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制,形成“集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制,做到協同配合、科學應對,提高應對和處置突發事故災難的能力。要充分發揮各專項應急指揮機構的作用,形成高效快捷、協調互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設,落實安全生產應急管理和救援工作機構,做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準確性,加強上下之間、部門之間、區域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協調聯動機制,形成有效處置突發事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設。各個行業、領域、單位、環節、崗位都要制定應急預案和應急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》,規範應急預案的評審、備案,增強預案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點,全面加強安全生產應急管理工作,落實企業特別是高危行業企業安全生產主體責任,做到應急有預案,救援有隊伍,聯動有機制,管理有人員,投入有保障,增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設,努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻
建設更加高效的應急救援體系,是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作。《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關於進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(黑政發〔20xx〕89號)下發以來,各地積極採取措施、加大力度,加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域,為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。
但是,目前應急救援體系建設還存在很多問題,主要是體系構成尚不完備,機構、隊伍建設等方面薄弱環節還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區、跨行業應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊,救援隊伍技術裝備水平普遍較低,難以適應複雜環境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求,紮實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設,帶動全省應急救援體系快速發展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設好,使全省應急救援體系建設取得實質性的突破,使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作,統籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備,實現全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設,實現全省應急救援隊伍網路化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設,加快地方骨幹礦山應急救援隊伍建設,積極指導救援隊伍與本地區無救援隊伍的高危企業簽訂救助協定,並與當地的公安、消防、衛生等專業隊伍形成綜合救援的協調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援,切實增強重大突發事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規劃,切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
(三)加大資金和技術支持,切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持,用以改善應急救援工作基礎條件,提高裝備水平,我們要採取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設,加強應急救援科研攻關,改善技術裝備條件,配置高精尖救援設備,提高救援效率效能。各級政府要統籌安排專項資金用於救援隊伍建設,煤礦企業要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監督暫行辦法》,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用於救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用於救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、專款專用。目前,省財政廳已同意安排專項資金用於省級救援隊伍建設,具體工作正在積極協商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產應急平台建設,提高信息傳輸利用效率,為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平台,是加強安全生產應急管理,有效應對各類生產安全事故災難,促進全省安全生產形勢持續穩定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平台建設上,與國家安全監管總局的要求,以及其他省市相比建設滯後。按照《安全生產法》、《突發事件應對法》和《國務院安委辦關於進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規定與要求,依託政府電子政務系統、信息技術和公共安全科技,充分利用現有資源,建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平台,並與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平台實現互聯互通,信息共享,為加強重大危險源和重大事故隱患監督管理,為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段,提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前,省級應急平台正在積極申請立項之中,部分地(市)應急平台建設也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機遇,加快各級應急平台的建設。
同志們,安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神聖事業,也是安全生產的最後一道防線。在新的歷史時期,我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下,站在“”的新起點,與時俱進、頑強拼搏、開拓創新,促使我省安全生產應急管理工作再上新台階,為全省安全生產形勢持續穩定好轉做出新的更大的貢獻!
汛期安全生產工作會議講話稿 篇14
同志們:
今天,我們召開會議,主要目的就是安排部署春節期間旅遊行業安全生產工作,確保假日期間有效應對旅遊突發事件,實現假日旅遊工作的安全穩定、協調有序和可持續發展。
下面我講五點意見:
一、安全生產務必警鐘長鳴。安全生產無小事,來不得半點僥倖,來不得半點馬虎,必須持之以恆、常抓不懈。特別是地區旅遊行業安全生產任務重、壓力大,形勢不容樂觀,更來不得絲毫懈怠。各縣(市)旅遊局、各旅遊企業要充分認識做好春節期間旅遊安全工作的極端重要性,牢固樹立安全生產紅線、底線意識,真正把安全生產作為最大的民生,抓緊抓實,各旅遊企業要嚴格執行安全生產規章制度,認真開展自查自糾,及時消除自身安全隱患,確保全全有序。
二、安全責任務必落實到位。歲末年初,往往是安全生產事故的高發期。非常的時期,要有非常的舉措。針對當前旅遊行業安全生產中存在的突出問題,要在加大工作力度。認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,強化領導責任和屬地監管責任,各縣(市)旅遊局、企業負責人要盡職盡責,班子成員要主動擔當,努力營造統一領導、企業負責、民眾參與、社會監督的安全生產格局。要明確監管責任,加大旅遊執法力度,特別是要加強執法檢查、執法人員格線化管理全覆蓋,做到每一個項目、每一個活動、每一個企業安全責任到人。
三、安全措施務必紮實有效。一是加大關鍵環節監管力度。加強旅遊企業的隱患排查,重點檢查各項安全生產制度落實情況,檢查設備的安全隱患,採取切實有效的防範措施加強監控。針對節日期間人流、車流量大的特點,旅遊汽車公司要加強車輛保養、司機培訓,避免車輛“帶病工作”、司機“疲勞駕駛”。嚴格執行不超載、不超員、不超速的規定。突出抓好公眾聚集場所安全管理。重點檢查疏散通道是否暢通,消防設備是否安全正常運轉,防火應急預案是否切實可行。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所,協同相關單位堅決予以停業整頓或關閉。突出抓好食品衛生安全管理。春節期間,走親訪友、朋友聚會、婚迎嫁娶等群體性活動頻繁,要高度重視食品安全工作,星級酒店要加強對食品衛生的把關,履行消費場所法人的安全生產主體責任。二要加大重點隱患整改力度。春節前,地區將聯合相關部門開展旅遊行業安全生產大檢查,全面查找旅遊企業存在事故隱患,認真解決存在的突出問題,加大事故隱患治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留後患,切實消除各類事故隱患。對因責任落實不到位、發生安全生產事故的,嚴格追究相關人員責任。三要加強應急值守工作。春節期間,各縣(市)旅遊局,各旅遊企業要高度重視安全生產應急值守工作,嚴格執行領導幹部帶班和24小時值班制度,嚴格執行事故信息報告制度,完善應急預案,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實,確保遇有突發事故能及時有效進行處置。
四、旅遊服務務必有所提升。春節期間,遊客可能會增加,各企業本著“以人為本、服務至上”的原則,加強人員的培訓工作,提高從業人員的服務意識和技能,讓國內外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅遊人的熱情和溫暖。
五、各類活動務必精彩紛呈。春節期間各景區結合實際舉辦相應的文化旅遊活動,烘托節日氣氛,增加旅遊收入,星級賓館要推出特價房和特價菜,讓遊客感受吐魯番的魅力。
我就簡要強調這些。總之,安全生產責任重於泰山,怎么強調都不過份。請大家站在講政治、講大局的高度,以對人民民眾和廣大遊客高度負責的態度,時刻繃緊安全生產這根弦,採取有力措施,抓緊抓實抓好安全生產各項工作,確保全全生產形勢平穩。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇15
各位領導、同志們:
根據會議安排,下面我就全市住房和城鄉建設行業安全生產工作進行匯報發言:
一、主要工作情況
,全市住房和城鄉建設系統認真貫徹落實科學發展觀,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,以深入開展安全生產年活動為主線,紮實開展建築安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動,進一步落實責任,強化監管,全面抓好安全生產工作,取得新成績。
(一)加強領導,落實責任。市縣(區)住房和城鄉建設系統成立主要領導負總責的安全生產領導小組,充實安全生產監管人員,加強安全生產的組織領導,做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監管制度,落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解,落實到各縣(區)住建局、各施工企業、各施工現場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
(二)健全制度,加強監管。一是嚴格執行建築施工企業安全生產許可制度;二是堅持工程項目安全報監備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建築施工安全生產工作的各個層面、各個環節,健全完善相應的責任制度、管理制度、監管制度、考核制度、台賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強化培訓。採取專題會議和集中培訓等方式,及時組織宣傳貫徹建築安全生產方面的相關檔案、標準規範和法律法規,以安全生產月為契機印發宣傳材料、製作布標條幅,張貼安全警示標語等方式,廣泛開展安全生產宣傳活動,切實增強建築行業從業人員的安全生產意識和自我保護意識,提高建築企業安全生產管理水平。
(四)全面檢查,嚴肅查處。按照轄區管理和分級管理原則,市、縣(區)住建局分別對轄區內施工現場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產執法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報監備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業8家,檢查施工現場216個(次),液化氣站點56個(次),提出安全隱患整改意見1280多條,發出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建築企業資質承攬工程勞務企業1個。通過安全生產專項整治和執法檢查工作,及時排除了安全生產隱患,確保了全市建築行業無重特大安全生產責任事故發生。
去年,我市建設領域安全工作雖然有成績,但建築安全生產形勢仍很嚴峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產監管力量仍然薄弱;二是部分企業安全生產意識淡薄,安全生產主體責任不落實;三是部分監理公司對施工現場安全監理不到位,監管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年,是的開局之年,也是我市住房和城鄉建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計畫、城鄉居民收入倍增計畫和三個一百目標任務,全力抓好建設領域安全生產工作,確保全年住房和城鄉建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)強化領導責任,全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作檔案的通知》,嚴格落實領導幹部安全生產一崗雙責,建立健全領導班子全員安全生產責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要履行分管業務工作職責,又要履行安全生產工作職責,按照誰主管,誰負責、誰審批、誰負責的原則,嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監管、嚴厲責任追究、加強應急管理,堅決遏制重特大事故的發生,做好主管範圍內的安全生產工作,形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓,推進安全文化建設。繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育,使所有從業人員樹立安全發展理念、知曉安全法律法規、掌握安全防範技術知識。要以安全生產月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產法律法規。繼續抓好住建行政主管部門安全監管人員、工程監理企業監理人員、建築施工企業法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓,強化安全生產責任意識。
(三)強化責任主體,打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作檔案的通知》和《雲南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》,落實企業主體責任,突出抓好四個提高:一是企業安全生產主體責任意識的.提高;二是企業安全生產標準化水平的提高;三是企業安全生產技術保障能力的提高;四是企業安全生產全員素質的提高。切實打牢企業安全生產主體責任,促進企業安全管理規範化、安全行為標準化,有效防範各類事故。
(四)強化專項整治,切實消除安全隱患。按照排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患的要求,扎紮實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建築企業安全生產主體責任、監理企業安全監理主體責任、住建行政主管部門安全監管責任。二是控制和預防建築施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。
預防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是:違反施工現場臨時用電安全技術規範導致的事故隱患。
(五)強化行政執法,全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》,依法履行監管職責,嚴格安全生產執法。一是要加大對市、縣(區)住房和城鄉建設部門安監人員的教育培訓力度,著力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監督、應急救援、四不放過等各個環節的工作。三是創新安全監管的手段和形式,力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執行安全生產技術政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設備,要嚴加監管;對已明令淘汰危及安全生產的落後技術、工藝和裝備,要堅決淘汰。
(六)強化公共安全,保障生命財產安全。一是做好城鎮燃氣安全監督工作。認真貫徹執行國家建設部、國家安全監管局聯合下發的《關於加強城鎮燃氣安全管理工作的通知》,切實加強對城鎮燃氣生產經營企業的監管。二是加強對自來水廠、公園、遊樂設施的安全監管,除日常巡查外,在幾個大的節日前,都要進行
一次認真的安全檢查,以確保公共安全。三是認真貫徹落實省公安廳、省住房和城鄉建設廳、省安全生產監督管理局《關於進一步做好雲南省建築施工現場消防安全工作遏制重大事故的通知》,採取有力預防控制措施,堅決遏制重特大火災事故的發生。
全市住房和城鄉建設系統要按照市委、市政府的統一部署,認真貫徹落實此次視頻會議的精神和要求,繼續深入抓好建設領域安全生產工作,努力開創安全生產工作新局面。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇16
同志們:
按照國家和省市的統一部署,今年6月我縣將繼續開展“安全生產月”活動,活動的主題是“以人為本,安全第一”,活動的宗旨是要加強全民的安全意識教育,營造人人“關愛生命,關注安全”的社會氛圍;時時刻刻抓好安全生產各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我縣要抓好以下幾項工作:
一、要認清形勢,增強做好安全生產工作的責任感和使命感
安全生產事關人民民眾生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定大局,事關投資發展“軟環境”。全縣各級領導要清醒地認識到肩負的責任,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,從實踐“”重要思想的高度,從維護全縣改革發展穩定的大局出發,充分認識開展“安全生產月”活動的重大意義。各級領導要通過“安全生產月”活動,增強搞好安全生產工作的責任感,強化安全生產意識,認真落實安全生產責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發生。
二、要強化整改,認真組織開展安全生產專項整治
各鄉鎮(辦事處)、各單位要以開展“安全生產月”活動為契機,重點開展道路交通安全、食品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產專項整治。要針對當前安全生產出現的新情況、新問題,對區域內的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產經營單位,建立健全各級安全生產責任制、企業安全管理制度和安全操作規程,改進安全管理,強化安全生產基礎工作。
三、要依法監管,嚴格執行安全生產責任追究制
各鄉鎮(辦事處)、各單位、各企事業單位的主要領導,在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規,層層建立和完善安全生產責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環環不脫節的安全生產工作格局。對活動開展不利,任務不落實的單位要給予通報批評,“安全生產月”活動中發生事故的,要從重處罰。
四、要創新思路,積極開展安全生產教育
要通過“安全生產月”活動,大力開展安全生產宣傳教育活動,提高全民安全素質,在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。要創新宣傳工作思路,面向大眾、面向企業、面向社區,宣傳黨和國家安全生產的方針政策和法律法規,普及安全生產基礎性知識。要充分發揮現代傳媒和大眾媒介作用,強調企業自我教育,實現宣傳手段的多樣化和靈活性,讓“安全第一”的觀念深入人心。
同志們,安全生產,人命關天,責任重於泰山,必須常抓不懈。全縣各鄉鎮(辦事處)、各部門、各企事業單位一定要提高對安全生產工作重要性的認識,真抓實幹,勤政敬業,切實開展好“安全生產月”活動,為岫巖經濟發展和社會穩定創造一個安定、安全的環境。
謝謝大家!
汛期安全生產工作會議講話稿 篇17
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產辦公室主任對地區安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,並抓好落實。 近期,全國各地重、特大火災事故頻發,先是 “4.25” 大興火災,接著是“5.1”吉林通化火災,不久前,我們區田村路半壁店天下城商品交易市場又發生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失,雖然沒有發生在我們地區,但為我們的安全生產工作敲響了警鐘。總的來說,我們地區的安全生產工作,在地區相關部門以及社區、企業廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發生重大生產安全事故,安全形勢相對平穩。但也不可否認,我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環節,如:違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產安全事故時有發生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區上演。
下面我就如何做好地區安全生產工作談幾點個人看法:
一、嚴密組織,積極開展安全生產大檢查活動
一是要加強領導,深入動員,周密部署。各社區、企業主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,採取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發動民眾、企業員工參與隱患排查整治等安全生產工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關科室及執法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確保”,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環節查處力度。
二、常抓不懈,將安全生產工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關係到企業的生存與發展,更是關係到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業經營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產法規。各企業要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》,主動加強安全生產管理工作,切實落實企業安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開展安全生產培訓教育活動,採取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規範(試行)》的精神,充分發揮各樓宇安全生產管理單位的主動性,明確產權人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純為消除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落後思想。要建立健全聯合執法機制,積極開展聯合檢查行動,提高執法力度,打擊各種違法非法生產經營活動,強化企業安全生產責任意識。
三、不斷創新,逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。 一是要全面依託地區綜合治理格線化管理基礎,實現安全生產格線化管理,在落實政府屬地管理責任與企業主體責任之間實現全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構,打通安全生產工作微循環。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態評估相結合、屬地管理格線化與信息溝通網路化相結合的安全生產屬地管理長效機制,不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產制度建設及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷發生。
最後,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,並且以此作為安全生產工作新起點,狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區安全生產管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇18
同志們:
在元旦、春節兩大喜慶日子即將來臨之際,縣委、政府決定召開全縣安全生產工作會議。主要任務是通報全年安全生產指標控制情況,安全生產各個環節存在的主要問題,安排部署元旦、春節期間的安全生產工作,動員全縣上下再接再厲、真抓實幹,進一步提高認識,明確責任,加強防範,全面做好兩大節日期間的安全生產工作,確保全縣人民度過安樂、祥和、愉快的節日。
一、安全生產控制指標實施情況
截止到12月份,全縣共發生各類事故起,與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經濟損失xx萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失),與去年同期1348萬元相比下降22.6%。其中:
1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經濟損失x元,與去年同期損失x元相比下降93.8%。
2、工礦商貿方面。1月-12月工礦商貿事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經濟損失930萬元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經濟損失),與去年同期損失x萬元相比上升93.8%。
3、火災事故方面。1月-12月共發生火災事故x起,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經濟損失11x元,與去年同期損失864x元相比下降x%。
二、存在的主要問題
儘管我縣的安全生產形勢總體趨於穩定好轉,但存在的問題和隱患仍然很多,需要引起各級各部門各單位的高度重視。
一是思想認識不足。個別鄉鎮辦事處或部門領導安全生產法律意識淡薄,存在僥倖麻痹思想,認為安全生產憑運氣,發生事故後不是認真汲取事故教訓,而是認為是自己運氣不好,甚至有的認為事故已平息了,還繼續進行事故調查是小題大作。反而對事故發生的前因後果不能很好的吸取一些經驗教訓。往往會造成部分安全生產主體責任不到位,重生產經營、輕安全管理的現象就會不同程度地存在,從業人員缺乏培訓、缺乏安全知識、安全意識淡薄、安全素質低下,缺乏安全自我保護能力。
二是人員落實不足。我縣勞動密集型產業在經濟結構中仍占有很大比重,一些隱患難以徹底根治,安全生產基礎薄弱的問題在短期內難以改變。多數企業未明確安全生產分管領導和專門管理人員,或者安排了專門管理人員,但安全生產規章制度執行不力,致使安全生產工作基本處於無序狀態,放任自流。
三是責任落實不足。少數鄉鎮辦事處、部門單位主要負責人從不研究安全生產工作或參加安全生產檢查工作,習慣性把安全生產工作當作“副業”,沒有真正認識到安全生產的重要性,即使專門簽訂了治理安全生產責任還沒有清楚認識到實行安全生產責任制度不僅僅是一項安全生產的管理制度和辦法,而且也是對自己下屬管理者實行管理的一個最直接有效的手段。
四是安全投入不足。我縣大多企業安全投入歷史欠帳較多,安全設施設備落後;部分新建企業又千方百計在安全設施設備上減少投入,產生了新的欠帳;特別是部分企業對安全投入重視不夠。儘管近年來,關注安全生產的社會氛圍日漸濃厚,多數企業對安全生產的重視程度有所提高,但是經濟效益第一的觀念並未從根本上發生轉變,部分企業隱患多多,企業決策層卻熟視無睹,安全生產上僥倖心理還普遍存在,安全投入上“省”、“拖”、“湊”現象普遍;加上縣場競爭激烈,一些中小企業微利虧損,加劇了在安全投入上的捉襟見肘;此外,安全投入沒有直觀的效益,在短期內會給企業帶來成本的增加
五是責任追究不足。在事故調查處理過程中,我們懷著懲前毖後、治病救人的心情,導致有關事故責任人教育不深刻,事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業開足馬力搶工期、趕進度。面對如此嚴峻的安全生產形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠不能鬆勁和歇息。各鄉鎮辦事處、各部門和各企業必須牢固樹立“安全生產無小事,民眾利益無小事”意識,本著對人民民眾高度負責的態度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實,警鐘長鳴,常抓不懈。
三、“兩節”期間安全生產的工作重點
(一)認清形勢,明確目標,狠抓安全生產責任落實
現在已經處於生產經營面臨旺季,人流、物流顯著上升,各類生產經營活動明顯增多,引發各類事故的不安全因素增加,安全生產進入事故易發期、多發期,安全監管任務十分繁重。針對存在的主要問題,結合我縣實際情況要求各鄉鎮、辦事處、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級、一級對一級負責,切實把當前安全生產責任目標落實到每個部門、每個企業、每一崗位,做到安全生產人人有責。
(二)突出重點,認真檢查,確保兩節期間安全生產形勢穩定
各有關單位要針對春節期間安全生產工作特點,結合百日行動“回頭看”認真組織開展安全生產大檢查。安全大檢查以各部門組織自查為主,要突出重點行業、重點領域,集中開展安全隱患排查和整治,堅決防範重特大事故的發生。
一是要強化元旦、春運期間的交通安全監管。由公安、交通運管主管部門和相關安全管理部門要根據上級的統一部署,及時落實確保春運安全的各項措施。要密切注意天氣變化,對可能造成事故的惡劣天氣,要及時採取措施,嚴禁冒險運行;對申請參加春運的車輛要逐一進行嚴格檢驗,嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運,要進一步加強安全執勤和檢查,嚴肅查處各類違法違規參與春運的車輛;要做好客運車輛安全檢查和維護工作,杜絕故障車輛上路行駛,同時要做好司乘人員的安全教育工作,嚴禁違章超載、超速和疲勞駕駛,杜絕各種交通違法行為。 二是要加強對人員密集場所的安全監管。由商務、文體,消防等部門聯合組織對商場、賓館、飯店、醫院、學校、歌舞廳、網咖等人員密集場所作為安全檢查排查的重點;對不符合安全要求的單位,要立即進行整改;對整改措施不落實的,要堅決依法予以停產、停業。
三是要加大對危險化學品的安全監管。節日期間安監、建設局、消防等部門要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的日常監督管理,特別是對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環節要落實責任,嚴禁非法生產、非法經銷,嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。
四是要加強對煙花爆竹的安全監管。要進一步完善節日期間煙花爆竹安全監管機制,加強聯合執法檢查,堅決打擊製販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,嚴格執行煙花爆竹生產、儲運、銷售的安全規定,嚴格執行定點銷售制度。加大對煙花爆竹產品質量、運輸渠道的檢查力度,對違法運輸、儲存和銷售的行為,要堅決予以查處。
五是對園區企業加強監管。由安監局加強安全監督執法。園區安監機構要聯合消防、建設、質監等部門,突出建築質量、危險物品管理、消防設施、特種設備、危險作業、危險場所、職業病防治等,全面開展安全生產隱患排查治理。對查出的隱患要逐企建立台賬、備案,分類監管。對還沒有取得安全生產許可證的企業立即停止營業,對手續不齊備的企業要限期完善,驗收合格後方可恢復經營。對危及安全生產的重點難點問題實施專項整治,對安全生產違法違規行為要堅決查處、處罰到位。
六是對仍然在生產的礦山企業進行監管。由礦山派出所、國土局對無採礦許可證、超層越界開採、採礦許可證過期未延續非法生產的礦山企業,責令其停止生產並依法予以查處。對經整改達不到基本安全生產條件,依法註銷其採礦許可證。
(三)加強值班,確保信息暢通處置及時
春節期間,各鄉鎮、辦事處,各部門和單位要嚴格落實節日值班制度、領導帶班制度和安全保衛制度,及時掌握安全生產動態信息,確保信息渠道暢通,遇有安全生產事故或突發事件,要按規定及時報告並妥善處臵。
同志們,認真抓好春節期間安全生產工作,事關我縣安全發展穩定大局,事關今年各項工作開好頭,起好步,希望各級幹部正確認清形勢,堅定信心,明確任務,振奮精神,通過紮實有效的工作,保證全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的新春佳節!
汛期安全生產工作會議講話稿 篇19
同志們,剛才熊寶林同志宣讀了20xx年度全縣安全生產工作先進單位和先進個人的通報,馬縣長代表縣政府與各單位簽訂了安全生產責任狀,同時作了重要講話,深入分析了當前安全生產領域面臨的新常態和新問題,並安排部署了20xx年全縣安全生產工作,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。
下面,我再強調三點意見:
第一,要堅持底線思維,做到居安思危。什麼是底線思維?底線思維是一種思維技巧,它強調在工作中要充分考慮風險,估算可能出現的最壞情況,並且準備有接受這種情況的各種替換方案和解決辦法。把這種思維用在安全生產上,重點做到“三個認清”。一要認清安全形勢的嚴峻性。去年,在各級各部門的共同努力下,全縣安全穩定形勢總體穩定可控,沒有發生重大公共安全事故。但是,對成績我們不能盲目樂觀、估計過高,而是要更多地看到,當前我縣安全生產隱患依然突出,違規違法生產現象依然猖獗,安全生產意識依然淡薄,等等。從全縣通報的情況來看,20xx年共發生各類生產安全事故130起,死亡19人,受傷2人,直接經濟損失56.6萬元。面對嚴峻形勢,全縣上下務必保持清醒認識,保持高度警覺,絲毫麻痹不得。二要認清事故後果的嚴重性。從近期媒體公開報導的情況來看,全國各地相繼發生了多起安全事故,不僅造成了大量人員和財產損失,而且引起嚴重社會負面影響。比如,2月3日黃石市陽新縣經濟開發區一民宅煤氣泄漏爆燃,致一家4人死亡;2月19日浙江省金華市一煙花爆竹零售點發生爆炸,造成5死3傷,2月24日,羅田縣發生道路交通安全事故,致3人死亡,3人受傷,3月2日,一輛從河南省新鄉市開往林州市的載33人大巴車在兩市交界處發生交通事故,墜下百米深崖,造成20人身亡,13人受傷。還有一組數據,去年全國共發生42起重特大事故,追責882人,其中追究刑事責任273人,黨紀政紀處分609人,這其中包括省部級1人,廳局級35人,縣處級127人。這些數據告訴我們,安全生產,人命關天,我們務必要以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感,堅決防止和避免安全事故發生。三要認清安全生產的重要性。抓經濟是抓發展,抓安全也是抓發展。近年來,全縣經濟社會保持良好的發展態勢,這與社會的和諧穩定是分不開的。沒有安全、穩定、和諧的政治環境,連正常的生產和生活秩序都保證不了,也就無法創造良好的投資發展環境,加快發展也就無從談起。安全高於一切,這個原則什麼時候都不能動搖。尤其是全國“兩會”期間,任何地方都不能出事、任何事都不能出,出了事代價太高,大家務必清醒認識,馬虎不得、麻痹不得、輕視不得。
第二,要堅持問題導向,做到有備無患。凡謀之道,周密為寶。安全事故只要有百分之一的出現可能性,我們就要盡百分之百的努力做好準備工作。一是部門要聯動,確保全全監管無漏洞。糾正管理漏洞是抓好安全生產的有效途徑,只要是發生了安全生產事故,就說明我們在安全管理方面還有不少漏洞。要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則,抓好各自分管行業和領域的安全監管,嚴防各類安全生產事故的發生。安監局作為牽頭部門,要發揮組織、協調等作用,定期召開安全生產工作例會,及時研究、部署和推進各項工作。二是排查要主動,確保隱患摸排全覆蓋。安全隱患是一切安全事故的源頭。隱患不排除,什麼時候爆發只是遲早的問題。只有主動抓好隱患排查,才能掌握安全生產的主動權。隱患排查要突出重點領域和重點部位,實現“全覆蓋”,不留死角和盲區。各鄉鎮、各部門對排查出的各類隱患,要建立詳細的台賬,要盯緊抓牢,動真碰硬,不銷號絕不放手。三是整改要快動,確保違規生產零發生。要始終堅持重拳出擊、重典治亂,對無視人民民眾生命非法生產的,要始終保持高壓態勢;對無視政府監管、公然違法生產的企業,要依法從嚴從重處理;對違法違規生產、儲存、運輸、銷售等行為,要依法嚴厲打擊。
第三,要堅持“黨政同責”,做到嚴格追責。大量的事故告誡我們:抓安全工作不落實,安全生產必定要出事。安全生產工作容不得半點馬虎,出了問題,必須堅持黨政同責,嚴格追責。一要強化責任認識。“黨政同責”指的是,黨委要對安全生產工作負領導責任,政府對安全生產工作負監管責任;“一崗雙責”指的是,各級黨委、政府及其工作部門在抓好本職工作的同時,也要抓好工作範圍內的安全生產工作。因此,安全生產不僅僅是政府的事,不僅僅是分管安全生產領導的事,所有的領導幹部都有責任。二要細化責任分解。剛才馬縣長同大家簽訂了安全生產責任狀,這不是在走形式,而是實實在在的責任,是大家對縣委、縣政府的莊嚴承諾,如果出了問題,就要嚴格按照責任狀追責。各鄉鎮各部門要將這份責任傳遞下去,制定切實可行的安全生產工作計畫,做到管行業的要管安全,管業務的要管安全,管生產經營的要管安全。各鄉鎮要繼續堅持“副書記分管、政府副職或黨委委員主管、安全乾事具體負責”的三人管理模式。三要嚴肅責任追究。藉助今天會議機會,我再次強調:對安全生產監管不力、安全責任不落實,發生安全生產責任事故的,不論哪個鄉鎮、哪個部門、哪個企業,堅決執行“一票否決”,不論涉及到誰,都要毫不留情,一律實行追責問責,決不姑息遷就,影響特別惡劣的,該撤職的堅決撤職,該依法追究的堅決追究。
同志們,新年剛過,大部分企業已經開始復產復工,民工學生返工潮仍在持續,這個階段很容易出問題,各級各部門要進一步強化安全理念,落實工作措施,確保全縣安全生產形勢穩定。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇20
今年以來,全市上下牢固樹立“以人為本,安全發展”的理念,認真貫徹落實國務院、省政府和市政府關於加強安全生產工作的一系列指示精神,不斷繼續深化安全生產專項整治,全面開展安全生產大檢查,及時發現和排除安全隱患,關口前移,重心下移,狠抓安全生產各項措施的落實,保持了全市安全生產形勢的總體穩定的態勢,保證了全國和省市“兩會”及各個重大節日的安全穩定。現將XX年1-5月安全生產事故情況通報如下:
一、1-5月全市安全生產事故情況
1-5月全市共發生各類事故424起,死亡117人,同比分別上升15.8%和3.5%,占省安委會下達我市全年死亡控制指標的44.8%,超進度2.7%。其中:煤礦發生死亡事故7起,死亡8人,與去年同期相比增加1起,死亡人數持平;交通發生事故399起,與去年同期相比減少47起,同比下降10.53%;死亡91人,與去年相比減少6人,下降6.18%;受傷567人,與去年同期相比增加3人,上升0.53%;經濟損失98萬元,與去年相比減少6萬元,同比下降6.04%;發生火災(1-4月)149起,傷1人,無死亡,直接經濟損失112萬元,與去年同期相比,起數下降32.88%;死亡人數下降100%,受傷人數與去年持平,直接經濟損失下降48.64%,無重特大火災發生。危化和水上交通沒有發生死亡事故,1-5月沒有發生重特大事故。但事故總量偏高,死亡人數偏多,安全生產形勢依然嚴峻。
二、XX年1-5月份各類事故情況主要表現在以下幾個方面:
一是事故沒有得到有效控制。1-5月我市先後發生各類事故424起,比去年同期增加58起;實際死亡117人,與去年同期相比多死亡4人,比控制進度目標多死亡7人,突破了控制進度目標。
二是較大事故時有發生。1-5月全市共發生較大死亡事故4起,死亡20人(去年12月27日在上饒縣境內發生的死亡9人較大交通事故,死亡人數算今年的指標)。2月20日餘干縣發生一起死亡3人的較大交通事故;5月6日鄱陽縣發生一起死亡5人的較大交通事故。5月23日信州區一澱粉加工廠又發生一起中毒窒息死亡3人的較大事故。(6月5日該事故一中毒人員經搶救無效死亡)
三是個別行業、個別地方死亡事故連續發生。1-5月非煤工礦商貿企業發生死亡事故15起,死亡18人,與去年相比增加7起,多死亡10人,同比分別上升87%和125%;建築行業共發生死亡事故4起,死亡4人;非煤礦山發生死亡事故5起,死亡5人;廣豐縣今年先後連續發生死亡事故6起,死亡6人,占非煤工礦商貿企業事故起數以及死亡人數總數的40%和33%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先後發生事故4起,死亡4人。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續發生2起事故,共死亡2人。
四是私營企業已成為事故的主體。非煤工礦商貿企業所發生的15起事故中有12起發生在個私企業,(國有企業僅發生3起,德興銅礦2起,金山金礦1起)占該行業死亡事故起數的80%;共死亡15人,占該行業死亡總人數的83%。
五是一些事故重複發生。煤礦和非煤礦山行業共發生墜落事故5起,死亡5人;非煤工礦商貿企業發生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,占非煤工礦商貿企業事故總數的53%;死亡10人,占該行業死亡總人數的55%。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇21
同志們:
市委、市政府對安全生產工作高度重視,今天,專門召開全市安全生產工作會議。剛才,市委郭超同志作了工作報告,市政府表彰了20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人,各位安全生產責任人簽訂並遞交了20xx年度安全生產工作責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓起,從嚴要求,確保全市安全生產形勢持續穩定。現在,我再強調三點意見。
一、認清形勢,時刻牢記安全生產重要使命
剛剛過去的一年,全市上下認真貫徹落實關於安全生產工作系列重要講話精神,牢固樹立科學發展安全發展理念,認真落實安全生產責任,緊緊圍繞企業安全生產標準化建設、事故隱患排查治理體系建設、安全培訓、安全生產行政執法、安監機構能力建設“五項重點”,切實加強安全生產專業化、標準化、科學化、法制化和安全文化“五化建設”,持續不斷地開展安全生產大檢查,深入推進“打非治違”、重點行業(領域)專項整治等專項行動,各項工作取得顯著成績,全市安全生產形勢總體穩定。與此同時,我們也要看到,我市安全生產工作基礎仍然非常薄弱,問題仍然非常突出,尤其是部分領導幹部和企業經營者安全發展的理念還比較淡薄,屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任的落實上差距還比較明顯,事故隱患排查治理不細不實不嚴的現象還比較嚴重,再加上我市正處於新型工業化和城鎮化加快發展期,安全生產形勢嚴峻,安全生產任務艱巨。
全市上下一定要充分認識安全生產工作面臨的新形勢,切實強化做好安全生產工作的使命感。要用重要講話精神指導安全生產工作,切實增強“紅線意識”和“責任意識”。去年以來,就安全生產工作發表了一系列重要講話,強調“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。“要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。的重要指示,深刻闡明了安全生產的極端重要性,闡明了安全與發展的關係。重要講話中貫穿的一條主線就是責任制。我們對安全生產工作的認識必須提升到一個新境界,要始終以如臨深淵、如履薄凍的審慎態度,嚴字當頭,敢抓敢管,勇於負責,堅守“紅線”。要用三中全會《決定》精神推進安全生產工作,切實增強“改革意識”和“創新意識”。黨的xx屆三中全會通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》,對全面深化改革作出系統部署,也對做好安全生產工作提出明確要求。我們要緊密結合全市經濟發展形勢和安全生產工作實際,深化改革創新,提高各級幹部堅守“紅線”的能力;遵循安全生產規律,創新監管監察手段;加強安全生產責任體系建設,認真落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任;加強基層基礎工作,建立完善安全生產長效機制。要用市委十一屆四次全會精神要求安全生產工作,切實增強“大局意識”和“任務意識”。市委十一屆四次全會對改革創新、轉型發展,建設高水平小康社會作出了全面部署。同時要求“健全安全生產工作和安全生產大檢查責任體系,加強安全生產經常化、長效化監管,建立市、鎮(區)、企業安全生產三級巡查機制,遏制生產安全事故發生”。我們一定要認真貫徹落實市委十一屆四次全會精神,站在全局的高度,切實做好安全生產各項工作,為改革創新、轉型發展,建設高水平小康社會創造良好的安全環境。
二、把握關鍵,堅決落實安全生產各項措施
抓安全生產,沒有捷徑可走,關鍵是嚴防嚴治、重點重抓、創優創新。
一要在嚴防嚴治上動真格。一是要反“三違”。違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等“三違”行為,歷來是事故發生的導火索。要把反“三違”作為一項重要工作來抓,認真組織宣傳教育,不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識;紮實開展“培訓不到位是重大安全隱患”主題教育活動,精心組織安全培訓,確保“三項崗位”人員應培盡培,持證上崗,確保生產一線職工(包括新職工、農民工)都能得到有效的教育培訓,切實提高職工安全防範意識;不斷加強制度建設,完善教育和懲處機制,堅決杜絕“三違”行為發生。二是要治隱患。要切實加強安全生產大檢查制度化、長效化、專業化建設,堅持專家檢查、專業檢查、專項檢查相結合,深入排查治理事故隱患,努力把事故隱患消除在萌芽狀態。事故隱患排查治理要實行閉環管理,重大事故隱患要堅決掛牌督辦,所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴執法。要加大行政執法力度,敢於執法,動真碰硬,對於有令不行、有章不循,無視國家法律法規、無視政府監管、無視職工生命安全的非法生產經建設設行為,要發現一起,查處一起;對於發生生產安全事故的,一律按上限實施處罰,涉嫌犯罪的,一律移送司法機關,決不姑息,決不放任,切實提高執法的威懾力和公信力。
二要在重點重抓上下功夫。一是要加大重點行業(領域)監管力度。突出危險化學品、餐飲場所燃氣、道路交通、建築施工、消防、壓力容器、海洋漁業、農機、港口、旅遊等重點行業(領域),將安全生產檢查和專項整治緊密結合,日常監管和重點時段監管緊密結合,努力提高監管成效。二是要加大重點地區監管力度。要將高危產業和高危企業集中的區域、近年來事故易發多發的區域、安全生產基礎薄弱的區域,列為安全生產監管的重點地區,充實監管力量,強化措施落實,確保全全可控。尤其是港區的石化產業園和華豐工業園,要加強園區消防設施和消防管網建設,提高應急處置能力;加強集日常管理、監控監測、預測預警、應急聯動為一體的應急指揮信息平台建設,提高信息化監管水平。三是要加大重點企業監管力度。要認真總結去年進駐博匯集團集中開展安全生產服務的經驗和做法,繼續派駐工作組進駐化工、冶金等安全生產工作存在突出問題的重點企業,指導企業健全管理機構,配備管理力量,修訂規章制度,完善規章規程,加強培訓教育,強化現場管理,推進安全文化建設,限期實行安全面貌改觀。
三要在創優創新上花力氣。一是要不斷推進企業安全生產標準化建設。企業安全生產標準化建設,是企業安全生產基礎建設的重要抓手,去年取得了顯著成績。今年要緊緊圍繞“擴面、提質、增效”的總體要求,不斷推進這項工作。確保定報以上企業百分之百、微小型企業百分之五十通過三級以上標準化創建評審。要在已經通過創建評審的企業中選擇一批基礎較好的向更高層次的標準化邁進,力爭進入二級乃至一級標準化的行列。要督促企業按照標準化的要求規範運行,提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產專業化水平。安監人員要學習安全生產的法律法規,掌握安全生產的業務知識,了解化工、冶金等行業生產工藝、生產流程,努力使自己成為安全生產管理的行家裡手。要引導化工、冶金等高危企業聘請專家坐班指導,為企業的安全生產管理提供技術支持。要積極推廣安全生產服務外包,為企業提供個性化、專門化、組織化的安全服務,形成“部門抓監管,專家抓指導,企業抓落實”的工作格局。三是要不斷強化安全生產科技化支撐。進一步完善事故隱患排查治理體系,力爭所有行業、所有企業都能建成事故隱患自查自報平台並充分發揮作用,實行網上監察,提高監管效率。加快重大危險源監控平台建設,突出抓好化工生產企業、冶金企業、煙花爆竹批發企業等高危企業的線上監控。要引導企業牢固樹立科技興安理念,不斷加大技術改造和安全生產投入力度,堅決淘汰不符合安全生產要求的設備設施和生產工藝,從硬體設施上保證企業生產安全。
三、加強領導,有力提升安全生產組織水平
一要健全責任體系。責任制是安全生產的核心。要切實加強安全生產責任體系建設,認真落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,做到守土有責、守土盡責。這裡我要強調的是,任何時候、任何情況下,人民民眾生命安全高於一切。各級幹部和各位企業家要知曉輕重,知其利害,盡心履責。要按照全市落實企業安全生產主體責任推進會的要求,切實把企業主體責任落實到位。要建立和完善安全生產責任追究制,並嚴格執行到位。
二要狠抓工作落實。抓工作抓而不緊等於不抓。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風狠抓安全生產工作。各鎮、各區園、各部門對本區域、本行業(領域)的安全生產狀況、重大危險源狀況、容易出現群死群傷的部位和環節等都要做到心中有數、沉底到邊,把安全生產各項要求落到實處。要以各鎮、各區園、各部門抓安全生產工作的良好作風,教育和影響企業形成抓安全生產工作的良好作風,形成扎紮實實抓安全、兢兢業業保平安的濃烈氛圍。
三要形成整體合力。安全生產工作點多線長,面廣量大,涉及各行各業各領域,涉及部門、企業和員工,需要各方力量合力推進。市政府安委會及其辦公室要充分發揮牽頭組織和統籌協調的作用。各鎮、各區園、各部門在履行各自工作責任的同時,要堅持安全生產綜合治理,加強協作配合,協調解決涉及多部門監管行業(領域)安全生產重點、難點、熱點問題。要嚴格堅持安全生產聯席會議制度,加強信息資源共享,組織開展聯合執法,整合應急救援力量,著力構建職責明晰、運轉高效、齊抓共管的安全生產工作格局,堅決杜絕推諉扯皮現象的發生。要緊緊依靠廣大人民民眾,重視發揮工會、共青團等民眾組織在安全生產中的作用,強化輿論監督,提高公眾參與度,動員全社會力量參與安全生產工作,確保全市安全生產形勢持續穩定。
汛期安全生產工作會議講話稿 篇22
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,在元旦春節即將來臨的關鍵時刻,召開全縣安全生產工作會議,充分體現了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。這次會議的主要任務是分析全縣安全生產工作形勢,安排部署當前尤其是元旦、春節期間的安全生產工作,確保全縣安全生產形勢的穩定,為全縣人民民眾歡度元旦、春節創造一個良好的環境。下面,我講三點意見:
一、堅持警鐘長鳴,對安全生產工作不鬆勁、不懈怠
今年以來,全縣各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關於安全生產工作的決策部署,深入推進“安全生產年”活動,不斷強化安全監管,紮實開展安全生產領域“打非治違”、特種作業人員持證上崗執法檢查、“百日整治”等專項行動,不斷深化事故隱患排查治理,全力推進企業安全生產主體責任落實,千方百計控制各類生產安全事故,全縣安全生產形勢保持了總體穩定、趨於好轉的良好勢頭。今年1至11月,全縣共發生各類生產安全事故74起,死亡16人,無人員受傷,直接經濟損失71.5萬元,事故四項主要指標呈“二降一升一持平”態勢,即事故起數、受傷人數分別下降65.42%、100%,直接經濟損失上升0.66%,事故死亡人數持平,各項事故指標都在控制範圍之內。
但我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,不容有絲毫的樂觀和鬆懈。特別是9月份以來,事故反彈勢頭明顯。9月9日,蔡山鎮繼承油脂有限公司一作業人員在檢修作業過程中從高處墜落死亡;11月14日,湖北鳳山礦業有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進行加高作業過程中,發生潰壩事故,受影響農田、水塘面積達100多畝;12月7日,杉木鄉興榮陶瓷有限公司一作業人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內連續發生三次事故,死亡2人,特別是連續發生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,在我縣都是首例,充分暴露了我縣安全生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環節。
一是思想認識缺位。少數鄉鎮、部門領導安全生產法律意識淡薄,存在僥倖麻痹思想,認為安全生產憑運氣,發生事故後不是認真吸取事故教訓,而是認為是自己運氣不好,有的認為事故已平息了,縣政府進行事故調查是小題大作,是給小鞋穿。部分企業重生產、輕安全問題十分突出,企業主要負責人從不參加安全生產培訓和安全生產會議,企業內部安全生產管理是空白。
二是人員落實缺位。今年初,縣委、縣政府就反覆強調各鄉鎮安全生產工作由副書記分管,但少數鄉鎮用假檔案來忽悠組織和督查組,實際上檔案上明確分管的副書記基本不管安全生產,完全是走形式,應付檢查和考核。少數企業未明確安全生產分管領導和專門管理人員,安全生產工作基本處於無序狀態,放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉鎮參會的同志向你們書記和鄉鎮長匯報,並請你們督辦轄區內企業迅速落實安全生產分管領導和具體管理人員。
三是責任落實缺位。少數鄉鎮、部門主要負責人從不研究安全生產工作和參加安全生產檢查,分管領導也將安全生產當作“副業”,屁股沒有真正坐到安全生產上來,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產責任狀的重大隱患,個別牽頭治理責任單位到現在還沒有制訂出重大隱患治理方案,更談不上治理銷號。企業主體責任落實更是嚴重缺位,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,在事故調查組進入調查時,找不到一份企業主要負責人與從業人員簽訂的安全生產責任狀。象這樣的鄉鎮、這樣的企業不發生事故是幸運的、是偶然,發生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我縣大多企業安全投入歷史欠帳較多,安全設施設備落後;部分新建企業又千方百計在安全設施設備上減少投入,產生了新的欠帳;部分採石場業主為節省中深孔爆破作業安全投入,避開有資質的爆破公司,私自雇用無資質的作業人員進行穿孔作業,導致在作業和爆破中多次險象環生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業主要負責人,更是捨不得投入,要錢不要命,視廣大從業人員生命如兒戲。
五是工作落實缺位。安全生產管理手冊填寫漏洞百出,安全隱患排查治理、安全生產“打非治違”、安全生產“百日整治行動”等重點工作在部分鄉鎮、部門和企業還是流於形式,大量的隱患未排查出來,即使排查出來的隱患,少數鄉鎮、部門和大多企業也捂著、遮著,不上報、不整改。特別是非法建設、非法生產、非法經營等問題也捂著,好像不捂出事故不甘心;企業在安全生產教育培訓、危險作業制度執行、現場組織管理等工作中也存在嚴重缺位。
六是責任追究缺位。在事故調查處理過程中,我們懷著懲前毖後、治病救人的心情,導致有關事故責任人教育不深刻,事故調查處理沒有發揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業開足馬力甚至帶病運行,大量建設項目搶工期、趕進度,再加上非法違法違規行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發生。
面對如此嚴峻的安全生產形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠不能鬆勁和歇息。各鄉鎮、各部門和各企業必須牢固樹立“安全生產無小事,民眾利益無小事”意識,本著對人民民眾高度負責的態度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實,警鐘長鳴,常抓不懈。
二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產安全、社會穩定
當前,要針對歲末年初安全生產工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產安全事故發生。重點抓好以下四個方面工作:
(一)全面開展安全生產大檢查,深入排查和消除各類事故隱患
會上印發了關於切實做好元旦春節期間安全生產工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等檔案,各鄉鎮、各部門、各單位要嚴格按照兩個檔案的要求,針對本地區、本行業(領域)安全生產工作的特點和重點,迅速制訂方案,將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,從現在開始至春節前,不間斷地開展以非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建築工程施工、消防安全、特種設備、小作坊生產等為重點的安全生產大檢查,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。
特別是要突出抓好七大重點行業領域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為,都是導致交通事故的隱患,強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監管密度和力度上下功夫,進一步強化對客運車輛和運輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監管,落實企業安全責任,加快危險路段和碼頭的整治,有效防範遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間,學生和農民工返鄉集中,人流、車流、物流匯集,交通安全監管壓力更大。交通運輸、公安交警等部門和各鄉鎮要協同作戰、分線把守,強化運力調度配置,做好旅客疏導分流,完善應急救援預案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要針對冬春季節火災易發、高發的特點,公安消防部門和各鄉鎮要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建築工地、高層住宅等領域,聯合開展火災隱患大排查,確保排查不留死角、整改不留尾巴,堅決遏制各類火災事故,特別是群死群傷事故發生。
三是化工及危化行業領域的安全。各鄉鎮人民政府和安監、公安、消防、質監、氣象、工商等部門要督促危險化學品生產經營企業、民爆器材和煙花爆竹經營企業,建立完善長效機制,落實企業主體責任,健全全員安全生產責任體系,加強源頭治理和過程監管,確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事。
四是建築施工安全。要加強對在建項目施工現場安全、夜間作業和連續作業行業的監管,確保各環節、各部位的安全隱患早發現、早處置。住建部門、房產部門和各鄉鎮人民政府要以防範建築工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產安全事故為重點,組織對全縣或轄區內在建房屋建築和市政基礎設施工程進行檢查,對檢查發現的重大隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設備堅決停用。
五是非煤礦山安全。國土資源部門要認真履行對礦產資源合理開發利用的監督管理職責,凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉讓、轉包、無證開採的,要嚴格依照《礦產資源法》的有關規定追究其法律責任。安監部門要認真把好安全生產認證、生產許可關口,對違法進行礦山建設、生產的企業要嚴格依法查處,對明停暗建、明停暗采、以建代產,聘用無資質單位和無資質人員進行爆破穿孔作業,不積極整改或經整頓仍達不到基本安全生產條件的非煤礦山企業,依法予以處罰。各鄉鎮人民政府和安監、礦管等部門要強化礦山領域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監控,對無證擅自恢復開採和洗礦的,要從快從重查處,確保全全。
六是特種設備安全。質監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備,進行一次全面檢查,確保在用特種設備安全運行。
七是校車安全。學校安全相比於其他安全工作來說,顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。前幾天,江西貴溪市濱江鎮洪塘村一載有15名幼稚園學生的7座麵包車側翻墜入水塘,導致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,在全社會和網路上引起了巨大反響。事後,包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內的12名領導幹部被停職檢查,產生一系列的負面連鎖效應,也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監管也存在嚴重的安全隱患,必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運輸、安監等部門一定要緊急行動起來,對所有校車進行一次拉網式排查,對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現在仍在運營的,要立即予以報廢停運,要做到車輛行駛證、機動車檢驗合格證、營運證、交強險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進行一次全面排查,重點檢查從業資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退。各有關部門和所有鄉鎮要各負其責,加強校車安全制度建設和綜合治理能力,確保校車安全保持長效。
此外,其他各有關部門也要結合實際,強化分管行業領域安全生產工作,積極防範各類事故發生。同時,要嚴格執行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度,各企業必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉鎮安全生產辦公室和相應行業管理部門,各鄉鎮安全生產辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室,相關表格已印發在《黃梅縣安全生產管理手冊》中,無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進行認定和分級後上報。安全隱患排查治理月報制度執行是一項硬指標、鐵任務,各鄉鎮、各部門都必須無條件執行,縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統計工作,每季對上報情況進行一次通報,並作為年終責任目標考核和安全生產事故責任追究的重要內容。
(二)嚴格安全生產行政執法,嚴厲打擊非法違法生產行為
我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經建設設行為的潛在嚴重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放鬆地抓好安全生產執法行動,進一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際,公安交管部門要強化道路通行秩序管理,加強路面交通監控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,要依法嚴肅處理。交通部門要加大客運企業監督檢查力度,對不具備安全承運條件的交通運輸單位,要停業整頓、限期達標,逾期不能達標的要依法關閉。客運場站要嚴格履行安全管理職責,做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象,嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建築施工活動的行為,以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建築施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證,特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為,以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,公安、工商、安監等部門從現在開始到春節前,要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經營煙花爆竹專項行動,保持“打非治違”高壓態勢。消防部門要毫不鬆懈,繼續推進“清剿火患”行動。各鄉鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任,發現一起,依法依規嚴厲打擊一起,並採取切實措施嚴防死灰復燃。安監、公安、礦管、交通運輸、質監、交警、消防、供電等部門,要進一步健全完善安全生產聯合執法制度,落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經建設設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經建設設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經建設設的單位,一律責令停產整頓,並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委對問題突出的鄉鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監管不嚴而導致事故發生。
(三)規範手冊管理,督促日常監管巡查職責到位
《黃梅縣安全生產管理手冊》在全縣已推行了三年,是我縣安全生產管理的特色工作,在全省也是一個亮點,也是即將開始推廣套用的安全生產格線化管理工作的基礎。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發現,還有少數鄉鎮、部門和企業對手冊管理工作不夠重視,問題十分突出:首先是 “一支筆”填寫,突擊造假;其次是不能堅持經常填寫,缺項較多;再是沒有如實填寫,前後邏輯不符等等。目前,縣安委會對《黃梅縣安全生產管理手冊》進行了大幅修改和完善,會上已發到各相關單位。明年安全生產責任考核中,對軟體資料的考核將以《安全生產管理手冊》為重點內容,加大分值,請各單位務必引起高度重視。
一是要把安全生產管理手冊內容和填寫要求搞懂。按照省安監局的要求,今年在鄉鎮和社區(村)的安全生產管理手冊里,增加了大量的基礎數據,包括機動車、紅白喜事、水庫、農民建房等信息內容,非常多、非常細,分管領導和具體操作人員一定要看懂,明白應該統計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負責,並明確責任。
二是要把安全生產管理手冊儘快發下去。社區(村)和部分企業的手冊是通過鄉鎮帶回去的。會後,鄉鎮安全乾事一定要在元旦前把安全生產管理手冊發至相關單位主要負責人手中。
三是要如實填寫安全生產管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,並堅持經常填寫,該誰簽字由誰簽,堅決杜絕“一支筆”現象。
四是要按規定時限上報相關的情況資料。安全生產基礎數據、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,大家要嚴格按照規定的時間上報。
(四)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產工作
各鄉鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃,並將工作規劃形成簡易書面材料,於20xx年元月30日前報縣安辦。
三、切實加強領導,把安全生產責任和任務抓落實、抓到位
安全生產工作的成效如何,關鍵在領導,重點在落實。各鄉鎮、各部門務必加強領導,將安全生產責任和當前各項工作落到實處,確保元旦、春節期間安全穩定。
(一)加強領導,周密部署。做好當前的安全生產工作,時間緊、要求高、任務重,今天會議參會人員回去要作好匯報,要求各鄉鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節期間安全生產工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認定和上報工作,務必取得實效。
(二)嚴明紀律,落實責任。元旦、春節期間各類生產經營單位不發生生產安全事故是縣委、縣政府對各鄉鎮、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。紀檢監察、安監部門要明查暗訪,加強監督,對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的,要依紀依法嚴肅處理。特別是對民眾舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未採取有效措施予以制止,導致非法生產經營單位存在的,將嚴格按照國家安監總局《安全生產非法違法行為查處辦法》有關規定,嚴格追究鄉鎮主要負責人及相關責任人責任。元旦、春節期間哪個單位出了生產安全事故,對事故單位及企業主要負責人一律嚴肅從重處理,對鄉鎮及監管責任單位領導和有關人員將嚴格追究問責。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各鄉鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度,要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,宣傳元旦、春節期間安全生產的工作要求,提高全民安全生產意識,在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。
(四)加強調度,嚴格值守。各鄉鎮、各部門、各單位要加強統籌協調,完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制,形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節期間領導帶班值班制度,加強信息報告工作,確保信息渠道暢通,發生事故或異常情況,按規定及時報告,採取果斷措施迅速處理。
最後,預祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬事如意!
汛期安全生產工作會議講話稿 篇23
同志們:
為全面做好我縣X年安全生產工作,為“”經濟社會發展創造一個安全穩定和諧的社會環境開好局、起好步,經縣委、縣政府研究決定,今天在這裡召開全縣安全生產工作會議。剛才,縣安委辦主任、安監局局長傳達了全省、全區安全生產工作會議精神,對我縣X年安全生產工作進行了總結並對今年的工作作了安排部署;縣公安局政委對X年道路交通、消防安全工作作了全面總結並安排部署了X年工作;幾個單位作了經驗交流發言;表彰獎勵了X年安全生產工作先進單位和個人,縣政府與各責任單位簽訂了X年安全生產目標責任書;縣人民政府副縣長對“”時期我縣安全生產工作進行了全面總結和評價,對今年的安全生產工作任務作了明確,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點。
一、時刻保持清醒,安全高於一切
安全高於一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴在幹部、嚴在細節,各級領導幹部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產就是與生命息息相關的責任意識,必須持之以恆,常抓不懈。
一是要認識到安全就是基礎。人民民眾的生命財產安全高於一切,沒有了人民,就沒有了一切。沒有安全的生產生活環境,要談加速發展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。各鄉鎮、各部門要充分認識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹鬆懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對人民民眾高度負責的精神和態度,在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護全縣經濟快速發展、社會和諧安定的良好局面,為全縣實施工業強縣和城鎮帶動戰略打下堅實基礎。
二是要進一步認識到安全就是效益。經過“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓證明,安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產與經濟效益的關係,把安全生產看成是潛在的效益,像抓經濟工作一樣抓安全生產工作,是做好安全生產工作的關鍵。一旦發生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉,忙著安撫死者家屬、忙應付檢查、忙開會、忙匯報,忙責任追究和賠償,嚴重影響了經濟工作的正常開展。所以,大家一定要深刻地認識到,安全生產與經濟效益之間的關係是相對統一的整體,相輔相成;安全生產是經濟效益的前提保證,經濟效益是安全生產的必要條件。安全生產是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負效益;正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益明顯醒目,經濟損失數以萬計,有的甚至無法估量,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創出經濟效益,抓好了安全生產就是最大的效益。
三是要進一步認識到安全就是責任。保障人民民眾生命財產安全是人民政府的責任,是人民政府的基本職能。安全就是責任,責任源於態度,態度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背後有徵兆,徵兆背後有苗頭,苗頭是可以預防的。安全生產決不能存有任何僥倖心理,不能有絲毫鬆懈麻痹思想,安全意識淡薄,安全監管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發的開端。只有時刻把安全生產放在心中,落實在行動中,加大預防和整治力度,才是杜絕事故發生的根本途徑。
二、責任重在落實,行動大於形式
安全生產,人命關天、責任重於泰山,是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產工作的責任落實到實際行動上,落實到具體人員上,用結果來檢驗工作的成效。
一是要把責任落實到行動上。安全無小事,責任大於天,珍惜生命,看重責任。安全形勢穩定容易使人產生鬆懈思想,有部分鄉鎮和部門對安全管理和安全預防工作,就是說在嘴上、寫在紙上、掛在牆上、落實在會上,口頭說得多,實際行動少。我們今天剛簽訂了責任狀,各責任單位一定要看清責任狀的內容,把具體責任落實到行動上,特別是對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建築施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品等重點領域的安全監管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。
二是要把責任落實到人員上。有些事故的發生,看是偶然,實為必然。如果不把安全生產的責任落實到具體人員身上,不樹立起安全生產的責任意識,以僥倖的心理來對待安全生產工作,那么必然會導致事故發生。所以,我們在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”為宗旨,把安全生產工作做到位、做到底、做到家,做負責任的單位、做負責任的領導、做負責任的個人。
三是要把責任落實到結果上。安全與責任同在,事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產工作抓實抓好,只是為了應付檢查而抓安全生產工作,那就是對工作的不負責,對人民民眾的不負責。安全生產工作實行一票否決,不管是誰,在安全生產工作上出了問題,絕不姑息,都要嚴格追究責任。
三、監管突出實效,預防優於處置
“前車之鑑,後事之師”,安全工作時刻都不能放鬆,要深入貫徹“預防為主、綜合治理”的安全生產方針,強化安全監管,創造安全和諧的發展環境。
一是要加強安全生產的組織宣傳。各責任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識,就是最好的安全監管,做好了安全生產工作的預防,減少了安全事故的發生,就是最大的實效。要大力利用手機簡訊、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式,把安全生產工作宣傳做到老百姓的心裡去,切實增強人民民眾的安全觀念,提高人民民眾對安全生產工作的認識,從根本轉變人民民眾對安全工作的認識,使全社會都支持安全生產工作。
二是要加強安全生產的督促檢查。沒有出現問題並不等於沒有問題,必須始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監管。對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建築施工等重點行業,一定要把督促檢查工作做實、做細、做好。發現問題及時整改,對整改不到位或不落實整改措施的,要堅決予以關閉或停止作業,誰允許違規作業的,出了事故誰就負責。
三是要加強安全事故的及時處理。一旦有安全事故發生,安全監管部門要迅速反應,相關單位要及時全力配合,從社會穩定的大局出發,及時調查事故原因,落實責任,做好事故的善後處臵工作,消化矛盾。杜絕對安全責任事故拖而不決的情況發生,營造良好的社會環境。
同志們,安全生產,責任重於泰山。各鄉鎮、各單位、各企業,尤其是今天在座的各位主要負責人,都是安全生產的第一責任人,要充分認識到安全生產工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現實,加倍努力工作,以對工作負責、對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對生命負責的態度抓好安全生產工作,抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效,堅決杜絕各類重特大責任事故的發生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全縣人民民眾的關心和支持下,今年的安全生產工作一定能夠取得新的更好的成績,為促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展營造安全穩定的社會環境。