全省安全生產工作會議講話材料

全省安全生產工作會議講話材料 篇1

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作，分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對於全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關於加強應急管理和安全生產工作的決策部署，推廣借鑑先進經驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發情況的能力，更好地保護人民民眾的生命財產安全，加快推進全省安全生產狀況的根本好轉，將起到積極的作用。

下面，我結合全省安全生產應急管理工作實際，講三點意見。

一、提高認識，統一思想，進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感

安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產應急管理工作，在省委、省政府和國家安監總局的堅強領導下，在各地區、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機製法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平台建設陸續啟動，省安全生產應急指揮平台也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經開始平台建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際，廣泛開展《突發事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業、重點企業的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恆山區恆鑫源煤礦“7.31”透水事故發生後，大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現場開展救援工作，檢驗了機制，鍛鍊了隊伍。

但是，我們也應當看到，當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯後，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業化和城鎮化的快速發展，事故的發生幾率大大增加，高危行業和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監管部門務必引起高度重視，認真總結經驗教訓，進一步統一思想，增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創造性地開展工作，推動全省安全生產應急管理工作健康發展。

“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現，以及今年以來全省安全生產形勢繼續趨穩向好，是方方面面協調配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產應急管理戰線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。藉此機會，我代表省安全監管局，向全省安全生產應急管理工作戰線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產應急管理工作

做好安全生產應急管理工作，要以科學發展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規律的認識。

(一)堅持以人為本，把保障人民民眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足於防範事故發生，做好預警預測工作，加強生產經營單位重大危險源的監督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患於未然。

(三)堅持統一指揮，建立各部門協同應對的安全生產應急聯動機制。在處置生產安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制，做到協同配合、科學應對，提高應對和處置突發事故災難的能力。要充分發揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協調互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設，落實安全生產應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協調聯動機制，形成有效處置突發事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業、領域、單位、環節、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》，規範應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點，全面加強安全生產應急管理工作，落實企業特別是高危行業企業安全生產主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻

建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作。《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關於進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(黑政發〔20xx〕89號)下發以來，各地積極採取措施、加大力度，加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。

但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環節還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區、跨行業應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應複雜環境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，紮實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質性的突破，使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現全省應急救援隊伍網路化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設，加快地方骨幹礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區無救援隊伍的高危企業簽訂救助協定，並與當地的公安、消防、衛生等專業隊伍形成綜合救援的協調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援，切實增強重大突發事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要採取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統籌安排專項資金用於救援隊伍建設，煤礦企業要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用於救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用於救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用於省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產應急平台建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平台，是加強安全生產應急管理，有效應對各類生產安全事故災難，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平台建設上，與國家安全監管總局的要求，以及其他省市相比建設滯後。按照《安全生產法》、《突發事件應對法》和《國務院安委辦關於進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規定與要求，依託政府電子政務系統、信息技術和公共安全科技，充分利用現有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平台，並與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平台實現互聯互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監督管理，為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平台正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平台建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平台的建設。

同志們，安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神聖事業，也是安全生產的最後一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創新，促使我省安全生產應急管理工作再上新台階，為全省安全生產形勢持續穩定好轉做出新的更大的貢獻!

全省安全生產工作會議講話材料 篇2

同志們：

根據省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，並結合實際貫徹落實。

20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作，出台了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，聽取安全生產工作匯報，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產工作。各地安監部門牢記責任、不辱使命、勇於擔當、主動作為、強化舉措、開拓創新、紮實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創造了許多有益的經驗和做法。關於20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經進行了總結，這裡不再重複。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

一、認真學習貫徹關於安全生產工作的系列重要指示，增強做好安全生產工作的政治堅定性

(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作。黨的以來，先後6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產工作，提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發展是大事，安全生產也是大事。強調黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系。三是大力實施安全發展戰略。強調，發展必須以人為本、以民為本，不要帶血的GDP。要把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障，把安全生產納入轉方式、調結構、促發展各項工作中，從根本上提高安全發展水平。要求經濟社會發展規劃、城市發展規劃、開發區(工業園區)的規劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，善於發現問題、解決問題，採取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監管改革創新。強調，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求;要採用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產制度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產法治化進程，完善安全生產法律法規體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之於軟、失之於寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構建長效機制。指出，有的地方和企業對安全生產工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環節，抓那些還不夠重視的行業領域。還特彆強調，安全責任重於泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導幹部要敢於擔當勇於負責。指出，領導幹部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當幹部不要當得那么瀟灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防範，堅決克服現階段事故“不可避免論”，要經常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導幹部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴於履職、認真抓，就可以把事故發生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港區等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及遊樂、“跨年夜”等大型民眾性活動，堅決做好安全防範，特別是要嚴防踩踏事故發生。

關於安全生產的重要批示指示，充滿著強烈的戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現安全生產形勢根本好轉目標指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯繫實際反覆學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統帥思想靈魂、統領安全生產各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

(二)深刻認識做好安全生產工作的極端重要性。安全生產事關廣大人民民眾切身利益，事關改革開放、經濟發展和社會和諧穩定的大局。高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展、安全發展的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民最直接、最現實、最根本利益的必然要求，也是全面實現小康社會的內在要求和重要保障。抓好安全生產工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發展必然要求安全發展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產，必須牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識，不能以任何藉口忽視安全。發展為了人民，發展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發展成果最基本的砝碼。繃緊安全生產這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發展的關係，抓安全促發展，保證人民安居樂業、社會安定有序，這樣的發展，才是人民民眾需要的發展，才是可持續的發展，這也正是我們從事安全生產工作所有同志的根本價值取向。

(三)增強紀律意識、規矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關於安全生產工作系列指示要求。各級安監部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導幹部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑑別力和政治執行力。大局意識是關鍵，要善於從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發展的前提和保障，把發展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發展、安全發展”理念，充分體現“安全第一”的方針，樹立發展經濟是政績、安全生產也是政績的觀點，堅決不要帶血的GDP。要推動黨委、政府將安全生產納入經濟社會發展全局，做到安全生產與經濟社會發展統一規劃、同步實施，正確處理安全生產與經濟發展和社會進步的關係，在事關安全與發展的城市規劃、工程建設、招商引資、園區建設、重大安全隱患治理、危化企業搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發聲，敢於直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據法律規定行政、遵循安全發展理念決策、按照要求辦事。

二、深入分析我省安全生產面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，謀劃好安排好20xx年各項重點工作

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民民眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現安全生產形勢根本好轉的目標相比，還有很大的差距。一是從生產安全事故統計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業領域事故開始出現反彈;事故總量依然很大，事故起數和死亡人數仍處高位，平均每天發生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿行業平均每天發生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產敲響了警鐘，也證明了安全生產形勢的嚴峻性。二是從經濟社會發展現狀看，當前我省工業化、信息化、城鎮化加速推進，產業結構調整和轉型升級任務繁重，職工民眾生產生活方式深刻變革，安全生產新情況、新問題不斷出現，各類事故易發多發的狀況在較長時間仍將延續。三是從工業經濟運行情況看，我省傳統工業比重較高，小礦小廠數量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建築施工、消防等行業領域安全基礎設施建設相對滯後，特別是在當前經濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業企業生產經營困難，容易在安全生產上減少投入、降低標準或放鬆管理。四是多數企業在生產的工藝設備、環境管理、人員素質等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發生的現實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產監督管理情況看，安全生產基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發展、安全發展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業的監管方式方法還需要進一步改進，國家關於安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到有效落實，特別是一些開發區、工業園區、化工聚集區安全監管機構不健全，安全監管“最後一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業對安全生產仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產法》相配套的地方法規標準制度體系仍不完善，監管監察能力有待加強。

當前，我省正處在結構調整、加速發展的關鍵時期，安全生產仍然處在事故易發多發的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產這根弦，不斷增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，採取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產形勢持續穩定好轉，為實現“十三五”經濟社會發展良好開局，加快建設經濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產工作要點》已經省委、省政府同意並正式印發。總的思路是：深化安全生產監管體制機制創新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調查，嚴肅責任追究和安全生產考核，健全安全生產隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業標準化體系、安全誠信體系，突出改革創新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現事故起數和死亡人數“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產形勢持續穩定好轉。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監局結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

三、堅持依法治安，切實加強安全生產執法監察工作

近些年來，我們進一步端正執法理念，創新執法機制，改進執法方式，堅持嚴格執法與服務企業相結合、上級執法與督促下級部門落實監管責任相結合，大力開展觀摩式執法，加強對重點地區、重點行業領域、重點時段、重點部位、重點內容的執法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監部門的執法保障進一步增強，執法環境進一步最佳化，執法權威進一步得到認可。但是隨著執法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經驗，依據有關法律法規，研究起草了《關於進一步加強和改進安全生產執法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執法工作需要從以下四個方面加強：

一是執法工作擺位需要進一步提升。安監部門是執法部門，開展行政執法是我們依法履責的要求，是安全監管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監管雙方的正當行為是法律規定的，通過執法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數相對人，彰顯法律的嚴肅性。執法不僅僅是監察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監部門共同的責任。大家都要增強執法意識，勇於和善於執法，認真履行執法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執法、人人護法，強化政府監管部門的監管權威性，促進安全生產法律法規在企業的落實。

二是執法工作機制亟需創新。機制問題決定了執法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執法處室單打獨鬥、上下級銜接不夠，重複執法、交叉執法，執法合力不足、執法與監管脫節、執法效率不高、執法力度偏小且層層遞減、執法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創新工作機制，明晰思路，改進執法方法和手段。要建立起全面執法、聯合執法、合力執法、嚴格執法、規範執法、重點執法、有效執法的新機制。要堅決糾正以往單純查現場隱患、當企業“打工仔”的做法，要通過查現場隱患來發現企業管理上的問題，進而發現企業落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業提升理念、加強管理、治理隱患，使企業主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發揮好主力軍作用，認真開展執法;第二，監察與監管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執法;第三，做好省市縣上下協同執法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯合執法;第五，由監管處(科)室牽頭，和監察處(科)室一起開展專項執法。執法與監管必須一致起來，監管的要求就是執法的方向和重點，監察執法的結果就是監管工作的導向、依據和保障。為了解決監管、監察“兩張皮”的問題，省局要調整領導分工，管行業監管的局領導同時分管對應的執法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監管處室，確保監管監察工作同部署、同落實，有效協調、同頻共振。

三是執法方式需要進一步規範化、科學化。近年來，我們不斷創新執法方式，大力開展觀摩式、解剖式執法、重點執法、點穴式執法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執法效率還必須再高。比如今後搞觀摩式執法，可以利用我們現有的視頻系統、通傳系統，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在於全面培訓，提高一線人員執法水平並促進更多企業自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以採取執法與監管部門共同舉辦現場會、培訓班，執法、培訓和推進工作“三位一體”等方式。總之，要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監管監察效果來創新執法方式。在規範執法方面，希望全省各級安監執法機關按照總隊要求，認真做好細化執法標準、規範自由裁量權、執法全過程記錄、執法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程式合法、科學，以嚴格的過程控制確保執法結果合法。對執法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執法的規範化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，儘快步入正軌。

四是執法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業、重點企業、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業和領域，要把安全風險較高、易發生群死群傷事故的企業放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業列入執法重點，一看他們出了事故以後還有什麼問題沒有，改了沒有;二看他的調查報告質量及是否執行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經落實到位。第三，把企業教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執法的重點內容，通過執法促進重點工作落實。對這些重點內容的檢查，可以安排綜合性執法檢查，也可以安排專項執法，無論哪種方式，監管處室都必須與監察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監督執法，主要看他們履行安全生產職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執法文書的方式下達監察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發法律文書。

四、堅持標本兼治，促進企業主體責任有效落實

一是紮實推進企業安全標準化。抓安全監管就必須抓標準化，企業抓安全生產就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業安全生產標準化建設總的要求是擴面和提質。具體要求是，力爭實現規模以上工礦商貿企業全部達標，小微企業加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業數量增加20%以上，二級標準化達標企業數量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發生事故的46個標準化達標企業要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業領域，各地要充分發揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監管責任的核心依據，作為企業履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業分頭抓，成立一個專門組織綜合協調抓，制定實施方案系統抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業名單，明確責任，形成完整的工作網路。要將標準化創建與行政許可、“三同時”審批、監察執法、誠信管理、隱患排查、事故調查等工作結合起來，落實激勵約束措施，提高企業達標的積極性和主動性。要將規模以上企業達標率、全部企業達標率、達標企業規範運行情況、達標企業違法和事故情況作為考核的重要依據，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對於工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

二是抓緊建立安全生產風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關於安全生產工作的重要指示中都要求建立安全生產風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協調處已經著手進行調研，上半年將完成檔案起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產責任制;全面推進依法治安;強化安全生產監管落實體制;深入推進安全生產創新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產基層基礎工作。我們在全省企事業單位中開展的安全生產“雙想”活動，就是建立安全生產風險防控體系的重要內容，通過“回想”總結經驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患於未然。這是一項來自於實踐的好思想，要將這一思想結合各地各企業實際，轉化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項著眼於落實企業隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產隱患排查治理監督管理辦法》，建立健全安全生產隱患發現機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，並將組織省級各行業主管部門制定其主管行業領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業”創建活動，並與考核和誠信等級掛鈎，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監督，並充分利用網際網路技術，實現企業規範、自覺、有效的自查自報，使政府監管部門能及時準確掌握企業開展隱患排查治理的情況並依法監管，提高監管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結果，進一步強化督導檢查和執法檢查，確保隱患排查治理工作質量。

四是繼續深化重點行業領域專項整治。重點行業領域始終是安全生產工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據近些年事故統計，工礦商貿事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿行業作為監管重點、把防範較大以上事故作為重中之重，必須把防範高危行業較大及以上事故作為監管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、油氣管網、消防火災、特種設備等重點行業領域，堅持多措並舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業過剩產能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監局等有關部門關於化解我省煤礦過剩產能的匯報，要求今年再關閉或實質停產礦井70處以上,用三年左右時間使生產建設礦井減少到100處以內。。各產煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關停“主動仗”,確保完成全年目標任務。關於煤礦安全監管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發言材料，已經發到了省局網站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山採空區、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防範坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展危化行業全產業鏈專項整治，加強源頭治理和過程監管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要紮實開展外委施工隊伍專項治理，繼續做好煉鋼、煉鐵系統相關制度的修訂完善工作，推行以專業模組為主導的專業性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業事故多發勢頭。在油氣管網方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯席會議制度，嚴厲打擊非法盜採油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清後占”現象的發生。在職業健康方面，要充分認識職業病危害的嚴峻形勢，以對人民民眾生命健康高度負責的態度抓好作業場所職業健康工作。要全面貫徹職業病防治“十三五”規劃，加快構建職業衛生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發生群體性事件或已產生職業病的行業開展專項整治。要認真開展職業病防治評估工作，對職業病危害申報情況進行全面覆核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業病防治工作水平，促進全省職業健康形勢持續穩定好轉。

五、堅持改革創新，努力提高安全生產工作水平

一是深化安全生產考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區)下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據新時期安全生產工作實際情況作出的重大轉變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，儘快完成由注重結果考核向注重過程考核轉變，由考核絕對指標向考核相對指標轉變，由單純考核事故向考核事故與考核責任並重轉變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經做了詳細解讀，大家要認真思考，根據本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是，雖然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內容，發生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現“堅決遏制重特大事故”的要求;發生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現安全發展理念，既要安全、又要發展，安全是分子、發展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發展水平的指標;要繼續提高安全生產在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調查、責任追究落實和整改措施執行等情況列入年度安全生產目標考核內容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現良好的結果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產工作的科學有效手段。

二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監管責任和企業主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監管方式的創新。但是在實際執行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發證式”監管思維，不讓發證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強事中、事後監管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉變作風、提高能力和素質，並不斷創新督導檢查方式，豐富內涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內容、結果運用、工作考核以及和執法聯動等方面的問題。要制定好綜合性或專項性的督導檢查計畫;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發現問題，解決問題，推動落實。要做到有計畫、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鉤來，促進這項轉變監管方式的改革舉措有效落實。省安監局要繼續完善和改進督導檢查和聯繫基層制度。

三是抓好監管規範化建設。通過認真總結和借鑑各地多年來許多行之有效的經驗做法，從前年開始，我們開展了鄉鎮及縣域安全監管規範化建設。這是我省落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發了《縣域安全監管規範化建設推進方案》，就是要繼續推動安全監管規範化在所有鄉鎮、縣直部門深化和完善，並向村(居)和企業延伸，實現縣域安全生產工作規範化。王新國同志已經對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實。總的要求是，年底前在全省各縣(市、區)級政府及部門、鄉鎮、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監管實現“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監管制度完善並規範運行，監管能力和監管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監部門首先要抓好自身的規範化建設，並督促其他安委會成員單位建立安全生產工作規範，有效履職盡責。

四是完善誠信體系建設。深入開展企業安全生產誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業主動做好安全生產工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、菸草、輕工、商貿等行業標準化達標創建企業的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業安全生產誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執行寬鬆、評定程式不規範、審核把關不嚴等問題。要加強信息平台建設，建立和完善各級各行業主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執法處罰、非法違法行為、安全生產事故、重大安全生產隱患等情況，及時對企業誠信等級進行調整，實行動態管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。

五是善用市場機制助力安全生產。在法律手段、行政手段之外，我們還要善於藉助市場的資源、社會的資源服務安全生產工作。要繼續培育和發展註冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產綜合性中介機構，積極引導中介機構參與安全生產管理，並且善用中介機構，發揮其技術支撐作用，參與安全生產工作，要形成企業、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產專家庫，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發揮好專家在安全生產工作中的作用。按照總局統一安排，我們將在高危重點行業(領域)規模以上企業中開展安全生產責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理諮詢、評估等方面的工作，運用行業差別費率和企業浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防範，形成安全保障合力。省安委辦已經印發了《河北省安全生產責任保險工作方案》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產承諾制建設中，把高危行業(領域)企業投保全責險列入企業承諾事項，將企業投保全責險作為加分項納入企業誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金並軌，並將各地高危行業(領域)企業投保全責險的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產管理體制機制創新的內容列入考核範圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照檔案，認真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年後省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。

六是堅持科技興安。科技進步與技術創新是促進安全生產形勢根本好轉的不竭動力。加快安全生產科技保障能力建設，著力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，全面構建企業為主體、市場為導向、產學研相結合的安全生產技術創新體系。要充分發揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保全全生產。在安全監管中引入“網際網路+”，藉助網際網路技術助力行政審批、安全監管、執法監察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、傑輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監系統的標桿。目前在廣泛調研的基礎上，已經形成了可研報告，正在組織論證，經省政府同意後將儘快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“網際網路+安全監管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數據的互聯共享實現安全監管效能的革命性提升。

七是加強事故調查工作。強調：“對事故處理要體現重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民民眾生命財產安全高度負責的態度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之於寬、失之於輕、失之於松、失之於偏等問題。要加快調查處理進度，儘快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結教訓，警示全省全行業提高安全意識，不斷完善標準規範，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出台進一步加強事故調查工作的規定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發現的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業認真盡責。

六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作

一是廣泛開展安全生產宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發揮好傳統媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電台開設安全生產專欄、專版、專刊，刊登、播發安全生產工作部署、專項行動、法規常識、案例分析、先進事例等內容，加大安全生產公益宣傳力度，利用公車載電視、戶外電子屏、社區(鄉村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網、騰迅網、新華網、人民網等網站開辦各級安全生產政務微博，及時發布安全生產信息，傳播安全生產法規知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產微信群、行業管理微信群，邀請企業主要負責人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產法規政策、工作要求，交流安全生產工作經驗。要辦好各級安全生產入口網站，及時調整、更新網頁內容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閱讀量，擴大宣傳面。要在試點企業推行免費wifi助力安全生產宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調動起來，共同參與安全生產宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯繫，組織開展此類活動。第四，繼續開展“安康杯”、“青年安全生產示範崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規範信息發布制度，定期召開安全生產新聞發布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監控，建立輿情監控制度，開展輿論監測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發安全生產正能量。第七，加強向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產宣傳工作的，關鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產工作抓的更好。

二是注重做好安全生產培訓工作。根據全省20xx年來的事故統計分析，有79%的事故都是源於沒有培訓到位，有89%的企業事故是因為員工的“三違”造成的。而監管部門人員業務素質低，也嚴重影響安全監管工作的有效開展。今年必須把安全生產培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恆抓下去。要抓好企業“三項崗位”人員培訓，督促企業開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節後復工前的培訓。要強化培訓工作創新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發區主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉鎮長及重點鄉鎮安監站長培訓班。

三是全面加強安監隊伍能力建設。各級安監部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實幹實政的擔當精神，調整狀態、提高能力、改進作風、抓緊幹事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監系統思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰鬥力。繼續鞏固基層執法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監管部門做好監管執法工作提供物質保障。要採取多種形式，加強安全監管業務知識和技能培訓，繼續辦好周末大講堂，提升專業素質和監管執法能力，努力建設一支政治過硬、忠於職守、嚴格執法、勇於擔當、善抓落實的安監執法隊伍，切實保障人民民眾生命財產安全。

四是持續開展安全生產警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防範意識、誠信意識，推動安全生產各項方針政策在基層的貫徹執行，促進企業安全生產主體責任的落實。去年，我們結合新《安法》宣貫，對政府部門、企業負責人總計201.7萬人進行了安全生產警示教育，並將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態化、規範化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創造性地開展警示教育活動，不斷創新形式和載體、不斷豐富內容、提升效果。要抓住企業主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業重點抓好全省企事業單位主要負責人的安全生產警示教育，市、縣要重點抓好轄區內企事業單位副職、安全生產管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業要做好本單位全員警示教育。在組織現場集中宣講的同時，要採取網路教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。

五是認真編制《“十三五”規劃》和《安全生產指南》。市、縣安監部門要積極主動作為，編制好本級安全生產“十三五”專項規劃，要將安全生產規劃列入各級政府的重點專項規劃。要督促本級發改、國土、建設(規劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產“十三五”規劃中相關的產業、規劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規劃，依法履行部門安全監管職責。請各市、縣安監局高度重視這項工作，要與本地經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、產業規劃等銜接好，提高編制質量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產整體事業，影響安全發展質量。省、市、縣各級各部門都要結合實際，認真編制好、運用好《安全生產工作指南》，摸準和把握安全生產規律性，增強工作的預見性和主動性。

六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產應急指揮中心各項後續工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業園區應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監督管理規定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以危化企業重大危險源發生爆炸、燃燒、中毒為主要內容的情景構建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發事件能力，築牢安全生產的最後一道防線。

同志們，再過3天，就是中華民族的傳統節日春節了，節後全國“兩會”也將召開，當前的安全監管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區、重點行業、重點企業的監督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環節的安全管理，突出抓好商場、醫院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發生。要強化應急值守，嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執行事故信息報告制度，及時有效處置突發事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節，確保全國“兩會”期間全省安全生產總體平穩，確保今年安全生產工作實現良好開局。

安全生產責任重於泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實幹，共同促進全省安全生產形勢持續穩定好轉，為建設經濟強省、美麗河北營造良好的安全生產環境。

全省安全生產工作會議講話材料 篇3

同志們：

今天的這次安全生產會，是我到獻縣參加的第一個較大規模專題會議，把縣直各部門的一把手請到這裡來，同時好邀請部分企業主來參加這次會議，目的就是進一步統一思想，加壓鼓勁，把安全生產工作做實做好，剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達了兩個檔案，會前下發了安全生產標準化實施方案，尤其是春河縣長就安全生產講了非常好的意見，他的意見是縣委、縣政府研究同意的，也是代表縣委、縣政府的意見，具體操作性強，希望各鄉鎮、各部門、各企業認真貫徹落實。下面，圍繞全縣安全生產工作我再強調三點。

一、居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產這根弦

安全生產是最基本最大的民生，對我們的工作來講是“一票否決”項，一旦安全生產工作出問題，那么所有工作就一切歸零。我們經常講安全生產無小事。如果一個地方總是事故不斷，不僅給民眾生命財產造成無法估量的損失，這個地方也不得安寧，更談不上發展經濟，把全部精力都投入到事故的善後處理上了，哪有精力、哪有時間去發展生產?去保穩定?近年來從中央到地方各級黨委政府對此越來越重視，在不同領域、不同行業、不同時期召開了多次安全生產會議，省委、省政府每季度召開一次安全生產調度會議，市委、市政府每個月召開一次調度會，正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光，應該說安全生產已成為各級強調最多、檢查最多、受媒體關注最多的一個焦點。每次事故後都有一連串的責任追究，而且追究力度越來越大，追究頻次越來越多，根據國家安監總局公布的數據顯示，全國每年安全生產事故追究處理的人員都在2萬人以上，最高達到省部級，最低到一般安全生產員和企業主。每起事故，追究的責任人員少則兩人，多則數十人。就獻縣而言，雖然近年來在全縣上下尤其是安監戰線廣大幹部職工的共同努力下，全縣安全生產形勢總體穩定，20xx年至20xx年，連續四年被市政府授予“全市安全生產先進單位”，但看到成績的同時，一方面是大家共同努力的結果，但另一方面從面臨的形勢和問題看，不應該有一點的忽視。一是從安全生產的基礎看，一些非法、違法生產經營行為在一定程度上存在，部分企業尤其是我縣重點的瑪鋼扣件企業，生產設備簡陋、老化，缺乏必要的防護措施和裝備，職工缺少培訓，安全素質較差，特別是在一些企業中，為利潤而不顧安全，冒險蠻幹、違規生產的問題還比較普遍;安全隱患較為突出，從前一段時間安監部門對部分企業隱患排查治理情況看，不論大小企業，都有隱患，少則十來處，多則幾十處，非常觸目驚心，這是一個非常大的隱患，檢查的企業沒有一個安全達標，可以說我們每個企業主、每個鄉鎮的幹部、每個部門的領導都坐在火山口上，隨時有可能被這個火山蹦飛。二是從事故發生的規律看，任何事故的發生都有其一定規律性、必然性，不規範生產、不規範管理、到鬆懈麻痹，不出事是偶然的，出事肯定是必然的，不出事是幸運，出事只是早晚的問題。同時由於我縣縣大人多，小企業多，群體大、規模小，這是我們一些行業的主要特點，很多安全事故防不勝防，拿去年來說，全年安全形勢本來不錯，但到了年底卻發生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故，教訓非常深刻和沉痛，不但要花費巨大人力、物力和精力來處理善後工作，同時也給我縣安全生產帶來被動，造成了非常大的政治影響，去年全市兩個安全事故屢次被點名的縣，一個是河間的重大交通事故;另一個就是我們的“12.23”事件，所以說教訓非常沉痛，影響不是一兩天能夠消除的。當前已進入夏季，危化品高溫貯存，火險等級明顯提高，氣候條件變幻莫測，各種潛在安全隱患逐漸增多，稍有鬆懈，就可能發生事故。三是從各單位和企業的重視程度看，個別單位“一把手”重視程度不高，應付思想、僥倖心理比較嚴重，總以為本單位安全問題不大，出不出問題那是運氣的事，致使一些安全保障措施不能及時落實到位;部分企業責任主體意識不強，甚至把安全生產當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更捨不得花錢投入解決安全隱患問題，政府聘請專家對企業隱患進行檢查，真心實意地為企業辦好事，但是各別企業有牴觸情緒，甚至妨礙專家檢查，可以說這些企業一方面拿安全工作開玩笑，拿著政府的重視當做耳旁風;另一方面更重的是企業主拿著自己的身家性命當兒戲，這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以，我們必須要有一個正確的認識，居安思危，以更加積極的姿態，更加有力的措施，把安全生產工作做深、做細，務求取得實實在在的效果。

二、未雨綢繆，狠抓關鍵，牢牢把握安全生產主動權

一是宣傳培訓要到位，努力在全社會營造人人關注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產事故的基礎性工作。尤其是目前我縣一大部分企業老闆都是土生土長的，知識結構偏低，專業知識不夠，企業的職工素質也不高，專業技能不強，專業化生產更談不上，雖然各級政府天天強調安全，企業也天天講安全，但安全的管理水平太一般，尤其是企業並不清楚怎么重視，重視什麼，哪個環節容易出安全問題，所以容易導致各類事故的頻繁發生。剛才春河縣長通報的事故數，尚不包括企業自己抹平和私下和解的事故，如果把這些數字加起來，數字是非常驚人的，從這幾年獻縣發生事故的頻率來看，每年都在按兩位數的增幅在增長，這應該引起在座領導和每個企業主的高度關注。所以各鄉鎮、縣直有關部門要將加強宣傳教育培訓擺上重要位置，充分發揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用，大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防範知識，尤其是安監部門要深入開展安全生產月、安全知識進機關、進企業、進學校、進鄉村等活動，同時繼續聘請省市有關專家深入各鄉鎮、各企業搞好培訓，要通過培訓讓各機關幹部、各企業主和普通職工學會算帳，算兩本帳：一本是整治帳，大家可以想想，一旦出安全事故，負有責任的鄉長、局長、主任、經理和相關責任人都要被追究問責，受到黨政紀處理，多年的奮鬥努力全都歸零，有的甚至還要被依法追究刑事責任，後悔莫及，國務院應急中心的一個專家對事故的責任追究說的非常到位，他總結了三個階段，我感覺非常貼切，發生事故後，第一階段是事折騰人，事故發生後，沒有精力乾別的事了，天天折騰。第二階段是人折騰事，全力以赴處理善後，把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人，政法機關、紀檢監察、公安等部門開始追究責任，每次發生較大事故沒有不處理人的。遇到事了，雪中送炭的沒有，我們可以想一下，一個企業發展也好，一個地區發展也好，在最困難的時候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人，只有企業自己，只有當地的黨委政府真心實意地幫你，解決問題，但是出了問題，上級黨委政府在問題解決後就開始責任倒查，所以從這個角度講，我們做安全生產多么重視都不為過，工作措施多么到位都不夠，實際上重視安全生產就是重視各級黨委政府的信譽，所以說安全生產是最基本、最大的民生也就體現在這裡。發生事故除責任追究外，對這個地方也將產生難以挽回的整治影響。第二本就是經濟賬，企業多年辛辛苦苦掙來的業績，瞬間會變成泡影，傾家蕩產、身敗名裂，有的甚至企業老闆自己或親人都搭上性命，這樣的事故很多，比如去年保定通報的爆炸事故，企業老闆兩個子女和岳父、岳母都失去生命，這些教訓非常慘痛。同時，各級黨委政府也要算筆經濟賬，處理善後，誰來處理?是我們各級黨委政府，解決事故的我們損失的資金是不能用數量來衡量的，搭進的感情也不是用錢來衡量的，所以我們必須通過真實的事件，以案說法，強化安全生產警示教育，引導企業職工自覺注意安全，規範操作。要加強安全監管人員的培訓，培養自己的安全專家，著力打造一支素質高、業務精的安監隊伍，這支隊伍既有安監部門的人員，也有各鄉鎮的工作人員，更有企業的安全監管人員。如果各級形成一個齊心協力懂業務、懂技能、有責任心的安全監管隊伍，我們的安全生產會有一個新的局面出現。縣政府之所以投入這么大的精力和財力聘請專家為企業安全生產把脈，是基於對全縣負責，從個體來講是對企業主、對各級行政領導來負責。二是排查整改要到位，切實把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。有關專家歸納出了一條“事故法則”，就是每一起嚴重事故背後，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患，這說明每起安全事故的發生都要有一個過程，只要我們未雨綢繆、未發先除，就能夠有效避免事故發生。會後，各鄉鎮、各有關部門要緊密結合自身實際，制定具體方案，認真組織開展好安全生產大排查活動。排查要堅決防止流於形式和走過場，要深入細緻地查到位、查到底。對於排查出的各種隱患，要建立台帳，要在第一時間提出處理意見，第一時間落實整改措施，發現一處整改一處，整改一處到位一處，決不留任何後患，這裡強調一點就是建立台賬，要分清責任，水排查的，什麼時間排查的，排查到什麼部位都要簽字，一旦發生事故，責任倒查時就按照台賬來追究，不管是監管部門和監管人的責任，還是各鄉鎮黨委政府和企業主的責任都要追究到位。三是治理整頓要到位，以對重點行業、重點領域的有效治理促進全縣安全生產形勢的好轉。多年來的實踐證明，在事故多發的重點行業和領域，深入開展專項整治，是預防和遏制事故發生的重要措施和必要手段。各鄉鎮及有關部門要立足本轄區、本行業、本部門關鍵問題和薄弱環節，選準突破口，找好切入點，深入開展治理活動，尤其對剛才春和縣長提到的危化品、道路交通、建築施工、消防安全等重點行業和領域，要逐一制定治理方案，針對薄弱環節和存在的主要問題，抓好整治，主要有兩方面：一是引導和督促企業轉型升級，廣泛開展崗位、專業、企業“三達標”為主要內容的活動，就是剛才我們下發的《20xx年安全生產標準化創建活動的實施方案》，會後大家要認真落實，要通過“三達標”活動開展，促進企業認真落實生產標準，實現規範生產，合法經營，從源頭上減少隱患。企業只要按照創建活動嚴格落實，事故發生率就會明顯減少，甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動，對不符合國家產業政策、不符合環保要求的非法違規生產企業，尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業要堅決取締，不能手軟，時刻保持高壓態勢。要敢於碰硬，嚴格執法。要堅決嚴懲重罰，對非法違法生產經營行為要嚴格按照停產整頓、關停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求，依法查處到位，“四個一律”就是一律停產整頓、一律關停取締、一律從嚴處罰、一律嚴格問責，對這些非法違法生產的要堅決做到“四個一律”。在這方面，縣鄉兩級和職能部門應該知道，這些小企業通過違法生產發財了，但是同志們可以算一筆賬，他的發財致富給社會做了多少貢獻?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命，他是以犧牲環境為代價來取得的，一旦發生事故，一旦發生環境污染，就不僅僅是一家或幾家企業能夠賠償的，所以對國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業要堅決落實“四個一律”。同時要鼓勵舉報，對核實的舉報給予重獎，縣裡已經設立了舉報電話，各鄉鎮要落實舉報制度。四是日常監管要到位，切實從源頭上防範安全生產事故的發生。無論是安全事故的發生，還是安全隱患的出現，監管不力是主要原因。各鄉鎮及安監部門要把搞好日常監管作為確保全全的關鍵來抓，經常深入生產第一線，及時了解、掌握安全生產工作面臨的新情況、新問題。對全縣重點監控的重大隱患和高危企業、重大危險源，要定期與不定期地組織突擊性督導檢查，及時針對薄弱環節和可能出現的問題，認真研究對策措施，抓好整改，切實把好第一道關口。這裡提醒安監部門和各鄉鎮黨委政府，在檢查過程中，企業主可能會找我們講情，我認為我們應該把好一個底線，就是看他是不是非法生產，如果因為人情面子，讓非法企業拖過這一關，實際上是對企業的極其不負責任，也是對自己的不負責任。安全生產上沒有情面可講，因為有紀律和法律在，所以企業主要發揮主體責任，做好安全生產，各級黨委政府和職能部門要發揮監管的責任，切實履職盡責。

三、強化責任，硬化措施，確保全年各項安全生產目標的圓滿實現

一是壓實責任，各負其責。要以紮實有效和堅決徹底的決心，以及如臨深淵、如履薄凍的謹慎態度，始終把責任貫穿於安全生產全過程，一方面企業的主體責任要落實，另一方面政府部門監管及屬地管理責任必須到位。會後，各鄉鎮、縣直部門要進一步夯實責任，逐一落實到具體崗位、具體人員身上，橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區，尤其是各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要進一步強化領導責任，親自抓，負總責，及時檢查和督辦，認真解決工作中遇到的困難和問題。縣直各部門要進一步強化監管責任，堅持“管生產，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”，尤其是安監部門要切實發揮好綜合監管職責，工商、電力、公安等部門要密切配合，協調聯動，遇到問題不能互相推諉扯皮，要各司其職，各盡其責，真正形成齊抓共管的良好格局。各企業要進一步增強主體意識，進一步建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，加大安全投入，為企業生產安全奠定良好基礎。這裡強調兩點，一是部門協調聯動問題，整改的時候需要斷電的，電力部門要到位;需要強行拆除的，政法部門和鄉鎮要按照統一部署，立刻行動。二是企業要把應該盡的責任義務盡到位，一旦出問題，“四個一律”是對我們在座各位來說的，包括我在內。二是做實工作，有的放矢。各級各有關部門要堅持經常深入生產第一線，及時了解、掌握第一手資料，做到對本鄉鎮、本部門安全生產基本狀況要心中有數;對存在的主要問題要心中有數;對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監控狀況要心中有數。要進一步建立健全值班報告制度各類應急預案。安排好值班，制定完善好各類應急預案，確保一旦發生事故，能夠迅速報告，及時果斷處理。三是嚴明紀律，強化追究。安全生產功不可抵，過不可赦。不管做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵，不能赦免的。只要發生責任事故，不論大小，都非常麻煩，都要問責追究人。在這個問題上，我想各級黨委政府的態度都是十分明確的，只要發生事故，就要依法嚴肅追究有關單位和人員的失職、瀆職行為;對那些不顧職工死活、冒險蠻幹、違法生產而釀成事故的生產經營單位負責人，要依法從重從嚴懲處，這一點我們決不含糊和遷就。

同志們，安全生產任務重、要求高、責任大，我們決不能掉以輕心，必須一招不讓地抓好各項工作的落實，確保今年我縣安全生產工作再上一個新的台階。

全省安全生產工作會議講話材料 篇4

今天的會議是縣政府決定召開的，主要目的是認真貫徹落實近一時期黨和國家對安全生產工作的一系列重要部署以及剛剛結束的全省冬季防火電視電話會議和市安委會第四次全體(擴大)電視電話會議精神，全面部署冬季安全生產工作，明確四季度工作思路和重點任務，努力實現全縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才，公安、消防傳達了檔案精神。下面，我強調三點意見。

一、正視不足，超前部署，把安全生產工作擺在重中之重的位置 今年以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，全縣各部門、單位都做了大量的艱苦工作，廣泛開展了“安全生產年”活動，加強了責任落實和措施落實，不斷深化重點行業領域安全整治，“打非”專項行動也取得了一定成效。1-3季度，全縣安全生產各類事故共死亡3人，同比減少8人，下降72.73%。事故起數、死亡人數大幅下降，沒有發生一次死亡3人以上的重大事故，死亡人數控制在市政府下達指標的均衡進度之內，安全生產形勢同比明顯好轉。這些成績是同志們努力的結果。但是死亡人數和事故起數等硬性指標的減少不代表我縣安全生產形勢真正達到本質安全的高度，可以高枕無憂，我們不能盲目樂觀，我們的工作與廣大人民民眾的期望和領導的要求還有距離，安全生產工作的基礎還不穩固，工作還存在很多不足：一是安全意識不到位，心存僥倖心理和麻痹思想，重生產、輕安全的現象大量存在。二是責任落實不到位，流於形式，安於現狀，安全隱患大量存在。三是生產人員規範操作不到位，安全生產培訓和宣傳教育工作有待進一步加強，有法不依、有章不循的行為大量存在。四是安全監管不到位，非法違法生產建設行為屢禁不止，道路、消防等涉及民生領域還存在大量安全隱患，而且在社會上造成了不好的影響。

今年是“”開局之年，搞好第四季度的安全生產工作，對於“”安全生產良好開局具有重要意義。這一時期歷來是事故的高發期，隨著降溫、冰凍、惡劣天氣增多，容易引發交通運輸事故，使我縣安全生產工作面臨著嚴峻形勢。希望大家要深刻認識安全生產工作的長期性、艱巨性和複雜性，深入貫徹落實中央、省、市會議精神，進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產工作擺在重中之重的位置，把堅持科學發展、安全發展的指導思想和理念落實到生產、經營、建設的每一個環節，強化超前部署、強化監督管理、強化責任落實和追究，有效防範和堅決遏制重特大事故的發生，努力保持全縣安全生產形勢的持續穩定。

二、突出重點，多措並舉，全面開展四季度安全生產大決戰 總的來看，我縣各部門、單位高度重視並認真組織開展了一系列安全生產宣傳、教育、執法行動，不乏一些好的做法和經驗。縣公安局與公路路政部門加強協作配合，加大超限貨車治理;交警隊、農機局成立聯合執法支隊，提高了執法效率;縣教育召開學校安全現場會，提高師生安全應急能力及消防安全知識;縣公安局與消防大隊深入開展冬季防火和“清剿火患”戰役;縣交通局積極完善應急預案對冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業、縣農委搶前抓早，召開了秋季森林草原防火工作會議。此外水利、衛生、建設、各鄉鎮等安委會成員單位都做了大量工作，中煤龍化、華潤雪花啤酒、哈飛轉向器廠等企業各項管理制度和管理措施較為到位，體現了較強的社會責任感，保證了我縣安全生產形勢的持續穩定。

下一步，我縣要繼續深入推進百日攻堅戰活動，要把各項措施落到實處，力爭安全生產工作全面取得明顯成效。要針對第四季度生產經建設設的特點，加強安全管理和監督，突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運輸、消防、煤礦、非煤礦山、建築施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、工商貿等重點行業(領域)的安全專項整治。要著力預防、綜合施治，深查隱患、強力整治，多措並舉，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故，特別是要針對一些行業(領域)年底前趕工期、搶進度的情況，嚴防工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題，盯緊抓住，嚴格落實各項防範和治理措施。交通運輸部門要針對冬雪、大風天氣和節假日人流集中等特點，充分考慮災害性天氣可能造成的影響，強化安全專項整治，及早合理配置運力資源，嚴防各類交通運輸事故;要加強城鄉各項基礎設施的安全檢查和故障搶修，認真制訂和完善安全運營應急預案並加強監督檢查，確保供電、供水、供暖、供氣設備設施安全運轉。

1、全面加強隱患排查整治工作。各鄉(鎮)部門要落實屬地管理和部門管理原則，以隱患排查為重點開展安全生產大檢查，摸清隱患底數，建立台帳，查找原因，對症下藥，做到排查不留死角，整治不留後患。特別是要突出重點行業領域、重點地區、重點企業和重點時段，開展全面、系統、徹底排查和整治隱患問題，繼續實行重大隱患公告公示掛牌督辦制度，並組織專家和專業人員會診及時消除隱患。

2、全面嚴厲打擊非法違法生產經建設設行為。各部門、各單位要認真貫徹落實省、市關於“安全生產打非年”的工作部署，按照“四嚴”、“四個一律”、“六個結合”，的原則和要求，抓住關鍵環節，明確打擊重點，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，形成強大的影響力、威懾力。當前，我縣沙場秩序比較混亂，野蠻施工、非法違法盜採現象嚴重，歷史形成的沙坑警示標誌較少，極易發生人員溺水死亡事故，近幾年已經連續發生幾起事故，影響較惡劣，下步要重點研究解決辦法，把非法違法采砂作為整治重點，落實責任，加強管理，杜絕出現死亡事故。

3、全面加強交通管理工作。一要高度重視，迅速部署，切實加強道路交通安全工作。各鄉鎮、各有關部門要認真貫徹落實中央領導同志近期關於加強安全生產工作的一系列重要指示精神，將道路交通安全工作納入重要議事日程，狠抓道路安全管理，要立即組織分析本地區、本部門道路交通事故特點和暴露出的問題，迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作，認真查找道路交通安全方面存在的薄弱環節和漏洞，加大治理好防範措施工作力度，確保第四季度道路交通安全。二是加大監督檢查力度，加強對客運車輛及營運駕駛員的動態監管，加大對客運車輛超速、超載等違法行為查處力度，客運站要嚴格執行“三不進站、五不出站”的規定，繼續鞏固和擴大集中開展道路客運隱患整治專項行動的成果，督促運輸企業全面落實企業安全生產主體責任，對於發生重大責任事故，或嚴重違反交通法規，考核計分達到規定分值的，要依法撤銷其從業資格。三要著力解決農村道路安全基礎設施問題，要繼續深化交警、農機合署辦公，認真研究解決存在問題，提高執法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加強路面見警率，依法從嚴查處無證駕駛、酒後駕駛、超載超速、搶超強會以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為。

4、全面加強消防工作。一要全面排查整治重大危險源和重大火災隱患，重點搞好人員密集場所、危險化學品小企業和農村住房三個領域的安全隱患排查，落實監控手段、整改措施和時限。二要解決普遍存在的消防設施、設備不足的問題。三要進一步加強農村基礎消防組織和設施建設，積極跟進人員的培訓工作。四要提高消防自身力量與能力建設，提高單兵做戰能力，加強戰術戰法的實施，把超高層物業管理人員作為培訓的骨幹加強物業逃生演練，解決商場特別是地下商場人員疏散問題。

5、全面加強基層基礎建設。我們要把工作的重點放在基層和生產企業一線，要落實到崗位、落實到人頭，做到“四有”：有機構監管，有人員負責，有制度辦法，有保障措施。各鄉鎮都已經成立了安

全辦，要在村屯配齊安全協管員，一定要充分發揮這支隊伍的作用。

三、加強領導，落實責任，確保全全生產工作取得成效

(一)嚴格落實管理責任。鄉鎮、部門、單位的主要負責人是第一責任人、分管領導是主要責任人、所屬單位領導是直接責任人，都要各負其責、各司其職。特別是各鄉鎮長、部門一把手作為第一責任人，必須親自抓、負總責，把安全生產工作納入重要議事日程，把安全與生產放到同等重要的位置。同時，企業法人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工。

(二)嚴格落實責任追究制度。一方面，要加大責任追究力度。對於發生安全生產事故的，要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，以及《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》的要求，從嚴從快查處，決不姑息;對於事故隱瞞不報、謊報的，都要予以嚴厲查處。要加強安全生產考核工作。年末縣政府要對將對各成員單位履行職責情況進行綜合考評。

同志們，安全生產事關人民民眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。面對日益繁重而艱巨的工作任務，我們要進一步增強責任意識，發揚做主人、敢擔當的精神，真抓實幹，勇挑重擔，牢固樹立安全發展的科學理念，堅持速度、質量、效益和安全的有機統一，把生命高於一切的理念貫穿在經濟建設以及社會各項事業發展的全過程，堅決採取有力措施,防止和減少安全生產事故的發生,為全縣人民的幸福安康做出我們應有的貢獻。

全省安全生產工作會議講話材料 篇5

同志們：

經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開問安鎮第四季度安全生產暨兩化(標準化、數位化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關於安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮安全生產形勢，進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關於在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》，總結了今年以來我鎮安全生產工作，宜昌日進包裝有限公司副總經理張全新介紹了該公司標準化創建、數位化運行及企業隱患清單編制工作的相關經驗和做法，市安監局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見：

一、以守土有責的認識重視安全生產工作。

今年以來，全鎮各項經濟社會產業都得到了協調健康發展。1-8月，全鎮新擴規模項目4個，新投產項目3個。完成規模工業產值19.2億元，增長3%;固定資產投資10.28億元，增長22%。在全國經濟成長趨勢放緩、經濟下行壓力大的情況下，成功引進8個重點項目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閒置資產新上LED燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫藥在仙女工業園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業投資3億元在同心橋建設龍源華海生態旅遊觀光園;殿春園農業項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產業園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產業園在四崗投資15億元新上100 WM光伏生態設施農業產業園項目，填補了宜昌光伏產業空白，提升了能源產業水平。

可以說，問安經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中，安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產監管責任;另一方面，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業專項整治效果明顯，企業主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患：企業負責人抓安全生產的認識不高，行業監管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥倖心理，特種設備使用不規範，“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關於安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現在“三個前所未有”。

一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、總理多次對安全生產工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇崑山中萊公司爆炸事故發生後，、總理先後作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，吸取血的教訓，強化安全生產責任制，切實保障人民民眾生命財產安全。這些指示精神，振聾發聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產指標在目標考核中占比更大，並實行“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”，實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。可以說，安全生產受重視程度之高前所未有。

二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民民眾對安全生產工作的要求越來越高，尤其是全國每次發生的重大安全事故經常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀、政紀處分，15人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考核，有很多標準、規矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護，促使大家履職盡責，才能盡職免責。另一方面，善後困難。尤其是當前社會環境，不僅企業要付出巨額代價買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。董市都雲建材“10.23”爆炸事故，企業損失300餘萬元，受害者家破人亡，企業老闆竹籃打水一場空。

三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來，我鎮兩化建設平穩推進，安全監管工作效能不斷提升，全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持“半夜驚醒”，始終堅持把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監管只能抓緊不能放鬆。

二、以守土盡責的努力築牢安全生產防線

安全生產既要講思想重視，又要講行動落實，核心是要“管”。要強化安全生產職責，嚴格落實三個責任。

(一)嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各項安全生產工作檔案，建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作範圍內的安全生產工作，履行安全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發生產事故，要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管，安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。

(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面，鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任，做好協調配合工作，積極協助各單位做好安全監管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。

(三)嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面，企業承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業是安全生產的責任主體，企業法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保全全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查，督促企業進一步強化內部安全生產管理，幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協遷就。

三、以守土負責的精神落實安全生產責任

(一)加強領導，改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產工作列入重要內容，把實現安全生產、保障人民民眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作，在一線發現問題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

(二)加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用牆報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業人員的安全認識，增強自我保護和自我防範能力。

(三)加強行業監管，落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節特點、分管行業特點以及企業生產經營特點，針對已發生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動，逐行業逐企業進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動，重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行為，汽油等易燃物品的違規運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、存儲和異地存儲煙花爆竹製品行為，煙花爆竹超量存儲、經營場所安全設施不到位等問題。3、建築施工領域無資質施工行為，層層轉包、違法分包，安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規行駛和校車安全等問題。5、企業和作業場所無證無照生產經營行為，安全生產不規範，存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營，消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業和建築施工領域特殊設備使用不規範等問題。8、“兩化”體系建設進展不快，企業兩化工作網上運行實效不高，部分企業隱患自查自該流於形式等問題。每月一次聯合執法，每月分析研究專項行動中發現的問題及時加強指導。對排查過程中出現的安全隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類整治，對一時難以整改到位的，要制定整改計畫和整改期限，做好應急預案，確保萬無一失。

(四)加強懲處，強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規，嚴格追究責任。對隱患拒不整改，發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮安辦要加強督辦檢查，與鎮效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民民眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準。

同志們，安全生產重於泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，努力遏制一般以上的安全事故發生，為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

全省安全生產工作會議講話材料 篇6

同志們：

xx年，我鎮在區委、區政府和各相關部門的大力支持下，鎮黨委、政府十分重視安全生產工作，監督檢查的力度進一步加大，安全生產責任製得到進一步落實，專項整治工作不斷深化，工作取得了新的成績，被評為“百個安全生產規範化鄉鎮”。但是，我們應當清醒地看到，由於安全生產工作的基礎還比較薄弱，安全生產的各類事故隱患還大量存在，違章、違規作業現象十分嚴重，適應經濟發展要求的安全生產監督管理體系尚未健全和完善，我鎮的安全生產形勢依然十分嚴峻。去年全年，全鎮發生了多次安全生產事故和生活安全事故，造成了2人中毒死亡，多人受傷。面對嚴峻的安全生產形勢，我們每一位幹部必須進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感，必須進一步下大力氣抓好安全生產工作。為此，結合我鎮實際情況，現就我鎮抓好安全生產工作再強調幾點：

一、牢固樹立安全第一的觀念，夯實各項基礎工作

要從實踐“”和全面建設小康社會這一總體目標出發，認真貫徹上級黨委、政府對安全生產工作提出的要求，認清當前我鎮安全生產的嚴峻形勢以及出現的新問題、新矛盾，緊緊圍繞全鎮經濟發展和社會穩定兩大任務，堅持“安全第一，預防為主”的方針，進一步提高認識，增強責任意識，要堅決克服“事故難免論”、“與已無關論”和各種僥倖麻痹思想，以對國家和人民民眾的生命財產高度負責的態度，以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機感，集中精力研究解決好當前安全生產中存在的突出矛盾和問題，真正把安全生產工作放到突出位置來抓。切實做到認識到位、領導到位、工作到位，扎紮實實地把各項措施落到實處。

二、進一步落實安全生產責任制，加大考核檢查力度

要按照“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的要求，進一步完善和健全安全生產責任體系、管理體系、監督體系和救援體系，層層落實安全生產責任制。要落實一把手負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責。各村要切實承擔起轄區安全管理的責任，健全管理機構，落實專職人員，加強對轄區內各類生產經營單位的安全管理，防止出現斷層和死角，要按照今天簽定的安全生產責任書，嚴格履行各自職責，採取有效措施，切實負起責任，防止責任制流於形式。要切實改變安全生產工作“落實不下去，嚴格不起來”的狀況，鎮黨委、政府將進一步加大事故責任追究和考核獎懲力度，對安全生產工作成績突出的要給予表彰和獎勵，對發生的各類安全生產事故，要嚴格按照“四不放過”(即事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受教育不放過)的原則，一查到底，依法從嚴懲處有關責任人，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，堅決扭轉事故多發的狀況。凡因領導工作不到位、責任不落實，失職、瀆職發生安全事故的，一定要嚴格的有關規定，嚴肅查處，直至追究有關責任人的刑事責任。

三、要認真組織開展安全生產大檢查

鎮黨委、政府已對全鎮安全生產檢查工作作出了部署，各村要根據《關於開展安全生產大檢查的通知》的要求和統一部署，立即在全鎮範圍內開展全防衛的安全生產檢查活動。這次檢查活動，各村一定要認真組織，全力配合，切實把檢查活動組織好、落實好，通過檢查，全面查找安全生產工作中的薄弱環節和各類事故穩患，對查出的隱患，要發出整改通知書，定人、定責、定位、定時逐項整改，對無視事故隱患或者整改不力的單位和個人要採取相應的行政措施，對存在重大事故隱患而又不限期整改，或不具備安全生產條件的生產經營單位，要堅決予以關閉，確保檢查工作落實到位，事故隱患整改有效。

全省安全生產工作會議講話材料 篇7

同志們：

“五一”黃金周即將到來，各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處於高峰時期，加之學生放假，城鄉居民出遊活動增加，各類企業進入生產旺季，安全生產形勢更加嚴峻，安全生產監管的任務更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產，國家、省和市安委會專門下發了通知，提出了嚴肅要求。區委、區政府對這一時期的安全生產工作非常重視，區長韓志剛同志專門做出了重要批示，我區召開這次會議，就是要認真貫徹省、市安委辦檔案精神和區長批示，認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產工作，動員各鄉鎮辦、各部門、各單位積極行動起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發生，為人民民眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實保障。會前，我區的安排以區安委會名義下發了檔案。剛才，鳳清同志宣讀了市安委會《關於做好“五一”期間安全生產工作的通知》，就具體工作做了認真安排，希望各鄉鎮辦、各部門、各單位高度重視，認真抓好落實。下面，我代表區政府講幾點意見：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產工作的認識

我區是市委、市政府所在地，是全市的政治、經濟、文化中心，抓好安全生產工作尤為重要。長期以來，由於我們對安全生產工作上非常重視，各鄉鎮辦、各部門、各單位工作上認真負責，安全生產基層基礎工作得到了正常開展，使我區長期以來沒有發生重特大事故，為創建安全、和諧衡水發揮了我們應有的作用。但是，我區的客觀實際情況不容我們有鬆懈麻痹思想。據不完全統計，全區擁有危險化學品單位80餘家，各類危險化學品在全市數量最大，生產、經營、儲存、運輸、使用等環節還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和巨額財產損失。我區的人員密集場所在全市居第一位，其中學校有170所、醫院21所、網咖60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂，這也是我們永遠不能放心的重點行業。由於我區特殊的地理位置，進入我區從事建築施工作業的隊伍較多，人員複雜，流動性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業，也是近幾年來安全事故不易控制的行業。在交通運輸安全管理上，我們還有一些橋樑和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點，今後還要繼續作為重點抓好。從20xx年以來，國家和省先後發布了關於重特大事故行政領導責任追究的規定，國內發生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負有行政領導責任的領導幹部受到了嚴肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區從20xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度，明確了各級安全管理責任，希望大家再重新學習這個檔案，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。

二、認真搞好安全生產大檢查

這次會後，各鄉鎮辦、各部門、各單位要按照市、區安委會檔案要求，緊密結合實際，精心安排部署，著眼於預防事故，搞好對所屬企事業單位的全面檢查。同時，還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況，督促所屬企事業單位做好迎接上級檢查的準備。一是各鄉鎮辦、各部門要召開所屬企事業單位負責人會議，並傳達貫徹好這次會議的精神，積極動員各企事業單位認真搞好自查自糾;二是各鄉鎮辦、各部門對照檔案要求對所屬企事業單位搞好拉網式檢查，對於重點企業、重點崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區;三是區安委辦會同各鄉鎮辦、各部門搞好抽查，並對基層單位的安全生產工作給予系統的指導和監督，確保這次檢查取得實效。這次檢查的範圍是：危險化學品、煙花爆竹、建築施工、電力、機械、輕工、紡織、貿易等行業以及賓館、飯店、網咖、學校、大型超市、醫院等人員密集場所。重點檢查的內容有7項：1、“雙百日承諾”行動簽定承諾書的企事業單位的安全生產責任制、規章制度、以及崗位操作規程的建立和落實情況;2、非公有制企業安全副職的註冊進度情況;3、企業的安全管理機構設立情況;4、重大危險源的登記建檔情況，以及重大危險源監控措施制訂和落實情況。轄區內有多少個重大危險源，是否有監控措施，是否登記建檔，是否在上一級備案;5、全區安全生產工作會議落實情況。是否層層分解安全生產目標、簽訂責任狀、落實責任制、責任目標是否明確;6、事故隱患排查整改情況，安全管理制度措施是否完善，企業的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備等特種設備是否定期檢驗和培訓。企業生產現場，重點部位重大危險源點是否存在安全事故隱患，人員密集場所疏散通道是否暢通，安全指示標誌是否完善，消防設備和設施配備是否齊全以及能否正常使用，應急救援預案是否完善。各類特種作業人員是否經過有關部門培訓，是否做到持證上崗等;7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現在開始到5月中旬結束。各鄉鎮辦、各部門要對照以上幾個方面，查缺補漏，完善措施，保證安全。

今天我要特彆強調一下新上項目“三同時”工作。近年來，我區每年新上項目100個左右，這些新上項目在安全設備設施和技術措施的落實上不同程度存在差距，這就形成了項目剛上馬就存有安全隱患的現象。今後，凡是各鄉鎮辦、各部門所上的項目，必須按照“三同時”審批的規定，報區安監局履行審批手續，這個問題誰也不能含糊。在這方面，各鄉鎮辦、各部門要向趙圈鎮和中華辦學習，趙圈鎮謀劃的循環經濟園區，為了提前辦清各項審批手續，成立了專門的跑辦機構，並向區委、區政府打了報告，爭取支持。區政府成立了五個跑辦小組，集中辦公，專門協助辦理循環工業園的審批手續。中華街辦事處抓項目的同時，把安全生產“三同時”審批作為重點工作積極跑辦，收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險化學品項目，跑辦程式上比較複雜，但是由於領導重視，在落實上有一個認真的態度，目前兩個項目的審批手續如期進行，收到了市區領導的好評。大家要從趙圈鎮和中華辦所做的工作上得到啟發，在跑辦新上項目時把安全生產放在重要位置，做到項目上一個、成一個、合法一個。

三、嚴格紀律，認真做好安全值班

各鄉鎮辦、各部門、各單位要加強“五一”期間的值班工作，

及時掌握安全生產動態，做好應對各種突發事件的必要準備工作。一旦發生突發事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，並按規定程式及時、如實逐級上報。各鄉鎮辦、各部門要將所屬企事業單位值班表收留存檔，鄉鎮辦、部門節日值班名單要報送區安委辦備案。各鄉鎮辦、部門要認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產工作，領導同志外出的，要按規定向區領導請假。對於節日期間因管理不到位而發生安全事故的，要按照有關規定，嚴格追究事故責任人的責任。

希望大家不負重託，紮實做好安全生產工作，為保一方平安努力工作!

全省安全生產工作會議講話材料 篇8

同志們：

今天會議的主要任務是深入貫徹落實、關於安全生產工作的重要指示要求，學習傳達全國、全市有關會議精神，總結安全生產工作經驗教訓，安排新區20xx年安全生產工作，為進一步加快開發開放，建設美麗濱海、安全濱海提供堅強保障。

20xx年，在市委、市政府和區委的堅強領導下，全區上下堅持一手穩增長、一手抓安全，牢牢把握預防控制和應急救援兩個關鍵環節，不斷強化監管體系完善和基礎工作提升，深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育，狠抓應急救援能力和長效機制建設，推動全區安全生產工作取得新進展。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高，積極落實防範措施的主動性更加自覺。二是安全生產責任體系不斷完善。各功能區、各街鎮均實現了“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋、“一把手”任安委會主任全覆蓋，安委會組成人員得到了充實，成員單位職責分工得到了完善，有效促進了同力擔責、協力履責、戮力盡責、全員共責。組織劃分各功能區、各街鎮安全生產邊界，全面梳理了18個安全生產行業領域、7個體制機制方面的突出問題並認真細緻地研究解決。三是隱患治理不斷深入。創新格線化、精細化、常態化安全管理模式，開展危化企業“安全防控網”建設、危化企業分布地理信息圖制定，危化企業實現線上視頻監控，格線化監管制度逐步規範，危化、冶金、交通運輸等行業安全標準化建設加快推進。四是安全生產基層基礎工作不斷夯實。積極開展街鎮安全生產“七個一”專項行動，對轄區各類生產經營單位進行了立體式、全方位檢查，功能區、街鎮安監隊伍建設得到進一步最佳化完善。五是事故處置能力不斷提升。23部消防“殺手鐧”特種車輛及29個消防中隊裝備全部到位,全區13支203人的專業危化品事故應急救援隊伍實現統籌管理，應急救援能力大幅提升。

通過各方面的不懈努力，20xx年全區安全生產工作在經歷嚴峻考驗形勢下總體保持穩定,我們在肯定成績的同時，也必須清醒地看到，安全生產面臨的深層次、結構性矛盾和問題仍未得到根本解決：一是安全生產責任“五級五覆蓋”落實不全面，安全生產監管仍有盲區;二是安全生產制度體系不夠健全，相關規範標準滯後於經濟社會發展;三是基層安全監管力量薄弱，專業能力不足。街鎮作為安全生產的第一道防線，監管力量比較薄弱，還不能很好滿足安全生產工作的要求;四是一些危險化學品企業規劃布局不合理，產業結構存在缺陷，安全隱患較多。這些問題必須採取切實的措施加緊解決，嚴格落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任三個責任體系，狠抓改革創新、隱患治理、基礎建設、專項整治和保障體系建設五項重點工作，努力把安全生產工作進一步抓細、抓實，促進全區安全生產形勢持續穩定向好，確保“十三五”全區安全生產工作開好局、起好步。具體而言，要著力做好五個方面工作。

一、突出重點，全力遏制重特大事故發生

這是今年安全生產工作要著力抓好的重點。隱患就是事故，隱患不除、事故難絕。要結合新區實際，堅持把隱患整治工作作為重中之重，嚴防各類事故發生。一要找準、盯緊安全風險大的行業領域和薄弱環節。認真研究重特大事故發生的規律特點，深入分析易發多發重特大事故的行業領域及關鍵環節，加強危險化學品、道路交通、建築施工、特種設備、油氣輸送管道、勞動密集型企業和人員密集場所等高危行業領域的風險排查、管控，特別要重視危化企業、建築施工企業、油氣管道企業的開復工、設備檢維修等關鍵結點，突出城市建設運行安全風險防範，全面排查老舊建築、玻璃幕牆安全隱患。前段時間，我們已經梳理出了18個重點行業領域、7個體制機制方面存在的突出問題，目前仍有65項工作還在推進，各相關部門要加快進度，強化措施，全力完成整改工作，重大問題區政府要掛牌督辦，發現不作為的，要嚴肅追責。二要強化預防重特大事故的制度、技術和管理措施。積極推動綜合治理，大力實施關口前移。全力抓好以危險化學品和易燃易爆物品為重點的專項整治，深化油氣輸送管道隱患整改，強化道路交通、建築施工、涉爆粉塵、消防等重點行業領域安全治理。加快出台安全生產領域重大安全事故隱患治理規定，完善隱患排查治理常態化機制，將日常監管與打非治違、專項整治結合起來，切實掌握事故防範的主動權。三要大力提升應急救援能力，最大限度減少事故損失和社會影響。認真總結應急救援處置中的經驗和不足，加強應急預案管理、應急隊伍建設、應急物資管理，強化應急實戰演練和處置評估。加強應急救援規律研究，健全完善事故現場救援組織指揮和協調機制，加強相應技術裝備和設施建設。加強輿論引導工作，及時發布權威信息，做好輿情監測管控。

二、壓實責任，全面提高工作責任心和主動性

這是做好安全生產工作的關鍵。抓責任落實，對新區來講，比以往任何時候都更加突出、更加緊迫、更加重要。一要狠抓領導責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立完善安全生產考核機制和辦法，並與幹部任用相結合，強化對黨政主要領導的檢查和考核。班子成員也要堅持“一崗雙責”，不僅要抓好業務工作，而且要抓好安全生產，做到分管工作與安全生產工作一起謀劃、一起推進。區安委會將派出若干檢查組，對安全生產責任單位履職盡責和重點工作部署落實等情況進行巡視檢查。對不認真履行職責的，要嚴肅問責，絕不遷就;存在失職瀆職行為的，要依法嚴懲，絕不寬容。對發生重大及以上安全生產事故的，相關責任部門黨政主要負責人一律就地免職。二要狠抓企業主體責任落實。通過嚴查嚴管嚴治，綜合運用經濟手段、行政手段和宣傳手段，促使新區各類企業自覺接受政府和社會監督，主動開展自查自糾。要加大專業執法、聯合執法力度，督促各類企業嚴格履行法定義務，建立崗位安全生產責任清單，強化高危行業企業安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系等制度落實，夯實企業安全基礎。三要狠抓行業監管責任落實。要嚴格按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，完善安全生產監管部門的權力清單和責任清單，並及時向社會公布。做到日常照單監管，失職照單追責。四要狠抓屬地責任落實。各功能區、各街鎮要按照“屬地管理”的要求，切實擔負起安全生產責任，真正做到守土有責、守土盡責，把自己管轄區域內的安全生產工作做好。要主動加強轄區內企業、民眾生產生活各方面的安全隱患排查和監督管理工作，確保一方平安。要建立領導幹部分片包乾責任制，劃分責任區，真抓真管、敢抓敢管、善抓善管，決不能鬆懈大意，決不能敷衍塞責，扎紮實實做好安全生產各項工作,切實保障人民民眾生命財產安全。

三、夯實基礎，大力提升安全生產保障能力

這是做好安全生產工作的重要保障。基礎不牢，地動山搖。一要加強安全生產法治建設。深入推進實施《安全生產法》，加大行政執法工作力度，依法落實“四個一律”打擊治理措施和停電、查封、扣押等強制措施。繼續深化打非治違，對非法違法生產經營和違規違章操作的，一經發現，要出重拳、鐵腕處理，一律按照上限處罰。大力推進安全監管執法規範化建設，保證嚴格、規範、公正、廉潔執法。二要加強安防工程建設。持續抓好危化品安全監管手段創新，高效運行“安全生產防控網”，保持功能區、街鎮、區有關部門與危化品企業的互聯互通、信息共享。適時組織開展應急演練，不斷強化對企業的線上監測、預警功能。充分發揮社會力量作用，積極發展安全生產第三方市場，培育專業化社會服務體系，形成一套富有新區特色的危化品企業安全管理模式。三要加強安全生產宣傳教育。堅持與業務工作同謀劃、同部署，強化新聞發布、事故警示等制度落實及全媒體、立體化宣傳平台建設，大力開展“萬人大培訓”行動，聘請國內一流專家，深入宣講、重要指示批示精神，全面普及安全生產法律法規、技能常識，不斷提升各級領導幹部責任意識、從業人員安全技能和全民安全意識，凝聚起堅守安全紅線、推動安全發展的共識。四要加強企業安全培訓。著力抓好以企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、高危行業等重點人員安全培訓，定期組織危化、工貿等重點企業開展安全生產管理“互比互看互學”活動，帶動企業互動互幫互促，督促企業落實全員培訓、取證培訓、崗前培訓。

四、改革創新，不斷完善安全生產監管體制機制

這是做好安全生產工作的不竭動力。一要堅持理念創新。認真落實“四個全面”戰略布局，牢牢把握新區面臨的“五大戰略機遇”，樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，強化推進安全生產工作不斷發展的思想基礎，並將其貫徹落實到安全生產管理的全過程和各領域，為加快建設美麗濱海保駕護航。二要推進制度創新。加快落實《濱海新區生產安全事故報告和調查處理實施辦法》，完善生產安全事故調查處理聯動機制，釐清事故調查許可權，規範事故調查程式，遵照“凡事故雙追責”要求依法依規查清事實、追究責任。建立強化安全生產與刑事司法銜接制度，規範“雙隨機”和重點檢查雙線檢查方式，健全安全生產信息公開和事故調查處理制度。三要深化體制創新。研究完善工貿、交通運輸、建築施工、城市公共設施、特種設備、油氣輸送等行業領域和功能區、街鎮安全監管執法體制，強化基層監管執法力量和事前事中事後監管，防止出現空檔和盲區。四要強化機制創新。完善齊抓共管工作機制，著力抓好危化品“安全生產防控網”建設，規範“三個一”安全生產監督管理，完善隱患排查治理和風險等級雙控預防，深化企業分類分級差異化監管，推進企業安全生產標準化建設，健全安全生產應急救援機制，探索建立安全生產“黑名單”機制。

五、加強隊伍專業化建設，夯實執法監察工作效能

這是做好安全生產工作的根本基礎。要深入學習貫徹系列重要講話精神，教育引導廣大幹部深刻認識安全監管職責使命的重要性，強化素質、提振士氣，不斷增強凝聚力、戰鬥力。一要加強安全監管專業隊伍組織領導。區各行業主管部門要不斷加強本系統專業執法監察隊伍的組織建設，在班子建設、人員配備、裝備配備、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監管人員業務能力建設，通過輪訓、調訓等方式，增強基本理論、法律法規、監管執法知識的掌握和運用能力。要加強幹部交流、提拔任用工作，對一線幹部要傾斜，確保各區域、各行業領域安全生產工作有人管、願意管、管到位。二要強化安全監管專業隊伍作風建設。出台安全生產監管責任問責辦法，規範安全生產監管執法行為，強化對安全生產監管工作落實不力的行政責任追究。從黨員幹部黨性修養抓起，堅持自覺、經常、高標準，嚴防工作疏漏馬虎釀成事故，對不作為、慢作為、亂作為的，要及時清理出監管隊伍。三要強化安全監管專業隊伍廉政建設。深入鞏固“三嚴三實”教育活動成果，把紀律挺在前面，用制度管人管事，對頂風違紀、以權謀私的嚴肅查處。注重發現、培養、表彰愛崗敬業、勤政廉政的先進典型，努力打造一支對黨忠誠、守住職責、嚴格執法、敢於擔當、善抓落實的安全監管隊伍。

同志們，安全生產工作責任重大、形勢嚴峻、任務艱巨。全區各級各單位要按照黨中央、國務院和市委、市政府部署要求，強化紅線意識和底線思維，嚴於履職盡責，勇於攻堅克難，全力推進安全濱海建設，確保全年安全生產形勢持續向好，為新區實施“三步走”戰略和全面建設小康社會提供堅實的安全保障。

全省安全生產工作會議講話材料 篇9

同志們：

今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之後，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重複上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防範措施，全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我講四點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

安全生產責任重於泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入衝刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今後一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民民眾切身利益，事關社會和諧穩定，事關全縣經濟社會發展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續發生。鹹陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故後，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民民眾生命財產安全”。也做出批示，並在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑑，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度，下大力氣抓好安全生產各項工作，扎紮實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創造安居樂業的良好環境。市里行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導幹部和企業老闆總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監部門的事，對自己應負什麼責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二，企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規範，隱患治理不深入、不細緻，安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個周末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前為止，還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實，只是掛在牆上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴，對安全監管降標準、走過場，安全審查把關和監管執法不嚴格，還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的危化企業眾多，可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都複雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在，我們全縣有危化品生產企業42家，經營企業63家，儲存企業4家，運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多台，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出，我們的安全任務有多重。現在，我們的企業裝置規模不比石大科技小，我們的危化品種類數量不比瑞海公司少，大家可以想像一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對於東明這樣一個正在發展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期，如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在著薄弱環節和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，特別是厭戰情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

面對這樣一個新的發展態勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態，推進安全生產形勢持續好轉。

(一)著力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產準入關，發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審，實行最嚴格的安全準入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關於加強危化品安全管理工作的通知》要求，今後不再核准設備投資額低於5000萬元的小型化工企業。現在，國家正在大力度推進最佳化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放鬆，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這裡，明確的向大家表明縣委、縣政府的態度，以後不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命為代價搞發展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束並舉，建立企業安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對於抓安全不到位、抓整改不及時的企業，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，採取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式，依據新《安全生產法》的有關規定，要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作，要制定出台相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管，又鼓勵企業採取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術不行，發現不了，到最後出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特彆強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監管部門了，交給我們企業主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新，不能我們自己悶在家裡，看著設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。

(二)著力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作，全力督促各企業加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度，定期進行考核評估，全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規範化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為，保證作業現場規範管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點，建立完善企業安全基礎紮實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關係，加強協調配合，完善部門之間的有效溝通和協作機制，努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這裡我想強調一下，這也是市長視察發現的最大問題，我們企業的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛鍊應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門，在今後一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。

(三)著力提升安全生產監管效能。一要規範鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設定、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責，解決好安全監管“最後一公里”問題，推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務，沒完成的鄉鎮，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入，按規定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業人員工傷險，在安全生產方面各家企業一定要捨得投入、捨得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業來說，保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。採取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網路培訓、委託培養、手機簡訊等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升監管人員的工作能力和素質，打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛才說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重後果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管

各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。

(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管，嚴格按照全省統一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查，特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細緻檢查，發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，紮實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管，各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識，紮實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協調力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控，要引導民眾改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因為好多油罐車在城區經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行為，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成為了安全事故最為多發的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發地段，實行“劃段包乾、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒後駕駛、農用車載客等違法行為。要紮實做好水上交通安全治理，現在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監管力度，科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規定安裝GPS、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現在電動轎車越來越多，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫衝直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出台相關法規政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規範電動車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關係下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建，督導學校加強保衛力量和保衛組織建設，細化校園內部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防範事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細緻的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發現的重大險情要及時上報，及早採取措施，消除隱患。要全力淨化校園環境，公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合，對校園周邊違規開設的旅館、網咖、遊戲廳等娛樂場所，以及“髒亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環境的不法分子，全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建築施工安全方面。要加大監督管理執法力度，持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動，對違法違規的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規違章施工行為，現在我縣在建的高層建築越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控，認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全，發改、安監等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建築工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計畫，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因為貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國台灣新北的粉塵爆炸事故，都是發生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細緻地落實各項防範保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等民眾性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防範和應急回響，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設定的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要紮實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管，市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規範食品藥品市場秩序。同時，各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求，緊緊抓住季節時段特點，認真做好文化旅遊、農業機械、商務流通以及職業衛生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保全全穩定。

四、以更加明確的責任確保全全生產萬無一失

(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度，認真履行安全生產領導職責，定期不定期研究安全生產工作，在形勢研判、班子建設、幹部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示範作用。各級政府要擔負起監管責任，要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，切實加強安全生產監管，建立健全安全生產工作協調機制，對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產最新動態，及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作，尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用，及時督促職能部門履行行業監管職責，對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任，企業法人作為生產經營活動的直接責任人，要切實履行安全生產的第一責任，解市長特彆強調：“企業主體責任是安全生產的核心，我們領導責任也好，監管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業壓實責任，如果不重視安全生產，就不讓他生產”。我們做的各項工作都是為了企業發展，如果企業不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產不重視，大而化之，出了問題，不光企業自身難保，對人民民眾的生命財產安全也會帶來極大損失，所以企業不管大小，第一責任在你。

(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法，既要考核領導班子，也要考核班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監察、督查等有關部門，將安全生產工作作為重點考核內容，採取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核，堅決實行“一票否決”。

(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現問題，都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定，都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產滲透到各個行業領域，如果我們各自為戰，那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態度，不但事前問責，更要事後追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根剷除”的高壓態勢，讓安全違法行為無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業，按照屬地化監管的原則，該停產的停產，該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作，保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民民眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出，提高大眾的安全防範能力才是安全生產最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防範知識，讓每位民眾都能了解安全生產、監督安全生產、參與安全生產，全面提高廣大民眾安全應急防範能力。明天省里督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題，該追責的我們一定會追責。

同志們，做好安全生產工作任務艱巨，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發生，為確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

全省安全生產工作會議講話材料 篇10

同志們：

今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務是貫徹落實省市安全生產工作會議精神，總結去年安全生產工作，安排部署20xx年工作，明確目標，突出重點，強化措施，確保全縣安全生產形勢持續好轉。稍後，孫縣長還將作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，就全縣安全生產工作講三點意見：

一、盡職履責，齊抓共管，安全生產工作取得了新進展

20xx 年，是“”開局之年，也是全縣“三年振興 五年崛起”的起步之年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下深入開展“安全生產年”和“行政執法監察年”活動，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，狠抓“兩個主體”責任的落實，加大執法力度，深化專項整治和隱患排查治理，強化企業安全基礎管理，確保了全縣安全生產形勢的穩定，各項安全生產工作取得積極進展。去年，全縣沒有發生較大以上事故，總體形勢平穩。主要呈現以下特點：

1、各級領導重視程度越來越高。20xx*年，縣委縣政府對安全生產工作高度重視。一是縣黨政聯席會、政府常務會、縣長辦公會多次專題研究安全生產工作，縣政府多次召開有關安全生產工作的會議，分析形勢、解決問題，安排部署重點工作，明確了“安全生產工作要黨政齊抓共管，安全責任體系全覆蓋”的工作要求，為做好安全生產工作提供了有力的保證。二是縣領導多次親臨工作現場，深入基層、企業進行安全生產工作督導檢查，及時協調和解決安全生產工作中存在的困難和問題。三是強化了安委會領導，安委會主任由孫縣長擔任，各鄉鎮區、相關部門主要負責人為成員，加強了對安全生產工作的領導。

2、責任落實進一步強化。縣委、縣政府印發了《中共XX縣委、XX縣人民政府關於實行黨政幹部安全生產“一崗雙責”的意見》，從縣到鄉鎮區及各部門的負責人層層分解目標，簽訂安全生產目標管理責任書，層層落實安全生產責任制，形成了一級抓一級，逐級抓落實的工作格局，強化了政府、部門的監管責任和企業的主體責任，為全縣安全生產形勢的總體穩定奠定了堅實的制度基礎。

3、基礎監察力度不斷加大。在元旦、春節、全國“兩會”、安全生產月、汛期和國慶等重要時段，重點開展了“打非治違”專項行動、“利劍行動”、“安全隱患銷號”、“百日專項行動”等集中執法活動，排查和整治了一大批事故隱患，各類重大危險源全部登記建檔，高危行業應急救援預案基本健全，全縣危險化學品、煙花爆竹等企業全部制定了應急預案。重點推進了危險工藝自動化控制技術改造，全縣危險化學品生產企業已達到安全生產標準化企業的11家，其餘企業正在開展安全標準化達標創建活動。涉及危險化工工藝企業(項目)19家，已實施或完成自動化控制改造企業9家。在此期間，研究出台了《XX縣人民政府關於加強建設項目安全“三同時”工作暫行規定》，進一步解決建設項目安全設施和職業危害防護問題，完善了職業健康監管機構，作業場所職業危害監管工作得到了新的加強。

4、重點領域專項整治成效顯著。組織開展了危險化學品、道路交通、人員密集場所、建築施工、特種設備和煙花爆竹、學校安全等領域的安全專項整治活動，共排查出各類安全隱患835條、整改835條，整改率達100%，安全生產基礎進一步夯實。

5、應急救援能力明顯提升。依託循環經濟園區重點危化企業應急救援隊伍優勢，初步形成了政府部門和企業協調聯動的應急救援機制，提高了應急救援能力，去年9月底，就成功處置了武千路前焦窪村南四氯化矽儲罐。同時，還組織開展了全縣應急演練周活動，有30家企業進行了應急演練，事故應急保障能力明顯提高。

6、全民安全意識和防範能力不斷增強。組織開展了安全生產月、安全生產“燕趙行”等活動，廣泛宣傳安全生產知識和先進典型，分期分批組織鄉鎮、部門、企業安全管理人員進行培訓，共發放宣傳資料8000份，舉辦培訓班20期，培訓各類人員6000名。各行業從業人員安全意識和安全技能普遍提高，廣大民眾的安全防範意識和事故防範能力明顯增強，全縣上下科學、和諧、安全發展的氛圍日漸濃厚。

去年以來，各單位及廣大幹部職工在安全生產方面做了大量艱苦細緻的工作，付出了大量的心血和汗水，全縣安全生產工作取得了明顯進步，這是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣上下共同努力的結果。在此，我代表縣政府，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、正視問題，統一思想，充分認識安全生產工作面臨的嚴峻形勢

在看到成績的同時，也要清醒地認識到當前安全生產工作的艱巨性，各重點監管領域事故多發、基礎薄弱的狀況還沒有根本改變，問題和隱患還很多。

1、重點行業領域安全形勢不容樂觀。全縣安全生產狀況雖得到進一步改善，但道路交通、危險化學品、煙花爆竹、學校安全等領域的安全生產形勢依然嚴峻，影響安全生產的深層次矛盾和問題仍沒有得到根本解決。目前，除化工園區企業外，還有部分危化企業分布在各鄉鎮，且安全管理水平良莠不齊;道路交通方面的超載、超限、非法運輸等違法違規行為時有發生;非法生產、經營、運輸煙花爆竹行為屢禁不止，今年1月3日，圈頭鄉大王莊發生煙花爆竹爆炸事故，造成2死1傷。

2、“兩個主體”責任落實有待加強去年10月份，在全市開展的“百日專項行動”第一階段中，市里在我縣僅查16家企業，就發現隱患66條，其中，重大隱患12項，查出的問題觸目驚心，而且一些問題長期存在。究其原因，主要是兩個主體責任得不到很好落實：一是安全監管體制和安全管理制度還不夠健全，部分監管部門存在監管力度不夠，管理不規範，監管人員業務水平、責任意識都有待提高，而且還存在隱患排查整治不到位、執法不嚴等現象。二是部分企業安全生產制度不健全，企業法人安全意識淡薄，短期行為多，安全投入少，安全生產存有僥倖心理，所以說，出事故是必然，不出事故是僥倖。

3、從業人員素質有待提高。由於企業安全生產歷史欠賬較多，“三級培訓”教育制度(廠級、車間、班組)落實不到位，安全生產投入不足，企業職工文化水平低、素質差，安全生產意識淡薄，無證上崗和違章、違規、違紀現象時有發生。

4、職業危害防治工作還要加強。我縣化工企業較多，涉及從業人員多，在職業健康防治方面，職業危害現象比較嚴重，目前，申報職業危害因素的生產經營單位達44家，接觸職業危害的從業人員達1105人，職業危害防治還有大量工作要做。

5、發展壓力十分巨大。目前，我縣正處在“三年振興 五年崛起”的關鍵時期，而支撐我縣工業經濟發展的化工行業，安全基礎仍比較薄弱，重大危險源“點多、面廣、風險大”(47家危化企業，10種危險化工工藝，40多種危險化學品)，監管工作稍有放鬆，就可能出現重大事故，安全生產標本兼治的任務仍然非常艱巨。

因此，縣安委會各成員單位要時刻繃緊安全生產這根弦，以對縣委縣政府和全縣人民高度負責的態度，採取更加有力、有效的辦法和措施，把抓安全生產工作當做一項政治任務抓實、抓好、抓出成效。

三、明確目標，完善措施，強力推動全縣安全生產工作持續穩定好轉

今年是貫徹落實“”規劃承上啟下的重要一年，也是我縣“三年振興 五年崛起”的關鍵之年，並且黨的xx大將召開，安全形勢逼人、節點特殊，不遺餘力地做好安全生產工作，提供一個安全穩定的發展環境，意義重大。這就要求我們必須緊緊圍繞全縣發展大局，增強政治敏感性和責任意識，突出重點，抓主抓重，堅決防範和遏制各類安全事故的發生。

今年的安全生產工作，縣政府常務會議進行了專題研究，會後，縣安委會印發了《20xx年XX縣安全生產工作要點》，大家要對照檔案逐一抓好落實。在這裡重申一下今年的總體工作思路：全面貫徹落實黨的xx屆六中全會、省第八次黨代會、市第三次黨代會和中央、省、市經濟工作會議及縣第十次黨代會精神和安全生產“”規劃，堅持科學發展、安全發展，深入開展“安全生產年”、“ 安全生產文化年”、“行政執法年”等活動，進一步強化各級黨委、政府對安全生產工作的領導，突出重點，強化措施，狠抓落實，努力實現全縣安全生產形勢的穩定好轉，以優異成績迎接黨的xx大勝利召開。總體目標是：減少一般事故，堅決遏制較大以上事故，各類事故傷亡總人數持續下降。事故起數、億元國內生產總值死(“三嚴三實”專題教育黨課發言稿)亡率、道路交通萬車死亡率控制在市定目標以內，安全生產各項工作走在全市先進行列。

今年，重點做好以下工作：

1、重大危險源管理要到位。安全生產事故具有偶發性和不可預見性，絕對不能存在僥倖心理。各鄉鎮區、相關部門要認真制定各項應急預案和安全防範措施，加大對47家危化企業的監控、監測、檢查力度，切實做好13家重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作，堅持動態、分類管理，摸清底數，加強對重大危險源的遠程監測監控系統建設，堅決防止較大以上事故的發生。同時，積極整合現有應急救援資源，加強應急保障能力建設，實現全縣應急救援資源共享，上半年，組建全縣安全生產應急救援隊。並且，在6月份安全生產月期間，縣、鄉政府要分別組織一次由相關單位參加的大規模應急救援聯合演練。

2、宣傳教育培訓要到位。各鄉鎮區、相關部門要進一步加大宣傳教育力度，切實加強安全文化建設，深入開展“安全文化年”活動，開展安全文化示範企業、安全社區、青年安全示範崗等創建活動，要將安全宣傳工作日常化，堅持不懈地開展安全生產教育進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動，提升全社會的安全防範意識和事故防範能力;充分發揮新聞媒體的作用，全方位、多角度宣傳安全生產法律法規和安全常識;要全面推進安全生產全員培訓，年內全員培訓人數不少於11500人。

3、安全生產責任落實要到位。一是落實監管責任。各鄉鎮區、各部門都有安全生產監督和管理的責任，要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求，全面落實安全生產“一崗雙責”、“黨政同責”、“一票否決”，黨委負總責，政府主要領導同志負直接領導責任，其他黨政領導也要抓好分管領域的安全生產工作，切實把安全生產工作放在心上，抓在手上，形成齊抓共管的強大合力。二是落實企業主體責任。各生產經營單位要以承諾制建設為重點，嚴格落實主要負責人和實際控制人的安全生產第一責任人的責任，強化崗位、職工的安全責任，建立健全並嚴格執行各項規章制度和操作規程，把各項安全措施分解細化到各個環節、每個崗位、每個員工，確保全全生產、安全施工。自今天開始，47家危化企業、13家重大危險源企業，每天上班前10分鐘都要對企業員工進行安全教育，這項制度並且要在全縣各企業進行推廣，安監局要抓好督促落實。三是建立健全事故隱患排查治理長效機制。對排查出的事故隱患要嚴格落實隱患銷號制度和隱患整改制度，對一時不能整改到位的，相關單位要安排專人跟蹤監督，確保整改治理到位。四是嚴肅責任追究。對每一起事故，嚴格按照“四不放過”的原則，查明原因，依法嚴肅追究事故單位、屬地政府、監管部門及相關人員的責任，堅決實行“一票否決”。

4、重點領域專項整治要到位。2月8日，縣安委會印發了《關於進一步明確成員單位組成和職責分工的通知》，希望各單位認真學習，結合職責分工，深入開展“行政執法年”活動，採取日常執法、集中執法和聯合執法相結合的方式，突出抓好11項具體工作：(1)教育部門抓好學校校舍和校車安全監管。(2)公安交警做好境內危化運輸和交通安全監管。(3)交通和建設部門加強道路施工安全監管，對施工工地按照規定檢查驗收。(4)相關單位和部門對供水、供電、供氣企業，按照規程規定，加強安全監管，抓好規範運營。(5)各鄉鎮區搞好轄區內化工企業的安全隱患排查，嚴格落實整改。同時，對超標排放企業，該關的關，該停的停。(6)圍繞全省開展加強基層建設年活動，強化包鄉鎮、包村、包片的幹部責任，科學處置安全應急事件。(7)加快推進危房改造，有關部門儘快將危房改造資金落實到鄉鎮，落實到村，落實到戶，具備施工條件的，及早動工。(8)水利、城管、城建等部門要做好防洪防汛預案，加強管道維護、河渠疏浚，特別是今年要實施的工程。(9)加強食品藥品安全監管。(10)去年冬季沒有下雪，天氣乾燥，要防患於未然，認真做好防火工作。(11)各鄉鎮區和發改等有關單位在新上項目選址和環評方面，把安全作為一項重要的前提條件，嚴格把關。在做好這些工作的基礎上，深入開展安全生產“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動，各單位要結合實際，完善專項行動方案，把這項活動作為一項全年性的工作貫穿始終。在全國“兩會”、暑期、“xx大”等重要時段，開展安全生產專項行動，嚴厲打擊各類安全生產違規行為，堅決遏制事故多發勢頭，確保萬無一失。

5、作業場所職業危害監管要到位。一是加大職業危害申報工作力度，督促存在職業危害因素的用人單位設定職業衛生管理機構，配備專(兼)職職業衛生管理人員，建立健全職業危害防治責任、告知、申報、宣傳教育培訓等13項主要職業健康管理制度。二是強化作業場所職業病危害因素監測工作，力爭到年底，完成職業健康評價、檢測機構建設工作，並啟動建設項目職業健康“三同時”工作。

6、安全生產基層基礎建設要到位。一是繼續深入推進安全生產承諾制建設，實行強制兌現承諾制度。二是全面推進企業安全生產標準化工作，按照國家和省制定的行業安全生產標準化達標規定，在生產經營單位的各環節、各崗位開展安全生產標準化建設工作，切實提高企業安全生產管理水平。三是嚴格安全生產準入條件，強力實施建設項目安全設施“三同時”制度，把安全生產作為建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不予審批，未經批准擅自開工的，依法取締。同時，各鄉鎮區要加強安全生產執法隊伍建設，3月份要完成安監站建設工作，設立安全生產專項資金，配備專職人員，完善各項制度，確保全全生產各項工作順利開展。

全國“兩會”即將召開，各鄉鎮區、各部門一定要高度重視，警鐘長鳴，從今天開始，要立即組織開展重點行業和領域的安全生產大檢查，徹底排查並及時消除各類事故隱患。完善應急預案，充實應急力量，加強應急演練，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。要嚴格值班和報告制度，保持信息渠道暢通，重大問題及時報告。

同志們，安全責任，重在落實，安全生產事關人民民眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，各鄉鎮區、各部門要牢牢繃緊安全生產這根弦，時刻保持高度警惕，全面加強安全監管，深入開展隱患排查治理，為全縣經濟社會穩定、健康、和諧發展做出新的更大的貢獻。

全省安全生產工作會議講話材料 篇11

同志們：

今天，市委、市人民政府在這裡隆重召開全市安全生產工作會議，主要任務是安排部署我市今後的安全生產工作，動員全市各行各業，進一步加強安全生產管理，深入紮實地開展安全生產大檢查，堵塞事故漏洞，防止重特大事故的發生，確保我市經濟發展的安全正常運行。

一、正確認識我市的安全生產形勢

今年，在市委、市人民政府的領導下，各部門重視安全生產工作，全面落實安全生產責任制，加強對安全生產的管理，組織實施了安全生產專項檢查，有效地遏制了安全事故的發生，安全事故較去年同期有了明顯的下降，為促進我市經濟的發展和社會穩定，發揮了積極的作用。一是在全市大力開展安全生產宣傳教育，認真組織開展了“安全生產周”競賽活動，全市受教育人數不斷增加;二是認真開展了安全生產專項大檢查，對煤炭、交通、文化娛樂、消防、建築等重點行業和公共場所以及經營油、氣的企業進行了集中治理整頓;三是認真查處安全生產責任事故，進一步落實了安全生產責任制，對市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責任事故進行了查處。發生火災事故47起，直接經濟損失36萬元。雖然我市各行業安全事故發生起數和死亡人數有了明顯下降，但安全生產形勢仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發生，究其原因：一是部分企業和單位對安全生產不夠重視，沒有牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，片面追求經濟利益，忽視了對安全生產所負的責任;二是安全責任落實不到位，一些單位和企業雖建立健全了各項制度，但不抓落實，使安全生產責任制流於形式;三是部分勞動者素質差、技能低，用人單位又未進行必要的崗前培訓，造成他們對安全生產缺乏足夠的重視;四是安全生產執法力度不夠，事故處理不及時，不規範。

二、努力遏制重特大事故的發生

針對我市的安全生產形勢和存在的主要問題，今後我們要集中精力抓好四個方面的專項安全生產整頓。一是煤炭安全生產整頓。緊緊圍繞瓦斯防治，完善“一通三防”的各項保全設施，凡設施不完善的必須整改;存在重大隱患的，一律停產整頓;不具備安全生產條件的小煤礦，要堅決予以關閉。市煤炭局要加大安全生產工作管理力度，認真落實安全生產責任制，扎紮實實推行各項安全生產技術措施，嚴把復工驗收關，達不到標準堅決不予驗收。對關閉後擅自復工生產及不經驗收恢復生產的礦井，一經發現要從嚴從重給予處罰，發生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責任。二是建築工程安全生產整頓。要以貫徹落實國家和自治區有關工程建設的法律法規和工程建設強制性標準為重點，加大執法力度，認真落實各項安全技術措施，嚴格執行施工許可證制度、招投標制度等建築管理制度，對無證、越級承包和工程轉包、違法分包、掛靠等行為嚴肅查處，從重打擊。市建委要認真組織好全市建築工程和基層企業的安全生產檢查工作，對不按法規辦事，沒有落實施工現場安全技術措施的施工單位，該整改的整改，該停工的停工，徹底清除工程建設領域的違法違規行為，把工作做細、做實，堅決堵絕重特大傷亡事故的發生。三是人群聚集場所的消防安全整頓。對商場、賓館、影劇院和文化娛樂場所未經消防安全審查或審查不合格的，一律停止營業;不具備基本安全條件的，予以關閉;證照齊全，但存在重大安全隱患的，也要停止營業，限期整改，對學校、醫院、居民區及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項安全設施，堅決遏制重大事故的發生。四是道路交通運輸安全整頓。重點對全市運輸企業進行安全宣傳教育，拿出具體措施，確保運輸安全。市公安局要嚴格執法，認真查處道路交通違章行為和各類事故，確保人民民眾生命和財產的安全。

在認真抓好上述四項重點整頓工作的同時，市文化主管部門要認真抓好文化娛樂行業的安全整頓和市場整頓，規範其經營行為。市勞動部門要對全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國家規定嚴格管理的企業，進行重點檢查，落實安全生產措施，加強安全管理。

三、認真落實安全生產措施

中央領導同志對安全工作做過一系列重要指示，明確要求樹立安全第一的思想，服從安全第一的原則，認真完善安全生產規章制度，並且堅決貫徹執行。我們要認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化管理，落實安全生產的各項整頓措施。

一是加強對安全生產工作的領導，市人民政府設立的安全生產委員會辦公室，負責對全市安全生產工作的領導。各部門、各單位的正職領導作為自己所管轄範圍的安全生產第一責任人，必須對本部門安全生產工作負總責。要根據此次整頓的工作重點，成立本部門本單位安全生產工作領導小組，把安全責任分解到人，制定出本單位安全生產整頓工作實施方案，報市安委會辦公室。市安委會每季度召開一次安全生產工作會議，通過分析、布置、督促、檢查全市安全生產工作，形 成會議紀要，上報州安委會，並下發各單位，對會議形成的安全防範整頓措施各部門、各單位必須嚴格實施。

二是認真學習貫徹全國安全生產電視電話會議精神和《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》，各部門、各單位領導要進一步提高認識、統一思想，認真組織開展本部門本單位的學習、宣傳和貫徹落實工作，結合“安全生產周”競賽活動，大張旗鼓地進行宣傳，切實做到家喻戶曉，人人皆知，營造強大的安全生產輿論氛圍。

三是切實落實安全生產責任制，重點把落實領導責任制和落實安全逐級負責制結合起來，建立本部門本單位安全生產責任制和逐級負責制，建立本部門與所管轄企業安全生產責任制，做到領導幹部企業法人分級負責，同獎同罰，確保各項安全責任落到實處。同時要建立和實行行政審批責任制，堅持誰主管、誰審批、誰負責的原則，從源頭上把住安全生產關。各部門、各單位對於涉及安全生產事項的行政審批項目，必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程式進行審查，不符合條件的不得批准。對違規審批造成事故的，要追究審批部門領導的責任。

四是依法加大事故查處力度，嚴格實行責任追究。市經貿、勞動、公安、煤炭、交通等行業主管部門要密切配合上級行政執法部門嚴格遵守“四不放過”原則，即：事故原因沒查清不放過，責任者沒處理不放過，職工沒受到教育不放過，防範措施沒落實不放過。進一步加強對安全生產責任事故的查處工作，積極協助上級行政執法機關做好事故的調查取證和結果案工作，確保全全責任事故的查處準確、及時、高效。同時，要切實做到有事故必報、不瞞、不漏，發現瞞報現象要依法追究責任人的責任。

五是認真組織開展安全生產大檢查。各部門、各單位要根據此次安全生產會議確定的整頓重點，認真組織開展安全生產專項檢查，對重點行業、重點單位要進行重點檢查，督促企業切實落實安全生產責任制和各項安全防範措施，堅決消除“三違”現象，確保全全生產。對於涉及幾個部門的安全檢查，各部門要緊密配合，聯合執法，堅持重拳出擊，力求取得實效，對發生的重特大事故要立即報市人民政府。

同志們，安全生產工作任重而道遠。全市各部門、各單位及各行各業要切實增強安全意識，加強對安全生產工作的領導，進一步強化監督，落實責任，加大安全整頓工作力度，加強各項安全生產管理，堅決遏制重特大事故，減少傷亡人數，使我市的安全生產狀況有一個根本性的好轉，為確保我市國民經濟實現超常規跨躍式發展創造一個良好的環境。

全省安全生產工作會議講話材料 篇12

同志們：

縣政府決定召開本次全縣安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹市安委會擴大會議暨全市安全生產“三化”建設現場會議精神，安排部署全縣安全生產工作。剛才，縣安監局x局長就下階段安全生產重點工作做了安排，請大家抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、提高認識，不斷適應安全生產工作新形勢新要求

安全生產工作很重要很難做，安全生產工作抓好抓到位，經濟社會發展環境就和諧，各項事業才能有條不紊推進。今年以來，全縣以安全生產“三化”建設工作為載體，圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”主題，狠抓安全生產責任制和重點工作措施落實，安全生產總體形勢保持平穩。上半年安全生產各項指標均控制在市政府下達目標以內，多次得到省市督導組表揚。這些成績來之不易，凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮黨委政府的心血與付出，應該予以肯定。但從剛才通報的情況來看，安全生產工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板，切不可盲目樂觀，更不能對存在的隱患和問題掉以輕心，真正負責任的做法就是居安思危，始終保持高壓態勢，主動作為加強監管，推進安全生產工作平穩向好發展，這也是今天會議的主要目的。我想，通過今天為期一天的會議，很好地解決了兩個問題：一是對當前安全生產工作重要地位的認識問題，二是在當前形勢下安全生產工作抓什麼、怎么抓的問題。

關於加強安全生產工作，習先後作出了“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”、“領導幹部一定要有憂患意識和戒懼之心，當幹部不要當得那么瀟灑，不要幻想當太平官，要經常‘臨事而懼’，要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力，要敢抓敢管、勇於負責，不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關鍵點，結合實際，把習的系列重要講話學深、學透，在工作部署和措施落實上再深化、再推進，力求在學以致用、指導安全生產工作實踐上取得實實在在的成效。

二、找準抓手，不斷夯實我縣安全生產工作基礎

(一)學習麻柳試點經驗，強力推進三化建設。一是夯實任務。政府監管格線化，主要體現“黨政同責、一崗雙責”，要把黨政一把手、領導班子成員納入到安全生產格線化管理中來。其主要任務是編制好縣、鎮、村、企四級網路，建好“企業基礎、事故隱患、監管責任”三本台賬，二者要有效銜接，做到全面覆蓋。各鎮、各有關部門要成立安全生產領導小組，制定格線示意圖並在公共場所公示。要落實鎮安監站工作人員專人專崗要求，在機構改革前，各鎮必須明確1名專職幹部負責安全生產工作，待機構改革時再重點考慮鎮安監機構及編制。企業管理精細化，要把制度建設、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標準管理“五個精細化”作為重點，進一步夯實企業主體責任，推動企業落實精細化管理。行業直管專業化，就是要充分發揮行業主管部門的專業優勢，著力在加強行業監管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設上見成效。二是全力推進。各鎮、各有關部門主要領導是推進本轄區、本行業領域“三化”建設第一負責人，要加強組織領導和目標考核，凡“三化”建設任務沒有完成的，年底不得評為先進單位。縣安委辦每半個月要對“三化”建設工作在全縣範圍內進行一次通報，對通報的問題拒不整改的，提請縣委、縣政府對有關鎮和部門主要負責人進行約談。

(二)推廣管理新模式，加強農村道路交通安全管理。農村道路交通安全管理工作是保障人民民眾生命財產安全的重要工作，也是我縣安全生產工作存在的薄弱環節。今天上午，專門安排各鎮鎮長和安監站工作人員對麻柳鎮農村道路交通安全管理工作進行觀摩。剛才，又請縣交警大隊、麻柳鎮交流介紹了相關工作經驗，歸結起來，就是要建立“聯席會議、格線管理、專人專管、聯合執法”四項機制，抓住“接送學生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮在這些方面做得很紮實、很到位，工作有特色、有亮點、有創新，大家要認真學習借鑑。會後，各鎮要按照“屬地管理、分級負責”的原則，依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任，要制定出台鎮黨委書記、鎮長、分管領導的農村道路交通安全職責，明確具體責任，並定期召開聯席會議，分析安全形勢，研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業專業化建設責任，在各鎮派出所掛牌成立農村道路交通安全巡查中隊，指導開展農村道路執法工作，嚴禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運管等部門要切實做好接送學生車輛的管理，嚴格車輛、駕駛員準入，強化日常監管，定期開展車輛安全狀況檢查，對存在安全隱患的，及時整改或取締，堅決打擊和取締“黑校車”和農用車、機車運送學生行為;各鎮包村領導必須按照“五個一”包聯責任，承擔所包聯村的農村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農村道路交通安全管理專乾，承擔本村農村道路安全管理職責;縣安委辦要對農村道路交通安全管理工作實行嚴格考核，對發生重大道路交通事故的實行“一票否決”。

(三)突出重點行業領域，強化隱患整治。8月過後，中省市縣全面啟動了安全生產“六打六治”專項行動，各鎮、各有關部門要立即組織對重點區域、重點行業領域全面開展安全生產整治，不留盲區、不留死角。對違法非法問題，要履行監管責任，嚴格執行“四個一律”，即：對非法生產經建設設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經建設設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產經建設設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。專項行動期間，各鎮、各相關部門每月至少開展2次聯合執法行動，對排查出的安全隱患，必須制定切實可行的整改措施，明確整改期限，落實整改責任。對逾期不整改或整改不合格的，要嚴肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立台賬，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。

三、夯實責任，不斷增強安全生產紅線意識

各鎮、各有關部門要把學習貫徹習關於安全生產工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務，牢固樹立安全發展的戰略思想，做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，在工作部署和措施上再深化、再推進，力求更大實效。

(一)領導親力親為，落實上做到七個到位。安全生產關鍵是領導重視，只要主要領導重視，一把手親力親為，夯實方方面面的責任，就能有力有效防範事故，減少死傷。一是黨政同責要落實到位。各鎮、各有關部門都要出台“黨政同責”規定，夯實黨委(組)、行政一把手的責任;二是一崗雙責要落實到位。各鎮、各有關部門要按照一崗雙責的要求，採取定崗、定責、簽訂責任書等辦法，夯實領導班子所有成員各自的安全生產責任，必須做到全覆蓋;三是主要領導要重視到位。各鎮、各有關部門黨政一把手要親力親為，親自動手，定期研究檢查安全生產工作，重大工作親自部署，重點問題親自協調解決;四是“三管”責任要落實到位。各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓緊制定本行業安全生產工作責任落實規定，建立安全生產責任體系，把行業內黨政同責、領導班子成員一崗雙責及企業主體責任落實到位，確保做到全覆蓋。五是工作經費要落實到位。各鎮、各部門要把安全生產事業投入作為重要的基礎性投入，納入財政預算範圍。當前，必須要確保全全生產“三化”建設和農村道路交通安全管理工作的經費足額落實，特別是要保障村級“三化”建設和成立駕駛員協會的經費投入。六是考核結果要運用到位。要堅決貫徹安監部門每季度向組織部門報送安全生產情況的工作機制，強化責任考評，把安全生產工作情況作為幹部選拔使用的重要參考依據;七是企業主體責任要夯實到位。各鎮、各有關部門要督促指導企業建立企業黨組織主要負責人和董事長安全生產責任制，企業法人必須擔任企業安全生產領導機構負責人，嚴格落實安全生產責任全員化，要害關鍵崗位簽訂安全責任書，配齊安全管理人員，強化企業內部管理，從小事抓起，該處罰處罰，該辭退辭退。

(二)強化“四嚴雙查”，嚴格責任追究。嚴格的責任追究是強化責任落實、強化警示教育的最直接、最有力手段。習要求不能“失之以軟、失之以寬”，省委趙正永書記提出了“要嚴格執行規章制度、嚴格排查安全隱患、嚴格進行隱患整改、嚴格驗收整改實效，嚴肅查究生產經營者的事故責任、嚴肅查究有關領導的領導責任”的“四嚴雙查”要求，市委郭青書記強調“必須把防範事故的各項工作責任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領導的指示要求，對安全生產從嚴管理，對事故責任從嚴追究。凡涉及安全事故責任的行為，都要一案雙查、一查到底。對安全生產措施不到位的企業，該停產的必須停產，該關閉的堅決關閉，該處罰的要從重處罰，該追究有關人員刑事責任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產條件，違法、違規生產造成安全事故的，要從重從快懲處，始終保持對無視法律、無視監管、無視生命者的高壓態勢。

四、積極探索，不斷改革創新安全生產管理方式

(一)在安全檢查方式上改革創新。我們原來的大而全的安全檢查，表面上轟轟烈烈，一大群人下去，風風火火跑一圈，發現不了實質性問題，實際效果差，隱患未消除。針對這種情況，要改進安全檢查的方式方法，按照“誰檢查、誰負責”的原則，對檢查發現的問題要當場糾正，一時解決不了的，要限期解決，定期複查，確保隱患整改到位，將事故隱患消滅在萌芽狀態。縣監察局要牽頭組織安監局、縣政府督查室、電視台組成督導工作組，採取“四不兩直”的方式，重點對全縣“三化”建設、農村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進行督查，對工作不落實、推進速度慢、失職瀆職的要按照有關規定追究單位主要負責人和責任人的責任。

(二)在理順安全監管責任體系上改革創新。各鎮、行業主管部門要按照習對安全生產管理責任落實的有關論述，理清行業的直管責任和安監部門的綜合監管責任，不能鬍子眉毛一把抓，全部推給安監部門。安監部門要認真履行安委辦牽頭抓總職責，要有權威，但不能包打天下，有關行業安全生產工作要放手交給行業主管部門管理，有關專項檢查要以行業主管部門組織實施為主，聚焦主業，當好黨委、政府參謀助手，履行好安全生產領域“憲兵”職能，抓好監管監察、督促協調和責任追究，做好安全生產工作規劃、制度完善等重點工作。

同志們，安全生產任務艱巨，責任重大，不僅關係人民生命財產安全，也關係到經濟社會發展大局，我們一定要忠於職守、盡職盡責、敢於擔當，全面做好安全生產各項工作，持續推動全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為建設美麗富裕和諧新紫陽創造安全穩定的社會環境。

謝謝大家!

全省安全生產工作會議講話材料 篇13

同志們，今天我們專門召開安全生產工作會，目的是總結前一階段安全生產情況，分析當前安全生產形勢，統一思想，進一步加強安全生產工作，切實防範各類安全生產事故，維護人民民眾的生命財產安全，確保今後一個時期的安全與穩定。

剛才我們聽取了有關部門的情況匯報，通報了近期安全生產工作情況，並對開展下一階段安全生產工作提出了安排意見，很全面，也很實際。下面我就安全生產工作講幾點意見：

當前，隨著社會和經濟的發展，安全生產已經越來越受到社會的重視，去年7月份縣人大又提出了全縣安全生產工作的具體制度、措施、要求，明確了當前我們抓安全生產工作的責任、目標及做什麼、如何做等問題，這是我們加強安全生產工作的重要檔案，希望各單位注意抓好的進一步的宣傳學習和貫徹落實。一直以來，政府對安全生產工作很重視，並注重抓好了安全生產的基礎性工作。事實說明，我們的認識是到位的，採取的措施是及時的，取得的成效也是顯著的。特別是今年以來我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下，各類事故與去年相比均呈現下降趨勢，達到了上級下達我鎮的事故控制指標要求，這是在座各位及幹部民眾共同努力的結果。但是，剛才我們也談到，目前安全生產形勢依然嚴峻，在一些領域和單位安全隱患還比較多，發生了一些傷亡事故;安全生產基礎還比較薄弱，支撐體系和監管機制尚不健全;部分企業安全意識還不強，責任不落實，投入不足;安全生產監管機構、隊伍建設以及監管工作亟待加強。因此，我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能放鬆，容不得一絲一毫的鬆懈麻痹和忽視。安全生產連著政治、連著穩定、連著經濟發展，更連著人民民眾的切身利益，因此抓安全生產怎樣嚴格都不過份，怎么強調都不過份。要努力做到"兩個務必"，即：務必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產工作的重要性;務必加強組織領導，把安全生產作為頭等大事抓緊抓好。一句話，就是既要保證思想認識到位，還要保證工作落實到位。

結合當前及兩節期間的安全生產工作，我覺得應該注意搞好以下幾個方面：

一、提高思想認識，加強對安全生產工作的組織領導搞好安全生產工作，保障人民民眾的生命財產安全，是"三個代表"重要思想的具體體現，是保障廣大人民民眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會、促進社會全面發展、實施可持續發展戰略、政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務和企業生存發展的基本要求。各單位、各部門一定要統一思想，從全面貫徹落實"三個代表"重要思想和維護人民民眾生命財產安全的高度，充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產與經濟發展的辯證關係，把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。進一步強化政府對安全生產工作的領導。安全生產，事關全局。各單位、各部門一定要認真履行職責，加大工作力度，真正把政府關於安全生產的部署和要求落到實處。要弘揚求真務實精神，深入基層，深入實際，切實轉變工作作風，察實情，講真話，辦實事，求實效。要狠抓安全生產各項制度措施的落實，加強檢查督促，從嚴管理，嚴格要求，切實做到安全生產工作層層落實，責任到人。同時要注意發現安全生產工作中出現的新情況、新問題，及時採取有針對性的政策措施。

二、積極開展安全生產各項工作加強安全生產基礎建設工作。要結合本轄區、本領域安全生產工作實際，加大對人員和經費的投入。各有關單位要重視充實安全生產監管人員，確保全全監管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發展的關係，捨得資金投入，保證安全生產管理工作正常的經費，以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位按照法律要求，加大安全生產必要的投入，進一步完善機制，改善條件，確保全全生產預防工作的落實。切實搞好安全生產宣傳教育工作。結合工作實際，進一步加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度，提高宣傳教育的針對性和實效性，普及安全生產法律法規知識，切實增強全民安全生產法制觀念，做到人人講安全，事事保全全。繼續深化安全生產宣傳活動，進一步完善形式，豐富內容，增強實效。堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針、政策、法律法規和加強安全生產的重大舉措，宣傳推廣先進典型和經驗，對嚴重忽視安全生產、導致事故發生的典型案例，要予以曝光。加強安全生產文化建設，強化全民安全生產意識，引導和啟發全社會重視人的生命價值，營造"關愛生命、關注安全"的輿論氛圍。繼續深化安全生產專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。繼續把建築施工、交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治持續不懈地抓好、抓出成效。要搞好"三個結合"：一是把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來，督促企業建立有效的自我約束機制。二是把專項整治與日常監督管理結合起來，不斷完善安全生產監管機制。三是把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來，致力於建立安全生產的長效機制。要從工作實際出發，針對前一階段整治工作中存在的薄弱環節和危及安全的突出問題，採取切實有效措施，繼續深入開展安全生產專項整治，確保整治工作實效。

三、完善制度措施，加強安全生產監督管理落實安全生產責任制度。各單位和部門要依照的規定，不斷完善監管工作機制，切實履行好自己的安全生產監管職能。依法對生產經營單位安全生產情況進行監督檢查，指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實安全隱患排查整改制度，及時發現並徹底消除各類安全隱患，並按照有關要求搞好分類監督指導和實施重點管理監控。對忽視安全生產的企業，要依法加大行政執法和經濟處罰的力度。要進一步加強對小企業的安全生產監管。個體、私營等非公有制小企業大量增加，增加了安全生產監管工作的難度。因此，必須在構建企業安全生產的自我約束機制上下功夫，用氣力。小企業是目前安全生產管理的薄弱環節，要高度重視對小企業的監督管理，絕不能出現監管死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監管辦法;堅持寓監督管理於服務之中，積極為企業提供安全技術、政策諮詢等方面服務，加強檢查指導，督促和幫助小企業搞好安全生產工作。

四、真正形成齊抓共管安全生產的合力積極構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。安全生產涉及面廣，工作複雜，不是安辦一個部門的事情，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。安全生產委員會辦公室要積極發揮綜合協調作用，及時召開各類協調會議，分析、部署、督促和檢查安全生產工作;做好宣傳教育和輿論引導工作。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗;對忽視安全生產、導致安全事故發生的典型事例，要及時予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強民眾依法自我安全保護的意識。

在這裡我再強調幾個問題：一、切實把安全生產的各項措施落到實處。各鄉鎮、各部門和各單位要進一步增強抓安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與地區發展的關係，層層落實安全生產責任制，對存在的安全生產薄弱環節要採取有效的防範措施，尤其要加強對重大危險源的管理和監控，防止重、特大事故的發生。二、生產經營單位要依法加強安全生產工作。依法加強安全管理，開展安全生產自查自糾工作，發現事故隱患，及時認真整改，確保全全生產。要結合兩節期間安全生產特點，繼續組織開展民眾性的事故隱患排查等活動;加強節日期間在崗職工的安全教育，防止出現鬆懈情緒和節日期間突擊生產、無視安全生產的情況，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻幹的錯誤做法;對節日期間停產和節後恢復生產的，要制定妥善的安全防範措施。三、認真組織開展安全生產檢查。各部門節前要加強對重點地區、重點行業、重點單位和重點部位的安全檢查，徹底排查各類事故隱患，並制定有效措施進行整改。一是要對危險化學品、煙花爆竹及民爆炸器材從業單位進行全面檢查。按照要求，對煙花爆竹及危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環節進行嚴格的全面檢查，做到不留盲點，不留死角。對不具備安全生產條件的生產經營單位，要堅決予以取締，對關閉或轉產企業存留的藥料、成品、半成品要妥善處置。同時要對民爆器材單位進行嚴格檢查，嚴厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為，堅決防止危險化學品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發生。安全紮實的工作，努力實現安全生產形勢的進一步好轉，開創我鎮安全生產工作的新局面，為發展創造安全穩定的良好環境，為社會發展做出積極貢獻!

全省安全生產工作會議講話材料 篇14

同志們：

今天，我們在這裡召開全市安全生產工作會議，非常必要，也非常及時。剛才，市長對去年全市安全生產工作進行了全面總結，對今年的工作作了全面部署和安排，我完全同意。下面，我再講三點意見。

一、認清形勢，強化觀念，切實增強安全生產工作的責任感

“”時期，我市安全生產責任體系逐步健全，法治秩序不斷規範，專項整治和隱患排查工作深入推進，安全生產工作成效顯著。

X年是我市實施“”規劃的開局之年，今年我市大事多、喜事多，要做好全省城鄉一體化現場會召開和迎接建黨90周年等工作，如果沒有安全生產作保障，我市安定和諧的政治局面就會受到影響。同時，我們還要清醒地看到，安全生產工作依然存在責任落實不到位、基礎不牢固、監管力量薄弱、隱患層出不窮等問題。為此，我們必須提高認識，切實做到“三個克服”和“三個樹立”。一是克服麻痹鬆懈思想，樹立安全生產無小事的觀念。二是克服僥倖過關心理，樹立“隱患險於明火”的觀念。三是克服厭戰畏難情緒，樹立長期作戰的觀念。各級各部門必須增強安全生產意識，切實採取有效措施，全力做好安全生產工作，確保我市“”規劃開局之年起好步、開好頭。

二、突出重點，明確職責，紮實推進安全生產工作 根據上級安全生產工作會議的指示精神，今年我們要在以下幾個方面下功夫，重點做好五個到位：

一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。要突出預防為主,強化事前防範,切實做到防微杜漸、防患於未然。特別是要認真落實安全生產行政許可和“三同時”審查制度，從源頭上防止不具備安全生產條件的企業進入生產經營領域。今年我們要在全市開展安全生產標準化創建活動，年底前要確保所有高危行業企業全部達到三級以上安全標準，其他企業確保三年內全部達標。

二是宣傳教育到位。要利用“安全生產宣傳月”，向廣大市民民眾普及安全生產知識，提高市民安全生產意識。切實加大對相關從業人員的安全教育培訓力度，促進全民安全生產意識不斷提高，促使全社會形成關愛生命、重視安全的良好氛圍。

三是監督整改到位。各相關部門要按照各自職責，強化檢查督辦。安監部門一定要敢抓敢管，監管到位;國土部門要嚴把採礦、探礦準入關口，加強有關證照的管理。在安全生產執法檢查上，決不能限制和拒絕安全監管執法，決不允許存在禁區和特區。對發現的安全隱患和問題,要責令立即整改，整改不到位不能恢復生產。

四是責任落實到位。省委書記在全省安全生產工作會議上反覆強調，安全生產不是財力問題，也不是人力問題，關健是責任問題。目前絕大多數安全生產事故都是責任事故，責任不落實、措施不得力,安全生產事故就很難杜絕。我們必須嚴格落實安全生產責任制,強化政府安全監管和企業安全生產主體責任，真正把安全生產責任落實到每個企業、每個崗位、每個環節和每個員工。同時，要進一步加大對安全生產違法行為的打擊力度，狠抓事故查處和責任追究。

同志們，安全生產只有起點，沒有終點。我們要始終保持高度警覺，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以更加有力的措施，更加紮實的工作，全力打造平安大冶，為促進大冶跨越式發展作出新的更大貢獻!

全省安全生產工作會議講話材料 篇15

同志們：

市委、市政府高度重視安全生產工作，剛才在會上海雲同志通報了我市全面開展冬季安全生產大檢查隱患排查和整改的情況，湟源縣政府、城西區政府、市規劃建設局分別交流了安全生產工作的經驗。這三個地區和單位都是我們今天受表彰的安全生產先進地區、先進單位，這些地區和部門的領導對安全成產工作是高度重視的，取得了明顯的成效。如，工礦商貿是除了道路交通領域以外，安全事故的高發領域。20xx年，市規劃建設局監管的所有建築和施工工地沒有發生一起安全生產事故，沒有死亡一個人。湟源縣、城西區工礦商貿領域零事故零死亡。兩個地區和一個部門在工礦商貿領域零事故零死亡，實現“雙零”目標，是十分不容易的。小民同志總結了去年的工作，分析了當前全市安全生產形勢，對今年的工作做了簡要全面的安排，我都同意。下面，我講四點意見：

一、成績來之不易，任務依然艱巨

去年，安全生產工作有幾個特點：一是早抓持續抓。我們從年初就開始安排部署，從“兩節”、“兩會”、“春季開復工”，到夏季重大節慶活動、旅遊旺季、汛期，再到下半年8個重點行業領域的專項整治，不間斷地抓安全生產工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次，每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效，真正做到了“安全生產沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領域”。緊緊盯住工礦商貿、道路交通、建築施工、危險化學品、人員密集場所等重點領域，聚焦事故多發領域，精準發力，狠抓整治，組織開展專項檢查44次，有效防範和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度，落實整改責任，嚴格督促檢查，一抓到底，真正把隱患消除在萌芽狀態。全年共查出隱患2.7萬項，督促整改2.64萬項，整改率達到97%。三是查隱患真問責。我們樹立“隱患就是事故”意識，強力推行安全生產事前問責，敢於向存在重大安全隱患的單位和責任人“開刀”，全年問責黨政幹部8名、企業幹部11名、移送司法機關4名。

過去的一年，在全市安監系統廣大幹部職工的共同努力下，安全生產工作取得了較好成績。20xx年，全省事故起數下降19.5%，西寧市下降30.73%，比全省多下降10個百分點。死亡人數全省下降8.9%，西寧市下降3.89%，比全省降速較慢。事故起數占全省30.5%，死亡人數占全省26%，連續7年安全生產指標控制在省安委會下達的目標範圍之內，連續7年沒有發生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產先進地區，西寧市安監局獲得全國安全生產監管監察系統先進單位稱號。這些成績的取得，一方面是安監系統的同志們按照市委、市政府要求和部署，認真履職，嚴抓監管、狠抓落實的結果。另一方面是企業履行了企業的主體責任，落實了安全生產責任制。同時也是消防、公安、交通、規劃建設、經信、市場監管、食藥監、城市管理、教育、環保、旅遊、農業、林業、水務等部門履行監管職責，齊抓共管的結果。是開發區管委會及各園區管委會，各縣區黨委政府主要領導高度重視，主動履行屬地監管責任和黨政同責的領導責任，各地區各部門分管領導盡職盡責，大家共同努力的結果。 在此，我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產工作取得的成績表示熱烈祝賀!

成績來之不易，榮譽需要我們倍加珍惜，但同時要清醒地看到，去年全省掛牌督辦的3起較大事故中，我市就占2起，死亡人數，全省共13人，西寧市占到了9個。工礦商貿領域事故起數和死亡人數大幅上升，暴露出我市安全生產工作仍然存在一些問題。主要原因是：一些地區、部門和企業安全生產責任還是沒有真正落實到位，特別是企業主體責任沒有真正落實到車間、班組和崗位，“三違”現象還是嚴重、安全生產基礎薄弱，部分高危行業安全風險較監管力量不足、信息化水平不高等。

另外，在冬季安全生產大檢查工作中排查出的問題，整改還不徹底。比如在危化品方面，排查隱患493條，截至目前，只整改了402條，還有91條沒整改;礦山、燃氣方面，我們排查的隱患只整改了95%，還有5%沒有整改;甘河工業園區排查出的288條隱患，還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%，還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢，還有480多處隱患沒有整改，發生生產安全事故的機率還是很高，這些就是我們的隱患和不足。

二、做好安全生產工作必須層層壓實責任

責任是安全生產的靈魂，沒有安全做保障，所有的生產都是零。從這些年發生的事故情況看，首要原因還是責任落實不到位，要么是管理人員違章指揮，要么是一線操作人員安全意識淡薄，違規操作，要么是部門監管不到位，出現盲區和漏洞。這些都說明在生產過程中相關人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發生安全生產事故就必須把各方面責任落實到位。首先必須層層壓實企業主體責任。所有事故的發生都和企業生產的過程有關係，都是在一線的操作崗位上發安全事故，所以安全生產的第一道防線就在企業生產一線，必須把安全生產的責任落實到班組、崗位和人頭上，這是第一位的。操作人員重視了安全生產、重視了自己的生命安，事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了，我們就會減少很大的損失。企業責任的第二點，就是董事長、總經理等企業法人。安全生產法規定，如果企業發生事故，就要追究企業法人的法律責任。今天，有些企業的法人到了，有些企業的法人沒到，希望今天參加會議的企業代表回去後，將此次會議的精神向企業法人進行匯報，一定要高度重視安全生產。不顧安全生產的企業法人，就不是一個合格的企業家。其次要層層壓實部門監管責任。按照管行業必須管安全的要求，行業管理的範圍涉及到哪裡，安全監管的責任就到哪裡。第三要層層壓實黨委政府的領導責任。管轄區域有多大，領導責任就有多大。我們各地區、各園區的黨政一把手一定要親力親為，嚴抓嚴管。安全生產就是“一把手”工程，管行業、管業務、管生產就得管安全。湟源縣、城西區的經驗充分說明，只要黨委和政府高度重視安全生產，就可以實現工礦商貿領域安全生產事故“雙零”。第四要在事前問責方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故，部署千次不如問責一次。今年要抓幾個隱患排查不細緻、整改不徹底、工作任務不落實的典型，嚴肅進行事前問責，通過警示，進一步落實好責任。

三、確保完成全年目標任務

今年要召開黨的和省第十三次黨代會，為重大政治活動創造穩定的社會環境，做好安全生產工作尤為重要。各縣區、各部門和各單位一定要增強政治自覺和責任自覺，切實加強安全生產工作。另外，要高度注意今年安全考核體系將採用“”的平均值進行考核，從去年完成情況看，完成今年指標任務非常艱巨。小民同志的報告中明確提出今年的目標是實現安全生產形勢穩定好轉。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看，檢查排查隱患是我們的老手段，但也是我們安扎紮實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年，要繼續加大對重點領域的隱患排查檢查力度，持續實施整改銷號制度，勤檢查、勤消除、勤監督，確保各領域安全生產事故都要比去年下降。我們已連續七年沒有發生重大以上事故，20xx年要繼續保持，堅決遏制重大以上事故，確保完成全年目標任務。

四、切實加強作風建設，努力提高監管隊伍素質

在安全生產領域打造一支一支忠於職守、嚴格執法、敢於擔當、善抓落實、精神狀態良好的安全監管隊伍，這是確保全全生產形勢持續穩定向好的前提和基礎。安全監管隊伍的作風建設事關安全生產大局，必須把“兩個絕對”作為隊伍建設的思想方針、政治紀律、組織原則、實踐標準，深入學習王國生書記“不打招呼”調研安全生產工作作風，認真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產電視電話會上的講話精神，進一步督促全市上下把安全生產工作作為重大責任，時刻記在心裡、扛在肩上、抓在手上。要認真貫徹王曉書記對全市安全生產工作的批示精神，要層層傳遞嚴的作風，不能失之以寬、不能做虛，一定要抓細抓實，該通報的通報，該約談的約談，該在媒體上發布的就讓全社會都知道，該處理的一定要不留情面的處理。

歲末年初是安全生產事故的多發、易發期，我們要深刻吸取近期全國建築施工、煤礦、道路交通等領域發生的重特大事故教訓，緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產大檢查，重點突出易發生事故的春運安全、建築施工、交通運輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業領域，持續加大工作力度，堅決消除安全隱患，確保全市人民民眾過一個歡樂祥和的節日，確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環境。

全省安全生產工作會議講話材料 篇16

同志們：

安全生產工作永遠在路上，去年 12 月 31 日，縣政府召開了全縣安全生產電視電話會議，對全縣的安全生產工作提出了明確意見和要求，經縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個會，希望大家進一步提高認識，強化措施，壓實責任，全力抓好工作落實。下面，我講三方面意見，供大家參考。

一、認清形勢，進一步增強安全生產的緊迫感和使命感

( 一 ) 安全生產形勢嚴峻。 一是 “ ” 期間安全生產形勢十分嚴峻。 (1) 行業領域發展不平衡。道路交通和建築施工等行業領域事故總量居高不下，五年間，共發生安全生產事故 115起，死亡 35 人，直接經濟損失 1586 萬元。其中，道路交通事故起數占總數的 80% ，死亡人數占總數的 55% ，建築施工、非煤礦山、電力及消防火災事故起數占總數的 20% ，死亡人數占總數的45% 。而危險化學品、煙花爆竹、水上運輸等行業領域保持無死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間，共發生較大事故 4 起，死亡 21 人。其中，道路交通較大事故 2 起、死亡 15人，建築施工 1 起、死亡 3 人，非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業危害較為嚴重。全縣有60 多個廠礦存在不同程度的職業危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工占職工總數的45% 左右。據統計，全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 餘人。二是 20xx 年安全生產事故頻發。(1) 從事故總量看， 20xx 年共發生安全生產事故 29 起，同比增加 4 起，上升 16% ，其中較大事故 2 起，同比持平。 (2) 從死亡人數來看， 20xx 年死亡 15 人，同比增加 4 人，上升 36%。 (3) 從億元 GDP 死亡率來看， 20xx 年被市納入計算的是 5 人，億元 GDP 死亡率是 0.088，高於全市 0.057 的水平;若按照實際死亡人數 15 人計算，億元 GDP 死亡率將高於全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經濟損失來看， 20xx 年共造成直接經濟損失 810 萬元，比同期增加492 萬元，上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發生的行業 ( 領域 ) 情況來看， “3?24” 、 “4?21” 商貿事故 2 起 2 人， “4?28” 火災事故 1 起 1 人， “5?11” 道路交通事故 1 起 9人， “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失、億元 GDP 死亡率等安全生產控制指標全面上升，表明當前安全生產形勢仍然異常嚴峻。

( 二 ) 安全生產問題突出。 一是思想認識不夠。重效益輕安全現象依然存在，以人為本、生命至上的科學發展理念還沒有真正樹立起來。二是企業基礎不牢。部分企業生產工藝落後，安全管理水平不夠，安全投入嚴重不足，企業安全主體責任未徹底落實。三是安全監管力量不足。監管部門監管手段落後，監管盲點較多，難以適應監管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業人員的安全培訓教育相對滯後，從業人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產應急資源缺乏統一規劃，應急措施不完善，應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。

( 三 ) 安全生產任重道遠。 1 月 6 日 ，在中共中央政治局會議上，對安全生產工作提出了 “ 必須保障安全發展、必須深化改革創新、必須強化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強基礎建設 ” 的 “ 五個必須 ” 要求。 3 月 5 日 ，在《 20xx 年政府工作報告》中指出 “ 生命高於一切，安全重於泰山;必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全;完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，嚴格監管執法，堅決遏制重特大安全事故發生，切實保障人民生命財產安全 ” 。希望各級各部門要高度警覺，以 “ 五個必須 ” 為指導，始終堅持問題導向，始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念，始終繃緊思想警戒線，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，時刻保持如坐針氈的危機感，積極主動地採取措施，強化履職盡責，切實維護好人民民眾的生命財產安全。

二、強化措施，進一步提升安全生產監管能力和水平

根據中央、省、市安全生產有關要求，全縣 20xx年安全生產工作的總體目標是： 全面貫徹落實、關於安全生產工作的系列講話精神，強化 “ 隱患就是事故 ”理念，恪守安全生產紅線，不斷完善企業主體責任、部門監管責任、黨政領導責任的三個責任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作，實現事故總量下降、死亡人數減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務，促進全縣安全生產形勢穩定好轉。 重點抓好以下幾個方面的工作：

( 一 ) 進一步強化安全生產責任。 一 是強化企業主體責任。嚴格安全生產行政執法，加大企業日常巡查和專項執法檢查力度，嚴肅查處安全生產責任不落實行為，不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監管責任。嚴格按照 “ 誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責 ” 原則和 “ 三個必須 ” 責任體系，理清綜合監管與行業監管、專項監管的關係，推動各責任部門落實安全生產責任、權力清單，全面消除監管盲區。三是強化黨政領導責任。各鄉鎮 ( 場、區 ) 政府主要負責人要擔任安委會主任，其他副職擔任安委會副主任，定期聽取安全生產工作匯報，及時研究解決安全生產工作的突出問題和實際困難，不斷強化履職盡責。

( 二 ) 進一步完善責任事故預防體系。 一是強化隱患排查治理。要藉助 “ 四乾 ” 巡村等活動，經常性開展隱患排查，積極運用 “ 格線化 ” 管理等有效手段，建立排查治理台帳，並實行“ 銷號式 ” 整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業整治。要突出道路交通、建築施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業領域的綜合整治力度，不斷規範市場經營秩序，堅決杜絕較大以上安全生產責任事故。三是強化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效 ” 的總體要求，嚴格停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“ 四個一律 ” 執法措施，集中打擊、整治非法違法、違規違章行為，進一步規範安全生產法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓，強化對高層建築、道路橋隧、燃氣管線的監測監控，全面排查渣土堆場安全隱患，紮實開展高邊坡、深基坑、老舊建築、玻璃幕牆、建築垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治，切實增強城建風險防控能力。

( 三 ) 進一步加快安全生產法治進程。 一是加大安全生產監管執法力度。改進監管執法方式，健全執法機制，大力推進安全生產行政執法與刑事司法銜接，依法整治突出問題、查處典型案件;強化執法監督，全面落實監管執法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持 “ 政府統一領導，牽頭部門抓總，相關部門配合 ” 的工作格局，建立健全依法查處事故機制，嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執法監督。配合服務好縣人大會《安全生產法》專項執法監督工作，積極推動安全監管部門規範執法。

( 四 ) 進一步強化以人為本安全意識。 一 是強化從業人員健康權益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結合的工作機制，全面開展調查摸底，建立本地區職業病危害基本資料庫，加大宣傳教育力度，強化職業病危害源頭治理和前期預防，切實維護從業人員合法權益。二是提高全民安全生產意識。加強安全生產法治宣傳教育，把安全生產法律法規納入 “ 七五 ” 普法範疇，抓好《安全生產法》的宣傳普及，紮實開展 “ 安全生產月 ” 、 “ 職業病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動，不斷提高責任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業負責人遵法守法意識和從業人員安全法制素養。

( 五 ) 進一步提升安全生產監管效能。 一是深入推進 “ 兩化 ” 體系建設。深入推進 “ 兩化 ” 體系的運用，鼓勵企業自覺運用 “ 兩化 ” 體系，不斷提升 “ 兩化 ” 體系運行質量和效果。二是全面推行安全生產格線化管理。將安全生產植入社會管理綜合治理格線化體系，積極探索管理運行、績效考核等機制，構建 “ 城鄉一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯動 ” 的安全生產格線化服務管理體系;最佳化基礎工作，不斷推動安全生產格線化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對接融合。三是不斷創新安全監管體制機制。繼續推行 “ 政府購買服務、專家排查隱患 ” 的方式，並引導企業自主購買;在高風險行業全面推行安全生產責任保險，鼓勵商業保險機構參與企業安全管理，切實提升安全管理水平。四是切實加強安監隊伍建設。加強安監隊伍宗旨意識教育，堅決杜絕作風不實等問題，加強業務培訓，不斷提高安監隊伍的業務能力和執法水平。

( 六 ) 進一步提高安監工作保障水平。 一是建立健全安全監管執法機構。加強執法隊伍建設，不斷充實安全生產執法監察大隊力量，推動鄉鎮 ( 場、區 ) 建立安全生產監管機構。二是大力實施 “ 科技興安 ” 工程。繼續推進 “ 機械化換人、自動化減人 ” 科技強安行動，推廣危險化學品生產、儲存、運輸，消防安全等領域計算機遠程實時監控，提升風險預知水平。三是不斷提升應急救援能力。一方面分行業建立應急救援隊伍，另一方面加強從業人員應急避險逃生能力訓練，提升企業首救自救能力，切實增強安全生產應急救援能力。

三、壓實責任，切實抓好春季安全生產重點工作

( 一 ) 抓好企業復產復工安全生產工作。 春節過後大量放假企業陸續復產復工，這個時期是安全生產工作的關鍵節點，各級各部門要切實加強對復產復工企業的安全監管監察，督促企業制定並嚴格落實節後復產各項安全保障技術措施，組織安全培訓，提高作業人員的安全意識和技能。對責令停產的企業，要嚴格執行復產驗收制度，未經驗收的企業一律不準恢復生產，擅自復產的要嚴肅查處。確保企業復產復工安全。

( 二 ) 抓好交通運輸行業安全生產工作。 節後是民眾返城返崗的高峰期，要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴查交通違法違規行為，及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障，確保民眾返城返崗安全有序。

( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級各部門要加強部署、明確任務、細化責任，做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，全面拉起消防安全保障網;要加強宣傳，全面提升人民民眾的消防安全意識;要切實開展消防安全隱患排查整治活動，做到 “ 排查不留死角、整治不留後患、跟蹤不留盲區 ” ;要加強值班值守工作，嚴格 24 小時值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。

( 四 ) 抓好安全生產 “ 十三五 ” 規劃編報工作。 20xx 年，縣安委會審議了《全縣安全生產 “ 十三五 ” 規劃》，縣安監局要加強對接，縣發改局要科學立項，縣財政局要全力支持，科學謀劃全縣安全生產工作，確保各項工作承上啟下，目標設定合理適當，措施有力有效，支撐好全縣 “ 十三五 ” 經濟和社會發展。

( 五 ) 抓好尾礦庫治理工作。 要按照 “ 政府主導、企業負責 ” 的原則，抓緊制定尾礦庫綜合治理方案，要治用結合、因地制宜，堅持安全環保與效能並重，加大對尾礦庫綜合治理項目的監督檢查力度，要強化源頭管理，全力推進綜合治理各項工作，確保全全度過汛期。

同志們，今年是 “ 十三五 ” 規劃開局之年，也是 “ 十三五 ” 安全生產工作打基礎的一年，希望大家在縣委、縣政府的領導下，以 “ 五大發展理念 ” 、 “ 四個全面戰略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導，以建設 “ 文化旅遊強 縣? 湖北西北門戶 ” 為目標， 提前謀劃， 積極作為，勇於擔當，努力開創安全生產工作新局面，為 “ 十三五 ” 全縣經濟社會發展開好頭、起好步，為建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應有貢獻!

全省安全生產工作會議講話材料 篇17

同志們：

剛才，功焰經理代表總公司對集團20xx年的安全生產工作進行了全面的總結，對20xx年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對20xx年發生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創”大會也提出了要求，我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20xx年安全生產工作的匯報看，20xx年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻，必須要深刻反思、深刻總結。

今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級幹部、包括通過視頻參會的職工，聽完我們這本賬之後，大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位，是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然，出事故的原因各種各樣，剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產工作的時候，研究這些事故的時候，大家形成了共識，是什麼原因?為什麼事故頻發?為什麼事故總量大幅度上升?為什麼發生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內地承認，我們的管理工作是退步的，放鬆了逐級的責任制，放鬆了嚴格管理，這是造成去年安全生產形勢被動的主要原因。今天上午，國資委也召開了安全穩定大會，國資委的領導在大會上對安全、穩定、杜絕違章建設等提出了要求，國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀，就點到了首鋼，我也去簽了責任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產工作，再說幾點意見。

一、要牢固樹立安全生產的“紅線”意識

安全生產事關人民民眾的生命財產安全，事關改革發展穩定大局;它既是企業的生存發展之基，也是我們各級領導幹部的生命線。反覆強調“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識，“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線，確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的幹部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。

樹立“紅線”意識，做好安全生產工作，我覺得我們現在在整個公司有三種傾向，這三種傾向大家在今後的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多幹部提起安全工作都講到沒有任何規律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導幹部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中，實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患，這個最大的隱患是在我們領導幹部身上。為什麼把這些事故都擺出來?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋矽鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在，這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應該在我們其它的“一業四地”也發生過，為什麼同類的事故在“一業四地”不同的軋鋼廠都發生過，還屢次發生，什麼原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現場的安全檢查過程中對這種現象發現沒發現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現在從事故來看，出了事故了一報說沒有安全警示標識，就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故，20xx年國家就有明確規定，生活蒸氣跟工業蒸氣要明確分開，20xx年到20xx年十年的時間，國家出台了法律之後，我們的管理人員是怎么落實這項規定的。我覺得根子還是在我們領導身上，如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追著你跑，在你這個區域不出事故那是幸運，出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到，安全生產工作關鍵在防，要認真去抓，真正能夠發現隱患，落實整改，防患於未然。

第二種傾向是各級領導幹部特別是中層以上的領導幹部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產生的話，我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開會，我們發制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發生在京唐公司的連鑄機的事故，裡面反映的是操作不當，當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發生的。第一次換減速機，你看你都下發了所有檢修計畫，都有責任人，第一次乾的時候卻沒人去盯，這是第一個原因;第二個原因就是習以為常，模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理，這絕對還不只是在京唐。我們切割區域去了幾個人，上面在試車，底下在幹活，你底下切割區域發了操作票，但上下不聯繫。大事故一定是幾個因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執行過程存在的問題，在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。我到現場檢查的時候看到，操作牌交接班的台帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發現能夠檢查的，出了這些事故之後，如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會，或者是出了事故我們組織好分析會，或者是別人出了事之後我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個區域很近，離你管的單位也很近。安全生產管理不是一陣風，不是光靠一次開會就能解決問題的，更不是靠一次動員能解決的，需要靠我們平時細緻仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現在大家應該意識到，我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。

第三在領導幹部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。

特別是我們認為安全生產工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事，出了事故以後是他個人的事，跟你無關，這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經驗教訓。“與己無關”，特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上，我也思考一個事，為什麼提這個事?這兩年一大批幹部由於年齡原因退出原來的領導崗位，一大批新的幹部上來。我們現在出現一些事故之後，就簡單的一句話“以前自己沒參與，這是以前領導定的”，還停留在這種認識上，事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規出台了，新的形勢已經發生了變化，非煤礦山工程外包外委的規定變化了，你還停留在“這是以前領導定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開會強調，對我們新走上崗位的幹部，不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關，事不關己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時，應該尊重歷史，應該把握好方向，也應該有底線。

這三種傾向說的不一定完全準確，供大家參考。我想有則改之，無則加勉，說得重一些，總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心裡都不舒服強。“紅線”意識說到底就是責任意識，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痹、不鬆懈、不僥倖，把“安全生產責任重於泰山”的思想貫穿到生產經營管理的全過程，真正把安全生產工作做得更紮實、更深入、更到位。

二、要不斷強化安全生產工作的責任落實

安全生產是一項全員、全方位、全過程的管理工作，貫穿於企業經營、生產和建設的各個環節，是企業管理水平的綜合體現。安全生產管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情，清華大學的一起死亡10人的事故，影響非常不好。前段時間，見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了，結果再一查，其實是咱們一個國有企業的改制企業，再一查，過程中料有問題、規程有問題、設計有問題、操作有問題，這事處理起來也很糾結。所以總公司反覆強調安全生產不僅是安全專業一個部門的事，而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協同高效。

我們強化安全責任落實，必須要突出一個“嚴”字，堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度，要著力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實，工作停留在口頭上、檔案上的問題。我覺得嚴格管理，核心把一條講出來就夠了，就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼，師傅們教的就是這一招。現在再看看我們每天在這一條上差距是什麼?新的安全生產法、新的環保法，法律法規逐漸健全，國家也在抓依法依規治企，企業也一樣，特別是要強化組織領導，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手，就是第一責任人，各個部門要按照要求，認真地履行安全職責。只有真正構築起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系，才能夠確保集團的經營生產穩定順行。

剛才張總在最後講到一個炸藥的事，在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況，在定州24箱336公斤的炸藥被盜，昨天連夜組織，國家各個部門都著急了，就在咱們家門口定州。今天開會到最後，林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒，加強對危化品的管理。

三、要夯實安全生產工作的基礎管理

抓工作確實要從基礎管理做起，認認真真地真正做到細節管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個環節的疏漏，一個操作行為的不慎，一個隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊伍，在日常工作過程中把這些隱患消除了，特別對我們的各級管理人員提出的要求，做安全生產管理工作一定要想在前邊，乾在前邊，一定要結合本單位的實際，落實紮實有效的措施。

制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產工作納入依法依規治企的整體戰略和工作大局中，抓緊完善安全生產規章制度體系、管理監督體系和應急保障體系。

各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求，切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候，我覺得這項工作還是非常有效的，關鍵是抓住了班組的日常持續改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業程式合理、痕跡管理規範、績效考核嚴明、改進工作持續”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統一要求，把安全生產標準化作為一個重要抓手。

四、要把安全生產工作的各項措施落到實處

今天我們要清醒地認識到，我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重，整個鋼鐵業的生產經營形勢還是在嚴冬中，應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”，還是要堅持“嚴細實”，在落實上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實功。去年年終的時候，北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最後提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”，希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理，總公司針對這一條思路進行了深入研究，下一步要抓試點、抓示範。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。

各個單位要強化執行意識，提升執行能力，實施有針對性的措施，保證各項規章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴，切實提高安全生產保障水平。狠抓規章制度落實，以落實“三規一制”為重點，真正做到互聯互保制度的貫徹落實，做到“四個互相”：互相提醒、互相照顧、互相監督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。

同志們，安全生產工作只有起點，沒有終點，責任重大，絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20xx年的事故教訓，在抓實上下功夫，做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執行落實到位，真正把安全生產工作抓上去，維護好廣大職工的生命安全，開創首鋼轉型發展新局面。

全省安全生產工作會議講話材料 篇18

同志們：

大家上午好!今天我們召開交通運輸廳第二次安全生產委員會全體會議，主要是 學習、對安全生產的重要指示批示精神，全面 貫徹落實 6 月 30 日交通運輸部電視電話會議精神和自治區有關安排部署， 總結 上半年交通運輸安全生產情況，安排部署下半年工作。

剛才，賈光智處長通報了上半年安全生產工作情況。廳屬各單位領導做了交流發言，大家講得都非常好，採取的做法和措施也很實，很有力，希望大家相互借鑑、學好，切實做好安全生產各項工作。下面，我講三點意見。

一、上半年交通運輸安全生產形勢總體穩定

今年以來，廳黨委高度重視安全生產工作，多次召開專題會、安委會安排部署，嚴格落實安全生產責任，強化隱患排查整治，狠抓重點領域、重點時段安全保障，大力開展 “ 平安交通 ” 、 “ 道路運輸平安年 ” 、 “6+1” 平安交通專項行動等活動，確保了交通運輸安全生產形勢的總體穩定。大家很不容易，齊心協力、不辭辛苦，安全生產工作取得了好的成效。

總體來看，我認為主要體現在四個方面：一是更加注重超前謀劃。年初，及時制定了安全生產和應急管理工作要點，明確了全年安全生產工作目標和主要任務。特別是針對春運、節假日等重點時段，提前進行了安排部署，措施到位、防範有效。二是更加注重責任落實。進一步完善了 “ 黨政同責、一崗雙責、失職追責 ” 和 “ 管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全 ” 責任體系， 細化了安委會成員單位職責，各單位、各部門都能夠嚴格按照 “ 五覆蓋 ” 、 “ 五落實 ” 、 “ 五到位” 要求，全面落實監管職責，責任到位，工作紮實。 三是更加注重現場管理。 嚴格源頭管理，嚴把運輸企業及車輛、從業人員準入關，加大現場管理力度，強化一線安全生產工作，切實做到橫向到邊，縱向到底，關口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產大檢查，及時發現存在的問題和隱患，有針對性地提出整改建議，督辦有力，整改用心。

二、研判形勢，找準問題，有針對性地做好安全工作

今年上半年，全區共發生經營性道路運輸事故 39 起，造成 48 人死亡， 45 人受傷，較去年同期事故三項指標分別上升 5% 、下降 37% 、下降 63% ，未發生重特大安全生產事故，安全生產形勢總體穩定。但必須清醒地認識到，我們的基礎還很不牢固，安全事故時有發生。特別是今年 4 月 30 日、 5 月 2 日伊犁州連續發生兩起較大道路交通事故，共造成 8 人死亡、 4 人受傷， 5 車受損。

近期，內地省區也接連發生重特大安全生產事故， 6 月 26 日，湖南省一輛旅遊大巴(核載 55 人，實載 57 人，其中 4 名兒童)在宜鳳高速發生事故，造成 35 人死亡， 22 人受傷。 7 月 1 日晚，一輛從河北省邢台市出發駛往遼寧省瀋陽市的長途臥鋪客車發生事故，造成 26 人死亡， 4 人受傷。這些重大事故的發生，給人民民眾生命財產造成了重大損失，教訓十分慘痛。

在抓安全生產工作方面，我們必須始終堅持問題導向，精準對標、科學施策、嚴密防範。結合目前我區交通運輸發展的形勢任務，提前研判隱患點，應該講，下半年還面臨著一些新的壓力。一是道路運輸安全監管壓力巨大。交通運輸部門要完成全區 30 多億人次的城鄉客運和 6 億多噸的貨物運輸服務和保障任務;當前暑運大幕也已拉開，學生流、自駕游等出行群體高度疊加;加之今年旅遊有所回升，我區大部分景區山高路遠，旅遊客運安全風險驟增。 9 月份的拾棉花大軍， 11 、 12 月的農民工返鄉等等，都會給道路客運安全帶來壓力。二是極端天氣、地質災害對交通安全帶來的壓力增大。今年我區天氣複雜多變，暴雨等惡劣天氣多發，上半年伊犁、阿勒泰先後發生水毀、土石流等災害，道路受損嚴重。下半年，天氣的風雲變幻也是難以預測，特別是秋冬的雨雪災害、冰凍等，交通與氣象部門的聯繫必須更加緊密，提前告知， 24 小時隨時應對，搶險、救援、保通、恢復已是交通人的日常工作。三是公路交通規模總量的不斷增長帶來的壓力。目前全區公路總里程達 17.85 萬公里，特別是全區高速公路大通道由 843 公里增長到 4316 公里， 農村公路里程達 11.7 萬公里， 公路、橋涵、隧道等交通基礎設施總量的增加，以及在建 41 個公路項目的實施，對保障公路交通安全提出了更高的要求。四是行業內部的安全穩定壓力很大。我區交通運輸點多、線長、面廣，廳屬縣(處)級單位 94 個，科級單位 476 個，廳系統 3.5 萬幹部職工，行業從業人員近百萬人，行業內部的安全生產和維穩防控工作難度加大。

做好當前和今後一段時間的交通運輸安全工作，首先要解決好思想重視問題，也就是廳系統各單位、各部門、各級領導幹部、各族幹部職工，都要把思想和行動統一到中央、自治區領導對安全生產的重要指示批示上來。 20xx 年 6 月 6 日，就做好安全生產工作做出重要批示：接連發生的重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失，必須引起高度重視。人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。 “6·26” 事故發生後，，劉延東、馬凱副等國務院領導先後做出重要批示：要求嚴查事故原因，嚴肅追責，嚴格落實安全生產責任和各項措施，消除隱患，堅決遏制重特大事故發生。張春賢書記多次強調安全生產是最大的民生，是一切工作的總閥門，必須強化安全責任。雪克來提 · 扎克爾主席也是逢會必講安全，時刻關注安全。廳屬各單位、各部門要認真貫徹落實中央和自治區關於安全生產的批示指示精神，充分認識加強安全生產工作的極端重要性，務必堅持以人為本、生命至上、責任如山，正確處理好安全和發展的關係，始終把人民民眾生命安全放在首位，確保生產安全。同時，要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，結合 “ 兩學一做 ” 學習教育活動，進一步增強理解力、執行力、落實力，把安全生產工作擺在更加突出位置，警鐘長鳴，常抓不懈，切實把安全生產工作做到位、做紮實。

其次，針對面臨的風險和存在的問題，要採取更加有力的措施：一是道路運輸部門要著力加強道路客運、旅遊包車、危險品運輸等重點領域的安全監管，嚴格履行 “ 三關一監督 ” 職責，督促企業落實安全生產主體責任。二是工程建設管理部門要以 “ 平安工地 ” 建設活動為抓手，加強對在建項目的安全管理，督促質量安全監督部門依法履行監管職責，施工單位嚴格落實各項安全操作規範，加強對燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監管。三是公路養護部門要重點加強對橋樑、隧道、事故多發路段、便道施工路段以及安全設施等重要部位安全檢查、管理和維護，及時發現、整改和消除安全隱患，確保公路安全暢通。同時， 加強與 氣象部門信息溝通，充分利用各種有效渠道，及時發布預警預防信息。四是加大隱患排查治理力度，對一般隱患限期整改，重大隱患實行掛牌督辦。五是堅持 “ 屬地管理、分級負責 ” 和 “誰主管、誰負責 ” 的原則，廳屬各單位要結合 “ 民族團結進步年 ” 活動，加強民族團結教育，做好信訪工作，管好自己的人，看好自己的門，確保行業內部穩定。六是加強值班和信息報送工作， 制定應急預案， 及時有效的處理好各類突發事件，確保廳系統安全穩定。

三、全力以赴，確保全年交通運輸安全健康發展

一要強化 “ 一崗雙責、黨政同責、失職追責 ” 的責任鏈條。 明確要求，要抓緊建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產責任體系，要把安全責任落實到崗位、落實到人頭。對於交通運輸行業來講，必須建立三個方面的責任落實保障制度：建立部門責任明確，層級責任明晰，有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級責任制度;建立主要領導負總責，部門領導具體負責，各崗位各負其責的一崗雙責制度;建立正向激勵、有責必究的獎懲激勵制度。

二要打牢無縫銜接、嚴實可靠的保障基礎。 安全生產工作涉及到預警預防、過程管理、應急處置等多個環節，它是一個完整的鏈條，也是一個有機的整體，每一個環節的工作都非常重要，每一個環節都有其運行規律，關鍵是大家要善於把握規律，盯住薄弱環節，突出基層基礎，確保各項工作做到嚴謹細緻、精益求精。要注重積極探索安全生產規律、治標治本，把行之有效的安全管理措施、經驗固化為安全生產管理制度、標準。要整合一切條件，盡最大努力，強化技術措施套用，堅持經常抓、長期抓、科學抓，抓出成效，建立安全生產工作長效機制。

三要深入開展隱患排查治理攻堅行動 。按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效 ” 的要求，抓好治本攻堅，深化隱患源頭治理，全面排查治理交通運輸生產經營中存在的事故隱患。對排查出的問題和隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保證生產安全的前提下，制定整改計畫，做到整改責任、資金、時限、措施、預案“五落實”，實現各類隱患治理無盲區、無死角，徹底整改，最大限度地消除隱患、降低風險、減少事故。

四要進一步強化事故查處和責任追究。 對已發生的安全生產事故，要按照 “ 四不放過 ” 和 “ 依法依規、實事求是、注重實效 ” 的原則，徹查事故原因，對違規企業嚴格依法依規予以處罰，要通過加大問責追責力度，使責任人受到應有的處理，並通過公開曝光，使其他企業和從業人員真正受到教育、警示和警醒;對存在共性的問題要進行預警，總結事故教訓，及時堵塞安全漏洞。對管理部門工作不落實、監督管理不到位、失職瀆職的，必須嚴肅追責問責;對發生重大事故的單位和企業，還要對上一級主管單位負責人進行誡勉約談。

同志們，安全生產事關民生、事關發展，做好安全生產工作既是一項緊迫的工作，也是一項長期的任務，更是我們義不容辭的責任。我們一定要領會在慶祝中國共產黨成立 95 周年大會上的重要講話精神，不忘初心、繼續前進，按照自治區黨委、人民政府的部署要求，進一步加強管理、落實責任、強化措施，將安全問題想得更多一點，將安全管理抓得更細一點，將整治工作做得更實一點，讓各族民眾出行的更安全、更順心、更放心。

謝謝大家!

全省安全生產工作會議講話材料 篇19

各位領導、各位同志：

我們洋口鎮是全縣的漁業大鎮，擁有漁船515艘，漁船總功率23341千瓦，其中120大馬力以上的漁船255艘，漁船總數約占全縣的40%，漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點漁業鎮之一，我們一直高度重視海洋漁業安全生產工作。但今年全省海洋漁業安全事故呈現多發態勢，這給我們敲響了警鐘，同時也給我們的安全生產工作帶來很大壓力。今天，縣政府召開全縣海洋漁業安全生產專項整治工作會議，充分體現縣委、縣政府對海洋漁業安全生產工作的高度重視。今天會後，我們將不折不扣貫徹落實會議精神，嚴格按照縣政府的具體工作部署，堅持四個到位，全面推進海洋漁業安全生產整治工作，確保海洋漁業生產安全。

一、思想認識到位

會後，我鎮將在前期開展宣傳的基礎上，努力通過會議、標語、入戶等廣泛深入的宣傳方式，進一步統一思想、增進共識、凝聚力量，真正為推進海洋漁業安全生產專項整治工作奠定堅實的思想基礎。一是會議宣傳，通過黨政聯席會、專題動員會、廣播會等各種形式的會議，傳達和學習此次會議精神，進一步統一各個層次的認識，不斷增強全鎮上下推進海洋漁業安全生產專項整治的共識;二是標語宣傳，在村頭、港口、出海口等地方增設宣傳標語，積極營造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳，組織人員進村入戶到船頭面對面的展開宣傳和引導，使廣大鎮村幹部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認識到推進海洋漁業安全生產專項整治工作的重要性和必要性，爭取各方的支持和理解。

二、責任明確到位

我鎮政府會本著對人民民眾生命財產高度負責的態度，按照“橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人”的要求，明確責任，狠抓落實。一是明確責任單位和責任人。會後，我鎮將立即成立由鎮主要負責同志任組長的鎮海洋漁業安全生產專項整治工作領導小組，抽調骨幹力量組成專門工作班子，將工作責任分解落實到具體單位和個人。二是落實安全生產責任制。鎮政府將對海洋漁業安全生產專項整治工作負總責，隨時掌握工作動態，切實加強對漁業安全生產工作的領導。三是嚴格責任追究。建立並落實整治工作責任制，按照查處一起、教育一片的原則，嚴肅查處專項整治不到位的相關責任單位和責任人。

三、任務部署到位

我鎮將根據縣政府的統一部署，充分調動各方面的積極性，堅決做到步調一致、行動一致。會後，我鎮將立即行動，認真部署專項整治具體工作。一是根據縣政府整治工作方案要求，結合我鎮實際，儘快制定切實可行、便於操作的工作方案;二是召開全鎮海洋漁業安全生產專項整治工作會議，根據工作方案將工作任務細化分解到具體單位、具體人，確保工作的連續性和周密性;三是根據我鎮實際，及時排查工作推進中可能遇到的矛盾和問題，制定積極的應對措施，確保按序時推進各階段的工作。

四、措施落實到位

這次整治活動是在前一階段整治的基礎上進行的，整治範圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務更重、壓力更大。我們將以嚴謹的作風開展好這次整治工作，按照各項整治重點，積極主動深入到矛盾集中、隱患嚴重的地方去，嚴格落實專項整治措施，扎紮實實地解決重大問題，堅決不搞形式、走過場。在查找隱患，分析問題，研究對策的同時，強化企業、船主、船東的安全生產主體責任，督促他們認真自查自改。在整改過程中，針對不同程度的安全隱患，採取不同方式的整治手段，確保專項整治工作取得實效。

各位領導、各位同志，推進海洋漁業安全生產專項整治工作，時間緊、任務重、要求高，我們將根據今天會議的要求，立即行動，爭取主動，克服困難，創新舉措，結合我鎮的實際情況，迅速將有關工作落實到位，努力在規定時間內完成專項整治工作各項目標任務，為保障漁民的生命財產安全，切實維護一方穩定盡職盡力。

全省安全生產工作會議講話材料 篇20

同志們：

今天，我們召開全省交通運輸系統安全生產工作會議，這是今年繼全系統廉政工作會議之後，廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產一直是廳黨組高度重視的兩項工作，在全省交通運輸事業發展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明同志通報了去年全行業安全生產目標責任制完成情況，回顧總結了去年安全生產工作，並對今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個方面的內容。

一、肯定成績，不斷增強做好安全生產工作的決心和信心

近五年來，全省交通運輸系統認真貫徹落實科學發展觀，全面推進現代交通五大建設，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效。交通基礎設施建設取得重大成就，全省完成固定資產投資超過3800億元，居全國前列。先後建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎設施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次，三大運輸指標全國綜合排名居前五位。

在建設任務如此繁重、行業管理工作日趨複雜的情況下，全省交通運輸系統認真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關於加強安全生產工作的一系列重要決策部署，做了大量紮實有效的工作，全行業連續5年實現安全生產三項指標“零增長”，連續4年無重大生產安全事故，工程建設領域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續5年獲省政府安全生產目標考核優秀，連續4年獲省委“平安浙江”建設考核優秀等次等等。全省交通運輸安全生產工作主要呈現以下幾個特點：

一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產工作，牢固樹立“發展是第一要務、安全穩定是第一責任”的理念，將安全發展觀內化於執政理念之中，把安全發展作為交通運輸發展的首要任務和重要指導原則,進一步增強責任感和緊迫感，正確處理安全生產和交通事業發展的關係，著力解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾。

二是安全責任逐步落實。推動企業安全生產主體責任的落實，出台《貫徹落實國務院進一步加強企業安全生產工作的意見》，開展企業安全生產誠信考核，依法嚴厲查處發生安全生產責任事故的企業和人員;抓從業人員自律責任的落實，加強培訓教育，嚴格操作規程，提高從業人員應急安全操作技能水平和自我保護能力，減少人身傷害;抓行業監管責任的落實，實行安全生產目標責任制考核，把好源頭關，嚴格企業安全準入條件和執行從業資格證書制度，嚴厲打擊非法運輸生產經建設設行為，加強重點時段、重點場所、重點企業、重點部位的安全監管。

三是體制機制逐步完善。省廳出台交通運輸安全生產和應急體系建設“”規劃，明確了今後一個時期安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。各地在機構改革中，都相應成立了安全監督管理機構，落實了人員，特別是全省已有68個縣(市、區)成立交通質監機構。在全行業基本形成“黨組(委)統一領導、職能部門牽頭、行業管理機構分工負責、企業落實主體責任、全員參與監督”的安全生產工作格局。

四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質量年”、“安全生產規範年”、“道路客運安全年”、“橋樑隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設等活動，深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅遊包車、危險品運輸、內河幹線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委託管理船舶、農村“小客運”、工程建設安全隱患等一系列專項整治行動，成效明顯。

五是經費投入不斷加大。保障對安全生產的有效投入，落實安全生產教育培訓、先進技術推廣、安全設施配套、隱患排查治理、應急救援等各項經費。據不完全統計，全行業在公路安保設施、水上康莊工程、安全技術裝備、安全信息化建設等方面的投入，每年不少於10億元。

六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產科技套用，在客運行業推行全承載式車身客車。加快安全生產信息化建設，研發浙江省交通運輸系統安全生產管理信息平台，建立省重點營運車輛GPS監控平台，大力推廣客運車輛動態視頻監控系統和客車出站智慧型門檢系統，研發推廣港航船舶綜合監管系統。

五年間，全行業還圓滿完成抗雪救災、抗震救災、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯防聯控和重大節假日小車免費通行等急難險重任務，成功防抗颱風、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災害30餘次。湧現了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業養護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產先進典型，受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運輸系統全體幹部職工、特別是工作在安全生產監管第一線的同志們，向一直以來支持交通運輸安全生產的相關單位和部門，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、警鐘常鳴，清醒認識安全生產工作面臨的形勢和任務

剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績，也分析了不足，我認為講的很透徹。安全生產工作“只有起點沒有終點”，“沒有最好只有更好”，我們決不能沾沾自喜，有所鬆懈，必須充分認識交通運輸安全生產工作的長期性、艱巨性和複雜性，做到清醒有為。

一是現代交通運輸發展對行業安全生產工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上，廳黨組明確了今後五年以推進五大建設、構建五大體系為主要任務，著力構建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態文明的現代綜合交通運輸體系。因此，今後五年全省交通建設任務仍然十分艱巨，全省交通建設投資將突破4000億元，有不少大項目、大工程，而且多在山區、沿海，工程技術難度越來越大，建設環境更加複雜，這就給交通安全發展帶來更大的外部壓力。另一方面，運輸結構將加快調整，運輸組織方式也將發生變化，信息化手段套用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產工作必須適應新形勢，轉變管理理念，改革監管方法，進一步拓寬監管覆蓋面，由單一監管到綜合監管，建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監管新模式。

二是體制機制改革對交通運輸安全生產工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進，對交通運輸安全的監管要求不斷提高。近年來，城市公交客運量迅猛增加，人流密集、流動性大，安全防範困難，安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領域，無論是運營管理的方式和手段，還是安全監管人員的數量和質量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學習研究、實踐摸索，縮短對新領域安全監管的熟悉時間，認真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節假日小客車免費通行政策的實施，對行業的應急能力和服務水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節假日及惡劣天氣等複雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應急指揮部，指揮部辦公室設在省交通運輸廳，由我擔任辦公室主任。春節期間，省廳會同省應急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門，對全省綜合交通工作進行指揮協調。春節7天，全省綜合交通運行安全、平穩、有序，呈現流量大、事故少、協調好的特點，得到了省委省政府主要領導的充分肯定和社會各界的一致好評。

三是人民民眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現代文明的具體體現，是和諧社會的具體要求。隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，人民民眾對交通運輸有了更高的品質期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環保、經濟高效，還能適應霧霾等極端性氣候變化。今年春節前夕，兄弟省份連續發生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產問題推向風口浪尖。當前，交通環境已成為衡量社會進步和人民生活品質重要指標，著力解決人民民眾最關心、最直接、最現實的安全便捷出行問題，既是經濟社會發展的必然要求，也是人民民眾的共同期盼，更是交通運輸部門的職責所在，全系統幹部職工要進一步採取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民民眾安全便捷出行的新期待和新要求。

對此，我們必須時刻保持清醒認識，高度警惕，切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加有力的措施，堅持不懈地抓好安全生產工作，推動安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、再接再厲，進一步提高做好安全生產工作的能力和水平

關於20xx年工作，剛才黎明同志已經作了部署，我再強調四點。

一是牢固樹立安全發展理念不動搖。人民民眾最重要、最基本的權益是生命權益。對於交通運輸來說，離開安全這個前提，各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產是交通改革發展的首要任務，是推進交通大發展的保障，是衡量人民滿意交通的標尺，抓好安全生產就是對黨和人民民眾負責。要科學認識、正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與速度之間的關係，牢牢守住安全生產這根紅線，採取有力措施，預防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保交通運輸事業科學發展安全發展。

二是緊抓責任落實不放鬆。講安全就是講政治、講大局，業務工作做得再好，安全工作不到位，發生了重大生產安全事故，也要一票否決。各單位主要領導要認真履行第一責任人的職責，其他班子成員要根據分工抓好職責範圍內的安全生產工作。行業管理機構要結合業務工作實際，各司其職、各負其責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關檔案精神，全面落實企業主體責任、部門監管責任和從業人員的自律責任。各級交通管理部門和行業管理機構要加大檢查指導和督促監管工作力度，消除安全監管盲區。要進一步完善安全生產層級責任制，省、市、縣各級的監管責任，生產、建設、運輸、經營企業的責任都要分清楚，落實到位到崗。建立安全生產責任履行承諾制，強化安全生產目標考核。

三是最佳化工作機制不守舊。機制創新是安全生產工作的生命線。要不斷探索創新與交通運輸經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式，建立健全與企業信譽、項目核准、市場準入和退出等方面相掛鈎的安全生產激勵約束機制。完善企業和從業人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業分類管理辦法，按企業規模、經營性質進行分類評估考核、監督管理，全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設，嚴格按照交通運輸部的要求完成企業安全生產標準化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業安全費用投入等規定，按照安全生產事故“四不放過”的要求，抓好事故隱患的整改和責任追究。

四是完善工作規範不懈怠。加快交通運輸安全生產立法進程，以法規、規章規範行業安全生產工作和個人行為。加強技術性規範建設，重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋樑隧道管理、港口經營、工程建設等方面的安全監管、風險評估、安全維護和檢測技術規程以及安全應急信息系統建設、共享等方面的技術標準、規範，提高行業安全管理的技術水平。建立科學合理的工作規程，明確行業安全監管部門工作檢查、評估、考核的內容、方法和程式，明確不同安全類別企業的監管責任人、監管頻次、監管內容等。企業要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質量定期報告制度等。特別要重視安全生產崗前培訓，使從業人員提高自律意識，服從管理，尊重科學，嚴格遵守操作規程。只有這樣，才能夯實安全生產工作的基礎。

同志們，交通運輸安全生產責任重於泰山。我們要以對黨、對人民高度負責的態度，以十倍用心，用百倍努力，紮實工作，持續推進交通運輸安全形勢穩定好轉，為全省交通運輸事業又好又快發展提供可靠的安全保障。

全省安全生產工作會議講話材料 篇21

同志們：

今天，我們開了一個很重要的很成功的會議，這是繼職代會之後的第一個專業工作會議，是全面貫徹落實職代會安全方面的精神，也是為了進一步凝心聚力，推進安全管理，夯實安全基礎，創造一個安全穩定的環境，促進企業健康快速發展。會上，表彰了20xx年度安全生產、節能環保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態發言。這次會議有五個特點：一是在家的領導全部參加了會議;二是表態發言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規定參會;五是會議氛圍好，安全平時要嚴管，年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。

下面，我再談三點意見：

一、要認識到位，突出一個“準”字

認識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。*公司發展從唯煤發展到現在的煤、煤化工、物流，涉及行業越來越多，特別是物流的發展、境外的發展，給我們的安全帶來了新的挑戰。因此，必須把煤化工、建築施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理範疇，形成一個大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起，設計好的方案;從招工抓起，招聘優秀員工;從培訓抓起，培養優秀人員;從裝備抓起，用好裝備保全全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產重在過程，出了事後再批評也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情願意出事，誰都在兢兢業業地乾。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產過程，所以我們要抓過程控制，對每個崗位、每個環節都做到“心中有數，防患於未然”，實現人、機、物、環境、方法的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處於有效控制狀態，切實保護員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產力的代表，同時也是事故點。因此安全生產人人有責，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢民眾，關注薄弱環節，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構築起安全生產的堅強堡壘，確保全全生產。

五要樹立監管貫穿全過程的意識。從源頭開始監管，過程要監管，全員要監管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環節、每一道工序、每一個流程的監管，把握安全工作的全過程，實現安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實地，突出一個“實”字

安全生產是實打實、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個會、發幾個檔案、貼幾張標語口號這樣的形式上，必須腳踏實地、紮實工作。

一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產就是抓發展、抓穩定、抓生產力，不能輕視安全，要從講政治、促發展、保穩定的高度，超前思考，超前謀劃，防範於未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保全全生產。

二是作風上要實。特別是領導幹部作風要實，不能漂浮，不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒，持之以恆，帶頭遵章守紀，真抓嚴管，真正把重心下移到生產一線，多深入現場，掌握一線的安全生產狀況，及時排查和處理現場的不安全因素，現場發現問題，現場解決問題。

三是工作上要實。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是乾出來的。特別是領導幹部要落實帶班制度，跟班幹部與工人同上同下，沒有領導帶班下井的，工人有權拒絕下井作業。每一項工作任務，都必須明確抓什麼、怎么抓、誰來抓、什麼時間完成。每一項管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事後有考核，真正杜絕安全風險。要圍繞現場編措施，切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育，切實提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企，突出一個“畏”字

法為治企之本，強企之基。剛才，近元處長談到了依法治企業的問題，西清同志也說到現在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與願違。安全工作與經營、生產等其他工作不同，經營工作今年能幹好，明年也能幹好;生產這個班采不出來，下一個班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收穫，也許一分耕耘不收穫。因此，我們要落實各項安全法律法規、上級安全政策以及*公司各項安全規章制度，為企業發展營造良好環境，促進企業健康發展。

一要樹立法律意識。法律是無情的，我們要依法治企，就要對法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識，自己約束自己，什麼事該做?什麼事不該做?自己在心裡掂量一下。為什麼有的人犯錯誤，有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識，守規矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認真學習安全法律法規。我們要加強培訓，使全體員工基本熟悉安全法律知識，準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網路、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育，使黨和國家安全生產方針政策、法律法規深入人心，為加強安全生產創造有利的氛圍。

三要嚴格執行法律法規。這是安全的特殊性決定的，我們堅持每一級組織，每一名幹部都要無條件地執行法律法規，要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導幹部要帶頭遵紀守法，依法行使權力，改變過去那種單純用行政手段、經濟手段的做法，克服“以言代法”，“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執行事故上報制度，出了事故堅決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質就變了，處理也變了，責任追究會更加嚴格。

最後再強調一下，認真貫徹安全工作會議精神，強化宣傳，形成一心一意謀發展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節日期間領導幹部要減少外出，確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。

同志們，20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心，提高認識，腳踏實地，為實現*公司安全發展、和諧發展而努力奮鬥!

全省安全生產工作會議講話材料 篇22

各位朋友，同志們：

上午好!剛才，安全生產辦公室主任對地區安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習，深入動員部署，並抓好落實。 近期，全國各地重、特大火災事故頻發，先是 “4.25” 大興火災，接著是“5.1”吉林通化火災，不久前，我們區田村路半壁店天下城商品交易市場又發生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失，雖然沒有發生在我們地區，但為我們的安全生產工作敲響了警鐘。總的來說，我們地區的安全生產工作，在地區相關部門以及社區、企業廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發生重大生產安全事故，安全形勢相對平穩。但也不可否認，我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環節，如：違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產安全事故時有發生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區上演。

下面我就如何做好地區安全生產工作談幾點個人看法：

一、嚴密組織，積極開展安全生產大檢查活動

一是要加強領導，深入動員，周密部署。各社區、企業主要負責人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，採取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。

二是要加強宣傳，群防群治，確保效果。要加大安全生產宣傳力度，提高居民安全意識;要廣泛發動民眾、企業員工參與隱患排查整治等安全生產工作，確保專項行動效果。

三是要明確職責，嚴格標準，突出重點。各相關科室及執法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴查”，落實“七個一律”，督促“六個確保”，突出重點，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環節查處力度。

二、常抓不懈，將安全生產工作真正納入日常管理工作

一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關係到企業的生存與發展，更是關係到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業經營者以高度的責任感，加強學習提高管理能力，加大投入打牢安全基礎，積極行動落實工作制度。

二是要從行動上全面落實安全生產法規。各企業要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》，主動加強安全生產管理工作，切實落實企業安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度，健全組織機構明確崗位責任，積極開展安全生產培訓教育活動，採取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規範(試行)》的精神，充分發揮各樓宇安全生產管理單位的主動性，明確產權人、管理人和使用人的職責，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純為消除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落後思想。要建立健全聯合執法機制，積極開展聯合檢查行動，提高執法力度，打擊各種違法非法生產經營活動，強化企業安全生產責任意識。

三、不斷創新，逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。 一是要全面依託地區綜合治理格線化管理基礎，實現安全生產格線化管理，在落實政府屬地管理責任與企業主體責任之間實現全覆蓋、無縫對接，為真正落實屬地管理健全組織機構，打通安全生產工作微循環。

通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態評估相結合、屬地管理格線化與信息溝通網路化相結合的安全生產屬地管理長效機制，不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產制度建設及日常管理工作，減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷發生。

最後，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，並且以此作為安全生產工作新起點，狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實，推進安全生產工作長效機制的建立和完善，徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區安全生產管理工作獻計獻策，群策群力打造“平安街道”。

全省安全生產工作會議講話材料 篇23

同志們：

今天會議的主題是：貫徹落實上級有關會議精神，總結20xx年交通運輸系統安全應急工作，分析當前行業安全生產形勢，部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產工作非常重視，春節前專門聽取了廳安委辦關於20xx年度安全生產目標責任制完成情況，對20xx年行業安全生產工作進行了研究，等會郭廳長還將做重要講話，我們要認真學習領會，結合實際抓好貫徹落實。現在，我對20xx年行業安全應急工作作一簡要總結，對20xx年主要工作作一具體部署。

一、20xx年行業安全生產形勢穩中趨好

20xx年，在省委省政府、交通運輸部的正確領導和省安委會的關心指導下，全省交通運輸系統認真貫徹落實全省安全生產工作會議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發展”的理念，認真開展安全生產專項活動，加大安全生產管理和監督力度，強化企業安全生產主體責任落實，預防和減少生產安全事故的發生，取得了顯著成效。主要體現在以下幾個方面：

一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實現了“五連降”。

二是死亡人數指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標的59.27%;轄區水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標的7.35%，水上交通事故死亡人數是較長一段時間來最少的年份。

三是較大事故數量下降明顯。全行業僅發生1起省政府考核範圍內的道路運輸較大事故，水上交通、交通建設施工均未發生較大及以上事故，僅占省政府考核指標總數(三個子行業)的5.9%，較大事故數量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。

四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產責任制考核目標。經綜合考核，紹興、湖州、嘉興、台州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局，台州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優秀等次。

二、20xx年安全生產工作回顧

(一)抓規劃引領，確立行業安全生產工作總體目標

省廳編制了行業安全生產和應急體系建設“”規劃，明確了“”時期交通運輸安全生產及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。並按要求不同，給出了“預期性”和“約束性”目標，指標體系與省、部安全規劃、各子行業發展規劃及安全專項規劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業也都根據工作需要出台了相應的專項規劃或在總體規劃中作了專項描述。

(二)抓責任落實，“安全生產規範年”活動不斷深化

20xx年是“安全生產規範年”活動的第二年，各地各單位在繼續抓好“組織機構、工作制度、監督管理、安全生產”規範建設的基礎上，以“落實從業人員自律責任”為主題，通過加強安全教育、開展業務培訓、嚴格資格考試等方式，完善從業資格制度，增強從業人員遵守安全生產法律法規和安全操作規程的意識，提高從業人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度，嚴把培訓考試質量，強化應急操作技能培訓等;質監部門送安全培訓到基層，提高民工的安全意識和操作技能。

(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果

根據省、部的統一安排，開展為期8個月的行業“打非治違”專項行動。根據本省實際和行業管理特點，列出共性內容10項，再分列水路交通和港口經營領域7項、道路運輸領域10項，公路水運工程建設和養護領域8項。公路部門根據行業特點，增加了橋樑安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環境整治等工作重點，並分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將計程車異地駐點營運、不按規定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展，還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環節。通過高密度檢查、多部門聯合執法，嚴格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜遊問題。整個活動期間，全行業安全生產形勢明顯好於往年同期。

(四)抓制度完善，安全生產標準化建設穩步推進

按照交通運輸部統一部署，擬制了《浙江省交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》等四個檔案，增加了考評企業種類，對考評體系評分標準進行了細化，已完成各項報批程式，即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據當地政府要求，結合工作實際先行開展試點。

(五)抓隱患消除，各類安全專項整治活動全面展開

公路部門開展了“橋樑隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發點段整治”、“高速公路沿線環境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅遊包車客運安全專項整治行動;質監部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現場管理年”為抓手，落實隱患排查治理工作。

(六)抓重點領域，堅決杜絕重特大事故發生

一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監局、公安廳聯合開展“道路客運安全年”活動，重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態監管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或實行接駁運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監管措施。港航部門聯合海事、安監等部門建立客渡運安全共商協作機制和安全管理平台，多部門聯合檢查，加強現場值班，維護渡運秩序，確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領域評選平安工地“示範工程”、“示範工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創建工作現場會。

(七)抓機制創新，開展安全生產事故防範創新體系建設

一是建立營運公路橋樑安全管理責任體系。出台《關於健全我省營運公路橋樑安全管理責任體系意見》，將各市、縣級政府納入到橋樑安全分級負責體系中，探索建立橋樑安全“業主管養、行業監管、地方政府屬地領導”的三級體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋樑管理制度。台州市在20xx年制定《公路橋樑分級監控分級回響管理體系的實施意見》的基礎上，20xx年又制定出台《公路長大橋隧定員定崗監控制度》，明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業安全事故防範體系創新試點。紹興汽運集團開展企業安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委託第三方安評機構對重點監管企業開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領域安全事故防範體系建設。麗水開展企業安全生產狀況評估，進行分類管理;湖州、嘉興開展了內河水上交通安全和危舊橋樑事故防範創新體系建設;台州市港航局聯合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產事故防範體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示範區建設試點，20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。

(八)抓科技保全，安全生產管理信息化水平不斷提高

公路部門對高速公路包括長大橋隧在內的重點路段建立了視頻監控系統，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋樑建立了健康監測系統。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續在營運客車上推廣安裝車載視頻系統，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%，67家客運站安裝使用門檢智慧型管理系統，為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質監部門在工程建設領域也已開始大力推廣現場視頻監控系統，大大提高了現場安全監管能力。

(九)抓暢通保全全，提高突發事件應急處置水平

全省交通運輸系統認真開展行業冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、颱風等自然災害防禦應急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業人員的生命財產安全，防禦第11號颱風“海葵”工作得到了時任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班，承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會，應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會，在會上介紹我省特大型橋樑安全應急管理工作經驗。國慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作，在路網出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%，最高峰達到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網運行平穩有序，得到了社會各界的高度評價。

總體來看，全行業安全生產繼續呈現總體向好的發展態勢，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環節，看到影響行業安全形勢持續穩定好轉的不確定因素，看到發生事故的苗頭性、徵兆性問題仍然較多，發生重大事故的可能性並未完全消除。集中表現在以下幾個方面：

一是事故總量仍然較大。表現在道路運輸事故三項指標仍然較高，客運車輛在省外的較大事故時有發生，道路客運安全壓力巨大。

二是從業人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環節。雖然行業湧現出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優秀的駕駛員，但從業人員流動性大，部分人員安全意識淡薄、違法違規操作現象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況並未完全改觀。

三是企業安全生產主體責任仍有落實餘地。個別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現象還有不同程度存在。

四是橋樑安全管理壓力日漸增大。部分公路橋樑建造年份較早，設計標準不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋樑的風險較大。

五是危險品運輸(存儲)安全監管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多，危險品運輸安全監管任務艱巨。我省把戰略能源儲備作為一項重要工程在實施，港口危險品安全管理的壓力很大。

六是基層安全管理機構力量有待加強。基層交通安全管理機構編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術裝備等無法滿足內河水上搜救需要;公路路政和養護專業隊伍建設還跟不上公路里程的增長，農村公路安保設施還有待於進一步完善。

三、20xx年主要工作任務

全省交通運輸工作會議提出，堅持把安全發展作為交通運輸工作的首要責任，夯實行業安全的基層基礎工作，有效保障民眾安全便捷出行。加強交通安全生產管理機制、交通安全監管機制和交通安全應急反應機制建設，切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的快速發展，交通運輸仍然處在大建設大發展的重要歷史機遇期，因此，安全意識只能增強不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯動、多措並舉、多管齊下，才能促進交通運輸安全生產水平再上新台階。

20xx年全省交通運輸安全生產工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發展安全發展理念，以實施安全生產“”規劃為主線，以開展“安全生產規範年”等活動為載體，以提高行業安全生產規範化程度為目標，以推進企業安全生產標準化建設為抓手，以落實企業安全生產主體責任為重點，進一步完善安全生產的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發生重特大事故，實現生產安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標零增長，完成省政府安全生產責任制各項考核目標任務，為全面推進現代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是：

一是以實施“”規劃為龍頭，加快推進安全生產六大工程建設，提高行業安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產和應急體系建設規劃》的實施。第一，實施依法管安工程，加快安全法規制度和應急預案體系建設;第二，實施機制創新工程，不斷完善安全生產及應急管理的體制機制;第三，實施科技保全工程，著力提升安全生產與應急科技信息化水平;第四，實施信用評價工程，加快施行企業標準化及績效考評工作;第五，實施設施完善工程，持續提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六，實施素質提升工程，全面加強安全生產及應急管理隊伍建設。

二是以規範企業安全生產行為為落腳點，全面推進企業安全生產標準化建設。出台我省實施意見，逐步推進重點企業安全生產標準化，分類分級建立完善企業安全生產標準化考評管理制度，完善考評機制，開展對2-3級企業的評估，配合交通運輸部開展1級企業的審核、推薦工作。加強企業安全生產誠信體系和績效考核，貫徹落實企業安全生產約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業安全費用投入等規定，督促企業完善安全生產責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎紮實、投入到位、管理規範”的企業安全保障體系，著力提高企業本質安全水平。

三是以強化三種責任落實為重點，深入開展“安全生產規範年”活動。深化開展“安全生產規範年”第三年(總結提高年)的活動，重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工，細化各項管理制度和措施，強化管理部門責任落實，明確監管責任和許可權。進一步強化企業主體責任、從業人員自律責任落實，開展專項檢查督查，通過召開現場會、座談會、表彰會等形式，總結推廣好的經驗和做法，鞏固活動成果，不斷提高行業安全生產水平。

四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業安全隱患排查治理。加強行業隱患排查治理體系建設，依託行業管理信息網路，建立企業自查、上報、整改，管理部門監督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作，繼續深入開展打非治違行動，擠壓違法違規生產經建設設企業的生存空間，消除隱患產生的基礎性原因。力爭建立“有平台、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。

五是以防範重大事故發生為核心，著力加強重點地區、領域、行業、環節和重要時段的安全監管。加強道路(旅遊包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領域的安全監管。嚴格執行交通運輸部新出台的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的檔案，嚴格履行“三關一監督”的安全工作職責，嚴格執行“三不進站、六不出站”的安全管理規定，堅決抓好道路客運安全監管。切實加強工程建設施工安全監管，預防長大橋隧、沿海跨江、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環節安全事故的發生。繼續加強對渡口渡船安全管理的監督指導，組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》，認真履行職責，嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監管，加強港口危險貨物安全管理。

六是以信息化手段廣泛套用為基礎，切實轉變安全監管方式。繼續加大科技手段套用推廣力度，深入推進行業安全管理信息化系統建設和使用，提升企業實際套用能力，提高行業安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統的試點建設，繼續推廣套用工程建設線上遠程監控、道路水路運輸車船視頻監控、車載GPS等衛星定位裝置。繼續推動引導運行公路橋隧監控安全管理系統、客運站出站智慧型管理系統的套用。加強和引導物聯網等新技術在交通運輸安全領域的使用。

七是以提高安全監管水平為著眼點，深化重點領域安全生產事故防範創新體系建設。在總結近年交通運輸安全管理工作經驗的基礎上，創新管理手段，完善工作機制，在道路(旅遊)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領域開展安全生產事故防範創新體系建設，開展安全生產事故防範體系建設示範項目推薦評選工作，總結試點經驗，在行業內總結推廣。繼續配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅遊客車、危病橋樑改造和水上交通安全生產事故防範體系建設工作。

八是以提高安全監管人員和從業人員素質為目標，加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關於進一步加強安全培訓工作的通知》，研究制訂我省交通運輸行業安全生產教育培訓管理辦法，有計畫、有步驟對各類人員進行安全培訓教育，加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質。深化基層單位從業人員安全教育和培訓的內容和方法，加強實操能力和應急處置能力的培訓，在從業人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高於一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規程的行為方式。

九是以保暢通保全全保服務為根本，進一步加強行業應急工作。繼續做好重大節假日小客車免費通行工作，並在提高通行效率，最佳化服務質量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作，進一步配套完善相關應急預案，做到體系化、規範化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心，整合行業應急資源，加強隊伍建設，最佳化物資儲備(布局、種類、數量)，提高應急指揮調度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季颱風、暴雨、洪澇災害行業安全管理和應急處置，重點保障公路水路暢通和民航機場運營，保障水路油煤糧等重點物資運輸，提升自然災害應對能力和運輸保障能力。

全國兩會已經開始，保持行業安全穩定和做好反恐安保等工作尤其重要，請各地各單位根據省廳有關通知要求，強化措施落實，確保“兩會”期間不發生重大生產安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。

同志們，讓我們在黨的精神指引下，進一步增強責任意識、憂患意識，從零開始，從現在開始，開拓進取，真抓實幹，全力做好今年的安全生產工作，為加快推進現代交通五大建設，實現我省交通運輸科學發展安全發展作出新貢獻!

全省安全生產工作會議講話材料 篇24

同志們：

這次全市安全生產工作會議的主要任務是，以黨的精神為指導，認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神，全面總結20xx年安全生產工作情況，系統部署20xx年安全生產工作任務，嚴格落實安全生產責任，狠抓各項關鍵措施落實，確保春節期間安全穩定，確保20xx年安全生產工作良好開局，確保全市安全生產形勢持續平穩，為“創新驅動、轉型跨越，開啟基本實現現代化新征程”提供堅實的安全生產保障。現在，我先講三個方面的意見：

一、肯定成績，進一步增強做好安全生產工作的信心

20xx年，全市上下以科學發展觀為指導，以貫徹國務院國發〔20xx〕40號檔案精神為抓手，牢固樹立科學發展安全發展理念，認真落實安全生產各項措施，為黨的勝利召開、國家領導人來豐考察，以及全市經濟社會又好又快發展創造了良好的安全環境。

1.組織領導不斷加強。市委、市政府高度重視安全生產工作，市委會、市政府常務會多次研究會辦安全生產工作，市委、市政府主要領導多次聽取安全生產工作情況匯報，並作出一系列重要指示。各位市領導都能結合工作分工，紮實抓好分管範圍和掛鈎單位的安全生產工作，切實履行“一崗雙責”。市政府安委會組織召開了14次全市性安全生產專題會議，就深入開展事故隱患排查治理、“四項排查”和“百日攻堅”等重點工作進行部署，並督查指導。各鎮(區、園)、各部門和各單位堅持安全生產“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，強化行政首長總負責、分管領導具體抓、條線領導“一崗雙責”，層層落實安全生產責任。市、鎮(區、園)和部門以及村居(社區)、企業 “四級”安全生產責任制體系日臻完善，安全生產工作的組織領導水平得到進一步提高。

2.事故隱患持續治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項排查”、“百日攻堅”等活動為載體，突出重點時段、重大節日、重要活動，以企業自查自糾為抓手，以鎮(區、園)、部門和20個專業檢查組和市政府安委會的監督檢查為推動，以專家、專項、專業檢查和服務外包檢查為保障，紮實組織開展安全生產事故隱患排查治理活動。全年共排查治理各類隱患24000多條，其中督促整改掛牌重大事故隱患47處，投入整改資金1476.7萬元。以“打非治違”專項行動和重點行業(領域)專項整治活動為抓手，突出危險化學品、道路交通、建築施工、海洋漁業、人員密集場所、冶金，持續不斷地打擊非法生產經建設設行為，查處違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為，有效防範了各類生產安全事故的發生。以建立事故隱患排查治理體系為突破口，全面提高事故隱患排查整治的效率。通過開展企業普查，實行分類分級管理，細化排查治理標準，建立自查自報網上平台，在全省率先建成生產安全事故隱患排查治理體系，並順利通過了省級驗收。1028家企業實行網上註冊和事故隱患自查自報。

3.標準化建設推進有力。把企業安全生產標準化建設作為夯實安全生產工作基礎的重點來抓，精心部署，紮實推進。危化品領域，全市具備達標創建條件的17家化工生產企業已全部通過達標評審，其中，輝豐農化、勁力化肥達到二級評審標準;60家須達標創建的加油站及危化品經營單位中，59家已申報待評，1家因經營權租賃變更，正在積極準備申報材料。工商貿領域，通過專題培訓、現場觀摩、試點引路、上門督促、掛鈎督查、專家指導等手段有力推進。目前，3家煙花爆竹批發企業已通過三級標準化考評驗收。冶金等工貿企業已有32家企業上報標準化申報材料，8家企業已經通過三級標準化考評驗收，18家企業已通過省安科院初審，其中森威集團、多為公司通過了二級標準化初審。此項工作走在了鹽城的前列。

4.教育培訓成效明顯。認真開展“安全生產月”、安全知識競賽等活動，廣泛宣傳安全生產法律法規和安全生產知識，在全社會營造濃烈的安全氛圍。我市安全生產知識競賽工作連續五年榮獲國家級表彰。紮實開展企業法人、安全管理人員、特種作業人員“三項崗位人員” 安全生產培訓教育，全年共舉辦培訓班45期，3323人接受了系統性培訓教育，培訓形式不斷創新，培訓內容不斷豐富，培訓效果不斷彰顯。全面推進安全文化示範企業、安全文化示範園區、安全文化示範社區等創建活動，努力提高本質安全水平。在系統修編了《大豐市重特大生產安全事故應急救援預案》、《大豐市危險化學品事故應急救援預案》等應急救援預案的同時，市政府安委會在騰龍集團開展了全市生產安全事故應急救援演練，各園區、各企業也相繼開展了應急演練，事故防範和應急救援能力進一步提高。

5.能力建設效果顯著。進一步加強安監機構能力建設，以機構建設為前提，建立健全安全監管監察網路;以隊伍建設為保障，著力強化安全監管監察力量;以裝備建設為抓手，不斷改善安全監管監察條件;以機制建設為根本，全面提升安全監管監察效能。省安監局專門在我市召開全省基層安監機構能力建設推進會，推廣我市的做法。進一步加強技術支撐能力建設，根據我市沿海開發和新特產業發展的要求，建立了新一輪的安全生產專家庫， 56名具有中級以上職稱、大學以上學歷且經驗豐富的安全生產技術管理人員被聘為我市安全生產專家。同時，專門出台了《安全生產專家管理辦法》，保證專家作用的更好發揮。專家庫組建以來，已經在安全生產檢查、事故隱患排查整治、事故應急救援、事故原因分析和責任界定、建設項目“三同時”審查驗收等方面發揮了重要作用，成為我市安全生產工作的一支重要力量。

6.責任追究力度加大。修訂出台了《大豐市安全生產責任制規定》和《大豐市安全生產“一票否決”實施辦法》，進一步明確了鎮(區、園)及監管部門承擔的安全生產責任和獎懲辦法。年初層層級級簽訂了安全生產責任狀，繳納了安全生產責任保證金，強化了安全生產責任落實。不間斷地開展安全生產大檢查和重點工作督查，發現問題責令限期解決，未能限期解決的，果斷啟動問責程式。對於發生一般生產安全事故的，迅即由安監部門牽頭，監察、工會、公安等部門聯合組成事故調查組展開調查，並邀請市檢察院派員參加，邀請安全生產專家提供技術支持，查明原因、落實整改，釐清責任、實行問責。根據安全生產法律法規和責任制規定，對於企業，一律按照上限進行經濟處罰，觸犯刑律的，移交司法機關處理;對於屬地，一律對分管負責人實施誡勉談話，情節嚴重的，提請紀檢監察部門給予黨紀政紀處分;對於監管部門，一律追究有關人員的監管責任，責令作出書面檢查，並視情節，給予黨紀政紀處分。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市安全生產基礎仍然非常脆弱，安全生產形勢仍然非常嚴峻，事故指標控制的任務仍然非常繁重。一是部分企業主體責任的落實還不好，得過且過，惜工惜本，無論是重視程度，還是教育培訓、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個別鎮(區、園)和部門安全生產的意識還不強，不能正確處理安全與發展、基礎管理與事故防範的關係，教育培訓、隱患查治、體系建設等重點工作具有明顯的不平衡性。三是少數部門監管的力度還不大，滿足於常規性的號召和要求，滿足於傳統性的指導和督查，覆蓋面不廣，針對性不強，誘發生產安全事故的隱患還大量存在。所有這些，都需要我們在今後的工作中切實加以解決。

隨著我市沿海開發的全面推進和城市化進程的不斷加快，安全生產工作的要求將越來越高，安全生產工作的任務將越來越重，安全生產工作的責任追究將越來越嚴，我們一定要切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感，改被動為主動，變壓力為動力，化挑戰為機遇，認真履職，紮實工作，努力創造良好的安全生產環境，為全市經濟社會又好又快發展保駕護航。

二、重點重抓，進一步落實做好安全生產工作的措施

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是開啟基本實現現代化的起步之年，做好今年的安全生產工作意義重大，影響深遠。我們一定要認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆三次全體(擴大)會議的部署，高度重視，精心組織，紮實工作，強基固本，努力開創全市安全生產工作新局面。

20xx年安全生產工作的主要任務是：堅持以黨的精神為指導，認真貫徹落實市委十一屆三次全體(擴大)會議精神，落實更加明確的安全責任，建設更加完善的保障體系，採取更加有效的監管手段，實行更加嚴格的目標考核和責任追究，強化政府統一領導、部門嚴格監管、企業自律約束“三方意識”;加強安全生產專業化、標準化、科學化“三化建設”;構建安全生產監督、責任、保障“三張網路”，積極營造濃烈的安全文化氛圍，加快形成安全生產長效管理機制，確保全市安全生產形勢的持續穩定和長治久安。

主要目標是：確保重點行業(領域)不發生群死群傷事故，確保不發生有影響的生產安全事故，確保各類工傷和一般事故得到有效遏制並下降，確保全全生產相對指標和絕對指標不突破鹽城市政府下達的目標控制值。

圍繞上述目標，將重點抓好以下工作：

1.嚴格落實安全生產責任。嚴格按照《大豐市安全生產責任制規定》，以及今天會議上籤訂的責任狀的要求，認真落實屬地管理和行業管理責任，以及企業安全生產主體責任。在層層級級簽訂責任狀的同時，尤其要求各生產經建設設單位必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，依法依規加強安全生產，加大安全生產投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。一旦發生生產安全事故，在嚴肅追究事故責任單位主體責任，按照法律法規上限給予處罰的同時，嚴肅追究屬地和監管部門的責任，符合“一票否決”情形的，堅決給予“一票否決”。對於相關責任人，也堅決啟動問責程式。只要發生一般性亡人事故，都將對屬地和監管部門的分管負責人實施誡勉談話，瀆職、失職的依法查處，追究法律責任。

2.著力強化安全生產基礎管理。認真執行安全生產許可制度，嚴把行業安全準入關。全面推進安全生產標準化建設，危化品等已經達標的企業要將標準化創建成果運用到日常安全生產管理中來，提高企業的安全生產工作水平，同時創造條件，向更高層次的標準化邁進;海興化工、海力化工等今年具備標準化創建條件的化工企業，要立足高標準，確保年內創建成功。要全力推進工貿企業標準化建設工作，力爭所有規模以上企業在今年都能通過三級以上標準化評審驗收，確保創建工作始終走在鹽城前列。切實加強職業危害防範治理，對可能產生職業病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業病危害預評價，保障職工安全健康權益。要引導企業加大安全技術改造力度，積極推廣套用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準、職業危害嚴重、危及安全生產的落後技術、工藝和裝備，改善企業安全生產條件。安監部門要積極利用先進的監管監察裝備和重大危險源線上監控系統，開展安全生產監管監察，提高監管監察工作的科技含量。

3.繼續深化重點行業(領域)專項整治。要緊緊圍繞危險化學品、道路交通、建築施工、海洋漁業、人員密集場所、職業衛生、冶金機械等重點行業(領域)，看緊盯牢，嚴防死守。要認真分析重點行業(領域)安全生產方面存在的突出問題，結合上級條線新一輪專項整治的工作部署，梳理出我市20xx年重點行業(領域)專項整治的具體內容，制訂各條線專項整治的具體實施方案，明確整治目標、整治步驟、整治要求和整治責任，有針對性地落實宣傳教育、隱患治理、打非治違、強基固本等措施，以重點行業(領域)安全生產形勢的穩定保證全市安全生產形勢的穩定。

4.不斷強化監管監察和行政執法。要嚴格執行市政府批准的《20xx年度全市安全生產監管執法計畫》，根據季節性和重點時段的安全生產工作特點，強化安全生產監督檢查。同時，要針對薄弱環節和突出問題，針對重點行業、重點領域、重點企業和重大社會經濟活動，組織開展經常性的安全生產檢查和日常監察，及時消除事故隱患。在安全生產檢查和日常督查工作中，要始終堅持“兩個注重”，即注重發揮專家、專業機構的作用，所有安全生產檢查和隱患整治驗收，都必須邀請專家參加、專業機構參與，充分聽取專家、專業機構的意見;注重發揮事故隱患排查治理體系的作用，今年事故隱患排查治理體系要實行“全覆蓋”，所有行業、所有企業都必須實行事故隱患網上自查自報，有效提高隱患排查治理的效率。對檢查和監察中發現的問題和各類事故隱患，要定人、定責、定時，嚴格抓好整改措施的落實;對發現的各類非法違法行為，必須堅決依法予以打擊。要堅持依法監管，積極推進“說理式”執法，確保監察執法工作公正、公平、合法、合規。要堅持創新監管，解放思想，積極探索，努力做到寓管理於服務之中，在服務中加強監管。

5.有效提升組織領導水平。要切實加強安全生產工作的組織領導，明確各自分工，加強溝通協作，形成安全監管的合力。主要領導必須切實履行安全生產第一責任人的職責，定期研究會辦安全生產的重大事項，解決存在的重大問題;各相關部門要切實履行行業監管責任，從源頭上把好高危企業、高危項目準入關，加大日常監管的頻率，提升監管的質量和水平;市政府安委會要充分發揮牽頭作用，定期研究，及時會辦，協調解決安全生產工作中遇到的新情況、新問題。要針對安全生產基礎脆弱的現狀，有重點地加大對公共安全設施建設、重大危險源監控、重大公共安全隱患整改、安全生產應急救援體系建設和安全生產宣傳教育等方面的投入，努力提高安全保障能力。要引導和督促企業認真落實風險抵押金和責任保險、安全生產費用提取等各項經濟政策。要不斷充實基層監管力量，改善監管監察條件，創新監管監察機制，進一步提升安監機構監管水平。要加大督查考核力度，確保全全生產的各項措施落到實處。

三、真抓實幹，進一步穩定當前安全生產工作形勢

春節將至，人流、物流、車流進入高峰期，各項商貿活動頻繁，各類致災因素明顯增多，安全生產事故將處於多發期、易發期。省和國家“兩會”也將陸續召開。大家一定要保持高度警惕，落實防範措施，確保當前和今後一個時期安全生產形勢平穩。

一是深入開展安全生產大檢查。要以治大隱患，防大事故為目標，由主要負責人總牽頭，分管負責人具體落實，認真組織安全生產專家、專業技術人員，開展好企業自查、屬地和部門檢查、政府督查，深入推進各層各級隱患排查治理工作責任的落實，切實消除容易引發生產安全事故的各類隱患和問題。對檢查中發現的各類事故隱患要落實專人、掛牌督辦、跟蹤整改，確保徹底整治到位。

二是切實加強重點行業(領域)安全監管。要全面加強工業企業安全管理，嚴禁化工等高危企業超能力、超強度、超定員生產，嚴格落實生產過程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關措施。凡是節日期間停產和節後復產的化工和冶金企業要一律向安監部門上報停、復產計畫，制定並嚴格落實檢修作業和節後復產安全保障技術措施，未經驗收一律不準擅自恢復生產。要切實抓好春運安全工作，加大交通安全監管和執法力度，合理安排和調度車次，確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對冬季火災易發的特點，深化“清剿火患”行動。要切實加強建築施工現場管理，嚴防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發生。同時，要切實加強海洋漁業、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關企業的安全監管，確保關鍵時段安全生產形勢穩定。

三是認真做好應急值守工作。要高度重視節日期間的值班工作，嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度。要完善應急預案，加強應急演練，做好應急組織機構、救援隊伍、裝備物資等應急資源的落實。要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送和處置工作，確保全市人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節日。

同志們，安全生產，人命關天;安全責任，重如泰山。我們一定要以貫徹落實黨的精神為動力，以對人民民眾生命財產安全高度負責的精神，以如臨深淵、如履薄凍的責任感和危機感，更加紮實務實地工作，努力保持全市安全生產形勢穩定，為“創新驅動、轉型跨越，開啟基本實現現代化新征程”創造良好的安全環境。

全省安全生產工作會議講話材料 篇25

同志們：

縣政府決定召開這次會議，主要任務是回顧總結20xx年全縣安全生產工作，分析當前形勢，安排部署20xx年全縣安全生產工作。剛才，xx局長總結了20xx年全縣安全生產工作情況，並安排部署了20xx年安全生產工作，我完全同意，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我

從“認真總結、突出重點、狠抓落實、抓好當前工作”等方面講四點意見。

一、認真總結，客觀評價20xx年全縣安全生產工作

20xx年，是我縣經濟社會快速發展的一年，也是安全生產工作深入推進的一年。一年來，各鄉鎮、各部門、各企業按照市縣安全生產工作要求，牢固樹立安全發展理念，深入開展“安全生產年”系列活動，狠抓重點行業領域安全隱患排查治理，積極推進企業安全生產標準化建設，全縣安全生產形勢呈現總體穩定態勢，突出表現為“一個杜絕、兩個穩定、三個下降、四個提高”：

“一個杜絕”：即杜絕了重大、較大生產安全事故發生，全縣沒有發生一次死亡3人以上的較大生產安全事故。

“兩個穩定”：即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業安全生產形勢穩定;各個假期、元旦、春節和元宵等重點時段、重點節日安全生產形勢穩定。

“三個下降”：即主要安全生產指標同比明顯下降。20xx年全縣共發生各類事故死亡x人，下降%;億元GDP事故死亡率、總人口萬人死亡率、道路交通萬車死亡率，分別下降%、%、%，三項重點指標均在控制指標以內。

“四個提高”：即安全生產事故防範能力進一步提高，通過開展安全生產大檢查、打非治違和各項專項行動，深化事故隱患排查整治，進一規範了安全生產秩序，有效杜絕和減少了安全事故發生。重點行業和重點領域安全生產能力進一步提高，在危險化學品、建築施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防範能力進一步提高，以安全文化建設示範點和安全社區創建、安全生產月、安全知識“五進”等活動為載體，全面深化安全文化建設，通過各類安全宣傳活動的舉辦，促進了全民安全意識和自保互保能力提高。安全應急救援水平進一步提高，成功舉辦了20xx年xx市危險化學品泄漏事故企地應急救援演練、xx國小防地震救援演練、xx鎮山村淤地壩救援演練等活動，各類事故救援處置能力明顯提高，保障了人民民眾的生命財產安全。

特別是2月9日，全市召開的安全生產工作會議上，我縣被評為全市安全生產工作先進縣。同時，我縣又被省上授予全省平安農機縣。在此，我謹代表縣委、縣政府，向全縣各鄉鎮、各部門、各單位，向戰鬥在安全生產一線的全體同志們，表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我縣安全生產工作還存許多矛盾和問題，主要表現為：

一是安全生產面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發生安全生產責任事故起，其中死亡x人(市上下達控制指標為x人)，受傷x人，直接經濟損失x萬元。特別是道路交通事故、燃氣使用事故、火災隱患等事故，仍然面臨著嚴峻形勢。

二是各類安全事故處於高發態勢。隨著我縣工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步發展的步伐加快，全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，鐵路、高速公路在我縣境內交叉開工，施工過程中留下的遺留問題多。各種經濟行為越來越活躍，隨著生產周期延長，高危化工行業設備老化，發生各類事故的幾率越來越大，防止各類事故尤其是較大、重大事故發生的任務越來越艱巨。

三是企業從業人員素質有待提高。大量農村剩餘勞動力轉向城鎮，且大多數從業於化工、燃氣、建築、煙花爆竹等高危行業，由於其文化素質較低，安全意識、自保和互保能力差，使一些隱患轉為事故的可能性增加。

四是科技在安全生產領域的套用不足。企業安全投入不足，監管技術裝備落後，與現代企業管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監管方式尚未形成。

這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦，抓住安全生產工作的良好機遇，紮實做好安全生產各項工作。

二、突出重點，紮實抓好今年安全生產各項工作

20xx年是貫徹落實黨的精神的重要之年，全縣安全生產工作總體要求是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中省市安全生產工作會議和全縣經濟工作會議精神，進一步落實安全責任，強化基層基礎、事故隱患治理、科技興安和應急處置工作，使安全生產領導責任體系、監管監督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善，重點行業領域安全生產能力進一步提高，事故總量、死亡人數繼續下降，杜絕各類重大事故發生，有效遏制較大事故，圓滿完成安

全生產各項指標和任務，促進全縣安全生產持續穩定好轉。今年，我們要以全縣“安全信息化建設年”為契機，突出抓好以下幾項工作。

一是責任上要再落實。安全生產，責任為重;安全生產，責任重於泰山。今天，縣政府與各鄉鎮、各有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，會議結束回去後，我們也要與下屬單位簽訂責任書，把責任落實到各個基層單

位，到崗、到人，做到橫向抓到邊，縱向抓到底，確保不出漏洞，不留死角，沒有盲區。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實政府安全屬地管理責任。通過了解，我們發現有些鄉鎮、單位，對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上，對此，要引起高度重視，安全生產工作來不得半點虛假，來不得半點鬆懈，稍有不慎，就有可能鑄成大錯。各鄉鎮要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”(管業務必須管安全)責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實監管單位監管責任。安監局要認真履行綜合監管職能，進一步強化綜合監管工作，紮實開展安全生產專項和綜合督查，促進各單位安全措施的落實;各行業主管部門要加強溝通，密切配合，強化聯合執法，形成監管合力，堅決杜絕和預防安全事故發生。

二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉鎮、各有關部門，要定時對安全生產重點行業和領域開展拉網式排查，認真查處安全隱患，切實做到不留死角、不留盲區。對排查出的隱患，要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的“四定”要求，分類治理，限期整改。同時，要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責任者和民眾沒有受到教育不放過;沒有採取防範措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調查處理，查明事故原因、劃清事故責任，落實對責任單位和責任人的處理，落實事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開展重點行業和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建築施工、道路交通、燃氣管道和人員密集場所消防安全等重點行業和重點領域的安全整治工作。特別是我縣境內天然氣井口多、管道星羅密布，我們要加強天然氣開採和天然氣管道運行的安全監管工作，加大管線巡查力度，增設標樁和警示牌。同時，要堅定不移地清理整頓“五小企業”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位)，廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員生產，運輸企業超載、超限、超負荷運營)活動，有效防範遏制重特大事故發生。三要加強職業衛生監管工作。去年，我們對昌盛水泥廠的職業危害情況進行了評審，今年要進一步完善職業衛生目標管理、獎懲考核、責任追究等監管體系，繼續開展職業危害申報、摸底調查工作，確保申報率達到100%以上，企業作業場所職業危害監測率達到%以上，從業人員體檢率達到%以上。同時，對重點行業、企業和崗位要積極開展職業衛生隱患專項整治。

三是監管上要再強化。“隱患險於明火，防範勝於救火”，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們越早抓就越主動，越晚抓越被動。這次會議後，大家要抓緊安排，抓緊落實，努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業市場準入關。對化工、民爆、建築、煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對現有的企業，未取得安全生產許可證的，一律予以關閉;對新辦企業，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，我們必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

四是培訓上要再提高。橋河岔鄉九年一貫制學校校長趙所高，非常重視安全文化宣傳工作，自編了大量安全宣傳標語，並將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等宣傳標語編成順口溜，印製成小冊子，發放給每個學生，安全生產深入人心。“說一千、道一萬”，安全工作歸根到底是要靠人來落實，所以，提高廣大民眾的安全防範意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業、進學校、進社區、進鄉村活動，加強安全生產文化建設，大力宣傳安全發展理念和安全生產方針政策、法律法規，普及安全知識，努力提高全民的安全生產意識和素養，營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。今年，全縣力爭建成安全文化示範單位個，國家級安全社區個。安監局要通過舉辦安全生產宣傳晚會、出版安全文化專刊、安監網設立固定專欄、印製《居民安全知識讀本》、《安監動態》定期宣傳報導安全文化等形式，深入開展安全文化宣傳教育，使落實科學發展、安全發展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作，進一步推動高危行業從業人員特別是農民工的安全培訓，注重培訓質量，擴大培訓層面，不留死角。

三、狠抓落實，確保全全生產各項措施落實到位

一要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐針氈。各鄉鎮、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負責的精神切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全安全生產第一責任人的責任，真正做到對本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產負總責，把安全生產作為工作的大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題，進一步抓好各項政策和規章制度的落實，加強安全生產法制建設，加強安全生產基層基礎工作，加強經常性的管理和督促檢查，真做到守土有責，確保一方平安。

二要加強協作配合。安監局要充分發揮綜合監管、統籌協調的作用，加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責，要加強協作配合，開展聯合執法，提高監管效能和執法權威，形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力，推動安全生產措施落實到位。

三要加強安全監管隊伍建設。為了進一步加強縣鄉道路交通管理，預防和減少縣鄉道路交通事故，縣上從農機中心和交警大隊抽調人員，組成縣鄉道路交通安全管理中隊。進一步加強安全監管力量，完善縣、鎮鄉、社區、村安全監管網路，實現安全監管全覆蓋。同時，要加強安監隊伍作風建設，提高安全執法人員的業務素質，堅決杜絕吃拿卡要，實行問責、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業技術精、作風過硬、能力強的安監隊伍。

四要加強應急管理。各鄉鎮和安委會各成員單位要切實加強安全生產的應急救援工作，加快應急救援指揮機構建設，提高應急救援的能力和水平。各生產經營企業要修訂完善應急救援預案，建立應急救隊伍，配備應急救援設施，有針對性地開展應急演練，提高應急救援和事故處置能力。

四、切實抓好當前安全工作

近期發生的一系列重大安全事故來看，有安全意識的問題，有安全設施的問題，但更多的是安全管理的問題，我們必須引起高度重視，狠抓重點領域和環節的安全管理，切實解決好當前存在的突出問題。

一是切實抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產的重點，這方面交警大隊管的很好、很到位，成為全縣安全生產的樣板。主要領導親自上路，嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、農用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛等嚴重交通違法行為，嚴防道路交通事故發生。同時要加大對重點路段的檢查力度，對排查出的隱患危險點，採取增設防護墩、減速帶等措施，確保道路安全暢通。

二是切實做好預防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區，取暖時間長，涉及面寬，且很多地方仍採取燃煤小爐取暖，安全隱患較多，各鄉鎮、各有關單位要要對城鄉結合部、流動人口集中區等重點部位的煤爐取暖安全隱患進行一次拉網式排查，突出平房戶、老人戶、打工戶、學生租房戶等重點人群，重點檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風換氣口等問題。

三是切實抓好消防安全工作。由於近期氣候乾旱，風乾物燥，極易發生火災，加之我縣房屋建築密集，消防基礎設施滯後，民眾消防知識欠缺，一旦發生火災，後果將不堪構想。再過一個多月就是是春節，而春節前後是我們集中上墳燒紙，祭奠已故親人時期，各鄉鎮和林業部門、消防部門一定要加大巡查力度，以防因上墳燒紙引發火災事故。特別是對集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國道沿線綠色通道林重點地段和重點區域，要制定防火預案，做到一有火情，及時出擊，快速滅火。在這裡我建議，各鄉鎮和林業部門、消防部門一是加大防火宣傳力度，尤其加大對中小學生防火知識的宣傳力度，禁止春季在外面打野火。二是通過發布通告，告誡春節上墳燒紙者，要等點燃的紙張熄滅後方可離開。

四是切實抓好節後企業復工復產安全工作。春節後，各類企業相繼開工復產，是安全事故的高發期。各相關部門要依法加強企業安全管理，督促各生產經營單位嚴格執行安全生產法律法規，嚴格落實復產前各項規章制度，嚴把企業復產關，達不到安全生產標準決不允許開工生產。各生產建設企業要認真落實安全生產主體責任，結合當前安全工作特點，組織和發動職工全面開展安全生產隱患自查自糾工作，防止麻痹大意，確保全全生產。

同志們，安全生產事關全局，責任重大，我們一定要振奮精神、迎難而上，銳意進取、不辱使命，以更加務實的作風，紮實做好今年的安全生產工作。

全省安全生產工作會議講話材料 篇26

同志們：

縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央農村工會會議和省委農村工作會議精神，回顧總結全縣蔗糖產業發展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產，穩步推進我縣蔗糖產業健康發展。

下面，我講三點意見。

一、蔗糖產業發展回顧

的蔗糖產業，在產業爭地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉、後期低溫冷凍氣候增多，以及製糖成本持續攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實加強領導，制定出台了鞏固蔗糖產業的系列措施，通過全縣各級各部門、企業和廣大蔗農的共同努力，進一步穩定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產業的發展。白糖蔗區種蔗1.4萬畝，占計畫的108%，其中，新種面積0.42萬畝，占計畫的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸，實現蔗農收入1200萬元;生產白砂糖4700噸，酒精390噸，企業實現銷售收入2235萬元，上繳稅金380萬元。從總體上看，蔗糖產業呈“兩穩定、三到位”的特點。

兩穩定：

一是種蔗規模趨於穩定。堅持“多予、少取、放活”的方針，完善生產扶持政策，緩解了企業生產經營的壓力，調動了蔗農的生產積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產業發展的第一車間。同時，狠抓榨季服務協調工作，嚴厲打擊白糖蔗區擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現象，維護了良好的生產經營秩序，增強了第二車間動力，為產業發展創造了良好的氛圍。

二是企業生產趨於穩定。面對蔗糖產業的嚴峻形勢，為著力營造榨季期間以及龍頭企業生存發展的良好環境。/榨季，縣政府籌借1000萬元資金，切實幫助企業緩解了流動資金不足的困難，金融機構積極支持企業原料收購貸款，保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區各鄉鎮、縣直有關部門和龍頭企業強化協作，密切配合，嚴格歸口經營管理，甘蔗原料調度秩序井然，確保了企業製糖加工生產的正常運行。企業堅持主業與輔業經營相結合的理念，採取積極有效的行銷 策略和手段，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘製糖產品的增值空間，變被動為主動，為產業的穩定發展增添了新活力。

三到位：

一是政策到位。縣委、政府審時度勢，進一步強化政策措施，盤活縣級財力支持企業搞好產品行銷，完善甘蔗原料收購價格政策，繼續實行新種蔗每畝300元的直補政策，有效調動了蔗農種蔗的積極性，統籌兼顧了企業和蔗農利益，確保了產業的持續健康發展。

二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩正常和種蔗面積鞏固發展”的總體要求，各級各部門和企業一手抓榨季管理，一手抓生產目標任務的落實，宣傳到戶，責任到人，規劃到點，目標到戶，全面落實了計畫種蔗面積。縣政府直接投入扶持資金近200萬元，縣直掛鈎部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬元，蔗區基礎設施得到改善、原料基地發展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元，創歷史最高水平。

三是責任到位。各種蔗鄉鎮、縣直掛鈎部門和企業，緊緊圍繞全年目標任務，嚴格“一把手”負責制、部門和企業股東掛鈎制，縣、鄉、村三級聯動，工作早計畫、早落實，進一步穩定了宿根面積，確保了新種面積的落實。龍頭企業牢固樹立生存發展理念，千方百計搞好生產服務，抓好田間管理技術培訓和指導，積極為蔗農排憂解難，公司+農戶的生產體系更加和諧、緊密，甘蔗生產下滑的局面得到遏制，進一步鞏固了蔗糖產業的發展基礎。

的蔗糖生產，在鞏固中發展、在發展中鞏固，取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到，蔗糖產業仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現為“兩降、一弱”：

兩降：一是原料基地生產水平下降。受蔗農投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區域基礎設施滯後等因素的制約，甘蔗生產的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區向低糖份區域轉移，高糖份區尤其是江邊河谷地帶電站建設和比較效益等因素的影響，民眾增收途徑增多，種蔗面積受到衝擊，導致甘蔗單產和糖份有所下降，影響了種蔗質量和效益。二是龍頭企業生產經營的效益下降。由於原料規模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高，製糖輔料價格上揚，龍頭企業的生產成本居高不下，經營效益降低，蔗糖產業的鞏固發展面臨著新的挑戰。

一弱：即龍頭企業帶動產業發展的實力較弱。受白鶴灘電站建設日益臨近的影響，產業規模效應無法體現，市場競爭的風險擴大，蔗糖產業仍處於弱勢。儘管近兩年糖業市場行情有所好轉，但糖價的漲幅與其他產業相比仍顯不足，產業競爭的優勢還不是十分明顯。受糖業市場波動、龍頭企業流動資金緊缺、產業競爭矛盾突出的影響，企業整體經濟實力較差，帶動產業發展的實力仍然較弱。

二、精心組織，平穩收購，認真抓好新榨季各項工作

/20xx年榨季各項工作即將全面啟動，全縣各級各有關部門和企業，要按照“收購不打白條，生產經營秩序平穩、正常”的要求，強化措施，狠抓落實，紮實做好管理及服務工作，確保“三個到位”，促進蔗糖產業穩定

健康發展。

一要確保收購政策執行到位。今年，實行高糖份區每噸380元、低糖份區每噸370元的收購政策，平均糖價高於6000元以上，以計稅全年平均銷價依據，每超100元，聯動補助蔗農5元。這個蔗價，基本保證了蔗農收入的持續增長。各級各有關部門和企業，要紮實做好收購政策的宣傳工作，動員廣大蔗農積極交售甘蔗。企業要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈帶來的雙重壓力，從維持產業發展、企業生存和維護廣大蔗農根本利益的角度出發，不折不扣地執行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農的種蔗收益。金融機構要大力支持企業申請貸款，切實緩解企業流動資金緊缺的壓力，鞏固發展蔗糖產業。

二要確保協調服務落實到位。蔗區各鄉鎮和縣直有關部門，要加強收榨管理工作的領導，及時成立專門的工作機構，主要領導親自掛帥，層層落實責任，解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區內收榨秩序平穩。交警、交通、運政等部門，要嚴格甘蔗準運證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務質量，強化服務蔗農就是體現企業增效的發展觀，確保甘蔗及時運輸入榨，確保廣大蔗農滿意。

三要確保經營秩序維護到位。各級各有關部門和企業，要站在維護經營秩序就是維護蔗農切身利益的高度，加大相關法律法規和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關 和行政執法部門，要組成強有力的執法隊伍，周密部署，精心組織，堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產經營秩序的各種違法行為，從嚴從快查處並取締在白糖蔗區私設“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動，依法維護和管理好生產經營秩序，確保蔗農長遠利益和企業的合法經營。

三、提高認識，堅定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產

蔗糖是我縣的傳統特色產業，曾經有過輝煌的過去。儘管面臨的困難和挑戰較多，但也具備鞏固發展的有利因素：一是良好的發展基礎。通過十餘年的努力，我縣的蔗糖產業已初具規模，產業化經營的格局相對穩固，蔗區農戶普遍掌握基本生產經驗 和技術，民眾基礎好。二是豐富的資源優勢。“兩江”流域河谷地區光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產及糖分含量均高於其它區域，生產的白砂糖品質優越，擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產業政策的推進，食糖消費趨向剛性增長，國內食糖價格已連續兩年保持上升趨勢，而進口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場機遇期，為我們鞏固發展蔗糖產業創造了有利條件。因此，在今後及一段時期內，蔗糖產業仍然是我縣民眾增收的重要組成部分。蔗區各鄉鎮和縣直有關部門，務必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發展意識，千方百計鞏固好蔗糖生產規模。

20xx年，全縣蔗糖生產的目標是：確保白糖蔗區種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實現農民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區各鄉鎮、縣直有關部門和企業，都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實，確保目標任務圓滿實現。

一是要鞏固種蔗面積。縣委、政府制定出台了穩定提高蔗價的政策機制，全縣各級各部門和企業的幹部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產落實的重要舉措，堅持廣泛宣傳與落實生產任務相結合，創新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農放心發展生產。蔗區各鄉鎮要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規劃布局產業基地，把種蔗面積量化到村、組和農戶，縣、鄉、村三級互動，確保基礎設施配套項目及時到位、甘蔗生產用種保障到位、種蔗面積核准到位，各項生產措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實規劃到戶、丈量到地塊，全面加強和落實契約 種蔗管理，夯實產業發展基礎，全力鞏固現有種蔗面積。

二是要著力提高單產。針對當前種蔗產量低、效益不突出的現狀，縣蔗糖產業領導組辦公 室、蔗區各鄉鎮和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用複合肥的政策，督促指導蔗農搞好以施肥為重點的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統一”，力求甘蔗單產有新提高、蔗農收入有新增長。企業既要加強與鄉、村的緊密配合，又要提高內部機制的運行水平，全面落實提高單產的目標責任制，加大對生產部門和鄉鎮生產辦公室的考核力度，組織抓好增產措施的培訓和指導，努力提高甘蔗生產的整體水平。

三是要狠抓責任落實。縣蔗糖產業領導組各位掛鈎領導，要帶頭深入掛鈎鄉鎮和村組，指導基層研究、制定並紮實抓好生產措施的落實，幫助基層解決生產中存在的突出問題。縣熱開辦要嚴格落實幹部職工“片區責任制”，針對榨季生產秩序、種蔗面積、單產提高、蔗區基礎建設等重點工作，加大檢查指導力度，促進各項生產措施順利推進。蔗區各鄉鎮要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識，主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標、定責任、定人包村抓落實，形成真抓實幹的良好工作格局，確保生產有人抓，問題有人管，措施有落實，產業鞏固有新進展。

四是要強化協作推進。全縣各級各有關部門，要牢固樹立扶持龍頭企業就是扶持產業發展和扶持蔗農的意識，在移民搬遷、蔗區原料建設、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業擺脫困境提供更加寬鬆的外部環境，促進企業充分發揮龍頭作用。龍頭企業也要努力克服自身發展中遇到的困難和問題，與蔗農同呼吸、共命運，立足生產一線抓服務，在蔗區道路維護、種子調運、甘蔗砍運、種蔗物資供應等方面，讓廣大蔗農更加滿意。同時，要從企業生存發展的高度出發，加強多元產品的開發套用，積極探索多種經營模式，努力開創傳統生產經營與創新發展齊頭並進的良好局面。

五是要嚴格責任考核。甘蔗生產納入今年“爭先創優”考核的核心內容，就是種蔗面積和單產這兩個硬指標。完不成目標任務的鄉鎮，縣委、政府堅決從責任鄉鎮的財政預算經費中據實扣減，並從嚴處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產發展資金。縣蔗糖產業領導組掛鈎各鄉鎮的領導，與鄉鎮和公司同獎同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導掛鈎鄉鎮抓好各項生產措施，協調解決生產發展中遇到的一些實際問題。縣直有關部門和公司，也要健全產業發展責任考核制，強化激勵約束機制建設，確保各項工作措施、生產措施落實到位，推動甘蔗生產穩步發展。

同志們，穩定發展蔗糖產業，事關農民增收、企業發展和農村社會穩定。讓我們在縣委的正確領導下，堅定信心，克難攻堅，奮力拚搏，紮實做好新榨季和20xx年甘蔗生產各項工作，為促進我縣經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻!

謝謝大家。

全省安全生產工作會議講話材料 篇27

同志們：

今天，我們在這裡隆重召開20xx年安全生產工作大會，這次會議，既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會，也是我們認真總結20xx安全生產工作、表彰先進、安排部署20xx年安全生產工作的會議。

剛才，會議表彰了20xx年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人，我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀，對全礦廣大幹部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰線上的辛勤付出表示衷心的感謝!並通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面，我就20xx年安全生產工作講幾點要求。

一、明確責任與嚴肅紀律並重。

安全生產工作是個系統工程，保證這個系統良性運轉，必須以明確責任作基礎，以嚴肅紀律為保障，形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。

一是強化安全責任意識。安全生產事關職工民眾的生命、財產安全，從小的方面來說，關係到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說，事關我礦改革、發展和穩定的大局。保障職工民眾生命財產安全和維護社會安全穩定，是我們各級領導、各級部門義不容辭的神聖職責。如果一個單位老是事故不斷，這個單位就不得安寧，在這方面我們是有沉痛教訓的。因此，各單位、各級領導幹部，要從落實科學發展觀的高度，充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、複雜性、緊迫性，不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識，以對黨和廣大職工高度負責的精神，以如履薄冰、如臨深淵的事業心和責任感，高度重視和切實加強安全生產工作，真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監管到位，有效預防和減少事故發生，確保職工民眾生命財產安全。

二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制，要建立責權明確的責任體系，一級抓一級，層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人，要時刻把安全生產問題放在心上，切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態，重大問題要靠前指揮，親自抓落實。分管領導作為具體責任人，必須集中精力抓，經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作範圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業心，認真履行好自己的職責，盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。

三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障，做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力，導致事故發生，就必須嚴肅查處，而且必須從嚴、從重，依照“四不放過”原則，一查到底。

二、強化安全責任與嚴格安全監管並重。

基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層，堅持從基層抓起，打好安全設施、安全制度、安全規範、安全投入及安全教育培訓的基礎，通過法律規範、政策引導、監督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

一是切實加強基層和現場管理。事實證明，安全生產能不能搞好，關鍵在基層在現場。如果各項法規和制度在基層單位得不到落實，那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此，必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作，把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓，而且必須抓好。要帶著感情抓安全，構築穩定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是體現生命價值的必然要求，是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友，我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對於一個企業來說，有一個成功的三角形理論，即生產、效益為兩條邊，安全是底邊，沒有安全這個底邊的支撐，這個三角形是不成功的。生產搞的再好，效益再好，沒有安全就構不成一個穩定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網路，將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環節、各個崗位。加大投入改善技術裝備，強化職工安全培訓，使職工切實做到遵規守紀、按章操作。

二是建立企業持續投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年，按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則，在編制年度預算過程中，同時編制了安全生產費用預算，落實安全資金，加強安全生產基礎設施建設，加快安全技術改造，為安全生產創造了有利條件。

三是嚴格監督管理。當前，我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想，這就要求安全監管部門必須嚴格監督管理，督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監督檢查，對檢查中發現的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隱患，要堅決採取停產整頓措施，確保不發生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項規章制度，切實整改隱患，不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發生。

三、機制體制創新與科技興安並重。

解決安全生產問題，關鍵是要研究治本措施，通過體制機制創新，建立長效機制，並以科技進步來提升安全生產水平，從源頭上消除事故隱患，提高企業安全生產保障能力。

一是創新機制體制。要適應安全生產的新形勢，大力推進安全生產監管體制、機制和安全監督管理方式、手段的創新，不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。

二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步，支持各級各專(兼)職安全管理人員，放手讓他們大膽開展安全管理工作，使他們真正成為本單位領導的有力助手，同時可適當提高他們的待遇，專職安全生產管理人員的待遇還要出台相應政策，激發其主動加強安全管理監督檢查工作。

三是實施“科技興安”戰略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念，大力實施“科技興安”戰略，加大安全科技投入，加強安全生產科學技術的研究和推廣，把安全生產科學技術轉化為安全生產力，提高企業安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和產品，積極採用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，預防和減少安全生產事故的發生。

四、健全監管網路與加強隊伍建設並重。

抓好安全生產工作需要健全的監管網路，培養和造就政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理，使國家和上級關於安全生產的各項部署和要求落到實處。

一是繼續完善安全監管網路。多年來，我礦已建成了較為完備的安全監管網路，但由於各單位人員相對減少，個別單位的安全管理人員出現減少傾向，希望各單位鞏固安監隊伍建設成果，不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業務和從事本專業以外的工作，要保持安全專職隊伍的相對穩定，不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作，真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”，確保全全生產工作不僅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

二是提高業務素質。提高安全監管隊伍監管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛鍊等各種形式努力提高安全監管人員的工作能力和業務水平，切實履行好本崗位的職責，使各級安全監管人員精通業務，能夠真正發現問題和處理問題，成為安全管理的行家裡手。

三是改進工作作風。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態度，少一些慈悲為懷，多一些鐵石心腸，要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求，嚴格監管，寧當狠人，不當罪人;所謂“細”就是認真細緻，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地，深入基層、深入實際、深入現場，特別要敢監管、敢碰硬，勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上，雷厲風行，快節奏，高效率。

五、以規範、強化安全為切入點，促進整體管理水平的提升。 安全生產狀況的好壞，直接反映了一個企業、一個單位生產經營管理水平的高低，一個事故頻發、現場雜亂的單位，其管理水平、管理能力可想而知，起碼在安排布置工作方面是無序的，即便是其效益較好，也只是暫時的，這樣的企業最終不能長久。因此，從這個意義上來講，安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規範和提高，就意味著整體管理水平的提高。

安全生產的實質是什麼?是保障人的生命健康和安全，保證國家、個人財產不受損失，零傷害零損失是我們追求奮鬥的目標。要實現這個目標靠什麼，靠把精細化管理理念貫穿於安全生產的全過程，靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去，通過不斷學習，不斷努力，團結協作，使我礦管理水平得到不斷提升，取得三個文明建設新成績。

六、抓好一季度安全工作，確保開好局起好步。

“一年之計在於春。”抓好一季度的安全生產工作，開好局、起好步，對於全年工作將起到積極地推動作用。一季度，天氣寒冷，節假日多，職工思想活躍等問題較為突出，黨政工團各級組織和各級領導幹部，要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿，跟班人員要盯在現場，及時處理解決實際問題。節日期間，要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節前，安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查，不留死角，不走過場，對檢查過的場所要有記錄，誰檢查，誰簽字，出了問題就誰負責，確保一季度實現安全生產開門紅。

同志們，踏著新年的腳步，告別了滿載成績的20xx年，我們又將邁上20xx年新的征程，讓我們在新的一年裡，以科學發展觀為指導，堅持“以人為本，安全第一，綜合治理”的思想，堅持嚴細管理、科學防治的態度和勇於探索的精神，扎紮實實地做好安全工作，從零開始，實現我礦年重傷以上事故為零的奮鬥目標，再創我礦安全生產工作的新局面!

謝謝大家!

全省安全生產工作會議講話材料 篇28

同志們：

這次全縣安全生產工作會議，主要任務是貫徹省、市安全生產工作會議精神，總結工作，分析形勢，明確任務，部署20xx年全縣安全生產工作。方才，志忠同志傳達了市安全生產工作會議精神，通報了20xx年全縣傷亡事故和安全生產工作目標責任制情況，縣政府與各鄉鎮及部門簽訂了20xx年安全生產工作目標責任狀。下面，根據我縣安全生產工作的實際情況，我講三點意見。

一、20xx年全縣安全生產形勢穩定，但存在的問題仍然比較突出

20xx年，全縣上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關於安全生產工作的部署。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災事故發生後，我縣採取了一系列重大舉措，加強安全生產工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務院關於進一步加強安全生產工作決定的實施意見》(吉政發[20xx]12號)，集中力量開展了百日安全整治行動，加強了安全監管機構建設，成立了XX縣安全生產監督管理局。縣政府多次召開有關安全生產的常務會議和縣長辦公會議，並組織開展了多次安全生產大檢查和專項督查。各鄉鎮、各部門按照縣委、縣政府的統一部署，做了大量艱苦細緻的工作，全縣安全生產形勢基本穩定。一是抓控制指標，落實各級安全生產責任制。圍繞市政府下達的控制指標，層層簽訂責任狀，狠抓目標責任制的逐級分解和落實，加強了考核和工作指導，有效地遏制了重特大事故的發生，減少了一般事故起數。同時，按照“四不放過”的原則，對安全生產事故進行了嚴肅認真地查處，增強了各級幹部和從業人員的責任意識和安全意識。二是抓整治，促進重點領域安全生產工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災事故教訓，在全縣範圍內集中開展了百日安全整治行動，一批事故隱患得到整改。推進了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所等重點行業和領域的專頂整治，依法取締和關閉了一批不符合安全生產條件的企業和經營場所。開展了企業安全標準化建設工作。編制了XX縣生產安全應急救援預案和體系建設方案並加強了應急救援演練。開展了全縣安全監管幹部和生產經營單位主要負責人培訓。三是抓法制，加大安全生產執法力度。加強安全生產法制宣傳，認真開展了“安全生產月”活動，形成了較好的社會輿論氛圍。認真貫徹實施《安全生產許可證條例》，嚴把準入關。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯合執法力度。四是抓體系，加快安全監管機構和隊伍建設。進一步健全了縣安委會職能，完善了安全監管工作機制。安全監管機構、人員、經費和辦公條件得到落實，為進一步做好安全監管工作奠定了堅實的基礎。

總之，全縣安全生產工作經過各地、各部門的共同努力，保持了總體基本平衡的發展態勢。成績的取得，得益於縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視，得益於市安監局的精心組織指導，也得益於各地、各部門的辛勤勞動，是全縣安全生產工作人員共同努力的結果。為了維護人民民眾的生命財產安全和社會穩定，工作在安全生產戰線的同志們不辭辛苦，甘於奉獻，付出了艱苦努力。在此，我代表縣政府，向戰鬥在全縣安全生產戰線的全體同志及家屬表示親切的慰問!

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到當前全縣安全生產形勢依然十分嚴峻，不容樂觀。一些行業和領域安全狀況比較嚴峻，道路交通、火災傷亡事故多髮狀況尚未根本扭轉，一些深層次問題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業還大量存在，隨時有重特大事故發生的可能。這些問題，我們要認真研究解決，通過主觀的努力，來彌補客觀條件的不足，確保全縣安全生產形勢穩步好轉。

二、以求真務實的精神，切實抓好20xx年各項安全生產重點工作

20xx年全縣安全生產工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，深入貫徹落實國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》(國發[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務院關於進一步加強安全生產工作決定的實施意見》(吉政發[20xx]12號)，以全面落實安全生產責任制為目標，以執法監察“兩項創新”為突破口，以落實“四項政策”為重點，以強化基礎工作為支撐，以加強宣傳教育為途徑，全面提升依法監管的能力和水平，努力開創全縣安全生產工作的新局面。

20xx年工作目標是：全縣工礦商貿企業傷亡事故和死亡人數不突破市政府下達的指標，道路交通事故和死亡人數上升的幅度有所降低，堅決遏制重特大事故，全縣安全生產狀況繼續趨於好轉，保質保量地完成各項安全生產工作任務。

(一)全面落實安全生產責任制，努力形成齊抓共管的安全生產格局。20xx年安全生產目標已經明確，縣政府已與各地、各部門簽訂了安全生產目標責任狀。下一步工作就是要進一步強化各地、各部門安全生產責任，落實地方政府的安全生產責任。各鄉鎮政府要層層建立責任制，形成一級抓一級，逐級負責，層層落實的良好局面。在此基礎上，要努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，民眾監督參與，社會廣泛支持”的安全生產格局。作為政府，主要負責制定安全生產方針、政策、法律、法規標準和安全準入條件，對重大問題作出決策。作為相關部門，要對有關行業和領域的安全生產工作，依法實施監督管理。作為生產經營單位，要建立健全安全生產責任制和各項規章制度，依法保障必要的安全生產投入，加強安全生產管理，做好安全生產基礎工作。作為全社會層面，就是要大力營造“關愛生命，關注安全”的輿論氛圍，形成輿論和民眾監督機制。落實安全生產責任制還要加大安全生產責任追究力度，對嚴重忽視安全生產的企業和個人要依法加大行政、執罰和經濟處罰力度，觸犯法律的要依法追究法律責任。既要追究事故直接責任人，又要追究有關負責人的領導責任。通過責任追究，全面提高各級幹部和從業人員的安全生產素質。

(二)以強化安全生產執法監察為重點，積極開展“兩項創新”。創新執法監察方式，突出重點監察，提高執法監察效能。要針對市場經濟發展的新形勢，充分利用發放安全生產許可證的有利契機，徹底摸清近年來事故多發的重點鄉鎮、重點行業和重點企業的基本情況。明確今後執法監察的重點，就是要加強對非公有制企業的監管。各鄉鎮、各部門在工作中要注意把握以下幾個環節：一是在重點企業監管上，要抓住兩頭。要重點加強對小企業的監管，將其作為規範企業安全生產行為的突破口，指導幫助小企業解決在安全管理上存在的“沒有管”、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點危害和薄弱環節，強化專項監察。認真做好事故統計分析，提高對安全生產規律的認識和把握;突出對坍塌、泄漏、爆炸等重點危害的防範;突出對從業人員資質和建設項目安全設施“三同時”的監管;組織開展好建設項目安全設施“三同時”、作業場所職業危害防治、特種作業人員持證上崗等專項監察。三是要加強對重點時段的安全防範，建立和完善預警預報制度。要認真研究冬季和汛期等特殊氣候對安全生產的影響，認真研究節假日和重大政治活動期間安全生產工作的特點，定期召開各類專項會議，組織專家對災害預警預報以及重點監管對象定期開展執法監察，確保特殊時期的安全穩定。創新執法監察手段，提高執法監察水平。一是抓緊制定和完善執法檢查標準和相關行業安全管理標準，提高安全生產行為的監察質量，避免工作的盲目性和無序性。二是發揮中介機構的作用，提高安全技術監察水平。要積極培育和發展安全生產科技支撐體系，充分利用其技術力量，採用先進的安全生產檢測檢驗設備，對企業作業場所安全衛生進行檢測檢驗，增強執法監察的科技含量。三是加強執法監察分析，提高信息化管理水平。執法文書要建立資料庫，並定期進行執法監察分析，明確執法重點，促進執法監察的持續改進。加強安生生產信息網路建設，嚴格事故報送制度，加強事故分析預測，為工作決策提供科學準確的依據。

(三)以強化安全生產投入保障為重點，真正落實“四項政策”。不容質疑，我們在安全生產上欠帳很多，破解這個問題的關鍵是要加大安全生產投入，按照省政府《實施意見》的要求，重點要落實“四項政策”。一是落實安全費用提取政策，強化企業安全資金投入。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品生產企業認真落實安全費用提取制度，做到應提盡提，專款專用。二是落實安全專項資金政策，強化政府安全資金投入。搞好與財政部門的溝通銜接，建立適應工作需要的安全生產專項資金，專門用於消除公共安全隱患、公共安全基礎設施建設、生產事故的應急救援、安全科學技術研究和宣傳教育。三是落實風險抵押金政策，強化事故善後處理資金保障。國家《安全風險抵押金暫行管理辦法》近期即將出台，要抓緊制定實施方案及管理辦法。礦山、煙花爆竹、危險化學品生產企業要按比例及時足額繳納抵押金。四是落實工傷事故賠償制度，提高社會保障水平。認真貫徹《工傷保險條例》，督促企業依法參加工傷保險，根據企業安全生產狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率，用經濟槓桿調動企業搞好安全生產工作的積極性。國家《生產經營單位生產安全事故傷亡賠償辦法》也即將出台，我們要儘快制定詳細的實施方案。

(四)以夯實安全生產工作基礎為重點，強化八項工作。一是繼續強化責任體系考核制度。這次會議，我代表縣政府與各鄉鎮政府簽訂了20xx年安全生產目標責任狀，希望各鄉鎮要按照縣裡下達的控制指標，認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作。縣裡將進一步加大監督檢查力度，嚴格落實問責制，並將定期通報各地和有關部門的生產安全事故情況。同時，我們在會上下發了《安全生產事故統計報表》和《預警預測月報表》，各有關單位要認真填寫報表內容，並按月上報縣安監局備案。《預警預測月報表》還要定期在縣電視台予以通報，各部門一定要高度重視，認真填寫。二是認真抓好十項專項整治工作。今年，我們要重點抓好危險化學品的專項整治、煙花爆竹專項整治、非煤礦山專項整治、消防安全專項整治、用電安全專項整治、道路交通安全專項整治、建設施工專項整治、特種機械設備壓力容器專項整治、食品安全專項整治、藥品安全專項整治。三是繼續強化法制建設和宣傳教育。《吉林省安全生產條例》即將在上半年頒布、實施，這是我省貫徹《安全生產法》的一個重大舉措，要提前做好各項宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產工作的重要基礎，要積極創造條件，搞好安全生產宣傳教育體系建設。要拓寬渠道，加強安全生產宣傳教育，充分反映全縣安全監管的新思路，改革的新突破，工作的新舉措，大力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。要進一步加強安全生產培訓工作，認真組織開展好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓，進一步提高從業人員的安全意識。四是繼續強化安全生產行政許可證制度，深入開展安全專項整治。總的要求是，要以頒發安全生產許可證為主線，深化和鞏固危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作。要在嚴格標準、確保質量的前提下，加快安全生產許可證的發放進度，對符合發證條件的企業儘快予以發證。在規定期限內沒有取得安全生產許可證的企業要停止生產，對非法生產和不具備基本安全生產條件的生產經營單位，要堅決予以關閉和取締。對存在事故隱患的生產經營單位，要及時下達整改指令書，限期將隱患整改到位。要通過安全評價、發放安全生產許可證等各項措施，整頓礦山資源。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務來抓，集中清理整頓違法違規建設項目。凡是沒有辦理審批手續的、沒有進行安全設施設計審查的、沒有進行安全評價和安全論證的、沒有進行竣工驗收的，一律責令限期補辦，逾期不辦的依法責令停產整頓，並予以嚴厲處罰。要繼續深入開展道路交通、人員密集場所消防、建築施工、石油天然氣管線占壓等行業和領域的安全專項整治。五是繼續強化重大危險源監控和應急救援體系建設。要對重大危險源進行分級、分類和評估、建檔，並建立資料庫。研究探索重大危險源和事故隱患監管辦法，逐步建立監控系統，實現重大危險源和事故隱患監控系統化、規範化和科學化。要進一步加強應急救援工作，在有效整合全縣應急救援資源的基礎上，積極爭取國家支持，加大投入，建立和完善以危險化學品、礦山救援為核心，專業齊全的全縣生產安全應急救援體系。各地、各部門要進一步完善各級政府和企業，特別是重大危險源和事故隱患的應急救援預案，有針對性地搞好演練。六是繼續強化安全生產技術支撐和信息體系建設，推進科技興安戰略的實施。積極組織安全生產專家參與的安全生產事故調查、安全生產隱患排查、安全預警預報和安全“三同時”等方面的工作，積極爭取安全科技攻關項目納入科技發展規劃，增加安全科技項目資金投入。要加大安全科研成果的推廣套用工作力度。要積極推廣危險源辨識、企業安全質量理管理體系等科學先進的管理方法，依靠科學管理防範重特大事故。要大力推進全縣安全生產信息化建設。今年要力爭實現與國家、省、市的網路信息聯接。七是繼續強化安全綜合監管職能。依據縣政府確定的安全監管職責，安監局要儘快制定安全生產監管實施方案，並督促有關部門分步進行實施。八是繼續強化安全生產監管隊伍建設。要把提高各級安全監管幹部的政治素質和業務水平當作一件大事來抓。努力培育一支適應社會主義市場經濟發展要求，政治堅定，業務精通，作風地硬，紀律嚴明的安全監管隊伍，更好地履行黨和人民賦予我們的職責。

三、高度重視，切實抓好節日期間的安全生產工作

一年一度的新春佳節即將來臨，這期間也是安全生產工作的重要時期。省安委會下發了《關於做好春節及“兩會”期間安全生產工作的通知》(吉安委字[20xx]1號)，各地、各部門要在全面加強安全生產工作的基礎上，以確保國家“兩會”和春節期間的安全生產為重點，狠抓安全生產措施的落實，確保節日期間安全生產。

(一)進一步加強對安全生產工作的領導。各地、各部門、各單位主要負責同志要把保證安全生產擺在突出位置，親自安排部署並抓好督促檢查。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查，對薄弱環節研究制定安全防範措施和應急預案，加強對重大危險源的監控。要加強節日期間值班值宿工作，重要的部門和單位要安排領導帶班，一旦遇到險情或事故，及時組織力量進行搶險。安全生產監管部門，以及負有安全監管職責的部門要深入生產一線，切實履行安全監管職責，及時發現和消除事故隱患，嚴肅查處各類違法違規行為。

(二)加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理。這一段時期，是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發期，各地、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學品生產經營儲存運輸企業要認真落實國家《關於加強煙花爆竹安全生產工作的通知》、《關於加強危險化學品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關於做好春節及“兩會”期間安全生產工作的通知》精神，加大力量研究制定安全防範措施，防止事故的發生。

(三)確保運輸安全。春運已經開始，各地、各有關部門和單位要周密部署春運的各項安全工作，確保公路、鐵路安全暢通，確保學生、民工有序流動，確保廣大人民民眾出行安全。要搞好對各種運輸工具的安全檢查，嚴厲查處車輛存在安全隱患運行、超載運營以及農用車載客和疲勞駕駛等，嚴禁攜帶易燃、易爆和劇毒危險品進站上車。

(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防範。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設備進行認真檢查，對存在重大安全隱患的必須立即停業整頓。認真落實消防安全責任制，加強消防安全檢查，全面消除安全隱患。人群密集的公共場所要安排足夠的人力，維持好公共秩序，確保全全。舉辦民眾性活動，必須做到誰主辦，誰負責安全，並制定嚴密的防範措施和應急預案，確保萬無一失。

同志們，年初這段時間，工作千頭萬緒，但是，無論任務有多重，事情有多繁雜，安全生產工作時刻不能放鬆。各地、各部門、各單位要站在講政治、促發展、保穩定的高度，紮實有效地做好安全生產工作，把各項安全措施落到實處，為推進我縣工業振興戰略的實施和“”規劃的順利完成，創造安全穩定的環境。

全省安全生產工作會議講話材料 篇29

同志們：

這次全國安全生產工作會議非常重要，開得也很成功，取得了預期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導，總結了xx大以來全國安全生產工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務，並就全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識，增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感。《決定》明確了今後一個時期安全生產工作指導思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導今後安全生產工作的重要檔案。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實。

與會同志一致認為，這次會議對今後安全生產工作具有重要指導作用，感到收穫很大。一是提高了認識，落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展、履行政府社會管理和市場監管職能的高度闡明了加強安全生產工作的必要性和緊迫性，進一步明確了政府、企業及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩定,趨向好轉,但依然嚴峻，任務艱巨。《決定》提出的指導思想和任務非常明確，措施具體，所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗，堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績，指出了問題，4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發了部分地區的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑑，堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示，一定要認真貫徹落實這次會議精神，從經濟發展和社會穩定大局出發，做好安全生產的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 儘快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;儘快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監管機構建設，特別是縣鄉安全監管機構建設，提高權威性;部分地方行業管理部門撤銷以後，行業安全管理有弱化的趨勢，在地方機構改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對於這些意見和建議，有關部門要認真研究。

剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發言，介紹了各自抓安全生產工作的經驗，提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實這次會議精神，進一步做好安全生產工作，講三點具體意見。

一、增強對安全生產工作重要性的認識，進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性

黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上,錦濤同志強調："安全生產問題,事關人民民眾的生命財產安全, 事關社會穩定大局。各級領導幹部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實把有關安全生產的各項工作落到實處。"家寶同志也強調：要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，強化安全生產監管,堅決遏制重大安全事故頻發的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產工作的重要性也作了深刻闡述。 國務院近日印發的《決定》，是國務院第一次專門就安全生產問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產工作採取的重要舉措，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。在學習貫徹過程中，要緊緊抓住以下三個要點，進一步統一思想，提高認識，增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。

(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度，把思想統一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重於泰山”的思想，力口強安全生產工作，切實維護人民民眾的生命財產安全，是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現。各級政府、有關部門以及各企業要把對安全生產工作的認

識統一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來，統一到對今後一個時期安全生產工作指導思想和總體要求上來，高度重視和切實抓好安全生產工作，把安全生產擺：到重中之重的位置,納入經濟和社會發展的總體規劃,以實現經濟建設和安全生產的同步發展。

(二)正確認識安全生產面臨的形勢，把思想統一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前，我國安全生產形勢總體穩定，趨於好轉,事故總數下降,但重特大事故時有發生的狀況並沒有得到遏制，形勢依然嚴峻。主要原因是，一些企業安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置; 安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低，安全生產基礎薄弱，這些因素，加大了我國安全生產工作的難度，稍有放鬆，就會造成安全事故。為此，必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

(三)把握安全生產工作特點和要求，把思想統一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面，搞好安全生產工作，既要加強政府的監督管理，又要落實企業的主體責任;既要高度重視，又要採取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面，綜合採取措施，做好安全生產的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施，各地區、各部門、各單位要按照這些目標要求，結合實際，採取有力措施，真抓實幹，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發生。

二、突出重點，全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》

各地區、各部門要充分認識到國務院出台這個《決定》的重要意義，加強領導，狠抓落實，確保人民民眾生命和財產安全。

(一)加強對安全生產工作的領導。加強安全生產工作, 保證人民民眾的生命和財產安全是各級人民政府的基本職責。 貫徹落實《決定》,首要的是加強對安全生產工作的領導。各級領導特別是主要負責同志要高度重視安全生產工作，時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握本地區、本部門安全生產的狀況和動態，重大問題要靠前指揮，親手抓。縣鄉兩級領導幹部要切實加強對安全生產工作的領導，把安全生產納入重要的工作日程，經常深入基層，深入生產一線，狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴肅查處事故責任，對存在失職、瀆職行為，或對事故發生負有領導責任的地方政府、企業負責人、業主，要依照有關法律法規，嚴肅追究事故責任。

(二)結合實際細化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強安全生產工作的政策和措施,各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產業政策引導、完善安全生產法制、建立企業提取安全費用制度、加強安全生產科研和技術開發、依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償等政策措施，有關部門要根據職責分工，逐項認真研究制定實施辦法，督促和指導各地區貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產經營單位安全管理、開展安全質量標準化活動、深化安全生產專項整治、把安全生產責任落實到基層、搞好安全培訓等要求，各地區要結合實際，制定貫徹落實的具體措施，明確責任部門，確保《決定》的各項政策措施落到實處。

(三)強化安全生產監督管理。各地區、各部門要以強化安全監管為手段，推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產監管機構。雖然不少地區已初步建立了“三級機構、 四級網路”的安全監管體系，但總的來看,各地進展不平衡。截止目前，尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監管機構。在已經建立的安全監管機構中，人員和經費不足的問題比較突出。《決定》對加強地方各級安全生產監管機構和執法隊伍建設作出了明確規定，各級地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產監管機構，充實必要的人員。二是加強超前防範。各級安全生產監督監察人員，不僅要深入調查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時發現和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態。企業內部也要建立科學的安全事故預防制度，主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業的安全監管。小企業點多面廣，數量眾多，情況複雜，安全監管難度大，是安全監管工作的薄弱環節。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監管辦法。

(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產工作,涉及方面面，是一項複雜的系統工程，除了政府加強管理和監督，企業履行主體責任外，還需要充分調動社會各方面的力量。《決定》對構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局、做好宣傳教育和輿論引導工作提出了具體的要求，各地區、各部門要認真貫徹落實，充分發揮各類協會、學會、中心等中介機構和社團組織的作用，強化社會監督、民眾監督和輿論監督。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導向，通過深入宣傳教育，鼓勵先進，鞭策後進，不斷增強民眾遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識。

三、立足當前，紮實做好今年安全生產各項工作

黃菊同志在講話中對今年的安全生產工作， 已經作了全面部署，各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調五點。

(一)結合安全生產控制指標的下達，進一步落實責任。經國務院批准，從今年開始，國務院安全生產委員會要向各省、自治區、直轄市下達安全生產控制指標。建立安全生產控制指標體系，是加強和改進安全生產工作，落實責任，明確任務的一個重要措施。各地區要結合控制指標的建立，通過層層分解指標，抓好安全責任的落實，做到任務層層分解，責任逐級落實。特別是要切實把安全責任落實到基層，落實到現場，落實到企業生產經營的全過程。要加強進度考核，及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。通過適當形式，定期公布各地控制指標情況。

(二)結合《安全生產許可證條例》貫徹實施，深化安全生產專項整治。安全生產專項整治工作已經開展3年多了,取得了明顯成效,生產經營秩序和安全生產條件有所改善。但從安全生產事故統計來看, 礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發領域，安全生產專項整治任務依然很繁重。今年，仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一個重要內容進行部署，並結合安全生產許可證制度的實施，深化安全生產專項整治工作。即將實施的《安全生產許可證條例》，規定對礦山企業、建築施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可證制度，各地區、各部門要按照《條例》規定的安全生產條件，從規章制度、組織機構、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產專項整治工作。 同時，結合落實1月15日國務院預防道路交通事故電視電話會議精神，把預防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結合公路車輛超限超載治理工作，進一步加大道路交通運輸安全整治力度。

(三)落實政府和企業的安全生產投入。保證必要的安全生產投入是實現安全生產的重要基礎。今年在安全生產投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生產技術改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產經營單位要確保本單位安全生產投入的有效實施。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要結合本單位實際，制定安全投入計畫，保證必要的安全投入。安全設施投資要納入建設項目概算，新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對安全生產投入欠賬的，從今年開始制定補欠計畫。三是對《決定》提出的建立企業提取安全費用制度以及建立企業安全生產投入長效機制問題，有關部門要在深入調查研究基礎上，提出具體實施辦法。

(四)加快生產安全應急救援體系建設。xx屆三中全會提出：要“建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力”。建立生產安全應急救援體系，提高應對重特大事故的能力，是加強安全生產工作、保障人民民眾生命財產安全的現實需要。目前，一些地區和部門建立了生產安全應急救援機制，也取得了比較好的效果，但近期發生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發生的一些重大、特大事故表明，我們的生產安全應急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國生產安全應急救援體系，已經成為一項十分重要而緊迫的任務。對此，國務院已經組織專門力量，著手重大突發事件應急預案體系建設，並召開專門會議進行了部署。《決定》明確要求，要加快建立國家生產安全應急救援指揮中心，組建具有快速反應能力的專業化的救援隊伍。各地區、各部門要高度重視，精心組織，認真研究整合現有應急救援資源，充分發揮各救援機構、救援隊伍的作用，建立和完善區域性救援基地，增強防範重大、特大事故的應急救援能力。

(五)確保春節和“兩會”期間安全生產。一年一度的新春佳節即將來臨，這期間往往是煙花爆竹引發火災和交通事故等的多發期。各地區、各部門要切實做好春節和“兩會”期間的安全生產工作，確保節日期間安全生產，確保“兩會”順利召開。為此，一要做好大檢查發現的問題和隱患的整改。前不久，國務院組織18個安全生產檢查組對30個省、自治區、直轄市的安全生產工作進行了督查，各地區也組織力量層層開展了安全生產大檢查。從督查反映的情況看，問題還不少，有的問題還相當嚴重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題，要通過建立整改責任制，把責任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題，要弄清原因，明確責任，切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監控，嚴密防範重大、特大事故的發生。各地區、各部門、各單位要對安全生產情況進行梳理排隊，凡是事故易發的單位和部位，都要制定應急預案，重點加強監控。春運已進入高峰，要把春運的各項工作進一步精心組織安排好，確保公路、鐵路、水路、航空運輸的安全暢通，確保民工有序流動，確保廣大人民民眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學品的管理，嚴防火災和爆炸事故發生。要安排好節日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班，保證一名領導幹部在崗帶班，一旦發生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉變作風，深入基層，研究解決實際問題。各級領導幹部要進一步轉變作風，深入基層、深入安全生產工作第一線，慰問職工民眾，掌握安全生產薄弱環節,切實解決安全生產中的突出問題,保證廣大人民民眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節。

這次會議就要結束了，大家回去後要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民民眾生命財產負責的高度，認真學習宣傳、貫徹落實好國務院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求，結合本地實際情況，抓緊制訂具體貫徹落實措施，把加強安全生產的各項任務落到實處。國務院各有關部門，要按照職責分工，加強督促檢查和工作指導，與地方人民政府一道共同做好安全生產工作。

同志們,新的一年安全生產工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，開拓創新，紮實工作，認真貫徹落實好國務院《決定》，努力做好安全生產的各項工作，為全面建設小康社會創造一個安全穩定的良好環境。

全省安全生產工作會議講話材料 篇30

同志們：

今天我們召開20xx年全市安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求，總結去年安全生產工作，部署今年工作任務。

剛才進健同志就安全生產工作作了講話作了部署，會議表彰了先進，下發了安全生產責任書，還有三個地區和部門作了交流發言，下面我再講幾點意見：

首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認真貫徹中央和省關於安全生產工作的決策部署，全面落實安全生產責任制，著力夯實安全生產基礎，強化應急處置能力建設，不斷健全安全生產長效機制，全市安全生產形勢持續穩定向好，全年未發生重特大事故，事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，為全市經濟社會發展創造了安全穩定的環境。

成績來之於全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監管人員的辛勤汗水，這裡我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的幹部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環節，主要表現在：安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業安全生產意識還不強，安全防範措施還沒有全面有效落實，一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產事故還時有發生;安全監管能力有待進一步提升，打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降，重特大事故沒有發生，不代表安全事故沒有發生，也不要以為以前沒有發生重特大事故，以後也不會發生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發生，十四年的成績將前功盡棄。現在追責的力度非常大，崑山“8.2”特大事故追責了幾十個人，大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業、地區和企業安全生產的意識不強，前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課，他講到現在民眾的安全意識也不強，例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關心安全通道，一旦發生事故，在羊群效應的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和捷運集團在發言時都提到，平時要加強逃生演練，這個非常重要。外資企業對這方面非常重視，20xx年海力士發生的火災事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災發生之前，海力士剛進行了消防疏散演練，現場作業人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監管的過程中，也要重視對企業職工、民眾的消防演練和逃生教育。

對存在的問題，必須高度重視，採取切實有效的措施，認真加以解決。安全生產是人命關天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務院對安全生產高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產工作發表了重要講話，強調安全生產工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發生的勢頭，推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設，提升安全保障能力。”2月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求，李書記強調，安全生產是一切發展的基礎，各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責任落實，狠抓改革創新，推進依法治安，加強監管執法，夯實基層基礎，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。我們要深入學習領會講話精神，認真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導向，抓好改革創新，制定實施針對性、操作性強的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產工作。

關於今年全市的安全生產工作，我再強調三個重點：

第一，進一步加強考核獎懲，著力抓好責任落實。安全生產靠大家，做好工作的關鍵是要落實責任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產責任制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求，對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍，嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負責制，各地、各部門一把手作為第一責任人，對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責，特別是各地黨委、政府主要負責同志，都要進一步強化責任意識，切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”，健全領導班子全員負責制，分管安全生產的負責人要承擔具體責任，分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善，進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系，進一步將安全生產工作列入對政府、部門考核的重要內容，對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報，嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民民眾的生命為代價換取一時的經濟成長，對有些企業，儘管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報反映安全生產隱患的，地方、部門的領導，特別是主要領導一定嚴肅要求整改，不能得過且過，或者睜隻眼閉隻眼，不能抱有僥倖心理，對發現的風險隱患要及時處置，崑山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求，主要負責同志要及時回響，及時研究，及時提出處理意見。

第二、進一步加強安全防範，著力抓好隱患排查。隱患險於明火、防範勝於救災，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》，切實加強安全生產全方位、全過程監管，把安全生產納入法制化、規範化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規違章生產行為，切實加強源頭把關，嚴格安全生產許可制度，依法對安全生產條件和程式進行審查，堅決防止不符合安全生產條件的企業進入市場。同時，要建立和完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，要依法關閉，從源頭上防止和減少安全事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度，要加強對道路交通、建築施工、危化品、特種設備等重點領域和重點行業的專項整治，進一步規範安全生產秩序。圍繞旅遊景區、娛樂場所、商業中心等人流密集的公共安全領域，要落實監管責任和防範措施，消除事故隱患，確保公共領域安全。三要突出做好季節性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節、重大節慶等不同時期的安全生產特點，擅於把握規律性，增強工作前瞻性和主動性，有計畫、有重點開展安全生產大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴防安全事故發生。當前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防範於未然，把問題解決在萌芽狀態，對監管不力和隱患整改不積極的，要按照問責制度要求和關口前移的原則，堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產事故，切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。

第三，進一步夯實基層基礎，著力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設，是實現長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產長效機制，下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力，嚴格落實安全監管機構設定、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，切實加強安全生產隊伍建設，重點推進鎮、街道、開發區安全生產監管能力建設，確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創新監管機制，積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作，不斷健全安全監管法規制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應急救援能力建設，健全應急預案和應急救援體系，充實應急物資儲備，強化預案演練，一旦發生事故和險情，要確保妥善應對，科學處置，把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識，增強廣大幹部、民眾應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業企業全員培訓工程，引導廣大企業牢固樹立安全紅線意識，規範企業設備、設施、作業現場、操作過程等安全管理，提高企業整體安全水平。

春節將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實，強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管，做好城市建設運行安全風險防範。認真安排好應急管理和值勤值守工作，把安全生產各項工作做深做細做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節日。

同志們，做好今年的安全生產工作任務艱巨、責任重大，我們一定要以高度的政治責任感，全力以赴抓好安全生產各項工作，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，努力為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。

最後，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年裡身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!