安全生產會議領導講話稿 篇1
同志們：
按照會議安排，我就春節、“兩會”期間安全生產工作安排再講四點：
一、舉一反三，深刻吸取事故教訓。去年12月以來，全國各地先後發生多起重大生產安全事故，暴露出政府、行業部門和企業安全生產責任落實不到位、安全防範措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視，、等中央領導同志作出重要批示，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出緊急通知，要求切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領導的批示指示精神，把別人的事故當作我們自己的事故，充分利用重特大事故案例和我市近期發生的事故案例，強化警示教育，深刻吸取事故沉痛教訓。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區、市級各部門、各生產經營單位針對節日期間人員流動大、節慶和大型集會活動多的情況，細化“百日整治”方案，以大排查大整治為抓手，加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業促銷活動、煙花爆竹、危險化學品、建築施工、勞動密集型企業等重點行業領域監督檢查力度，深入細緻排查安全生產隱患和薄弱環節。各生產經營單位要全面開展自查自改，政府及行業主管部門要由主要領導帶隊，抽調專人，組成檢查組，全面檢查督辦，做到地域全覆蓋、行業全覆蓋、企業全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間，市、縣安委會要採取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區、市級重點行業領域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領導分別帶隊對所包抓的縣區、分管行業領域安全生產“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產工作進行督查。
三、切實加強重點行業領域安全監管，深入排查治理事故隱患。各縣市區、市級各部門、各生產經營單位要針對本地區、本行業(領域)、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節，堅持黨政領導帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導檢查相結合，突出重點行業領域，在春節、“兩會”期間深入開展安全生產隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫院、影劇院、網咖、節慶活動等人員密集場所，嚴查消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題，徹底消除火災隱患，確保疏散通道暢通無阻、消防設備完好，對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業消防安全專項治理，對存在火災隱患和消防安全違法行為的責任單位限期整改，對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦，提高勞動密集型企業和集中區域的火災防控能力。
三要加大交通運輸監管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣，提早完善疏導管控和應急保障措施，防止大規模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發生的集中車流和密集人流等區域、時段，提前制定疏導措施，減少客流高峰壓力，確保全全有序。
四要突出煤礦安全重中之重，大力推動“雙七條”貫徹落實，紮實開展煤礦隱患排查治理行動，嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求，務求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設備設施及管線安全檢查，及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業時，要嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”安全規範，嚴防發生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學品安全監管。春節期間是煙花爆竹生產銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發期，安監、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環節監管，堅決打擊和取締非法生產、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育，引導民眾購買放心產品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業場所、化學品罐區、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查，嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發生。
八要加強建築施工安全監管。住建部門要針對建築施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題，加強對建築施工工地的全面安全檢查，重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全，嚴防因生火取暖導致的煤氣中毒事故。各有關部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患，認真解決重大建築設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產問題，嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發生。
九要加強對節日期間停產、節後復產企業的安全監管，嚴把高危行業企業節後復產驗收關。行業主管部門要認真組織復產驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執行復產驗收制度，對未經驗收合格的高危行業企業一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。
四、加大執法力度，持續開展安全生產打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產法》，保持高壓態勢，加強聯合執法，堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施，公開曝光一批非法違法生產經建設設的典型案例，嚴肅查處一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為，推動專項行動紮實深入開展。要採取“四不兩直”的方式，加大暗訪暗查、突擊抽查力度，依法嚴肅查處每一起非法違法行為，特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際，嚴厲打擊煤礦企業超能力、超強度、超定員生產，煙花爆竹超範圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產、非法銷售行為，車輛超員、超速、超限運輸，建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工，非煤礦山企業非法違法生產等行為，鞏固和擴大安全生產打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
安全生產會議領導講話稿 篇2
同志們：
大家好。今天我們在這裡召開全區的安全生產工作會議，主要目的是貫徹落實國務院安全生產工作會議張德江同志重要講話精神，市安全生產工作會議、市消防安全工作會議精神，總結20xx年安全生產工作，部署20xx年我區安全生產重點工作。剛才，永生局長、獻方局長分別圍繞企業安全生產工作、消防和交通安全工作進行了總結和部署，講得很具體、很全面，我都贊同，希望大家抓好貫徹落實。同時也藉此機會，對區內各企業和相關部門負責安全生產工作的同志們致以最崇高的謝意，區域的安全穩定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面，我先通報一下區域經濟和社會事業發展情況，然後再就近一階段的安全生產工作提三點要求：
(一) 區域經濟和社會事業發展情況
保稅區在全球整體經濟下行的形勢下，各項工作取得了新的進展，仍然保持高速增長。全年生產總值突破千億元大關，達到1068億元，增長20%;工業總產值完成1430億元，增長30%;財政收入完成148.6億元，其中區級一般預算收入58億元，增長15.6%，招商引資實際到位超過30億美元，增長12%;進出口總額完成208.5億美元，增長8.7%。在經濟發展的同時，我區還加大社會事業的投入，幼稚園、中國小、文體中心、社區中心都已投入使用，三甲級醫院開始建設，北京燕莎奧特萊斯已建成，建築面積50萬平米的亞洲最大單體商業項目sm廣場主體已封頂，商業目的地消費圈已具備了前期條件，宜工宜居的生態區域已初具雛形，下一步我們將把空港經濟區定位為符合科學發展的模範新區。
(二)關於今年的安全生產工作，主要講以下三點：
一、責任重於泰山，抓安全生產的意識只能增強、不能削弱。當前，我區正處在建設快速發展的經濟大區、科學發展的模範新區的關鍵時期，項目連續幾年都是大批量的開工建設、投產，各種新的業態逐漸入區，安全生產工作面臨的各種不確定和不穩定因素不斷增多，形勢更加複雜，任務更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢，在新形勢下要堅定不移的堅持“區域零死亡，企業零事故”安全生產目標。
一要充分認識安全生產的極端重要性。安全生產事關全局，事關人民生命財產，生命高於一切，維護民眾生命安全是我們的重要職責。所以，全區各企業各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產工作的極端重要性，要求各單位的一把手要做到六抓：一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達標，真正在安全工作上做到盡職履責。
二要充分認識安全生產的長期艱巨性。安全生產工作是一項循環往復永不間斷的長期工作，只有起點，沒有終點。一句老話說得好：“一時安全容易，一世安全太難。”所以，安全生產任何時候都不能麻痹、不能鬆勁，更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區域各類生產經營活動更加頻繁、建築施工工地激增，道路交通運輸迅猛發展，這都將對安全生產帶來新的、更大的壓力，這些都充分說明了我們安全生產工作的長期性和艱巨性。為此，我們一定要始終保持清醒頭腦，嚴防責任鬆懈、嚴防監管缺失、嚴防事故反彈，一刻不放鬆地抓好安全生產工作。
三要充分認識安全生產的現實緊迫性。20xx年、20xx年我區沒出現安全生產死亡事故，沒有著大火，沒有出現重大交通事故，成績來之不易，值得充分肯定。但是，我們也要清醒地看到安全生產工作中存在的一些問題和隱患：一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人，河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發，大的安全生產形勢依然嚴峻;20xx年區內工傷事故比20xx年增加了112起，在一定時期還會連續著一些小火，這反映出區內一些企業和單位安全意識淡薄，一些行業領域還存在安全監管不到位的狀況，一些企業安全生產設施配備不到位，一些重大事故隱患尚未得到有效根治，一些行業隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，切實增強責任意識和憂患意識，把各項工作做得更紮實有效、更萬無一失。
二、防範勝於救災，抓安全生產的力度只能增強、不能削弱。安全生產工作重點就是兩個字：一個是防，一個是救，但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年，抓好安全生產的意義更重大、任務更繁重。我們要堅持防範在先、整治在前，把安全隱患消除在萌芽狀態，確保區域的長治久安。
一要抓源頭、重監管。抓安全生產工作，要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓源頭管理，一手要抓執法監管。一方面嚴把項目準入關。要嚴格項目審查和報批，對進入我區的各類企業必須嚴格按照國家安監總局36號令要求進行三同時審批，嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放寬標準，嚴格控制新上高危項目。同時，關停一批不具備安全生產條件的企業，消除危險源。另一方面加大執法監管力度。安監、公安、消防、交通、規建、城管、貿發、社發、區域服務中心、工商等所有涉及安全生產監管職能的部門，要認真履行職責，進一步加大執法檢查力度，嚴肅查處各種違規行為，及時督促落實整改措施，該罰的罰，該停的停，保持對安全生產的高壓態勢，最大程度地消除安全隱患。
二要抓基礎育文化。加強安全生產的基礎性工作，是推進安全生產形勢不斷向好的重要保證。我區從20xx年起連續三年對全區所有生產經營企業進行安全生產標準化對標管理和持續改進考核，消防支隊也開展了消防評估，藉助外力幫助企業建立安全管理制度、查找隱患、規範管理，取得了非常好的效果。大部分企業都能建立切合實際的安全管理體系，達到規範管理的初步要求，但有些企業雖然有制度、有規程，但安全意識仍然薄弱，安全制度的執行還停留在表面，深層次的安全隱患依舊存在，全員安全參與度和知情權不高。所以說，要進一步提升我區安全管理水平，就必須夯實基礎。一是通過推進企業安全管理標準化的認證來夯實區域和企業安全生產的基礎性工作。安全標準化管理是促進企業落實安全主體責任，進行科學安全管理的重要保證，能使企業的安全管理體系真正健康運行。各企業要積極參與標準化認證和消防評估活動，我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證，c級d級企業也要加強管理，我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題，會採用其他方式幫助企業解決。二是加大安全生產宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設，豐富安全培訓內容，普及安全法律法規和安全知識，認真組織開展“安全生產月”，推動國家級安全社區的創建等活動，提高員工的安全意識和自我防護能力。要進一步擴大宣傳陣地，多發揮新聞媒體等平台的作用，營造安全生產工作的社會氛圍。特別是加強安全生產培訓工作，今年我們要改變以往的安全培訓形式，把培訓做實做深。三是加大安全生產投入。今年我們要安排專項資金用於公共安全的事故預防、隱患治理和基礎設施保障等體系建設，向新區多爭取一些支持資金用於提升我區的安全管理水平，同時也要求企業增加安全投入，改善作業環境，改良安全裝備，改善和提升企業安全生產水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治，是安全生產工作一個有效抓手。我們要堅持預防為主、標本兼治，盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查，把工作做深、做細，做到不留盲區、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患，要定人、定責、定時落實整改，並建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查，做到隱患不消除絕不罷休，決不能讓隱患釀成事故災難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下，一項一項研究，一項一項整改，一個也不能放過。三是隱患治理要持續。安全生產是一個動態的過程，要從每個人做起，從每件事做起，從每個環節做起，持續開展隱患排查治理活動，不斷深化各行業各領域安全生產“打非治違”工作。同時，我們不僅要查隱患，更要分析隱患產生的原因，治標更要治本，不能形成總查總有問題，總有問題總查的怪圈，要問為什麼。
四要抓應急保救援。有些安全事故具有一定的突發性和不可預測性，像日本發生地震海嘯，造成核電廠發生事故，無法預測，防不勝防。所以要未雨綢繆，強化社會和企業應急管理，不斷提高安全事故應急救援處置能力，確保在發生安全事故的關鍵時刻能夠發揮作用，最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應急救援管理機制。要積極探索完善應急救援機制，加快應急救援機構和隊伍建設。特別是危險化學品生產等高危企業，人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應急救援隊伍，不折不扣落實應急管理職責。二是不斷完善應急救援預案和演練。要分門別類制訂修訂區域、部門和企業的各類安全生產應急預案，形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。要根據應急救援方案，有針對性地開展實戰演練，不斷增強應急預案的科學性、針對性和可操作性。三是建立應急救援信息平台。要加強安全生產信息管理，利用現有的通信資源和信息系統建設安全生產事故應急信息平台，暢通信息發布渠道，形成快速反應的安全生產事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。
三、成效在於落實，抓安全生產的合力只能增強、不能削弱。
抓好安全生產，關鍵在於落實。各部門和各企業要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務實的作風，把安全生產工作的各項要求落到實處。
一要加強領導，落實責任。要把落實責任擺在安全生產工作的突出位置，全面落實安全生產責任制，進一步加強責任體系建設。一是落實好“一把手”的領導責任。具有安全監管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責”，切實擔負起安全生產第一責任人的職責，堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮，及時研究和解決本行業安全生產工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監管責任。安監部門要認真履行綜合監管職能和安委會的協調工作，切實統籌好安全監管工作，定期和不定期進行督查和專項檢查;公安、交通、規建、社發、貿發、城管、區域服務中心等部門是本行業、本業態領域的監管責任主體，要各司其職、各負其責，構築起嚴密的安全生產監管防線。三是落實好企業單位的主體責任。要突出企業的主體地位，落實企業主要負責人抓安全的責任，著力提升企業安全生產管理水平和防範能力，構築起安全工作的基層責任防線。
二要齊抓共管，形成合力。抓好安全生產工作，不能僅靠一個部門單打獨鬥、孤兵作戰，需要各有關部門協調配合、需要各企業支持安全生產，形成合力。我們既要注重統籌綜合監管和行業監管，又要注重統籌政府監管主體、企業責任主體以及生產經營管理者與職工民眾的關係，調動社會各方面的積極性，形成部門聯動、上下互動的局面，著力構建“政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局，合力解決影響安全生產的重點和難點問題，紮實推進安全生產綜合治理工作。
三要完善措施創新機制。
建立健全與科學發展觀相適應的安全生產體制機制，是抓好安全生產工作的根本保證。一是完善綜合協調機制。要進一步建立健全工作聯繫機制、督查督辦制度和聯絡員定期活動機制，強化綜合監管職能。要進一步完善安委會季度例會、專題會議、聯絡員會議等工作機制，認真抓好安全生產節點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視，親自參加，在會上一定要提出有針對性的提出各自行業安全監管中遇到的問題和建議。二是完善聯合執法機制。遵循“職責明晰、協調聯動、強力督查”的原則，進一步完善管委會統一領導，相關部門積極參與的聯合執法機制，提升安全生產行政執法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，對安全生產工作實行過程和結果的雙重考核，充分調動各有關部門和廣大安全監管幹部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產考核目標和任務，真正把安全生產工作納入政績、業績考核。四是完善中介服務機制。要引進一批資質深、實力強的安全中介機構，充分發揮安全中介機構的作用，為社會提供安全評價、技術諮詢、科學論證、法律援助等服務。
四要轉變作風，有效作為。
抓安全生產，作風問題不僅關係到成敗，更關乎人民民眾的生命財產安全。各級各部門要真正把安全生產作為人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層、深入企業了解安全生產新情況、新問題，抓住薄弱環節，認真加以解決。要堅持“嚴、細、實、快”的工作作風，求真務實，高標準，嚴要求，把各項安全生產工作做到位、做出成效。
最後，臨近春節，我市和全國兩會相繼召開，這個時期歷來是我們安全生產工作的關鍵時期之一，關乎大局和民生，為了保障人民民眾度過一個祥和安全的春節以及兩會順利召開，我們所有從事安全生產的同志要做好三件事：一是各部門要針對監管職責、各企業要結合企業自身安全現狀，做好部署，加強節前安全大檢查和自查力度，不留死角，嚴格整改;二是各單位安排好節日期間和兩會期間的值守工作，不能存在放鬆僥倖心理，領導必須帶班堅守崗位;三是完善應急預案和提前演練，重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練，會報警，會操作救援設備。
同志們，安全生產工作事關民眾生命安全，事關區域穩定大局，事關經濟發展全局。各單位務必牢記重大責任，始終恪盡職守，以高度負責的精神和紮實有效的舉措，維護我區安全生產的持續穩定，為區域跨越發展打造一流的安全生產環境。在此，提前給大家拜個早年，祝大家新春快樂，闔家安康。
安全生產會議領導講話稿 篇3
同志們：
今天，我們召開安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實自治區、自治州安全生產工作會議精神，在總結回顧20xx年安全生產工作的同時，對20xx年的安全生產各項工作進行安排部署。剛才，陳健副書記宣讀了《關於20xx年度XX縣安全生產目標管理考核情況的通報》，張建新同志簡要總結了20xx年安全生產工作，全面安排部署了20xx年安全生產各項工作，我完全贊同，請大家務必抓好貫徹落實。
下面，我再強調幾點意見：
一、肯定成績、客觀分析、認清形勢，不斷增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去的一年，我們認真貫徹落實國家、自治區和自治州關於安全生產工作的一系列會議精神，緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題，堅守安全生產紅線，深入推進“六打六治”打非治違專項行動，加大隱患排查治理力度，全縣安全生產形勢繼續保持平穩，實現生產安全事故死亡數、受傷人數“雙下降”，主要指標控制在自治州規定的範圍內，連續三年獲得自治州安全生產目標考核先進單位。值得一提的是，自20xx年起，全縣安全生產主要指標連年下降，安全生產死亡人數從20xx年的24人下降到20xx的6人，下降了75%。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦幹實幹的結果，凝聚了全縣安全生產戰線上各族幹部職工的心血和汗水。在此，我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰在安全生產戰線上的各族幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們更不能盲目樂觀，必須要清醒地看到，全縣安全生產工作基礎依然薄弱，安全生產形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉鎮場、部門和企業安全生產的意識不強，“重發展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥倖心理。縣安委會辦公室去年發布了11期通報，縣畜牧獸醫局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產與自己沒有絲毫關係。去年9月26日，州安監局、住建局、運管局等7個部門組成聯合檢查組，來我縣開展安全生產聯合大檢查，要求縣相關部門共同參加檢查、匯報各自分管業務工作、並接受州聯合檢查組意見反饋等，縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責，一崗雙責”制度落實不到位。現在還有一些領導幹部特別是“一把手”，認為抓安全生產工作是政府的事，是安監部門的事，與自己沒有多大關係，就是抓也是象徵性地安排一下，之後就不管不問了，等到真的出了問題又找出一大堆的原因，強調客觀、推卸責任。在一些薄弱環節的監管上，有些領導不積極、不主動，熱情不高，習慣於各掃門前雪，各管一段路，生怕多擔責任。還有些部門要么對安全生產事故遲報、謊報、瞞報，要么就是越級上報，一些事故縣安委會沒有掌握，反而是州直相關部門掌握了。縣安委會指導、協調全縣安全生產工作，各鄉鎮場、各部門、各單位對發現的安全生產事故要在第一時間上報縣安委會，由安委會組織開展事故調查、上報等工作。三是隱患排查治理、監管不到位，抓得不深不細。安全生產有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背後有29個事故徵兆，每個徵兆背後有300個事故苗頭，每個苗頭背後約有1000個事故隱患。如果將三個數連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個，都有可能釀成一起重大事故。近年來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉鎮場、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患，年年檢查、年年整改，但是整改不及時、不徹底的現象仍然存在。1月12日，州黨委達楞塔帶隊組成聯合督查組來我縣指導檢查安全生產工作，就指出了很多隱患，而這些隱患大多數都是“老隱患”。例如：縣第一幼稚園，已經送走好幾批學生了，卻是未經消防竣工驗收擅自投入使用的單位，我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次，但是消防設施配備不足、教學樓未進行防火分隔、未設定封閉樓梯間等問題依然存在，還是沒有改變。縣文化中心，也是未經消防竣工驗收擅自投入使用，安裝的消防系統全部停運，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內外消火栓也全都沒有水。構想一下，要是這兩個單位萬一發生了火災，連最起碼的防禦措施都沒有，怎么保證樓內人員的生命安全。又如：燃氣管網、化糞池和排污管網的問題，廣夏小區的化糞池，甲烷濃度嚴重超標，萬一發生爆炸事故，後果將不堪構想;運送學生的車輛，車主為了能多掙一點錢，完全不顧及安全因素，一次拉十幾二十個學生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所，每次檢查這些單位都是必查的重點要素，但還是存在很多的問題，歸根結底還是負有安全監管的單位，開展隱患排查、檢查不深不細，或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉鎮場和部門安全宣傳不深入，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，沒有真正實現制度化、規範化、長期化，廣大民眾的安全意識差、安全知識少、自我防範事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓上不積極、不主動，從業人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現象依然存在。這些問題必須引起高度重視，各鄉鎮場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥倖心理，認真研究，逐一解決。
安全生產工作是一項系統性、複雜性、長期性、艱巨性的工作，事關民眾生命安全，事關經濟發展大局，事關社會和諧穩定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹鬆懈。各鄉鎮場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺地從全縣社會穩定和長治久安大局出發，進一步增強責任感和使命感，切實抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境，否則抓發展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展，帶來的不僅僅是民眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關係。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本，要求我們想民眾之所想，急民眾之所急，做民眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一願望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓穩定的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會穩定息息相關，一旦發生事故，極易引發輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動盪。各鄉鎮場、各部門、各單位必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、 “發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全縣經濟社會發展、社會穩定和長治久安提供堅實有力的安全保障。
二、嚴格責任、強化監管、突出重點，全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是實現“五年大變樣”最關鍵的一年，根據縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第xx屆人代會第五次會議的部署，今年經濟社會發展的目標更高、擔子更重、壓力更大。如果安全生產再出問題，發生大的事故，勢必會影響各項目標任務的完成，因此抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮場、各部門、各企業要要充分認識到做好今年安全生產工作的極端重要性，進一步增強責任感和使命感，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，突出重點行業和領域，強化隱患排查治理，認真抓好各項措施的落實，嚴密防範和堅決遏制各類安全生產事故發生，確保各項指標控制在自治州下達的指標範圍內，全面推進安全生產工作再上新台階。
第一，要嚴格責任落實。安全生產，責任重於泰山。各鄉鎮場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產責任制度，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念，真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。有些鄉鎮場和部門對待安全生產工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上。各鄉鎮場、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求，切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位，發生生產安全事故，就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮、各部門、各單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制，同時縣安委辦要進一步完善安全生產考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。
第二，要強化源頭監管。隱患險於明火，防範勝於救火，加強安全生產的源頭監管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建築、危險化學品和煙花爆竹等高危行業，凡達不到法律、法規規定條件的，主管部門一律不予審批;對現有企業，未辦理安全生產設施“三同時”手續的，一律予以限期責令停產整頓;對新辦企業，未申辦設施“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。
第三，要突出重點領域排查整治。去年，雖然我縣的安全生產主要指標未突破自治州規定範圍，但事故起數、直接經濟損失仍然呈現上升趨勢，同比上升了22.68%和113.2%，一些重點行業領域事故多發頻發的勢頭還沒有得到有效遏制，生產經營性道路交通事故死亡人數占到生產安全事故死亡總人數的85%，火災事故占到安全事故總起數的 68.1%。因此，各鄉鎮場、各單位要突出這些行業和領域，逐一制定整治方案，下大力氣集中整治，確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到，我縣生產安全事故死亡人數幾乎都是道路交通事故造成的，抓好這項工作，是確保事故死亡人數下降的首要之舉。目前是隆冬季節，是各類交通事故多發頻發的時期， “春運”也已經開始，公安、交通、運管、路政等部門要協調作戰，在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎上，進一步加強事故多發、易發路段的管控和巡查，依法嚴厲打擊“三超”和酒後駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為，著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰，堅決把事故降下來，把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內地省市頻發的火災事故再次給我們敲響警鐘，消防安全工作一刻也不能鬆勁。各鄉鎮場、各部門、各單位，特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災事故教訓，突出加強娛樂場所、商超、集貿市場、學校、醫院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控，嚴查撤改火災隱患，對不符合消防安全要求的，必須停業整頓，限期整改，對存在重大火災隱患期限內未整改的，無條件關停。三是人員密集場所管理。冬季和春節前後，生產經建設設、交通運輸繁忙，節慶活動和民眾出行較多，人流、物流、車流劇增，煙花爆竹燃放集中，安全保障和社會安全管理任務非常繁重。各鄉鎮場、各部門、各單位要按照中央、自治區和自治州的有關要求，把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務來抓，迅速安排部署，及時開展安全生產大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產監管督查，堅決防止重特大事故的發生。
第四，要抓好安全生產宣傳教育。安全生產宣傳教育是安全生產基礎工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段，是提高全民安全意識的有效途徑，是安全生產的重點工作之一。其出發點和落腳點是營造安全生產輿論氛圍，提高全社會的安全意識，有效防範生產安全事故的發生。因此，各鄉鎮場、各部門、各單位要高度重視安全生產宣傳教育工作，將其作為安全生產工作一項重要內容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產中心工作任務，緊密結合我縣實際，按照貼近民眾、貼近社會、貼近生活的原則，切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發展”理念的宣傳，樹立全社會的安全發展意識;二要加大對新修訂的《安全生產法》等法律法規的宣傳，提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產形勢任務的宣傳，切實提高憂患意識;四要加大對安全生產主體責任的宣傳，切實提高責任意識;五要加大對安全生產知識的宣傳，提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中，要創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，實現宣傳教育多元化，既要通過安全生產教育進企業、進鄉村、進社區、進學校、進家庭等“五進”和安全生產月活動來進行宣傳，又要充分利用廣播、電視、網路等媒體來進行宣傳，努力實現安全生產宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。
最後，我再強調下，新春佳節來臨，全國“兩會”也即將召開，各鄉鎮場、各部門、各單位要強化政治責任，統籌抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作，嚴防重特大事故的發生。今天的會議結束之後，各鄉鎮場、各部門、各單位要迅速行動、儘快安排，主要領導要親自帶隊，全面開展安全生產大檢查，及時對本地區、本單位、本行業的各項安全生產措施落實情況進行嚴格自查。要採取“四不兩直”( 不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現場)的方式，一個企業一個企業去排查，一個環節一個環節去落實，一個隱患一個隱患去治理，不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制度，嚴格安全生產責任追究，確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場，對工作推進不力，大檢查活動流於形式，導致發生安全事故，造成不良影響和後果的，要嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們，安全責任重於泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家時刻把安全生產放在心上、抓在手上，落到實處，以更大的決心，更有力的舉措，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，確保全全生產形勢持續向好，為全縣社會為擬定和長治久安作出應有的貢獻。
新春佳節就要到了，在這裡，我給大家拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!謝謝大家!
安全生產會議領導講話稿 篇4
一、20__—20__上半年事故情況
20__年：發生事故29起，死亡14人。其中道路交通事故24起，死亡13人，非煤礦山企業1起，死亡1人，火災事故4起，無人員傷亡。
20__年：發生事故37起。交通事故33起，死亡10人，火災事故4起，死亡2人，無工礦企業和農機事故的發生。
20__年：發生事故43起。其中交通事故38起，死亡10人;火災事故5起，燒傷一人，無工礦企業和農機事故的發生。
20__年上半年發生事故16起，其中道路交通事故13起，死亡7人，火災事故3起，經濟損失7500元，無人員傷亡。無工礦企業和農機事故的發生。
20__年：由於措施到位、組織到位、培訓教育到位，安全監管到位、隱患整改到位，使全縣的工礦企業、商業企業、交通運輸企業、危險化學品經營企業、林業、農機作業、建築業等無一例死亡事故發生，創歷史最好記錄。
二、採取的措施
(1)突出抓好重點行業和領域的安全生產專項整治，防範重特大事故的發生。堅持把防範重特大事故作為安全生產的中心任務來抓，深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路、建築施工、消防安全等行業和領域的安全整治工作，建立健全重大安全隱患整改督辦制度，鞏固專項整治成果。
(2)安全生產責任具體明確。
本著誰主管誰負責的原則，年年與安全生產成員單位簽定安全生產目標責任狀。並由行政職能部門與基層層層簽定責任狀，形成三級安全責任管理體系。
(3)深入開展“安全生產月”活動
為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策和法律法規，普及安全知識，提高我縣廣大人民民眾的安全意識，推動安全生產工作順利開展。在每年的“安全生產月”活動當中，組織各有關部門和企業開展形式多樣的活動，效果顯著。
(4)貫徹“依法治安”，實施聯合執法，嚴厲打擊非法、違法生產行為。
一是有重點地在非煤礦山、危化品、煙花爆竹等重點領域和行業實施部門聯合執法。二是加強安全生產行政執法，嚴格執法、公正執法、廉潔執法。切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，堅決維護安全生產法律法規的嚴肅性。對嚴重忽視安全生產的企業和個人，依法加大行政執法和經濟處罰的力度。三是加強事故責任追究。按照“四不放過”的原則，嚴肅查處每一起事故，依法追究事故責任。
(5)強化安全管理，實施“科技興安”，著力加強基層和基礎工作。
為做到安全生產工作重心下移，我局充分發揮鄉基層作用，把工作的立足點放在鄉鎮、企業，一是切實加強對企業的安全管理，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和各項規章制度，使安全生產工作日常化、規範化、標準化。指導和督促企業全面貫徹安全生產法律法規，依法建立健全安全生產責任制，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。二是實施“科技興安”，提高安全生產的科技含量。督促企業加強安全設施建設，及時淘汰危及安全的落後技術、工藝和裝備，引導企業積極採用先進安全適用的技術裝備，提高安全裝備水平，改善企業安全生產條件。
(6)加強安全生產宣傳教育和培訓，增強全社會安全意識和安全生產法治理念。
以安全生產培訓為突破口，採取多種形式，，強化對特種作業人員、安全員、企業負責人企的培訓工作。使特種作業人員、安全員、企業負責人安全意識逐步提高。
(7)加大企業安全投入力度，建立健全安全生產長效機制
加大對重大危險源監控、重大隱患整改以及安全生產技術進步等工作。首先加強了非煤礦礦山企業井下通風系統的安全投入，督促對所有非煤礦山、工礦企業加強安全資金的投入。
(8)進一步建立安全監管體制，切實加強隊伍自身建設。
一是充分發揮安全生產委員會辦公室的綜合協調作用，監管部門和其它有關部門各司其職，共同形成抓安全生產的合力。二是繼續發揮鄉鎮作用，加強安全生產基礎工作，形成了以點帶面，三級共抓的安全生產監管格局。三是切實加強安監部門隊伍自身建設，提高幹部增強憂患意識和責任意識，忠於職守，努力提高業務水平和執法能力。
安全生產會議領導講話稿 篇5
同志們：
今天這次全鎮安全生產工作會議，是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是，認真貫徹落實上級有關會議精神，安排部署當前和今後一個時期的工作和任務，動員全鎮上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施，紮實做好安全生產工作，保持全鎮安全生產形勢持續穩定。剛才，x鎮長傳達《xx市20xx年企業安全標準化創建工作意見》和《xx鎮關於夏季汛期安全大檢查活動方案》;隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產責任險試點工作方案》;同時會議印發了安全生產工作相關檔案，希望大家認真學習領會，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。
下面，就做好今年的安全生產工作，講三點意見:
一、回顧過去，正視問題，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
近年來，我鎮安全生產工作不斷加強,全鎮上下牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產“強化十項措施、落實六個保障”工作思路，以“兩個責任”落實為基點，以安全生產 “四項建設”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向，狠抓各項安全生產監管措施的落實。領導幹部能夠按照“一崗雙責”的要求，認真抓好分管部門和行業的安全生產;各部門能夠落實監管責任，認真開展檢查並督促隱患整改;大多數企業能夠嚴格落實安全生產主體責任，不斷加大安全投入，積極整改安全隱患，實現了企業生產經營的安全平穩有序。應當說，全鎮上下都做了大量的工作，付出了艱辛的努力。在此，我代表鎮黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著經濟的發展，制約安全生產的因素越來越多，安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在：一是安全生產監管責任不夠到位。面對我鎮持續穩定的安全生產形勢，部分部門對安全生產的監管管控存有僥倖心理，在安全生產工作上，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，缺乏嚴、細、實的作風。二是企業主體責任落實不夠到位。部分企業仍然存有不少問題和薄弱環節，個別企業負責人及從業人員安全意識還比較淡薄，安全生產規章制度和防範措施落實還不到位;部分企業安全投入不足，安全設施不齊備，尤其是中小企業安全生產技術和裝備水平落後，安全生產管理水平不高。企業的三級安全教育還不紮實，全員教育還未得到全面落實，從業人員的安全意識不強，個別企業職工存有盲目蠻幹、違規操作、違規作業、違反勞動紀律的現象，這些現象如不及時改正，可能造成不可挽回的損失。三是非法生產經建設設現象仍未杜絕。部分企業和項目建設超能力、超定員、超負荷生產，部分行業和領域仍然存有非法違法生產經建設設行為，“打非”任務依然十分艱巨。四是存在企業主體責任違法行為。個別企業在發包、出租過程中，未對承包單位、承租單位的安全條件和資質進行審查，或未簽訂契約、或未簽訂安全目標協定，甚至與未具備相應資質的單位和個人只進行口頭協商後，就進行施工，這些問題的存在，一旦發生安全問題，根本無法追查承包、承租方，無據可查，造成不可挽回的經濟損失。對於這些血的教訓和問題，我們絕不能掉以輕心，必須採取有力措施，認真加以解決。
目前，進入夏季，高溫多雨、雷電大風惡劣天氣增多，天氣變化無常，各類不安全因素增多，容易引發各類事故。5月20日，濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發生爆炸事故，造成33人死亡，19人受傷;6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司發生液氨爆炸事故，造成120人死亡，50餘人受傷。這些事故的發生為我們敲響了警鐘，各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“安全生產工作始終堅持從零開始”的理念，堅持以零事故為追求目標，始終保持清醒頭腦。安全生產工作事關人民民眾的生命財產安全，事關改革發展穩定大局，安全生產一旦出了問題，不僅影響社會穩定，影響經濟發展，也會給政治環境帶來不利影響。近期，市委會議專題聽取了全市安全生產工作情況匯報，會上，董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續多次召開會議，安排部署當前重點工作，遠市長出席並作了重要講話。這些都充分說明，市委、市政府主要領導十分關注安全生產，充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對我們做好今後的安全生產工作提出了更高的要求。
全鎮各部門、各企業單位和各村要充分認識安全生產在經濟社會發展中的重要性，進一步增強責任意識、憂患意識，堅定推動安全發展、科學發展的決心和信心，堅持不懈地抓好各項安全措施的落實，推動安全生產工作再上新水平，為全鎮經濟社會快速發展提供安全保障。
二、明確目標，強化措施，紮實做好今年的安全生產工作
20xx年，是省政府確定的“安全生產基層基礎提升年”。各部門各企業要認真按照我鎮安全生產工作的統一安排和部署，突出重點，抓住關鍵，強化措施，紮實推進，全面完成各項工作任務。
(一)以格線化、標準化為核心，全面落實五個責任。一要建立健全安全生產格線化監管體系。今年，安全生產格線化將在全省範圍內推廣，這就要求我們要結合實際，建立健全安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，採取格線化監管。鎮將政府根據行業、系統的安全監管職責和實際需要，以辦事處為基本單位建立安全監管責任區;各辦事處、村按照各轄區生產經營單位的分布劃分安全管理責任範圍，進一步明確安全監管工作職責。對每一個格線內的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”，細化安全生產責任制，實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙;同時，要堅持利用好安全生產“4D工程”平台，強化日常監管，按時上報各類安全信息，嚴格遵守零報告制度。二要全面提升企業標準化建設水平，進一步落實企業安全生產主體責任。國家安監總局、省政府和兩級市都對企業標準化建設提出明確要求，20xx年底前，所有規模以上企業必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;20xx年底前，所有企業必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿小微企業要創建四級(xx市級)安全標準化。各企業要高度重視安全標準化創建設工作，提高對安全標準化創建工作的認識，做好創建工作是提高企業的本質安全度有效途徑，各企業要切實落實好企業安全生產主體責任和企業主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產第一責任人”的責任，積極主動地開展安全生產標準化創建工作，要對照標準要求，深入開展自檢自查。各企業要進一步加大投入，依託中介公司和安評公司，建立完善基礎檔案，加強班組建設和動態監控，嚴抓隱患整改，確保按時完成創建任務。安監中隊要加強對安全標準化建設工作的指導，對問題集中、整改難度大的企業，要組織專業技術人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。市安監局等部門將加強對未開展安全生產標準化建設或未達到安全生產標準化規定等級的企業的聯合執法。在企業年檢中，工商部門要嚴格審查企業提交的涉及安全生產的前置許可檔案，發現因不具備基本安全生產條件被吊銷相關前置許可檔案的，責令其辦理變更登記、註銷登記，直至依法吊銷營業執照。安監中隊要嚴格檢查企業安全標準化運行狀況，全面促進安全標準化建設的動態化、規範化和制度化，有效提高企業本質安全水平。三要嚴格落實政府的安全監管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監管責任，認真執行領導幹部“一崗雙責”安全生產責任制，對分管範圍內的生產經建設設活動實施嚴格的安全生產監管，一級抓一級、層層抓落實。四要認真落實部門的監管責任。主管部門是安全生產的監管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切實履行好安全監管職責。安監辦要充分發揮綜合協調作用，及時調度工作開展情況，研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關於進一步明確職能部門安全生產監管責任的通知》和“一崗雙責”的要求，進一步細化和明確安全監管責任，承擔起管轄範圍內的安全檢查、管理、打非等各項工作，築牢安全生產基層基礎。五要突出抓好企業主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》和《企業安全生產管理工作規範》、《企業安全生產檔案管理辦法》的要求，積極落實安全生產主體責任，將安全生產責任逐級細化，明確到車間、班組、個人。要強化企業生產現場安全管理，認真落實企業負責人現場帶班制度，進一步加大企業安全投入，突出抓好技術改造和隱患治理。要加強企業班組安全教育培訓建設，抓好生產崗位的安全管理，堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為的發生。
(二)以防範事故為目標，全面夯實安全生產基層基礎。實踐證明，堅持關口前移、重心下移，強化基層基礎，是防範安全事故最直接最有效的措施。一要嚴格市場準入。經濟發展辦、安監中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求，嚴格執行安全生產“三同時”制度，即安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用，凡新建、改建、擴建項目，未經“三同時”審查、安全設施未經驗收或驗收不合格的，一律不得立項、施工和生產。二要強化職業衛生安全監管。企業要按規定全面開展工作場所職業危害檢測，為職工配發合格的勞動防護用品，組織職工進行健康查體，建立個人健康檔案，及時落實企業職業病危害項目申報工作;安監中隊要認真開展勞動防護用品監督檢查工作，深入開展專項治理，強化職業病危害源頭控制，切實維護廣大職工的健康權益。三要強化應急管理。各部門、各企業要強化應急預案的編制、評審、備案、演練等工作，落實應急救援責任和防範措施。高危企業要與專業應急救援隊伍簽訂救援協定，並建立本企業專兼職的應急救援隊伍。各部門要結合各自安全生產工作的特點，每年至少開展一次預案演練，各企業每半年要至少開展一次預案演練。四要全面推行安全生產責任險。安全生產責任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產事前風險防範，有效減少生產安全事故的發生推行的保險試點工作，主要目的是建立安保互動機制，化解生產經營單位的事故風險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產的一項重點工作，進行全面推行。去年，我鎮按已在危險化學品、非煤礦山行業企業全面落實安全生產責任保險，今年省政府要求將所有企業、生產經營場所全面推開，並將參加安全生產責任保險作為辦理安全生產許可、創建安全標準化的前置條件。企業安全生產責任保險是為參保企業有效化解事故風險，減輕企業、家庭因意外所帶來的經濟損失一個有益渠道，是一項有備無患、防患於未然的根本方法，因此，每個企業都必須完成安全生產責任險的繳納。
(三)以隱患治理為主線，全面強化重點行業領域的安全監管。一要精心部署“安全生產基層基礎提升年”活動。按照市安委會統一安排，今年將以季度為周期，深入開展“安全生產基層基礎提升年”四次集中行動。各部門和企業單位要結合實際，根據全鎮安全生產工作意見，制定具體措施，主要負責人要親自過問，具體負責人和分管負責人要具體抓好落實，確保取得實實在在的效果。二要強化隱患排查治理。各有關部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責任追究制、事故隱患整改驗收消號制)，定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業要建立健全“專家查隱患”的長效機制，按照“安全專家查隱患、執法人員下指令、企業整改抓落實”的要求，紮實推進“專家查隱患”工作;各企業都要拿出專門資金，與具有相關資質的中介機構簽訂專家查隱患契約，定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業每個季度要組織一次專家查隱患，一般企業每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發現的事故隱患，企業要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。三要強化重點行業領域的專項整治。派出所、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為，強化危險路段管控整治，抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿市場、商場、網咖、九小場所防火管理;農委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監管，加大對非法生產經營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監督管理站、工商所、衛生院等部門要全力保障中小學生和幼稚園兒童乘車安全，強化設施安全、食品衛生、火災隱患的安全檢查，防止中毒事故、火災事故和食物中毒事件的發生;國土所、安監中隊等單位要嚴查超層越界、私采濫挖等非法開採行為，要進一步加強對非煤礦山企業的安全監管，督促企業嚴格落實各項安全防範措施;建房辦要加強對建築施工工地的安全監管，將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建築施工安全管理的重點工作，加強對深基坑開挖、大型起重運輸設備、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環節的監控，並監督管理好新型社區氣站的建設和使用;安監中隊、經濟發展辦公室、質監分局、交管所等部門要抓好危險化學品在生產、儲存、經營、運輸、使用等各個環節的安全生產工作，督促化工企業做好生產裝置設備的防爆、防泄漏等安全防範工作。其他部門要根據各自的安全監管職責，重點抓好冶金機械、建材、食品衛生等行業領域的安全生產專項整治工作。
(四)以“打非治違”為重點，始終保持打擊非法違法生產經建設設行為的強大態勢。非法生產經營事故已納入安全生產控制指標的統計範圍，非法生產經建設設行為造成的事故也屬於安全生產事故，也要追究職能部門的責任和行業管理部門的責任。各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、礦山、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經建設設行為的打擊力度。鎮政府確定的13個“打非”牽頭部門，要抓好各自負責的安全生產“打非”工作，其他有關部門和單位要抓好各自管轄範圍內的安全生產“打非”工作，特別要嚴厲打擊八一礦區和原官地煤礦區域非法盜採盜掘行為。要充分發揮村級安全監督員身處一線的作用，抓好非法違法生產經建設設行為經常性排查工作，確保打非效果。
(五)以宣教培訓為載體，不斷提升全民安全素質。要以6月份的“安全生產月”活動為載體，大力開展安全生產宣傳活動，加強安全生產新聞動態報導，廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業、進社區、進校園、進村居、進家庭”五進活動，提高全民的法制意識和安全素質，營造全社會關注安全的輿論氛圍。加強企業安全文化建設，充分發揮安全文化示範企業的帶頭作用，積極推進企業廠級、車間、班組三級培訓教育和企業全員培訓活動，樹立一批安全文化示範企業典型。紮實做好生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓教育，進一步提升安全意識和工作能力，確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動，通過事故案例，達到警示教育、推動工作的目的。
三、加強領導，落實責任，確保年度安全生產目標的順利實現 抓好安全生產工作，保障人民民眾生命財產安全，是各級黨政義不容辭的責任和義務，各部門各單位要真正把安全生產放在高於一切、大於一切、先於一切、重於一切的位置，將安全生產工作與經濟社會發展各項工作同規劃、同部署、同檢查，實現安全生產與經濟社會協調發展。
一要落實領導責任。各部門各單位主要負責人要自覺將安全發展的理念落實到工作中，對安全生產工作要親自過問，親自安排部署，真正做到守土有責。各部門各單位要增強大局意識和責任意識，既要各司其職、各負其責，又要加強協作、搞好配合，實行部門聯動、區域聯動、聯合執法，努力形成安全生產工作的強大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產工作上，不但要投入更多的精力，還要投入更多的人力、更多的資金。企業要認真落實安全費用提取制度，積極投保全全生產責任險，按標準配備勞動防護用品，及時進行工藝技術改造，配備安全設施設備，提升安全水平。
三要嚴格責任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產工作任務，要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦，限期完成;對因玩忽職守、疏於管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產安全事故的，嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防範措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，查明事故原因，嚴肅進行處理，堅決做到企業一律停產整頓、當事人一律查處、單位一律通報，嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任;對工作不力，完不成控制指標的，堅決“一票否決”。
同志們，安全生產事關全局，責任重於泰山。各部門、各企業一定要充分認識安全生產工作的長期性、複雜性和艱巨性，全力以赴地抓好各項安全生產工作的落實，堅決杜絕各類事故的發生，努力保持全鎮安全生產形勢持續穩定，為加快建設“工業振興、鎮村美麗、商業繁榮、文化厚重”的幸福創造安定和諧的社會環境!
安全生產會議領導講話稿 篇6
同志們：
今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議，目的是總結上半年安全生產情況，全面安排部署第三季度安全生產工作，通過認清形勢、提高認識、落實責任，明確今後工作任務和重點，切實防範各類安全生產事故的發生，維護全鎮人民民眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安
全生產、消防安全、建築領域安全生產及道路交通安全工作作了總結，並部署了下一階段的工作任務，各村、單位和企業要認真貫徹執行，並切實安排落實到具體工作中去。下面，我就安全生產工作簡單強調幾點意見。
一、認清全鎮安全生產形勢，提高對安全生產工作的認識，增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。
安全生產是一個經濟問題，也是一個政治問題，涉及到社會穩定，關係到人民民眾的生命財產安全，隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮政府歷來高度重視安全工作，定期開展安全生產大檢查，特別是5.1、10.1等重大節日。今年上半年以來，我鎮各項經濟指標全面提升，但隨著企業的增多，目前我鎮安全生產形勢不容樂觀，在最近的安全生產專項檢查中，各工礦企業或多或少地存在一些問題，存在一些安全生產隱患，主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高，企業從業人員安全意識淡薄，存在應付檢查和僥倖心理，有的礦山企業安全員缺乏責任心，不能到崗到位，甚至一天或幾天不到現場，依靠經驗辦事等，都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此，我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福，主觀上是為已消災的道理，將痛定思痛，警鐘長鳴，認清我鎮的安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感，堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
二、加強安全生產工作領導，強化安全生產監督管理措施。
(一)高度重視，加強領導。
各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，應以高度的政治責任感和對人民民眾生命財產認真負責的態度，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決採取有力有效措施，迅速開展拉網式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強對安全生產工作的領導，切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好，做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
(二)紮實做好安全生產基礎工作
1、健全、完善安全生產管理制度，各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定，健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程，做到制度、規程上牆，標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查，及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產，而忽視安全，只強調經濟效益，而斤斤計較安全投入的實際情況，我們要迅速扭轉，採取有力措施加以改變，各企業要按照《安全生產法》的要求，配好專職安全員，建設專門消防設施，配置相應消防器材等。
3、制定並實施事故預案，各村、單位和企業要組織並制定詳盡的安全生產應急救援預案並切實將預案落到實處，努力將事故損失降低到最低限度，及時如實報告生產安全事故。
4、加大宣傳力度，營造安全生產氛圍，各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度，增強自我保護和自我防範能力，利用牆報，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識，強化職工的抗災、減災和自救意識及能力，提高從業人員的安全認識。
三、精心組織，全力抓好安全生產大檢查
為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神，認真開展好安全生產大檢查，要求檢查組要認真組織狠抓落實，要動真格的、要敢碰硬的，對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉，該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點，在開展全面檢查的基礎上，突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況，要加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治，要針對夏季高溫、雨季汛期的特點，重點開展防雷設施，生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查，對檢查中發現的事故隱患，要嚴格落實整改責任，迅速整改到位，防止危險化學品泄漏，火災爆炸等事故發生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查，加大對各類違章和超限行為的查處力度，加強交通運輸設備、設施的安全排查，確保道路交通安全。
(三)建築安全方面。各部門、各單位要強化對建築施工單位的檢查，督促落實各項安全規定，加強施工現場安全管理，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要強化施工人員安全教育工作，認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定
安全生產會議領導講話稿 篇7
同志們：
今天的會議，是在近期我區安全事故頻繁發生的特殊背景下召開的一次緊急會議。剛才映兵副區長通報了“11·27” 較大山體滑坡事故，全面安排了當前安全生產工作，請大家認真抓好落實。下面，我講三句話：
第一句話：血的教訓令人警醒
安全生產是經濟發展的堅實基礎，是民眾利益的重要保障，是構建和諧社會的先決條件。水寧寺鎮“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有餘悸，白廟鄉又發生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓，從表面看，是偶然事件、突發事故;但從深層次看，暴露出安全生產管理中的諸多薄弱環節，需要我們深刻反思，高度警醒。
(一)依法審批是預防安全事故的源頭保證。根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》，安全監管監察部門應當按照各自許可權，依照法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程式，對礦山建設項目的安全設施、安全資格認定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗收合格而擅自從事有關活動的生產經營單位，應當及時依法查處。但在白廟鄉“11·27”較大山體滑坡事故中，區級有關部門在接受行政許可申請後，是否在法定時限內辦理了審批事項?是否明確告知經營業主不予行政審批的具體原因?是否對企業未經許可擅自進場施工的行為，予以及時制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們：依法審批是預防安全事故的源頭保證，相關部門要認真落實“誰許可、誰負責，一崗雙責”的要求，嚴格行政許可條件，嚴把行政許可程式，從源頭上遏制安全事故的發生。
(二)強化監管是預防安全事故的關鍵環節。根據《四川省安全生產條例》規定，鄉鎮人民政府和城區街道辦事處要對安全生產違法行為進行糾正;緊急情況下，可以責令生產經營單位暫停作業;對重大安全生產違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關部門報告。但在白廟鄉“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉鎮人民政府面對經營業主的違法施工行為，是否及時處置過?對生產經營的相關證件是否查驗過?對存在的重大安全隱患是否責令整改過?我們有關部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們：強化監管是預防安全事故的關鍵環節，安全生產重在基層基礎、重在日常監管、重在依法處置，絕不允許絲毫懈怠和馬虎。
(三)隱患排查是預防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監督管理辦法》的要求，當地政府要認真對轄區內安全隱患進行排查治理，並建立規範的管理台賬。但在白廟鄉“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉鎮人民政府是否切實履行了隱患排查治理職責?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發生的安全隱患限期整改?事故警醒我們：隱患排查是預防安全事故的重要抓手，隱患不治，安全不保。各地各有關部門要切實履行職責，強化協作配合，全面排查，重拳整治，堅持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不鬆手。
第二句話：安全防範重在落實
10月17日，我在第四季度安委會上，對安全工作進行了部署;11月25日，區委平陽書記在貫徹落實省、市安全生產工作電視電話會議上，對安全生產工作提出了切實認清形勢、務實履職盡責、嚴格排查整改、依法嚴格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明，這些要求只是停留在會議上，落實在口頭上。年關將近，安全生產工作時段更加敏感、任務更加艱巨、責任更加重大。我們務必要始終保持警醒，堅持嚴防死守，強化措施落實，突出重點區域、重點行業、重點部位，全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建築施工、消防和食品藥品安全，確保和諧穩定大局。
(一)宣傳要到位。按照習“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的要求，充分利用新聞媒體和宣傳媒介，大力宣傳安全生產政策、法規和安全知識，強化全社會安全生產法制意識、責任意識和防範意識，增強民眾依法自我安全保護的意識和對事故的防範能力，積極營造“人人關心安全、人人自覺保全全”的社會氛圍。
(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，各地各部門要分轄區、分行業對安全生產進行拉網式排查、地毯式搜尋，做到“鄉不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關部門要採用不提前通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法，直奔基層，直插現場，暗查暗訪。
(三)整改要到位。要嚴責任，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案，細化安全工作方案，明確安全生產階段性重點工作，對排查出的隱患點，落實專人限期整改。要抓整治，對存在安全隱患的點位，堅決不批、不辦、不乾、不軟，整改隱患要突出重點，有的放矢。
(四)監管要到位。各地各部門要增強責任意識，認真落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管，堅持管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全，做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。要講底線思維，有防範準備，有戒懼之心，有憂患意識，把問題解決在萌芽狀態。
第三句話：責任追究罰一儆百
一方面，嚴格責任追究。要進一步強化政府和有關部門監管主體責任，落實“一把手”負責制。對安全工作重視不夠、監管不到位、致使安全事故發生的單位主要負責人和相關責任人進行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的，嚴格按照黨員領導幹部問責的有關規定追究責任;對經事故調查發現涉嫌失職瀆職的，移送司法機關依法追究相關責任人的刑事責任。要進一步強化企業主體責任，落實企業法定代表人負責制。對發生重大安全生產事故，或一年之內發生2次以上較大安全生產事故的，以及存在重大隱患整改不力的企業，列入安全生產“黑名單”，由安全監管部門會同有關行業主管部門向社會公告，向招商、國土、住建、金融等部門通報，嚴格限制新增項目核准、用地審批、證券融資等，並作為銀行貸款的重要參考依據;規模以下的小非煤礦山、小建築施工、小危化等高危行業領域企業發生一次性死亡3人以上較大事故的，一律強制關閉，並嚴肅追究事故企業主要負責人的責任;觸犯法律的，依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。
另一方面，強化目標考核。要進一步加大安全生產工作考核督查力度，適當增加考核權重，嚴格實行安全生產“一票否決制”，以鮮明的考核導向促進安全生產制度和措施的落實。巴中市出台的《20xx年綜合目標考核細則》(巴委督〔20xx〕4號)明確規定：對安全生產工作出現以下三種情形的縣(區)及市級部門實行“一票否決”，並降低一個綜合目標考核等次。一是發生重大及以上安全生產事故;二是安全生產事故死亡人數突破市下達控制指標;三是發生2起較大安全生產責任事故。同時首次規定，對年內安全生產事故單項指標突破控制目標，安全生產工作被安委會(辦)通報批評，或被省、市安委會(辦)約談的縣(區)，逗硬實行“一票否決”和倒扣分。在這裡，我要特彆強調的是，凡因安全生產工作被市委、市政府通報或目標考核扣分的，區委、區政府將對有關鄉鎮(辦事處)和部門加倍扣分，並嚴格按規定逗硬問責、頂格處理。
同志們，安全生產事關保增長、保民生、保穩定目標的實現。各地各部門要以高度的政治責任感和發展使命感，認真落實“轉作風·惠民生”的各項要求，以更加務實的精神、更加務實的作風、更加務實的舉措，切實抓好安全生產工作，為促進巴州科學發展、加快發展營造良好的環境。
安全生產會議領導講話稿 篇8
各位領導，各位同仁：
大家下午好!
今年是公司的“安全年”，從第1年組建、第2年管理到第3年安全，已近3載。這期間路程不算長，但公司始終把“安全生產”放在首位，這是大唐公司對每位員工最基本的要求，也是公司今後拓展前進的根本，更是賴依生存的條件。縱觀全國，各行各業也無不把“安全生產”放在首位，尤其是黨中央更是把“安全生產”擺在了很重要的位置，專門成立了“～監督管理總局”來主抓安全，可見中央對“安全生產”的重視程度。從歷年來的安全形勢看，一點都不容樂觀：潛庭事故、飛機墜毀、車禍礦難等等，接連不斷，傷亡人員不計其數，特別是今年3月份以來，礦難更是頻頻發生，一串串死亡的數字令人觸目驚心。這不但給國家增加了額外的負擔，也給社會帶來了不穩定的因素。隨著觸目驚心的數字，又有多少個破碎的家庭將會出現，許多人從此將走不出失去親人的陰影。我廠有一名職工因工傷亡已經十幾年了，可他的遺屬至今還未走出失去親人的陰影。每當看到別人合家歡樂，夫唱婦隨，家庭生活其樂融融的時候，她就禁不住傷心難過，黯然淚下：“兒子沒錢娶媳婦咋辦呢?我有病了咋看呢?”好心人勸她說：“你別發愁，有廠里，還有大家呢。”她說：“老讓廠里救助也不好，別人家還要過別人家的日子呢。”聽她的語氣，失去丈夫就象是天塌了一樣。我們大家捫著胸脯想一想，對一個家庭來說，丈夫可不就是天么，丈夫沒了不就是天塌了么?
為了天不塌，地不陷，我們每個人都要在平凡的本職工作中，摒棄雜念，精心操作，仔細檢查，認真對待每一項工作，嚴格按規章制度辦事，特別是要嚴格執行用鮮血鋪就的《安全規程》。只有嚴格按《規程》操作，才能保證自己和他人不受傷害，活得平平安安。今年3月19日的“朔州礦難”，就是違規造成的，死亡70多人。朔州細水煤礦曾經安監部門檢查，發現安全措施不到位，也不合法，通風不暢，瓦斯嚴重超標，責令其停業整改。可礦主在停了幾天后並沒整改，而是重新生產，結果一聲爆炸，70多條鮮活的生命從此消失。又有70多戶父母失去了兒子，妻子失去了丈夫，孩子失去了父親。面對無數礦工家屬，我心裡由不得陣陣發痛。他(她)們以後怎么辦?要過多少年才能從失去親人的陰影里走出來，重新面對生活呢?假如礦主重視安全，積極整改，保證通風順暢，以降低瓦斯濃度;又假如礦工們有強烈的自我保護意識，沒有安全保障的礦井就不下，何至於會因此丟了性命呢?
親愛的朋友們，為了自己和家人今後生活得幸福，一定要重視安全，珍惜生命啊!
“安全生產”人人都會說，但真正做到就不容易了，多年養成的陋習已根深蒂固，難以改正。可是，為了各自的生命，還是一定要痛下決心，務必改正。我們不求活得多么燦爛、多么耀眼，只求個幸福和睦、平平安安。當我們結束一天的工作，回想起來並無半點不安全現象時，飯也吃得香，覺也睡得踏實，家人也安心。如果那天有點小閃失，那心就安不下來。現在我也養成了下班前關掉機器電源的習慣，生怕那點考慮不周會帶來意想不到的後果;同時監督、督促同事也要做到這一點，不要因我們一時的疏忽而造成一輩子的痛苦。
“高高興興上班去，平平安安回家來”，這條橫幅到處都在掛，可見各地對安全的重視程度正在一步步加強。它不光是掛掛而已，它寄託了大到黨和國家，小到企業、家庭對每個人的囑咐和希望，也是對每位職工最起碼的要求，它時刻提醒我們要“安全、安全、再安全”。所以，為了家人和他人，我們要強化安全意識，增強自我保護能力，在平時的工作中，從點點滴滴做起，嚴格按章操作，決不投機取巧，決不自以為是，使我們在思想上形成牢固的安全理念，在行動中養成良好的安全習慣，使我們能夠自然天成、平平安安地過一生。有句歌詞說得好：“老人不圖兒女為家做多大貢獻，一輩子不容易，就圖個平平安安”。
各位兄弟姐妹們，為了家人、他人，讓我們珍惜生命，共同用心撐起一片安全的天空吧!
安全生產會議領導講話稿 篇9
一、統一思想，振奮精神，毫不動搖地確立工業主導地位
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下特別是工業戰線廣大幹部職工的共同努力，全年工業發展取得了良好成績，為爭得了榮譽，也為經濟發展和社會進步作出了重要貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業和安全生產工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結，最重要的立足點是基於對情況的分析和對形勢的判斷，找準存在的困難和問題，有針對性地採取措施，推動工作順利開展。因此，在看到去年工業經濟工作可喜成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現在以下三個方面：一是運行質量不夠高。財政收入占GDP的比例是1.87%，而全市平均水平為2.29%，這充分說明全縣經濟包括工業經濟運行質量質量不高;同時規模以上工業增加值僅占全部工業增加值的30%，比重也很不合理。二是經濟效益不夠好。由於多數產品附加值不高，利潤空間小;加之規模以上工業總量小，導致經濟效益也隨之受到影響。三是發展後勁不夠足。由於我縣目前沒有大的工業項目投資，發展後勁缺乏有力的支撐，工業經濟在全市的領先優勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因，主要有五個方面的主客觀因素：一是國家巨觀調控政策給工業發展帶來一定影響。土地政策、產業政策、信貸政策的調整，一定程度上制約了工業用地、流動資金等需求;環保政策也給工業企業治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落後。一些人對工業發展等問題在細枝末節上糾纏不休;一些企業因循守舊、固步自封、夜郎自大，不願主動走出去引進大企業來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業管理粗放，人心渙散，跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落後、一線工人素質不高，特別是科技人才缺乏，使企業在管理創新、科技創新等方面比較薄弱。五是環境政策還不夠寬鬆。一些部門執行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環境治理力度不大等問題很大程度給企業生產經營帶來了難度。
儘管存在很多問題，但大家也要看到機遇和希望，看到我縣工業的優勢。只要我們進一步統一思想，振奮精神，堅定信心，鼓舞士氣，迎難而上，鞏固和發展當前工業經濟的大好形勢，毫不動搖地確立工業的主導地位，我縣工業就一定能大有作為。
二、明確目標，強化措施，毫不動搖地實施工業強縣戰略
最近，縣委提出了新“24字”發展思路、“五大奮鬥目標”和“八項工作重點”，這其中都包含著最核心、最基礎、最關鍵的工業經濟工作。對“五大奮鬥目標”來說，建成中國苧麻產業集群地、川東煤氣化工基地，本身就是工業經濟發展的定位和方向;構建中等城市框架和產業化示範鄉鎮，需要有力的現代工業產業來拉動;建成四川經濟文化強縣，需要快速發展的工業作支撐。因此，實現“五大奮鬥目標”，工業是關鍵，必須擔重任。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產業集群地、川東煤氣化工基地，堅持以做大做強為目標，以新上項目為重點，以招商引資為載體，以結構調整為主線，以科技創新為動力，強力實施工業強縣戰略，推進新型工業化進程，打造川東一流工業重鎮。
1、以重大項目投入構建主導產業。工業的主導地位要靠主導產業來支撐，主導產業要靠重大項目來支撐，重大項目要靠重大投入來支撐。縣委工作會議提出把建成“中國苧麻產業集群地”、“川東煤氣化工基地”，科學地勾畫了未來我縣工業的兩大主導產業。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優勢，但占有資源並不等於占有優勢，只有把資源優勢轉化為現實優勢，才能真正確立起經濟優勢，這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產業化、天然氣發電和煤氣化工項目上已經作了一些前期的基礎工作，但我們也面臨著強大的競爭對手，我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面，投資方的投資意向還捉摸不透。為此，要採取強有力的措施，制定優惠的政策，明確專人聯繫跟蹤，促成天然氣脫硫、天然氣發電項目落戶我縣，促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時，要多方尋求國內外知名紡織企業，使其入駐，整合提升我縣麻紡工業。只有這些項目真正實現，我縣“兩大建成”的奮鬥目標才不會落空，這兩大產業才能在全縣占據主導地位。
2、以技術創新提升核心競爭實力。企業要生存發展，關鍵必須依靠科技來增強企業的競爭力。一是要解決企業技術依託的問題。大企業、實力強的企業要形成自己的技術中心，集中力量開展技術攻關，研發對企業有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環、西離廠;小企業可依託行業技術中心，可以和高等院校、科研院所建立合作關係，也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統產業，提升產品檔次，增添發展後勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中，要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇，大力推進信息技術在工業領域中的套用，提高工業信息化水平，以信息化帶動工業化。三是要注重發揮人才的作用。要重視培養人才，注重引進人才，並使用好人才、留住人才，為我縣工業經濟跨越式發展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內對外開放擴張工業總量。切實搞好對內對外開放，是外延式擴張工業總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業為主體，加大招商引資力度，吸引國內外大企業、大集團來我縣投資，主動承接發達地區的產業轉移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經濟發展的思想和政策界限，放寬準入條件，營造創業氛圍，依法保護和促進民間投資。三要加快工業規劃區建設。堅持科學規劃、最佳化布局，加快完成基礎設施建設，打造項目、企業入駐的載體。
4、以加強協調監控提高運行質量。一要繼續抓好煤電氣運的階段性調控工作。重點抓好電煤供應，保證當前能源供應。二要抓好資金協調。盡力解決企業發展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業經濟運行預警預測。加強經濟運行的動態分析和監測調控，並深入調查研究運行中的新情況新問題，增強工業健康運行的針對性、有效性。
5、以良好的服務營造工業發展良好環境。企業是創造財富的主體，政府是營造環境的主體。環境好，企業活，經濟興。各級各部門要加強和改進對工業工作的領導，加快職能轉變，為企業營造好良好的服務環境、法制環境、市場環境、安全環境、輿論環境和社會環境，切實把企業加快發展的積極性保護好、引導好，發揮好，推動我縣工業經濟邁上新台階。
三、加強領導，落實責任，毫不動搖地扭轉安全生產被動局面
(一)清醒估價一季度安全生產工作
1、效果差。今年一季度，安全生產工作效果非常不好。安全生產形勢非常嚴峻，工作非常被動。表現在：一是死亡事故頻繁發生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現象多。三是非法生產行為多。
3、反差大。一是要求講得多，工作落實的少。二是會議開得多，解決實際問題少。三是檔案發得多，落實到基層的少;四是制度訂得多，逗硬執行的少。五是發生事故的多，汲取教訓的少。
(二)深挖事故多發的根源
我到*8短短的近5個多月時間，做到了逢會必講安全，今天就安全生產工作是第7次講話，應該是把道理、要求、措施都講清講透了，從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰略的問題。綜合全面分析事故的原因，我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因，同時更有執行和落實上的主觀原因，是監管上的問題、工作作風上的問題，甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現在：
1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作，抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規、操作規程。但一些領導包括業主平時忽視對安全知識、安全法律法規以及操作規程的學習掌握，以致工作中不能科學指揮、有效解決問題，屢屢出現胡亂指揮、違章指揮現象，看不到主要矛盾，抓不住關鍵環節，想不到潛在的風險。
2、不願抓。安全工作的複雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中，怕承擔責任、怕影響前途，不是積極面對而是消極對待，不是勇挑重擔而是互相推諉，不是主動出擊、化解風險，而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艱辛的努力，需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作，一些幹部置人民生命於不顧，認不清自己的主要職責，喪失了基本的黨性原則。有的幹部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水，工作馬虎、粗枝大葉，檢查後一查了之、聽之任之，不問下文、偏信業主。有的幹部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動於衷、按兵不動，搞弄虛作假、欺上瞞下、矇騙領導。
4、不敢抓。我一再強調，在安全的問題上，要敢於攻堅碰硬、敢於撕破臉皮、敢於得罪他人，敢於說“不”。可是，一些幹部在執法和管理中，總是嚴格不起來、落實不下去，不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出：“幹部是關鍵，要害是利益”。從一些民眾來信來訪中，我敢說這背後就隱藏著腐敗問題。一些幹部參與入股辦礦，既當裁判員，又當運動員;一些幹部坐收“保護費”，充當不法行為的“保護傘”;一些幹部與企業業主親密無間，打得火熱。一些幹部以權謀私，指定必須使用某家的產品，讓假冒偽劣產品進入了安全領域。正是有這些幹部身陷非法利益格局，使我縣安全生產工作障礙重重，難以管理，導致效果不佳。
(三)狠抓工作落實，全面提高安全生產工作執行力
為確保全年和“五一”黃金周安全生產，必須採取更加嚴厲過硬的措施，加強組織領導，落實工作責任，嚴肅工作紀律，堅決扭轉當前全縣安全生產的嚴峻形勢。
一是領導必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任，親自動手親自抓，把做好當前的安全生產工作作為一項中心任務來落實，立即召集相關單位和人員，認真研究部署，做到有方案、有措施、有重點。分管領導要集中精力具體抓，該開的會必須開，該管的事必須管，該用的錢要捨得用，千方百計保平安。負有安全生產職責的單位一把手要親自帶隊，深入一線檢查，突出重點行業和關鍵部門，排查整改事故隱患，儘可能把事故消滅在萌芽狀態。
二是責任必須落實。安全生產責任制是不是真正落到了實處，是檢驗安全生產工作的一個重要標誌，必須建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系，全面落實安全生產責任。尤其要落實企業的主體責任，儘快扭轉企業片面追求經濟利益、無視民眾生命安全的狀況。無論什麼企業，都要建立和完善安全生產規章制度，嚴格各項操作規程，抓好企業內部的安全管理;要加強對職工崗前安全培訓、安全生產基礎知識和安全意識的普及教育工作，提高企業員工安全生產的自覺性;要加大安全投入，彌補安全欠帳，改善安全基礎設施，增強抗禦事故的能力。
三是監管必須落實。安全生產監管部門要切實負起責任，解決好不敢監管、不能監管的問題，要切實轉變工作作風，深入生產第一線，加強檢查指導，加大執法監察力度，狠抓事故超前防範，做到安全監管的中心下移，關口前移，防患未然。對重大事故隱患和重大危險源，要制訂監控方案，落實監控措施，實行24小時人盯死守，確保萬無一失。
四是查處必須落實。當前市場經濟條件下，我認為只有落實經濟的、法律的政策，採取斷然措施才能對忽視安全的業主有所觸動。有關執紀執法部門要履行職責，全面加大執法力度，樹立執法權威，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執法加強安全管理，以強化執法促進隱患整改，以強化執法增強企業安全責任意識。凡生產經營中存在違法、違規、違章行為的，一律依法予以頂格處罰。要嚴格責任追究“倒查制”，發生事故的，要從事故發生的全過程進行責任倒查，嚴肅追究有關事故責任人和領導者的責任，以此推動安全生產責任制的落實。
四、顧全大局，紮實工作，毫不動搖地維護社會穩定
當前，正是各種不安定因素的多發期，加強和重視社會穩定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊，認真抓好。一是要積極穩妥地做好信訪工作，努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責、歸口辦理”的原則，各鄉鎮、各部門對民眾上訪要妥善解決，處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當目的而煽動不明真相的民眾上訪鬧事的，要堅決打擊。二要堅持“打防結合，預防為主”，切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度，有針對性地加大治安巡邏力度，及時發現、制止和打擊各類現行違法犯罪活動。要開展專項整治鬥爭，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，保持良好治安環境。
安全生產會議領導講話稿 篇10
同志們：
今天縣安監局在這裡組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿安全生產工作會議，是我參加縣安監局組織的第三次安全生產工作專題會，這次會議比較特殊包括的面廣，涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衛生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管等7個方面，內容相當於全縣安全生產例會。剛才，縣安監局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衛生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管工作進行了安排布署，縣安監局的7位同志就聯繫的工作作了具體安排和表態，縣經信委、縣公安局、縣質監局、縣工商局、供電公司等部門也根據自身的職能職責作了講話，市政府專家從技術支撐的角度作了表態發言，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見：
安全生產工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現了安全生產，職工安全健康才有保障，每個家庭才能平安幸福，人民民眾才能安居樂業，整個社會才能安定和諧。今年，是我縣安全生產工作“基層基礎攻堅年”，我們要站在構建和諧社會的高度，以對人民生命財產安全高度負責的精神，強化安全監管措施落實，切實增強安全責任感，抓好安全生產工作。
第一，要進一步加強對安全生產工作的領導。安全生產最根本的因素還在於人。各鄉鎮政府、各相關部門特別是參會的生產經營單位負責人必須切實加強對安全生產工作的領導，以對人民高度負責的精神，時刻把人民的生命財產安全放在首位，以積極主動的態度、飽滿的工作熱情，把安全生產工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實抓好。
第二，要進一步落實安全生產工作責任。抓好安全生產，重在責任落實。大多數安全事故都是由於思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產要有緊迫感、危機感，不能按步就班、四平八穩，必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任，強化生產經營單位的主體責任，強化安全監管部門監督的群防責任。要堅持一崗雙責，企業業主必須肩負起本單位安全生產工作第一責任人的責任，加深安全認識，加大安全投入，加強安全監管，積極主動地為安全生產作出努力。要加強對各類活動的安全管理，堅持“誰主管、誰負責、誰批准、誰負責”的原則，嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案，確保各項措施到位，嚴防群死群傷惡性事故發生。要嚴格執行安全事故責任追究制，繼續實行安全生產一票否決制度，對發生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，情節嚴重的，將啟動行政“問責”。
第三，要進一步強化安全生產日常監管。安全生產日常監管工作重心應該下沉，把主要責任落實到企業，要企業自己去發現隱患，整改隱患，通過我的了解，很多企業存在著等職能部門來檢查時幫企業找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動態發展的，職能部門不是只為你一家企業服務的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監管，在市場經濟體制下以經濟手段，督促企業主動消除安全隱患，遵守安全生產法律法規、建立健全安全生產約束機制，嚴肅查處安全生產方面的違法違規行為。要嚴格執行安全審查許可、驗收的有關規定，凡不符合國家安全標準的生產經營單位，一律不予批准;凡生產性建設工程項目未執行安全生產“三同時”有關規定的，一律不得竣工投產;如有違法違規行為，嚴懲不貸。
第四，要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業是安全責任主體，要經常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然後政府部門、行業再去檢查督促，以提高檢查的效果。對檢查中發現的安全隱患要及時匯總梳理，建立整改台賬，實行全程跟蹤。能立即整改的，力爭在最短時間內整改到位;一時不能整改的，要落實防範措施，盯死看牢，嚴防發生事故;對發現事故隱患不及時採取措施的、不按照規定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發生事故的單位及其負責人，要依法嚴肅查處。
第五，要進一步加大安全生產投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結得出的經驗。持續穩定的安全投入是實現安全生產長治久安的重要保障。企業是安全責任主體，要下決心，想方設法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術設備更新改造步伐，加強安全基層基礎建設，彌補長期以來的安全欠賬，改善安全基礎薄弱的現狀。
第六，要進一步狠抓安全生產宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了，經常在說的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經常性宣傳教育，一個注意事項一次記不住，多講幾次總會有效果的，就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題，剛開始的職工還有意見，現在我到企業看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓，大力普及安全生產知識，增強全民的安全法制觀念，在全社會大力營造“遵章守紀，關愛生命”的良好氛圍。
第七，要進一步加強協作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門，如果各自為政勢必會加重它惡性發展，通過近年的幾次重大問題上的表現，縣級部門、鄉鎮之間的工作已經很和諧了，今天在這裡我想說的是，大家要繼續保持高度統一思想，“要發展、要安全”。同時企業內部也要形成強有力的團結協作意識，各崗位不要等、不要靠，要自主發現問題，積極主動的解決問題，這樣才能形成活力，才有利於企業發展壯大。
同志們，今天的會議給我上了一課，我縣的安全生產工作也不輕鬆，我們的工作也才剛剛開始，我了解了一下我們的安全社區和安全文明企業創建工作就是一個相當繁瑣，工作任務相當巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠，我們在同一個戰線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經濟社會發展的“大船”保駕護航，最後引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
安全生產會議領導講話稿 篇11
同志們：
經縣委、縣政府研究，今天我們在這裡召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣裡的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。
一、安全生產是生命工程
我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民民眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業負責人、社區幹部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什麼也談不上，沒有平安什麼也談不上。首先，安全生產關乎人民民眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有餘悸。我們在一地主政，就是要保護人民民眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫院醫治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以後，立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事後的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什麼程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心裡還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉的，並且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家裡的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院裡，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民民眾的生命。其次，安全生產也是企業的生命。我在溮河區辦公室工作時包了一個企業，大門口有八個字“環保全全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業所以要“環保”，因為它是企業所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業的效益都是零。事故發生了，企業老總身纏萬貫有什麼用，金山銀山有什麼用，銀行存款千億、資產過千億有什麼用!那時候就不再是企業老闆，而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最後出事了，受害的不僅僅是你企業的員工，企業也受害，企業老闆和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業創造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最後，安全生產是我們各級領導幹部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，GDP兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致於山西有了一句順口溜：“省長乾不乾，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日崑山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，崑山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店裡吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對於安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩，比較平安，平穩就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業不出事，不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥倖的心理，把工作做紮實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現在說什麼都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
二、安全生產是系統工程
安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實，安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”，固始不穩定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發展就會被拖後腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這裡開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣裡的重點項目和鄉里的“一抓一”工程，經濟發展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那么其他什麼事都幹不成。就比如說出了一起車禍，鄉里基本所有工作都停下來了，所有的幹部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在於大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業安全方面，今天很多企業負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責，是為你好，是為全縣人民民眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產並不是行家，要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查，這才是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把醜話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以後、學校放假以後，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發生，各個部門特別是教育部門和法務部門，還有各個鄉鎮要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規矩、有規章，就應該落實。建築安全方面，住建部門、安監部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建築工程質量才能安全放心，今後才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫院、超市還有網咖、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院，各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什麼去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不願到敬老院去當藉口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去後認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥倖。
三、安全生產是責任工程
安全生產是沉甸甸的一份責任，我們經常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產上體現的最為明顯。安全生產最早是行政首長負責制，現在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“管行業管安全，管業務管安全，管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在牆上，也不要放在檔案堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書，我剛才看了一下，細化得很好，我希望大家回去以後在鄉裡面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆後，安全生產分管負責人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經濟目標發展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民民眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心裡也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個檔案，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案，還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組，我都要求辦公室將安監局趙連學同志作為成員，並且明確安監局的職責。這么長的戰線施工，安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務，要強化安全生產目標管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防範於未然，最好的辦法就是拉網式排查，反覆檢查反覆督導，一直到整改落實，只要是拉網式排查，我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠實現的，最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以後，發生安全生產事故的機率要小一些，人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最後責任倒查，你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候，也是各個企業開足馬力生產的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析，冬天兩個人因為小的口角可能不會有什麼事發生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能幹起來，安全生產有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現疏忽，很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什麼問題抓緊整改什麼問題。三是幹部隊伍要到位。什麼工作都得有人幹事，剛才我也說了，各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人，企業要儘快明確車間的安全生產員和監管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產業集聚區都成立了安監分局，然後在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站，同時，為了解決安監局人力不足的問題，縣政府採用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員，應該說在縣級層面布置上，我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村里安全員落實到位，企業不管困難和富有，也要把安全生產負責人落實到位，該買的東西要買到位，不要捨不得花錢，真出現安全生產事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制，要強化責任追究機制，每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監部門事後處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責任人不處理到位不放過，對人民民眾的教育不到位不能放過，對今後類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制，大家在安全生產這個大問題上決不能含糊，不能糊塗，我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!
安全生產會議領導講話稿 篇12
一、汲取教訓，清醒認識
“5·25”__特大火災事故，表面上看是一起偶然事件、突發事件。但從深層次看，暴露出了地方政府和相關部門認識不到位、責任不落實、監管不逗硬等諸多問題。我們必須深刻汲取教訓，時刻保持清醒頭腦，切實提高思想認識。
(一)安全工作事關全局。__多次講過，要始終把人民生命安全放在第一位，發展決不能以犧牲人的生命為代價。安全生產工作關係到千家萬戶的幸福，保障人民民眾生命財產安全是我們最基本的職責。當前，巴州正處於深化改革、加快發展的關鍵時期，一旦發生安全事故，將耗費方方面面巨大的人力、物力和精力，經濟發展和地方形象都將受到極大的影響。
(二)消防現狀不容樂觀。經排查梳理，我區消防安全存在諸多問題，主要表現在以下十個方面：一是個別地方和部門消防意識不強，監管責任不明，隱患整治不力。二是一些單位場所消防安全責任制落實不到位，從業人員消防安全意識差，火災隱患屢查不改，消防安全違法行為屢禁不止。三是“九小場所”管理空檔，消防設施堪憂。四是臨街商業門市(店)消防設施嚴重不足，小火極易釀成大災。五是住改商、庫改商現象普遍，增加了建築火災荷載。六是消防通道被占用、堵塞現象嚴重，消防車輛通行困難。七是住宅小區消防安全狀況極差。八是宣傳教育氛圍不濃，民眾安全意識不強。九是部分建築未審先建、未驗先用，新的火災隱患不斷增加。十是老城區建築密集，私拉亂接現象普遍，區域性火災隱患突出。這些問題早就被發現、長期被擱置，有關部門和轄區黨委、政府聽之任之，一些業主和居民心存僥倖，實在讓人擔驚受怕。在安全問題上，任何一絲馬虎、一處疏忽、一次閃失，都有可能造成不可估量的損失和極其嚴重的後果。
二、突出重點，真抓真為
當前，高溫酷暑，天干物燥，正值消防安全的特殊時期，我們必須全力做好消防安全工作。這裡，我重點強調五個方面：
(一)抓好源頭防控。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批、規範市場準入、規範安全經營秩序。凡不符合法定審批條件的，規劃、住建、房管部門不得核發建設工程相關許可證照，安監部門不得核發相關安全生產許可證，教科體、民政、人社、衛計、文廣新等部門不得批准開辦學校、幼稚園、醫院及公共娛樂場所等，從源頭上把控和消除隱患。
(二)抓好管理創新。一要抓好“格線化”管理。各鄉鎮、城區街道辦事處要以行政村(社區)、村(居)民小組、居民樓院(農村大院)、生產經營單位為基本單元，明確消防安全“格線化”管理的人員、職責、任務，實行消防安全“格線化”管理全覆蓋。二要抓好“戶籍化”管理。要將全區重點單位和火災高危單位錄入“戶籍化”管理系統，建立消防安全管理檔案，實行消防安全管理人員報告備案制度、消防設施維護保養報告備案制度、消防安全自我評估報告備案制度，年內消防安全重點單位“四個能力”建設要全面達標。
(三)抓好專項整治。從即日起，由岳映兵同志牽頭，區消防大隊具體負責，區級相關部門積極配合，在全區上下開展為期一個月的消防安全專項整治。一是對人員密集場所進行排查整治，重點解決消防器材設定不規範，以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口，在公共區域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，擅自改變防火、防煙分區，建築消防設施損毀等安全隱患問題。二是對易燃易爆單位進行排查整治，重點解決消防器材設定不規範，以及消防設施不完好、相互發生化學反應或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。三是對“三合一”“多合一”建築進行排查整治，重點解決在生產、儲存、銷售甲、乙類火災危險性物品的建築內設定員工集體宿舍以及未設定防火牆、未安裝防火門、未按要求設定建築消防設施等問題。
(四)抓好應急處突。各地各相關部門要根據本地、本行業的實際情況，深入研究各種突發火災事故的規律、特點和應對措施，有針對性地編制消防演練方案，有針對性地開展實戰演練。對重點消防單位，要掌握總體平面布局，熟知內部消防設施，了解周圍通道、水源情況，預判火災危險性，及時組織自防自救，切實做到心中有數、心中有底、心中有招。
(五)抓好宣傳教育。一方面，要充分利用廣播、電視、報紙、網際網路等媒體，安排專門時段、版面，開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳，營造出濃厚的社會氛圍。要深入推進消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村，讓廣大民眾特別是重點企業、重點人群深受震撼、高度警醒。另一方面，要嚴格落實重大火災隱患舉報、公示制度，利用媒體開闢曝光台，公開曝光消防違法行為和對消防安全不重視的企業，跟蹤報導存在重大隱患單位和場所的整改情況，形成強大的輿論壓力。
三、靠實責任，強化保障
做好消防安全工作，落實責任守鍵。各地各部門要嚴格履行消防安全管理職責，形成群防群治、齊抓共管的消防安全責任網路。
(一)定責明責。各鄉鎮、辦事處要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，認真落實消防安全屬地管理責任，切實將消防工作納入議事日程，定期研判形勢，制定硬性措施，及時解決問題。、教科體、文廣新、衛計、旅遊、安監等部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，密切配合，切實加強對本系統、本行業的消防安全監管。社會單位要樹立消防安全主體責任意識，健全管理制度，保障必要的消防投入，加強消防設施日常管護，做到安全自查、隱患自除、責任自負。
(二)履責盡責。區消防安全委員會及各成員單位要切實履行消防監管職責，按照消防安全責任書要求，在消防基礎設施建設、火災隱患排查、消防宣傳教育等方面，各盡其職、各負其責。同時，要進一步健全聯合監管、聯合執法和信息互通機制，形成消防安全監管合力。近期，由呂愛國同志牽頭，相關部門配合，加快迴風消防站建設，6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項前期工作，並啟動招投標工作;9月1日前開工建設。區政府辦、區監察局、區目督辦要加強督查，確保按照時間節點要求加快落實。對消防專業救援隊伍建設、裝備設施配置等事項，由岳映兵同志牽頭，組織消防、安監、財政等部門，按照量力而行、盡力而為的原則，迅速提出解決方案，及時補充完善。
(三)問責追責。區消安委辦、區目督辦、區消防大隊要定期組織督導檢查，緊盯不落實的事，問責不落實的人，真正形成人人有壓力、層層盡責任的良好局面。對工作力度不大、進展緩慢的，要及時予以通報批評，限期整改。對因工作不落實、監管不力導致較大以上亡人火災事故的，堅決實行“一票否決”，並按有關規定依法依紀追究領導責任和監管責任，絕不姑息。
安全生產會議領導講話稿 篇13
同志們：
今天，區政府召開安全生產工作會議，是今年召開的第一次安全生產工作例會。會議主要目的是貫徹落實國家和省、市安全生產工作會議精神，總結回顧20--年工作，分析當前安全生產形勢，安排部署20--年工作任務。剛才，宏岩同志作了工作報告，對20--年工作作了全面部署，我表示同意。下面，我再強調五個方面意見。
一、一個切實不容樂觀的形勢。剛剛過去的20--年，各地、各部門認真貫徹落實中央和省、市關於安全生產工作的一系列指示精神，全區未發生一例重特大安全事故，保持了良好的安全生產形勢。有一定的成績，但我們需要清醒地認識到，在取得成績的背後，更多的是不足。如果不是市里調劑，結果將是我們20--年被“一票否決”。各地、各部門要深刻汲取教訓，充分認識到安全生產工作當中的嚴峻形勢。第一，安全生產基礎仍然薄弱。經過幾年的專項整治，一大批事故隱患得到治理，重點行業、重點領域的安全生產得到加強，但由於安全投入的欠帳太多，隱患在一些地方和企業仍大量存在。部分中小企業勞動安全條件差，安全管理薄弱，“三違”現象突出，事故時有發生。第二，全民的安全意識還比較淡薄，特別是一些行業、企業從業人員的安全技術素質較低，自我保護意識差。死亡人數占事故總量80%的道路交通事故，多數是由於駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒後駕車和處置不當造成的。工礦企業農民工相對集中，由於其流動性大，安全意識差，自我保護能力弱，所以事故死亡的也幾乎都是農民。第三，安全生產監管體系和隊伍建設有待進一步完善。部分單位安監機構的人員配備、工作經費和工作條件與其所承擔的職責還不相適應，安全生產監管的方式和手段還不能適應新形勢下安全生產工作的要求。第四，個別企業安全生產責任和措施沒有完全落實。企業負責人對抓安全生產工作的重大意義認識還不夠，安全生產法制觀念還不強，“安全第一”的思想還樹得不牢，還沒有真正把安全工作擺在重要的位置，工作力度不夠，僥倖心理比較突出。
二、一個需要常敲長鳴的警鐘。安全生產事關人民民眾生命和財產安全、事關改革發展穩定大局。
首先，抓好安全生產工作，是實現經濟發展的重要保證。穩定是經濟發展的前提和基礎。實現資源型城市可持續發展、全面建設小康社會這一奮鬥目標，必須有社會的安全、穩定、和諧來保證。隨著我區經濟社會的不斷發展，項目的實施正蓬勃興起，但目前存在的突出問題是一些建築工程安全投入少、安全防護措施不夠到位、安全隱患仍然明顯。我們一定要從全面建設小康社會，實現資源型城市可持續發展的高度，來充分認識抓好安全生產工作的重要意義，切實把工作做細、做深、做實。只有保證安全，才能確保工程施工正常，才能實現經濟平穩發展。
其次，抓好安全生產工作，是構建和諧社會的內在需要。安全生產是實現社會“安定有序”的重要組成部分。綜觀今年，一系列重大活動的開展，對安全需求更加突出。8月份我國將舉辦奧運會，還將隆重舉行紀念改革開放30周年的重大活動;我市將舉辦世界遺產地旅遊管理與可持續發展國際會議、奧運火炬傳遞、國際徽商大會和_-_國際旅遊節等;我區也將舉辦第六屆農運會桌球預賽等一系列重大活動。所有這些，都需要安全作為前提。只有實現安全生產，社會的安定和諧才有保障，構建和諧社會才能實現。
再次，抓好安全生產工作，是維護民眾利益的必然要求。安全生產既是經濟發展的基礎，也是社會進步的前提。加強安全生產工作，更是保障人民民眾生命財產安全的必然要求。以人為本首先要以安全為本，人在社會上連生命安全都保證不了，還談什麼生存和發展。當前，各地、各部門尤其是從事安全生產工作的同志要把安全生產工作上升到以人為本的高度上去認識，從維護改革、發展、穩定這一大局出發，高度重視並切實做好安全生產工作，真正維護好最廣大人民民眾的根本利益。同時，抓好安全生產，也是維護自身利益的切實體現。安全生產和計畫生育、社會治安綜合治理一樣，作為一個鄉鎮、一個部門的“一票否決”的工作，對鄉鎮和部門的壓力是很大的。試想想，辛辛苦苦工作一年，卻因為安全措施的疏忽發生事故，而致使全年的工作被一票否決，不僅你們傷心，我們也不忍心。希望各鄉鎮、各部門真正將安全生產當作重中之重的工作，把心思收緊、把工作做實。
二、突出重點，狠抓落實，推動安全生產工作爭先進位
今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰略部署的第一年。我們要充分認識面臨的形勢，要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，採取得力措施，加大工作力度，精心組織，周密謀劃，做到事故總量、死亡人數、億元GDP安全事故死亡率、工礦商貿企業萬人從業人員生產事故死亡率、道路交通萬車死亡率“五個下降”，努力實現全區安全生產形勢明顯穩定和好轉，確保不突破市政府下達的各項事故控制指標。
一深化載體活動，抓好“隱患治理年”工作。國務院安委會已確定20--年為“隱患治理年”。我們要在去年隱患排查治理的基礎上，深入宣傳，廣泛發動，調動各方面的積極性，依靠全社會力量，以安全生產法律法規、標準規範、規章制度為依據，以高危行業為重點，以預防重大事故為主，從企業管理和政府監督兩個主體責任、硬體和軟體兩個方面，全面排查安全生產基本條件、基本設施、技術裝備、作業環境以及思想認識、工作作風、現場管理等方面存在的問題，深入治理可能引發事故的各種隱患，有效防範各類事故的發生。會議開始已經共同學習了國家安監總局第16號令和市安委辦實施方案，我們要進一步宣傳學習和貫徹落實。同時，在全區全面開展“強化現場管理、狠反‘三違’、促進安全生產”活動。促進企業內部安全生產管理的進一步強化，嚴厲打擊在生產過程中的“三違”現象，從根本上預防和減少事故的發生。
二深化安全生產專項整治，進一步強化安全監管。要針對重點行業、重點領域的問題，深入開展安全生產專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結合起來，督促企業建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制;把專項整治與加強日常監督管理結合起來，不斷完善安全生產監管機制;把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來，著力於建立安全生產長效機制。一是道路交通安全專項整治。要把繼續抓好“五整頓、三加強”工作，交通安全設施的完善，規範道路運輸秩序和道路行車秩序，嚴查違章和加強駕駛員教育，加強鄉鎮道路交通安全作為重點內容，繼續下大力氣解決道路交通領域的突出問題。切實做到人員、經費、責任落實。二是人員密集場所的消防安全專項整治。要以完善消防設施，確保疏散通道暢通，落實消防責任和消防預案等為主要內容，下大力排查整治火災隱患，對存在有重特大消防隱患又不能按規範完成整改的場所，該曝光的要曝光，該停業的要停業，該關閉的要堅決關閉。城區各街道、社區要高度重視公共消防設施安全的建設和完善。三是危險化學品、煙花爆竹的專項整治。要堅持條件和標準，嚴格市場準入，結合建立《安全生產許可證》管理制度，規範生產和運輸、銷售秩序，強化從業單位、從業人員的安全生產隱患意識，落實安全管理責任制，嚴防化學品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。四是非煤礦山安全專項整治。要以第二輪安全生產許可證換髮證為契機，嚴格安全生產準入條件為重點，指導督促開採企業合理布局，實現台階式開採。加大對非煤礦山安全隱患排查整改力度，及時消除隱患;推行安全生產標準化，推行礦井機械通風、採石場中深孔爆破等技術措施;努力改善安全生產條件，加大對停產整頓礦山的監管力度，確保停產整頓到位;依法關閉經整頓仍達不到安全生產條件的企業;落實尾礦庫安全專項整治，並爭取省市資金支持。五是要抓好建築施工安全專項整治。以防範坍塌和高處墜落事故為重點，深化房屋建築、道路、水利和電力工程等安全整治。切實加強對新農村建設施工隊伍安全資質和建房安全監管。深入排查在建橋樑、房屋等建築施工安全隱患，深化以防範工地腳手架、起重機械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構件垮落和高處墜落事故為重點的安全專項整治。加強城市基礎設施建設的安全監管。堅決扼制去年建築業出現事故頻發的不良勢頭。六是加強旅遊安全專項整治。切實做好旅遊行業的安全生產工作。嚴格落實安全工作一把手責任制和“一崗雙責”制，以檢查旅遊設施、消防安全是否完好為主，加大對旅遊景區、賓館、飯店和旅行社的安全檢查。強化安全經營管理制度，採取有效措施，務求實效，防止各類旅遊安全事故的發生。
三加大監管監察執法力度，督促落實企業主體責任。一是通過監督執法，督促企業落實法定代表人安全生產第一責任者的責任，明確分管領導、技術領導和值班領導責任，建立科學嚴密的責任制體系。二是認真實施安全生產許可制度，在嚴格標準、確保質量的前提下，加快安全評價和許可證的申報工作進度。三是嚴格實行“三同時”制度，把住建設項目的設計審查、竣工驗收關。企業資產增量部分不允許出現新的安全欠帳，存量部分的安全欠帳要制定補還計畫，加快補還。四是抓緊實行高危行業的安全生產費用提取，以及安全生產風險抵押、提高事故賠償標準規定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預防的結合，推動僱主責任險等商業保險進入安全生產工作領域。五是深入開展安全質量標準化活動，督促各類企業建立全員、全過程的安全質量管理體系。六是抓好非公有制企業的安全生產監管。
四加強安全生產宣傳教育，不斷提高全民安全文化素質。安全生產宣傳教育是安全生產的基礎工作之一。一是加強安全培訓，提高員工隊伍素質。要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、建築施工等高危行業的從業人員及農民工進行全員培訓，要對生產經營單位的主要負責人、安全管理人員及特種作業人員加大培訓力度，堅決杜絕無證上崗現象的發生。同時，要把企業安全培訓情況作為安全監管和監察執法的一個重點，對忽視員工安全培訓而引發事故的，要嚴肅查處。二是要充分利用要利用各種媒體及全國“安全生產月”活動契機，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和安全知識、宣傳安全生產工作的進展情況以及重特大事故的查處情況、宣傳安全生產工作中的先進經驗和典型案例，特別是對今年開展的“強化現場管理，狠反‘三違’，促進安全生產”活動的宣傳，使職工充分認識到開展這項活動的重要意義和目的，從而提高安全生產意識，自覺參加到此項活動之中來。
三、強化領導，加強督查，進一步建立健全安全生產責任體系
抓安全生產一定要層層落實責任制，沒有責任製做保證，實現安全生產無異於空中樓閣。各鄉鎮和有關部門要把落實安全生產責任作為一項硬任務，對今天簽訂的責任書，不能僅停留在領導層，一定要向下延伸到基層、到具體責任人，使安全生產責任覆蓋全社會。具體落實中，要注意把握四個關鍵：
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各級政府要切實抓好安全生產目標分解和責任制的落實，實行安全生產“一崗雙責”、“一票否決”，納入政績考核，形成責任機制，使人人有壓力、人人有責任。特別要強調一下，在安全生產上，企業老總要真正到位，否則，不出事是偶然的，出事是必然的，這絕不是危言聳聽。我區許多工業企業都屬於事故高發、易發的行業，企業內部尤其要落實責任制，這幾年發生的一些事故，最後分析起來，企業內部安全責任沒落實是一個重要原因，有許多規定沒有得到有效執行，這方面企業務必加強、務必抓實、抓細。
二是要營造安全生產的工作合力。安全生產涉及面廣，工作複雜，需要各方面的通力合作。部門之間要多通氣，互相配合，形成合力。安委會各成員單位要各負其責，密切配合，履行職能，結合本行業、本系統的特點預測、預防、預警安全生產工作。要增強安全生產的監督管理，提高監管的效能和權威。要加強安全宣傳教育，開展各種形式的民眾性活動，強化民眾安全意識，形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、民眾全面監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，形成大部門聯合執法的強勢局面。
三是要完善救援體系，提高處置能力。各鄉鎮、行業管理部門、高危行業和其它規模以上生產經營單位都要建立健全應急救援預案編制。進一步提高應急救援預案的編制質量，做好綜合預案與專項預案、部門預案、企業預案的銜接，組織開展應急培訓和演練。指導高危行業和其它規模以上生產經營單位制定和完善應急預案，依法加強應急預案的監督管理，落實預案責任和防範措施。進一步完善安全事故快速救援機制。開展應急救援演練，不斷提高應急救援整體水平。
四是要依法嚴肅查處各類責任事故。不加強責任追究，安全生產責任制必然流於形式。安辦、公安、交通、建設、質監、農機等行政執法部門要按照“政府統一領導、部門依法監管”的要求，進一步增強法制觀念，認真履行法定職責，加強監督檢查，對檢查中發現的安全隱患，要督促責任單位及時整改消除，對安全生產違法違章行為，要堅決糾正和查處。對在安全生產工作中不作為、作為失當，有法不依、有令不行的行為，要切實加大責任追究力度。無論是部門，還是企業都要認識到，政府為企業服務，不僅體現在促進企業發展上，還要體現在安全生產上，包括嚴格的依法監督，這才是對企業負責、對企業的愛護。對在安全生產問題上屢教不改的企業，要嚴格追究，絕不姑息;對在安全生產問題上掉以輕心、玩忽職守的部門，也要追究責任人和相關領導的責任;對發生安全事故的，要嚴格按“三不放過”的原則查處，尤其是對那些不顧職工生命、冒險蠻幹、違法生產釀成事故的單位負責人，必須嚴懲，直至依法追究刑事責任。
同志們，做好安全生產工作任務艱巨，責任重大，永遠不能有“鬆口氣”的思想。我們要牢記黨和人民的重託，時刻保持清醒的頭腦和旺盛的鬥志，再接再厲、埋頭苦幹、恪盡職守、紮實工作，努力開創安全生產工作的新局面，為實現“五年再造一個新__”的目標，促進我區經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!
安全生產會議領導講話稿 篇14
同志們：
這次全鎮安全生產工作會議，非常必要和及時。2月份以來，全國各地接二連三地發生了多起特大安全事故，造成嚴重的人員傷亡，特別是北京密雲、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天，國務院、省、市、區都先後召開了安全生產工作會議，對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產無小事，安全生產責任重於泰山，抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。
20xx年我鎮的安全生產形勢基本穩定，但是形勢也很嚴峻，安全基礎薄弱，個別企業和員工的安全意識比較淡薄，各類事故居高不下，死的人也不少，只是沒有發生重特大事故。隨著社會經濟的高速發展，安全管理覆蓋的範圍越來越廣，從工廠企業、交通運輸、職業衛生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務
第一，要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》明確指出：“搞好安全生產工作，切實保障人民民眾的生命財產安全，體現了最廣大人民民眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是企業生存發展的基本要求。”目前我鎮工廠企業已達1100家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質較低，安全基礎設施不完善，發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防範重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關部門要狠下決心，切實負起責任。要從講政治、保穩定、促發展的高度，把安全生產作為踐行“三個代表”，立黨為公，執政為民的具體行動落實在日常工作中，以對人民生命財產安全高度負責的態度，進一步提高對安全工作重要性的認識，以千百倍的警覺性和責任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥倖心理，進一步加強領導，精心組織，真抓實幹，採取強有力的有效措施，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民民眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維繫著國計民生，與廣大人民民眾的生命財產息息相關，可以說是廣大人民民眾根本利益的最直接的體現。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人，做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任，造福一方，守土有責，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業、很多環節的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會經濟生活的各個層面，要真正做好這項工作，需要一把手領導去推動、去落實、去監督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感，提高安全生產的意識，並且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員，形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識，再以這種統一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。
第三，要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經費要落實，今年鎮改街道後，我鎮安監辦的機構、人員和編制不變，安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱，安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充，保證以最充足的力量，最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作。“安全第一，預防為主”，實踐告訴我們，加強對人民民眾的安全宣傳教育，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防範事故發生的有效途徑。各村、居委會要經常組織開展安全生產宣傳教育活動，以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規的學習宣傳為重點，利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動，切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業建立安全管理機構，完善安全管理制度，落實安全管理責任來規範、提高企業的安全管理工作。並利用安全隱患有獎舉報制度等，廣泛發動各界民眾、員工參與到安全生產管理工作中來，共同維護安全、穩定的生產生活環境。
同志們，做好安全生產工作，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現，是維護國家和人民生命財產安全和社會穩定的大事，是促進我鎮社會主義現代化各項建設事業穩步、健康發展的基礎工作。各村、各部門和各單位的領導必須提高認識，打足精神，盡職盡責，真抓實幹，全力以赴，狠抓安全生產責任和措施的落實，切實做好安全工作，保障人民民眾生命財產安全。
安全生產會議領導講話稿 篇15
同志們：
今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神，著力做好安全生產各項工作，努力開創全縣安全生產工作的新局面。
“”期間，各地各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立安全發展的理念，紮實推進安全生產各項工作，實現了全縣事故總量、直接經濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現了工商貿生產安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產工作先進單位。成績的取得，是全縣各地各部門高度重視，安全生產戰線廣大幹職工共同努力的結果。在此，我代表縣政府，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題，正確認識當前安全生產面臨的形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。下面，我講三點意見。
一、要站在推進科學發展、安全發展的高度，充分認識安全生產工作的重要性
從近幾年我縣安全生產形勢看，可以概括為三句話：態勢總體平穩，問題不容忽視，任務十分艱巨。
態勢總體平穩指全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞保發展、保重點、保民生、保穩定工作大局，始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產監管體系，落實安全生產責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務，連續多年在全市安全生產目標管理考評中名列前茅，保持了安全形勢的總體穩定。
問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績，但這種成績仍然是低水平的，是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業和危化品企業多達221家，大部分設施落後，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在：一是認識不到位。個別鄉鎮、部門和企業“重發展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥倖，憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉鎮和部門還存在安全監管體系不健全、制度不完善，監管不到位等問題，一些企業安全投入嚴重不足，管理鬆懈，隱患排查治理不徹底，部分從業人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，抓安全生產工作力度不夠，措施不硬，辦法不當，在安全生產執法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是安全生產最大的隱患，必須採取切實可行措施，認真加以解決。如：有人認為磚瓦廠沒什麼事故隱患，放鬆安全意識，思想麻廙大意。沒想卻佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現了一死一傷安全事故。去年5月中旬，中田增坊磚廠的立窖牆體鋼筯圍箍已出現一指寬的裂縫，磚廠老闆沒有充分重視事故前兆，仍繼續生產。在5月31日，仍報以僥倖心態，想裝完最後一窯磚後，再停工檢修。沒想到在上午10點左右，立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層，當場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現故障，第二天早上6：30分，維修工吳華孫在沒有斷電，盲目蠻幹，違規進行帶電檢修，攪拌機突然轉動，雙腳被卷進攪拌機的泥刀中，最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右，配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料，余某為圖方便，中途違規爬上叉車，當叉車倒車入庫時，由於駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵，致使余某被叉車和倉庫門絞壓，造成7根肋骨斷裂，內臟嚴重擠壓破壞，醫療費用將近60多萬元。
任務十分艱巨是指安全生產只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國發生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘：
1月4日18時35分，一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內蘭海高速公路，翻入約9米深的路坎，共造成18人死亡，38人受傷。2月2日11時5分，湖南益陽市沅江市境內，一艘湖北籍運砂船由湖南嶽陽市駛往湖北武漢市，行至洞庭湖錨泊避風時翻沉並扣於水面，船上17人全部落水，事故已造成10人死亡， 1人下落不明。2月20日23時30分左右，鞍鋼集團重型機械製造公司鑄鋼廠在鑄環澆鑄時發生爆炸事故，造成13人死亡，17人受傷。2月25日9時25分，山西省晉城市境內，一輛大客車由晉城駛往濟源方向，行駛至國道207線成莊村路段時，翻入路右側深溝內，造成15人死亡、19人受傷，我們撫州今年以來安全生產形勢也十分嚴竣。在2月20日凌晨4時，撫州臨川區羅湖一爆竹廠上硝車間發生爆炸，致一死一傷。
今年是實施“”規劃承上啟下之年，也是我縣全面趕超發展的關鍵之年，如果我們不重視安全生產，一旦發生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經濟發展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發展，安全與生產，安全與效益的關係，牢固樹立“科學發展、安全發展”、“保全全就是促發展，保全全就是保穩定”、“抓經濟工作是政績，抓安全生產同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產工作，為推進全縣趕超發展營造安全穩定的社會環境。
二、要警鐘長鳴、防患未然，切實抓好安全生產工作
要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環節，重點突破，務求實效。
(一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建築工地、道路交通、公共場所消防等高危行業和重點領域、重點部位，要在重要時節、重點時段，不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環節和細節，不遺漏任何一個死角和盲區，從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿企業要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環節，落實到班組和個人，同時，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流於形式。通過共同努力，實現全縣隱患排查治理工作規範化、制度化、經常化，形成政府統一領導，部門督促指導，企業自主負責的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴格監管，嚴厲打擊各類違法違規行為。加強執法管理，是遏制各類事故發生的有效手段。各地各部門要密切配合，協同作戰，嚴格執法，從法規制度上預防安全事故的發生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業和重點領域開展專項整治，著力解決事故多發行業和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣台階式開採和中深孔爆破技術，確保規模經營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區”，近幾年，事故起數和死亡人數分別占全縣安全生產事故的80%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒後駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對非法開採礦產資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建築施工等違法行為，發現一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查。縣安委會17個掛點督查組要不定期下鄉組織安全生產專項檢查，發現問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，並及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強部門聯合執法。公安、國土、建設、工商、供電等相關部門要與安監部門密切配合，嚴格執行安全生產許可制度，對各類違法生產、違章指揮、違章作業等漠視民眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為，集中力量，聯合執法，從快從重予以打擊。
(三)突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好，關鍵在於鄉鎮和部門基層監管體系建設是否到位，關鍵在於工礦商貿企業安全基礎工作是否紮實。各鄉鎮、各部門、各企業一定要在加強基層基礎工作上高標準，嚴要求。一是進一步健全安全監管機構。重點抓好鄉鎮安監站建設，對人員、制度進行充實完善，尤其對礦山相對集中的鄉鎮，要配備以村幹部為主的專(兼)職安全員，進一步充實監管力量，提升基層監管水平，儘快形成縣、鄉、村三級安全監管網路。二是加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規定提足安全費用，加快高危行業技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落後設備與裝備，改善企業的安全生產條件，築牢安全生產的堅固防線。三是加強從業人員的安全培訓。各地各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內容、規範操作規程，全面提高從業人員的業務素質，使執行安全生產各項規章制度成為從業人員的自覺行動。
三、要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力
安全生產是硬性要求，硬性指標，不僅是重要的工作任務，而且是重大的政治任務。我們要本著對民眾負責、對社會負責、對自己負責的態度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位臵，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。
一是組織領導到位。各鄉鎮、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉鎮、本單位、本企業的安全生產形勢，抓住重點，現場辦公，及時協調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上，搞好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發現、早解決。安監部門要承擔起全縣安全生產綜合監管的重要職責，進一步強化對企業的監管，組織精幹力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環節查，往牴觸情緒最大的企業查，確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監等新聞媒體和職能部門要充分發揮輿論的監督和引導作用，要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產、違章作業、執法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
三是責任追究到位。安全生產責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發生安全生產責任事故，不論哪個鄉鎮、哪個部門、哪個企業，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時，安全生產責任追究關口前移，對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發生安全生產事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。20xx年，縣裡出台的《安全生產約談制度》，請大家仔細研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本，以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產工作，營造安全穩定的發展環境。
同志們，安全生產無小事，安全責任重於山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足幹勁，強化措施，真抓實幹，為推進全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
安全生產會議領導講話稿 篇16
同志們：
剛才，國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議，傳達了和關於江西豐城發電廠坍塌事故和全國安全生產工作的重要指示批示精神，馬凱副就抓好年末歲首各行業安全生產工作提了要求。孫志剛省長在全國會議後，第一時間召開全省安全生產電視電話會議，對全省安全生產工作進行了安排部署，講得非常深刻、非常系統，完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產電視電話會議精神，對全市安全生產工作再部署、再落實，我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產工作的極端重要性
在貴州考察調研時要求：“希望貴州協調推進‘四個全面’戰略布局，守住發展和生態兩條底線，培植後發優勢，奮力後發趕超，走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的發展新路。”發展和生態是中央要求貴州守住的底線，省委、省政府為六盤水設定了發展、生態、安全三條底線，安全生產就是六盤水的紅線、底線、生命線，決不能掉以輕心。從我市安全生產情況來看，近兩年全市安全生產形勢持續向好，但不能盲目樂觀、沾沾自喜，全市安全生產形勢仍然嚴峻，抓好安全生產具有長期性、艱巨性和複雜性。今年以來，全市共發生安全生產事故123起、死亡65人。按行業領域分，道路運輸領域發生安全生產事故112起、死亡49人，煤炭行業發生安全生產事故3起、死亡7人，建築領域方面發生安全生產事故2起、死亡4人，鐵路運輸方面發生安全生產事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，持之以恆、毫不鬆懈、毫不動搖地抓好安全生產工作。從近期國內發生的一系列安全生產事故來看，每一起安全生產事故的背後，可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”，江西豐城“11·24”安全生產事故，目前調查結果還沒出來，但據媒體報導，發生事故的發電廠三期在建冷卻塔施工平台，短短十幾分鐘就完全坍塌，讓人不可思議。重慶市永川區金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故，暴露出違法組織生產、採用落後淘汰的以掘代采採煤工藝違規生產、逃避安全監管等問題。一礦出事故、萬礦受教育，一地有隱患、全國受警示，這兩起事故的發生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產事故易發、頻發、高發的時期，“_”期間，全市冬、春季節發生的安全生產事故和死亡人數分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦，決不能有半點鬆懈，切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看，對江西豐城發電廠坍塌事故作出了重要指示，10月25日國務院安委會辦公室下發了《關於深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》，省委、省政府也作出相應安排和部署。但是，我們一些企業、行業和監管部門，在主體責任、監管責任等方面還沒有形成合力、形成聯動，離自下而上、上下聯動的要求還有差距，甚至部分行業和企業還存在“跟著感覺走”的情況，對安全生產工作不重視、不上心，一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產工作的安排部署上來，清醒認識安全生產工作的極端重要性，牢固樹立底線、紅線意識，把安全生產的大旗舉起來，把安全生產的責任擔起來，真正確保全全生產、生產安全。
二、要強化措施，確保全全生產責任落細落小落實
每一次安全生產工作會議，在座的同志都會參加，大家對安全生產的要求也已經熟記熟知，但在具體工作、具體環節中，各行業各部門是有差距的，在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如，有的縣區、園區對招商引資項目“開綠燈”，安全措施沒有落實到位，不出事則已，一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾，進一步強化工作措施，有針對性地解決存在的問題，確保全全生產的責任落細落小、落地落實。
第一，要卓有成效地開展安全生產大檢查。我在德國培訓期間了解到，位於路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產品基地，在安全生產管理上一直處於同行業領先地位，但前不久發生了一起安全生產事故，該公司從高層到員工都非常悲痛，在家屬安排、善後工作等方面做得非常周到細緻，安全生產已經成為該企業的文化、成為員工的內生動力，勢必將有效促進企業的安全生產工作。我們的企業也要形成這樣的安全生產文化，形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產良性循環的情況下，督促檢查仍然是抓安全生產工作的重要手段。通過督促檢查，能夠發現問題、解決問題，確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產大檢查工作領導小組，由我任組長，尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長，辦公室設在市安全監管局。各縣(特區、區)和鐘山經濟開發區要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求，向省屬駐市大企業和重點企業派駐工作組，對每個行業的安全生產大檢查都要實現全覆蓋，做到隱患零容忍。要創新工作機制，在各行業、企業內部開展自查自糾，實現自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什麼問題、由誰負責整改、什麼時間整改完成、由誰組織驗收通過等，都要完整反饋匯總，百分之百整改到位。三要實行台賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患，要建立整改事項台賬，列出時間表、路線圖，實現銷號式管理。哪一個企業對存在的問題整改不到位、不落實，就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結，動真格、出實招，決不搞形式主義，在過程中解決問題，實現無盲區、無空白點，確保全全生產大檢查出實績、見實效。
第二，要強化重點行業領域的安全生產。剛才，孫志剛省長對煤礦、建築施工、道路運輸、危化物品和煙花爆竹、食品和藥品等五大領域的安全生產工作進行了周密部署，各級各部門要認真學習，全力抓好貫徹落實。當前，要突出抓好煤礦安全生產，把煤礦安全作為工作的重中之重，特別是在煤炭價格小幅回升期，煤礦企業的生產意願和積極性高漲，既要抓好經濟運行調度、確保電煤供應，更要重視安全生產，做到不安全不生產、以安全促生產。安全為零，生產就為零。各縣區政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮鬥，對轄區內企業安全生產情況做到心中有數、手中有招，著力發揮安監隊伍作用，對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業要帶好頭、當表率，以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產驗收工作，步子不能停，要穩紮穩打、確保全全。要針對年底節慶活動較多的實際，抓好人員密集場所、景區景點、車站等重點行業領域安全生產，突出重點、因地制宜，有針對性地解決問題。比如，安監、公安、消防等部門要按照國家有關規定對申辦的節慶活動嚴格把關，確保活動安全。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”，最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅遊推介，冷資源變成了熱資源，中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅遊熱潮，但是如何管好旅遊行業安全?要結合重點領域工作，主動靠前指揮，認真抓好景區景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物，以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全，現在遇到新事物，把安全問題解決好。
第三，要落實好安全生產大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關於安全生產大檢查的安排部署，結合10月25日國務院安委會辦公室下發的《關於深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》要求，把各項工作再細化、再分解、再落實，哪一個部門做什麼、哪個時間乾什麼都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度，採取一日一報、一日一匯總的方式，把各項工作部署落到實處。要強化安全生產責任落實，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步完善安全生產責任體系，狠抓安全生產責任落實。
同志們，全國、全省安全生產電視電話會議對安全生產工作作了詳細部署，我就講這兩點意見，希望大家認真抓好落實、抓出成效。
安全生產會議領導講話稿 篇17
同志們：
今天的會議，是每年召開的一次專項會，也是在新形勢下、新起點上，大力推進安全生產工作，營造安全發展、和諧發展環境，保障我市經濟社會科學發展、跨越發展的一次重要會議。會上，市政府兌現了20xx年安全生產目標責任書，表彰獎勵了先進單位和個人;有賢副市長全面總結了去年安全生產工作，安排部署了今年工作目標和主要任務，我都同意。會上以書面形式傳達全國、全區安全生產會議精神，下發20xx年全市安全生產工作要點，印發了四個單位書面交流發言材料，希望大家結合實際，認真學習、抓好落實。我再著重強調四點意見。
一要常抓不懈。
安全生產事關民眾生命財產安全，事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局。市委、政府歷來高度重視，堅持把安全生產工作作為最大的民生來抓，我市安全生產保持了總體平穩、持續向好的良好局面。去年安全事故起數和死亡人數“雙下降”，連續8年未發生重特大事故，連續5年榮獲國家、自治區安全生產先進單位。這些成績是在我市工業化、城鎮化加速推進，城市規模和人口迅速擴張，事故控制指標逐年削減、空間十分有限的情況下取得的，非常不容易。得益於各級黨委、政府的高度重視和長抓不懈，得益於各部門、各單位、各企業、社會各界的積極參與和共同努力，是全市安監系統、行業廣大幹部職工盡職盡責、真抓實幹的結果。藉此機會，我代表市委、政府向大家以及所有為安全生產作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝!向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
安全生產任何時候都不能放鬆。當前和今後一個時期我市安全生產形勢依然十分嚴峻，仍然處在安全事故易發多發期，不可控、不穩定、不安全因素還比較多。突出的表現在：安全生產事故總量仍然偏大，重點行業領域事故仍然多發。去年平均每天發生安全事故5.7起，每三天就有一人因事故而喪生，教訓極其慘痛。火災事故占全市安全事故總數七成以上，道路交通事故占死亡人數的八成以上;安全生產責任落實還不到位，有的縣區和部門重視不夠、監管不到位、執法不嚴的問題依然存在，部分企業“重生產、輕安全”，違章違規生產經營和交通安全等違法行為時有發生。
安全生產只有起點、沒有終點，只能加強，不能削弱。“”時期是推進我市經濟社會跨越式發展，率先建成全面小康社會的關鍵時期，今年是本屆政府任期的最後一年。進一步做好安全生產工作，無論是對於建設“ 兩個最適宜” 城市，還是保障和改善民生;無論是經濟建設，還是加強和創新社會管理;無論是營造風清氣正發展環境，還是招商引資、發展內陸開放型經濟，都具有特殊重要的意義。科學發展、跨越發展的前提和基礎是安全發展，沒有安全，一切都無從談起。全市各級各部門要強化“ 安全生產從零開始” 的理念，不懈怠、不鬆勁、不馬虎，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識、責任意識，時刻繃緊安全生產這根弦，真正把安全生產抓緊抓實，抓出水平，堅決把事故多發的勢頭壓下去，堅決遏制死亡事故發生，堅決杜絕重特大事故，努力保持全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
二要注重預防。
安全生產重在預防。我們常講三句話：“隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山”，說的就是這個道理。去年發生的“7·23”甬溫線鐵路交通事故和上海“11·15”火災等事故造成了重大經濟損失和社會影響，教訓非常深刻。要把事故預防作為安全生產的主攻方向，改變過去重事後處理、輕事前防範的被動局面，切實把事故防範的基礎性工作做好、做紮實，制度建好、落實好，真正把安全生產抓在手上、落到實處。加大各類安全隱患動態排查整改力度。各縣(市)區、各部門對礦山、道路交通、危化品、建設施工等重點行業、重點領域和重點崗位，要進行不間斷、全方位排查，建立實行重大安全隱患政府掛牌督辦和銷號制度，整改一項銷號一項，確保全全隱患徹底整改，堅決不能讓隱患變為事故。從我市來看，減少火災就能降低事故基數，減少交通事故死亡就能降低安全生產死亡率。如果抓住這兩個主要矛盾，我市安全生產形勢將會從根本上好轉。規劃、建設、交警等部門要集中排查治理道路交通隱患和事故黑點，隨著車輛不斷增加，積極採取工程性、預防性措施，完善交通安全設施，保障道路出行安全。近年來，我市大商場、高樓不斷增多，人口急劇增加，公共場所火災隱患必須高度重視。從分析看，火災造成的損失在減少，這是消防部門的功勞，撲滅及時，但火災發生的隱患不能小視。消防安全從政府、部門到企業都要引起高度重視，這件事不是消防部門的事，是大家的事，全民都應重視，每個人都有責任。切實抓好安全生產制度落實和宣傳教育。各級安監部門要嚴格落實安全生產許可證、重大危險源監控、建設項目“三同時”、安全生產持證上崗制度，推行安全風險抵押金、生產經營單位提取安全費用等制度，從源頭上把好安全關，規範企業安全生產行為，進一步加大安全投入。市及各縣(市)區、開發區要結合安全生產“”規劃實施，確保全全生產經費預算增長高於財政收入增幅，機構編制、人員、裝備只能增加不能減少，配齊配強各級安全監管隊伍，進一步完善安全生產基礎設施。企業在安全生產上要捨得投入，捨得花錢，逐年加大投入，加強職工教育培訓，提高安全管理水平和科技含量，以投入保障安全穩健發展。
三要強化監管。
嚴格監管執法是抓好安全生產最主要的手段之一，對於扭轉事故多發局面，建立安全生產法治秩序具有重要作用。現在安全生產有些工作嚴不起來，落實不下去，很大程度上是為人情所困。安全生產是人命關天的大事，一定要講法制、講原則，絕不能講情面、講關係。今天的手軟，可能就會釀成明天的悲劇。安全監管執法必須要鐵面無私，鐵的手腕，敢抓敢管，抓實管嚴，形成強大的威懾力。各部門和單位要嚴格依法，強化監管和查處力度，對安全生產突出問題和違法行為，要重拳出擊，重典治亂，嚴管重罰，使違法者受到應有懲處。要加大公開曝光力度，對重大事故要及時向社會公眾通報事故情況和處理問責情況，處理事和處理人相結合，起到“處理一個，警示教育一大片”的作用。積極創新監管方式方法，各級各有關部門要在加強日常監管的基礎上，把安全監管與創新社會管理結合起來，通過一系列行之有效的新招數，提升安全監管水平。剛才楊市長提到的安全生產微博，安全文化示範企業創建等，都是很好的舉措，要多研究、積極推廣，以創新加強安全生產，營造公共安全環境。
四要落實責任。
責任是安全生產工作的靈魂，有責任才有壓力，更有動力。重點抓好“三個責任落實”，完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的監管網路。強化政府領導責任落實，各級黨委政府要把安全生產擺在重要位置，與經濟工作同安排、同推進、同落實，黨政領導尤其是一把手切實承擔起安全生產的領導責任。建立健全責任追究制度，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，確保制度、措施、投入和責任到位。強化部門監管責任落實，各部門、各單位要認真履行職責，加強協調配合，形成營造和維護安全環境的強大合力。強化企業主體責任落實，各企業要牢固樹立安全發展的理念，積極主動地履行好安全生產主體責任和法定義務，把安全生產融入與企業經營管理和文化建設的全過程，提高從業人員安全技能和企業安全水平。
同志們，今年節慶活動多，做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要正視成績，牢記責任，紮實工作，不斷開創安全生產工作新局面，為加快建設“兩個最適宜”城市，實現經濟社會跨越式發展作出更大貢獻，以優異成績向黨的獻禮!
安全生產會議領導講話稿 篇18
今年3月份以來，全國生產安全事故頻發，給人民民眾生命和財產造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故後，全國又發生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業4月15日發生重大火災中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區停車場油罐車發生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內蒙古烏蘭察布一化工廠發生爆炸，目前已造成4人死亡。據初步統計，今年以來，全國僅化工行業就發生安全事故60起，死亡和失聯148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發生。
江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發生後，___在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示，並強調各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防範重特大事故發生，確保人民民眾生命和財產安全。3月25日，工信部按照國務院安委會統一部署，決定於20__年4月至9月開展民爆行業安全隱患集中整治專項行動。
今天，我們召開20__年民爆行業安全管理工作座談會，主要任務是深入貫徹落實___重要指示精神，堅決防範民爆行業重特大事故發生，全力推進民爆行業高質量發展。安全是發展的前提，發展是安全的保障。實現高質量發展，安全正是題中之義。下面，我主要就風險防控和“十四五”發展規劃兩個問題，談點意見，再就幾個具體問題和大家交流。
一、嚴密防控安全風險，確保民爆行業安全發展
在座的同志有長期戰鬥在民爆安全監管工作崗位的老兵，也有剛進入的新兵，大家都明白民爆行業是高危行業，安全是民爆行業發展的永恆主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產安全事故起數和死亡人數連續多年實現“雙下降”，安全生產工作取得顯著成效。但是，中國仍處於工業化、城鎮化快速發展時期，處於事故多發易發的特殊階段，安全生產法規制度不落實、企業主體責任不落實、安全監管責任不落實、工作部署任務不落實，已成為制約全國安全生產形勢持續穩定好轉的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產工作久治不愈的固症，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產領域普遍存在的僥倖心理。這一系列共性問題在民爆行業的不同地區、不同企業也或多或少存在。當前，各級民爆行業主管部門要堅決貫徹___重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產安全事故的慘痛教訓，時刻繃緊安全生產這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協力確保民爆行業安全發展。
下面，我先講安全管理中的風險防控問題，目的是提醒大家始終緊盯重點企業、重點環節、重點時段嚴密防控重大安全風險，堅決防範和遏制重特大安全事故發生。重點要做好三方面工作：
(一)有效加強源頭預防。要牢固樹立安全發展理念，把防控風險作為重要底線，把防範化解重大風險作為首要任務，在從事管規劃、管政策、管標準，特別是生產許可、安全許可、銷售許可、進出口審批等行業管理工作中，針對民爆行業每條生產線的每個細節、每個生產企業的每個環節，深入研判，評估安全風險。在安全問題上必須“一刀切”，堅決保證不安全不批准、不安全不生產。重點在全面深入細緻上下功夫、在提高發現問題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上，還是要提升本質安全水平，通過實施典型產品智慧型化生產方式示範工程，加快機器人及智慧型成套裝備在民爆行業的推廣套用，實現危險作業的少人化、無人化。
(二)有效加強綜合治理。防控風險的前提是識別風險，識別出風險就必須以嚴之又嚴的措施堅決遏制風險演變為事故。要通過政府、企業、科研單位、設計單位、質檢機構、安評機構以及行業協會等全行業共同努力，構建企業安全生產長效機制、推進企業安全生產標準化達標、夯實行業安全風險管控和隱患排查治理雙重預防基礎，不斷健全風險研判、風險評估、風險防控協同、風險防控責任明確落實等工作機制，努力形成人人有責、人人要為的風險防控共同治理工作局面。關鍵是依靠嚴密的責任體系、嚴格的法規標準、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統治理，牢牢把握住防範重特大事故安全風險這一“牛鼻子”。
(三)有效加強應急管理。中國應急管理體系建設起步於20__年非典，20__年國務院成立應急管理辦公室，20__年國家出台突發事件應對法，20__年，整合11個部門13項應急工作，組建應急管理部。應急管理作為一項事業和一門科學，是國家總體安全觀下的一個大概念。我們今天講民爆行業應急管理主要是民爆行業風險管理，包括規章制度、工作機構、工作機制、工作隊伍和物資保障等體系建設。從民爆行業風險類別看，不外乎兩大類，一類是自然的、一類是人為的;從民爆行業風險管理措施看，也不外乎兩方面，一方面是強化風險防控意識、一方面是提升基本技能。應急預案是應急管理的重要抓手，應急培訓演練是應急管理的有效手段，有效加強民爆行業應急管理當務之急是，通過督促企業建立健全應急預案，進而儘快完善行業全覆蓋應急預案;通過指導企業加強應急培訓演練，進而積極探索行業專業化應急培訓。
二、關於民爆行業“十四五”發展規劃的幾點思考
20__年，工信部發布民爆行業“十三五”發展規劃，提出了行業發展的指導思想、基本原則、發展目標和主要任務。為貫徹落實黨的十九大精神，去年又制定印發了民爆行業高質量發展的意見。截至目前，民爆行業發展的各項目標任務進展順利，改革發展不斷取得新成效，我們要再接再厲，確保到20__年底前完成好“十三五”規劃提出的任務。
近期，根據部里統一部署，“十四五”規劃前期調研已經啟動。我想，結合目前實際，“十四五”期間，民爆行業發展的方向還是應該圍繞安全發展這個主題，深化供給側結構性改革這條主線，實現安全發展、高質量發展。希望全行業都對這個問題進行思考，部省之間、省之間、企業之間要加強溝通協調，集思廣益、群策群力，共同研究推進民爆行業高質量發展的舉措。要處理好四個關係：
(一)正確處理平衡與發展的關係。高質量發展的一個核心問題就是實現區域、企業之間的協調、平衡發展，關鍵點是以平衡求發展還是以發展求平衡。傳統的發展限制了先進區域，以平衡求發展，這必將出現系列負面效應，一方面是先進區域的生產配套能力得不到充分發揮;另一方面，先進區域、企業缺乏擴大生產和技術改造動力，必將遏制先進區域民爆行業健康發展。因此，實施民爆行業高質量發展，必須是全行業共同發展，以發展促平衡。
(二)正確處理統籌規劃與合理布局的關係。實施民爆行業高質量發展，必須真正把《民爆條例》明確的統籌規劃、合理布局的工作原則落到實處。要研究確定合作共贏的指導思想和因地制宜的工作原則。要根據區域發展不平衡狀況，研究明確支持一部分地區、企業推廣一體化，鼓勵一部分地區、企業實行集約化，引導一部分地區、企業實行專業化，促進民爆行業合理分工、各展其長、優勢互補、協調發展的具體政策措施。
(三)正確處理政府與企業的關係。實施民爆行業高質量發展，還要積極探索市場經濟環境下政府與企業間新的合作模式，在堅持企業主體與政府主導相結合的原則下，定位準政府更好發揮作用的內容和方式，為市場和企業發揮作用創造更大空間，以實現企業利益、行業利益與國家利益相一致為最終目標。民爆行業企業與政府合作實施高質量發展的具體任務，一方面是企業間合作互補，強調在市場競爭條件下實施利益互補、結構互補和條件互補，並在這種優勢互補中實現共同發展;另一方面是政策引導，維護公平正義市場秩序，實現生產能力合理布局，及時彌補市場的不足乃至失控，縮小區域發展差距，促進民爆行業整體發展。
(四)正確處理技術創新與安全發展的關係。實施民爆行業高質量發展，技術創新是核心動力，安全發展是永恆主題。兩者有如高質量發展的“一體兩翼”，不可或缺，不能偏廢。一方面，要鼓勵技術創新，加大新技術、新工藝、新設備的推廣套用力度，對創新品種並拓展新的套用和服務領域的，在產能許可上給予優先保障;對在現有基礎上進一步縮減危險崗位操作人員的創新技術首次套用，對主研製單位在生產許可上給予適當支持。另一方面，所有的技術創新、新品種開發必須建立在安全的基礎上，要進行全方位、立體化的安全技術論證，組織行業專家進行技術成果驗收，確保萬無一失後才可投入使用。
三、需要強調的九個具體問題
(一)運用好許可手段，推動落實高質量發展意見。
20__年6月15日綿陽會議提出加快改革發展的思路後，特別是高質量發展的意見下發後，全行業積極回響改革政策，改革發展進程進一步加快。據統計，截至目前，全行業共註銷工業炸藥生產許可證11個，撤銷固定線生產點20個，拆除固定生產線55條，化解固定產能20.06萬噸;承諾20__年底前撤銷固定線生產點2個，承諾拆除固定生產線8條，化解固定產能6.91萬噸。共拆除工業雷管生產線10條，撤銷生產點2個，化解普通雷管產能39550萬發，置換數碼電子雷管產能11185萬發，實際化解工業雷管產能28365萬發。
1.關於企業承諾和產能支持的問題。《高質量發展意見》主要目標中明確了企業現場混裝許可能力應達到本企業總許可產能的30%，不足30%的可將包裝炸藥許可產能轉換為現場混裝炸藥許可產能，或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產能;淘汰年產10000噸及以下低水平工業炸藥生產線。在今年以及後續的換證過程中，我們將一併審查申請企業上述目標的預計達成情況，如目前未能滿足上述政策要求，企業應同時上報承諾，並在申請表和《生產許可證》上同步備註。另外，為支持重組整合和升級改造，我們將結合市場需求給予現場混裝產能支持，其中拆除一條固定生產線、撤銷一個固定生產廠點、註銷一個生產許可證可等實施實質性企業重組的，擬分別支持20__噸現場混裝產能。
2.關於推廣數碼電子雷管的問題。公安部從加強公共安全管理的角度出發，提出要用幾年的時間，全面實現普通雷管升級換代為數碼電子雷管。推廣數碼電子雷管這個大方向是明確的，必須堅定不移地穩步推進下去，這一點請大家不要有任何懷疑。關於數碼電子雷管的價格問題，我們經與公安部溝通，一致認為，在數碼電子雷管起步階段，一定要在市場化的基礎上，更好地發揮政府“統籌規劃、合理布局”的功能，維護好市場公平、公正秩序，堅決杜絕因惡性競爭導致出現產品質量問題。各省級行業主管部門在這方面要加強引導和監管，對於違法違規搞惡性競爭的，發現一起查處一起，舉報一起查處一起，絕不姑息。
3.關於不同企業之間產能調換的問題。在企業重組整合過程中，嚴禁產能買賣，不同企業之間產能、品種調換需要符合三個條件後可以實施，一是企業之間進行實質性重組整合;二是產能總量保持不變或減量;三是要符合行業“合理布局”的政策。
4.關於申請《生產許可證》附屬檔案的問題。之前在生產許可證變更過程中，為解決生產企業現場混裝使用問題，我們採取在地址欄標註子公司名稱的方法。按照最新實施的《生產許可實施辦法》第十六條規定，我們準許生產企業可以授權其持股比例不少於51%且符合生產條件的企業核發附屬檔案，地址欄不再標註公司名稱。被授權企業要單獨填寫審批表進行申請，不要再和母公司填寫同一份申請表進行申請。
(二)嚴格落實生產線定員有關政策，提高行業安全準入門檻。
《高質量發展的意見》明確，20__年底前，將危險等級為1.1級的工業炸藥生產工房現場操作人員壓減至6人(含)以下、工業炸藥製品生產工房現場操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前，將工業雷管生產線裝配工房內直接接觸雷管的現場操作人員壓減至6人(含)以下。
1.其中“危險等級為1.1級的工業炸藥生產工房現場操作人員壓減至6人(含)以下”是指現有工業炸藥生產線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現場操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房內巡視時間大於3小時的巡視人員)人數不應大於6人。
2.其中“工業炸藥製品生產工房現場操作人員壓減至9人(含)以下”是指現有工業炸藥製品生產線危險等級為1.1級的單個危險品廠房現場操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時進入工房安全檢查的人員)人數不應大於9人。
3.其中“工業雷管生產線裝配工房內直接接觸雷管的現場操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房內直接接觸基礎雷管和成品雷管的所有現場操作人員人數不應大於6人。
據統計，截至目前，仍有10省(區、市)存在18條1.1級炸藥生產線工房現場操作人員超過6人，還有一個省1.1級炸藥製品生產線工房現場操作人員達到了15人。現在距20__年底只有不到兩年時間，請各省行業主管部門督促這些企業抓緊實施改造，確保明年底前達到高質量發展意見的要求。
(三)關於生產過程中的安全問題。
1.關於不合格品及廢料的處理。近期，我們連續接到兩起舉報，反映生產企業不按要求處理生產過程中產生的不合格品及廢料，有的隨意丟棄到廢礦井中，更有甚者在生產線上進行不合格品的處理。我們已經請相關省級行業管理部門進行調查處理。不合格品及廢料的處理不當引發事故在民爆行業有過血的教訓。為此，今天再次特彆強調，各級行業主管部門要加強民爆生產銷售企業不合格及廢料處理的安全監管，督促企業嚴格落實《關於進一步加強乳化炸藥生產重點環節安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號)和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術條件》(WJ/T9095-20__)等相關要求，在乳化炸藥生產現場嚴禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥，以及配方以外的各種物料;嚴禁在乳化炸藥生產線所在的生產場所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專用不合格品處理廠房處理;無法回收利用的廢料必須按照GB28263的要求及時組織安全地銷毀。
2.關於改進防殉爆措施。去年安全生產監管專項督查中，發現了生產企業在生產過程中存在的一些問題，專項督查總結也已經印發給大家，請各省區市對照這些問題，督促企業逐一排查，有則改之，無則加勉。特別要強調的是，還發現個別雷管生產企業未按照《關於改進民爆生產線抗爆間室門機安全聯鎖措施和提升工業雷管生產線鋼板防護間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號)要求改進雷管裝配生產線鋼板防護間防殉爆措施。這個問題大家同樣要引起格外重視，在今年安全隱患集中整治專項行動中，要對雷管生產企業一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再發現有令不行、有禁不止的，企業必須停產整頓，主要負責人必須嚴肅處理，絕不姑息。
(四)關於進出口網上審批事項。
按照國務院工作部署，為方便企業辦理出口審批事項，20__年11月1日，我部和海關總署聯合發布公告對民爆進出口審批事項進行了明確。今年4月30日起，民用爆炸物品進出口企業必須通過國際貿易“單一視窗”，自行註冊、登錄網上申報系統，按照申請系統操作手冊線上提交申請材料，我司不再接受企業提交紙質申請材料;網上審核通過並取得審批單號後，企業向我司通過郵寄方式提交加蓋公章的紙質審批單(一式5份)，不再提交其他紙質材料。省級民爆行業主管部門在辦理硝酸銨出口審批時，需使用專用USBKey登錄中國國際貿易“單一視窗”辦理。
(五)關於安全評價機構體制改革。
近年來，民爆設計、安評、認證等中介服務，為行業的高質量發展做出了很大貢獻。但隨著國家對中介機構管理體制的變化，特別是5月1日開始實施應急管理部第1號令《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》。各省級民爆行業主管部門必須嚴格把好安全許可關，按照“誰採信，誰負責”的要求，對所採信的安全評價報告質量負責。我們將在今後的安全執法檢查中，把企業安評質量做為檢查的重要內容，確保全評質量不下降。另外，我們也希望中國爆破器材行業協會能將相關安全評價機構納入會員，通過開展行業自律、會員自律公開承諾和會員滿意度測評等方式，不斷提高安評質量和水平。
(六)關於實施“雙隨機一公開”監管。
“雙隨機一公開”是深化“放管服”改革的重要舉措。20__年工信部公布了《“雙隨機一公開”監管實施辦法》(工信廳政〔20__〕45號)，印發了《民用爆炸物品生產、銷售企業監督檢查“雙隨機一公開”抽查工作實施細則》，建立了隨機抽查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。今年起，民爆行業安全檢查工作，除了每年黨中央、國務院批准的對省級民爆行業主管部門開展督查外，生產許可、進出口審批、質量檢測、安全檢查都將按照《實施細則》規定開展隨機抽查。這裡要特彆強調，要按照國務院安委會通知要求，正確處理嚴格執法與放管服改革、督查檢查的關係，不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執法、放鬆執法，既要避免“大呼隆”，一陣風，又要防止監管執法寬鬆軟，要敢於擔當負責，嚴格公正規範文明執法，真正讓執法“長牙齒”。
(七)關於科技成果鑑定。
20__年，科技部廢止了《科學技術成果鑑定辦法》，工信部科技成果鑑定工作也相應作了調整。鑒於民爆行業的特殊性質，經與科技司協商，對民爆行業專門設立過渡期，過渡期內，仍按原工作模式開展科技成果鑑定。工作依據按照《民用爆炸物品生產、銷售企業安全管理規程》(GB28263—20__)，程式要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號)進行。下一步，請全行業按照《民用爆炸物品行業技術發展方向及目標(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號)中確定的方向和目標，進一步規範科技管理，加強行業專家隊伍建設，更好地發揮技術創新在民爆行業的驅動引領作用。
(八)關於民爆行業安全培訓。
20__年以來，民爆行業安全培訓一直執行原國防科工委《民用爆炸物品生產經營單位安全生產培訓規定》(科工安〔20__〕85號)。隨著行業新技術、新產品的不斷出現，行業管理方式的改變，以及《安全生產法》對培訓工作的新要求，我們組織對培訓規定進行了修訂，新的《民用爆炸物品生產和銷售企業安全生產培訓管理辦法》已於今年1月1日起實施。相較原規定，主要有兩點變化，一是明確了企業安全培訓的主體地位;二是考核工作由省級行業主管部門負責。目前，我們正在抓緊編制《民爆行業安全培訓大綱和考核標準》，爭取儘快頒布實施。請各省級民爆行業主管部門認真做好考核工作，並督促企業有效開展安全培訓。
(九)關於《銷售許可實施辦法》修訂。
現行的《銷售許可實施辦法》於20__年起施行，20__年作了細微調整。目前《銷售許可實施辦法》已經不能適應民爆物品銷售的現實需要，行業主管部門、銷售企業有呼聲對該辦法進行修訂。去年，我們委託賽迪對辦法修訂進行了論證和調研，並做了一些基礎性工作。今年，我們正式把辦法修訂作為一項重要任務列入今年司重點工作。3月份，各省級行業主管部門在徵集行業協會和企業意見的基礎上，提出了不少修改意見。昨天，我們又組織8個省的同志對辦法進行了討論。下一步，我們將在去年工作基礎上，結合大家的意見建議，認真研究吸納，形成徵求意見稿，再次徵求大家意見。希望大家對我們的工作多支持，齊心協力，力爭拿出一部高質量的規章。
同志們，___諄諄告誡我們：“堅決不要帶血的GDP!”民爆行業必須真正把習近平新時代中國特色社會主義思想內化於心、外化於行，把狠抓安全生產作為樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治要求，深刻汲取近期生產安全事故教訓，牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，始終堅持新發展理念，用更高的標準、更嚴的要求推進民爆行業安全發展、高質量發展，以優異成績迎接新中國成立70周年。
安全生產會議領導講話稿 篇19
同志們：經縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產工作會議，這是縣政府在春節前召開的一次十分重要的會議。剛才，縣發改局**局長對春節前安全生產檢查工作進行了詳細的安排，我完全同意。縣藥監局劉局長傳達了藥監工作會議精神，各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實，下面，我就做好20xx年春節期間安全生產工作講三點意見。
一、提高認識，加強領導，切實落實安全生產責任制
春節期間，公共活動、文化娛樂活動增多，民眾出行更加頻繁、商貿流通更加旺盛，交通運輸更加繁忙，安全生產 部分生產經營單位在節日市場的拉動下，生產經營加班加點，安全生產面臨嚴峻考驗。因此，各鄉鎮、各部門要把抓好安全生產工作作為落實科學發展觀的重要舉措，要從講政治、顧大局、保穩定的高度出發，牢固樹立安全發展理念，充分認識做好節日期間安全生產工作的極端重要性和必要性，要以對人民生命財產安全高度負責的態度，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，堅決克服麻痹鬆懈思想。進一步?加強對安全生產工作的組織領導，嚴格落實行政首長負責制和企業法人負責制，層層落實安全生產責任。各鄉鎮、各部門的主要領導和各企業的主要負責人要針對節日的特點，有針對性地制定工作方案，親自安排節日期間安全生產工作，要做到任務明確，責任到人，措施到位。節日期間，對因責任不落實、監管不到位、隱患整改不及時造成生產安全事故的，將依法依規嚴肅追究有關責任人的責任。
二、周密部署，精心組織，認真開展安全生產大檢查
各鄉鎮、各部門、各單位要對春節期間的安全生產工作精心安排，周密部署。按照“屬地管理、分級負責”的原則，認真組織開展節日前和節日期間的安全大檢查。主要領導要親自帶隊深入企業、工地、車站、學校、醫院、市場、商場、賓館、飯店、娛樂場所等單位一線，重點檢查春節期間安全生產責任落實情況、安全措施制定情況、危險源監控情況、隱患整治情況等，嚴肅查處安全生產領域的各類違法違規行為，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，紮實推進當前和節日期間的各項安全生產工作。
三、突出重點，強化監管，確保節日期間的安全生產
一是加強對煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監管。春節期間是煙花爆竹銷售旺季，也是事故的易發期，各鄉鎮、各部門要高度重視，按照中央、省、地安全工作部署，加大對煙花爆竹經營市場的監管力度;要認真檢查督促批發企業把好產品進貨關;要定期對煙花爆竹零售經營網點進行巡查，嚴厲查處違規經營、儲存和銷售假冒偽劣產品的行為;要建立政府統一領導，安監、公安、質監、工商等部門參加的聯合執法機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為。同時，繼續開展危險化學品企業安全生產大檢查，加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管工作;要加強對非煤礦山的現場作業監管力度，有效防止生產安全事故發生。
二是加強對交通運輸方面的安全監管。公安、交通、農機等部門要以客運車輛、機車、改裝車、農用車為重點對象，以公路和縣鄉村道路為重點路段，加大交通安全監管和執法力度，做好危險路段、事故多發地段安全隱患排查整治，強化管理，切實減少交通事故。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育，嚴防疲勞駕駛和酒後駕駛，對各類運輸工具技術性能和狀況要進行全面檢查，防止帶病運營。尤其要嚴禁農用車載客，嚴禁車輛超速、超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險品上車。
三是加強對公眾聚集場所的安全監管。公安消防等部門要加大對公眾聚集場所消防安全的監督檢查力度，特別是加強對商場、歌舞廳、賓館、飯店、學校、醫院、車站、網咖等公眾聚集場所的監督檢查，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業整頓或關閉。同時，要進一步加強對各類民眾性大型文化娛樂活動的安全管理，嚴格審批把關，按照“誰主辦，誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案，堅決杜絕擁擠踩踏而引發傷亡事故。
四是加強對建築施工的安全監管。建設行政主管部門及有關部門，要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、施工用電、施工起重機械、基坑開挖、圍牆臨建設施以及易燃易爆物品的儲存、使用和現場管理的監督檢查，加強對施工人員的安全教育和特種作業人員、安全管理人員、單位負責人持證情況的監督檢查，確保萬無一失。要高度重視並切實加強施工現場防火、防觸電、防坍塌的管理，建立健全各項安全生產管理制度。職工宿舍內嚴禁用木柴、煤炭取暖，防止中毒和火災事故。各施工、監理等單位要合理安排工程進度計畫，防止出現年底為搶工期、趕進度，忽視安全，違章作業。
五是加強對水、電、氣、熱、通訊等基礎設施的安全監管。城建、供水、供電、供氣、通訊等部門和單位要加強對水、電、氣、熱、通訊等管線的巡查工作。對重點部位，重點工序，要加大檢查力度，嚴格落實管理責任和安全保障措施，防止重特大事故的發生。質監部門要加強對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械的現場動態管理和檢查，凡達不到安全要求的，必須立即停止使用。
六是加強節日期間食品藥品安全監管。經貿、藥監、工商、質監、衛生等部門要互相配合，加大對食品藥品批發、零售網點監督檢查力度，抓好“放心工程”，嚴禁出售過期、變質和假冒偽劣的食品藥品，確保人民民眾生命健康安全。要加強嚴重危害人民民眾身體健康的各類重大疾病預防工作，要高度重視甲型H1N1流感等重大傳染性疾病的預防、救治及疫苗接種工作，切實保障人民民眾的健康安全。
七是加強節日期間值班應急值守工作。各鄉鎮、各有關部門、各單位要高度重視節日期間的應急值守工作，切實加強組織領導，認真落實值班各項制度。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，保證一名領導幹部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守，遇有重大突發事件或事故，公文範文 及時妥善處置。要嚴格執行事故專報制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對在節日期間因發生信息不暢、擅離崗位而造成嚴重後果的，將按照有關規定追究相關人員的責任。
安全生產會議領導講話稿 篇20
同志們:
今天市政府召開全市安全生產 工作會議，主題是貫徹落實國務院安委會第二次會議精神，通報上半年安全生產情況，查找分析存在的問題，同時部署下半年的各項安全生產工作，採取有力措施，確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產不發生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標。
剛才儀電置業集團公司、金山區亭林鎮、青浦區練塘鎮的領導分別就今年以來所發生的重大生產安全死亡事故作了檢查發言， 總結了深刻的教訓。春源同志代表市安全生產領導小組辦公室通報了今年以來本市安全生產形勢，著重分析了3起重大生產安全死亡事故發生的原因。今天的會議，既有面上情況的通報，又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析，能真正對大家起到 教育作用。安全生產責任重於泰山。各級領導都要如履薄冰、戰戰兢兢。對黨、對人民負責絕不是一句空話!要體現在我們各項工作中間。希望大家能夠進一步提高責任心，進一步增強措施的有效性，遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來，市委、市政府高度重視安全生產工作。良宇同志多次對安全生產工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產工作會議，並作重要 講話。市政府就安全生產問題多次進行了 專題研究。同時各區縣、各委辦局以及各集團(控股)公司也很重視這項工作，大家都在認真抓落實，強化工作力度。上半年本市安全生產形勢總體平穩。但是這種平穩是在去年形勢比較嚴峻基礎上相對的比較平穩。雖然上半年沒有發生特大生產安全事故，但重大事故還時有發生，一般事故也略有上升，同時也發生了一些火災、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故，給人民、給國家造成了重大損失，也給上海帶來了不良影響。高溫季節是多事之夏。7月10日，北京發生了特大暴雨，整個交通癱瘓。7月12日，本市遇到了狂風暴雨，時間雖短，但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價，驚動了黨中央、國務院領導。親自打電話繪良宇同志，作了重要指示，要求各方面高度重視防汛防台工作，包括安全生產工作。所以城市越大防範的能力越脆弱，50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的 管理不一樣。1000多萬人口城市的管理，其防範各類事故的應對措施是非常複雜的，而且我們許多事情還沒有一套很完整的 經驗。
在安全生產的問題上，在城市安全的問題上，我們每一位領導同志，每一位負責安全生產的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關注和重視，全面提高應對各種安全事故、突發事故的能力。
從上半年度的事故來看，主要原因來自於幾個方面：一是一些部門的負責人沒有真正樹立責任重於泰山的意識。現在看來，很重要的一條事故原因，就是一些領導部門、一些安全部門和責任部門責任心不強。希望大家從把廣大人民民眾的利益保護好、維護好的高度，從對黨、對人民高度負責的高度，從樹立和落實科學 發展觀的高度，認真抓好安全生產工作。各級政府以及各個部門都要增強安全生產工作的責任心。二是落實工作不到位。今年是市政府提出的落實之年，包括我們的安全生產工作，也要按照市政府的要求，強調
落實、落實、再落實。責任不落實、措施不落實，就是搞形式主義。主觀上不願意搞形式主義，但往往落實過程產生了形式主義。會開過了，任務布置過了，檢查也搞過了，注重形式，不講求實效。抓落實的關鍵就是要解決實際問題，會開了，撿查了，實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領導，同時也欺騙自己。所以安全生產委員會，安全生產監督部門，首先從我們開始，決不搞形式主義，決不搞花架子，要幫助基層解決實際問題。三是制度執行不嚴格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市，大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴”的傳統，“嚴”字當頭。韓市長說：“上海要發揚光大大慶精神，關鍵就是要嚴字當頭!”這對抓好安全生產工作太重要了。所以制度執行不嚴是安全生產事故多發的重要原因。四是安全教育不落實。當然抓安全生產教育非常難，也非常不容易。我想要抓住關鍵的環節，安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析，掌握事故最容易發生在什麼地方、什麼時段，緊緊抓住這些關鍵環節，開展針對性的安全教育，內容要通俗易懂。同時用人單位要加強新進人員和外來人員的安全生產教育。比如說剛才講的一些事故情況，都是因為操作者沒有安全知識造成的，臨時拉來上崗，就容易出問題。
雖然上半年的安全生產形勢比較平穩，但是仔細分析，全年的安全生產形勢仍然很嚴峻。剛才春源同志已經通報了上半年各類安全事故的情況，上半年有幾個區縣的交通安全事故上升，生產安全事故也上升。這應該引起相關區縣政府的警覺。兩方面都上升當然會有許多客觀原因，但是要高度重視。上半年和去年同期相比，本市總的死亡人數增加112人，其中生產安全死亡人數增加了20人，交通安全死亡人數增加92人。這說明，形勢還是很嚴峻。為了確保今年安全生產目標的完成，繼續提升上海安全生產管理水平，下面我提幾點意見：
一、提高認識，全面抓緊抓好本市下半年的安全生產工作
我們要牢固樹立和全面落實科學的發展觀，堅持“以人為本”的理念，時刻維護和落實廣大人民民眾的切身利益，並以此為一切工作的出發點和落腳點。要正確處理改革與安全、發展與安全的關係。要兩手抓，一手抓 經濟發展，一手抓安全生產，做好經濟發展和安全協調發展。要進一步加強對安全生產工作的領導，加強對安全工作的綜合監管。要依法行政，按照國家安全生產法律、法規，堅持原則，嚴格掌握準入條件和標準，認真把握好安全生產的準入關，對於一些危險因素比較多的行業，如危險化學品行業，增量方面要嚴格審查、嚴格審批。存量方面要進行改造，改造不了的要關閉。要把安全生產與上海產業結構的戰略性調整結合起來，把安全生產作為我們調整產業結構一個槓桿。凡是嚴重違背我們安全生產標準的，實施關、停、並、轉。希望安全生產監督管理局把這一項措施落實下去，會同有關部門嚴把準入關。安全生產要和整個上海發展的大局結合起來，這樣就能從根本上淘汰那些嚴重影響安全生產的工藝和設備，從根本上杜絕重大隱患，這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴重的企業是我們上海城市內在發展的需要，也是轉變經濟成長方式的需要。現在煤炭、電力、石油供應高度緊張，把高度緊張的資源用來生產有重大安全隱患的東西是非常不明智的，所以希望大家能高度重視。
二、理順關係，全面加強安全生產監管體系的建設
市委、市政府為了進一步加強本市的安全生產工作，將原市安全生產領導小組更名為市安全生產委員會，韓正同志親自兼任主任，這充分體現了市委、市政府對安全生產的高度重視。因此，一是希望區、縣也要相應建立安全生產委員會;二是確保監管機構的正常運行，抓緊解決安全生產監管機構編制不足、人員不到位的問題，三是積極開展社區安全格線式監管的試點工作。今年市委關於加強社區建設和社區黨建工作，其中一項非常重要的工作就是強化社區的格線化管理。所以我們要把社區安全生產的格線化管理建立起來，然後納入社區建設的格線化管理之中。格線化管理的一個最重要的特點就是：整合力量、整合資源，解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”，要幫助“塊”形成這樣一個 網路。安全生產條的工作要體現在塊的基礎上。各區縣政府要全面地扶持社區格線化管理的建設，同時還要積極探索運用 社會資源、中介機構等，進一步加強安全生產的監管工作。安全生產是一項系統工程，要學會整合資源和協調力量，達才是真本事，才是領導能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎上體現出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產監管機制建立起來。加快中介服務體系的建設，而不是完全靠政府行政手段去監管。同時還要探索一條公共服務的市場化道路，通過企業購買服務把這條路走通、走出來，這樣監管的能力提高了，監管的範圍更大了，整個社會的安全水平才會大大提高。在已開發國家，安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務機構就應該由安全工程師來領銜，在這方面，我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強社會中介 組織，特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求，這項工作我們要進一步推進。
三、標本兼治，全面落實安全生產專項整治工作
市政府辦公廳已經轉發了市安全生產監管局等十四個部門《關於今年本市開展安全生產專項整治工作的意見》，明確了目標，提出了工作要求。各行政執法部門一定要抓住重點環節，針對突出問題，採取有力措施，狠抓工作的落實。特別是針對危險化學品從業單位違規生產經營、車輛的違章行駛、特種設備的違規使用、船舶的超載航行等情況，要重點進行整治。對那些改了幾次都改不好的，必須予以曝光，必須一抓到底，抓出成效。同時要明確責任，該區縣負責的由區縣負責，該條線負責的由條線負責。凡是以後再出現違規現象，要負領導責任，發現隱患，看準了就必須有強硬措施，不能猶豫。對各單位專項整治方案的制訂和實施，我想強調兩點：一是必須抓得牢，也就是要有效，要能夠解決面上的實際問題。這兩年 建築工地的安全管理是有成效的，說明還是能抓上去的。狠抓現場的管理，狠抓措施的落實，狠抓設備的完好，建築
工地的事故就下來了，生產安全事故，70%發生在小企業，我的意見是工業區、工業開發小區、經濟小區要成為安全生產責任單位。這種小區都要有安全生產的監管機構，把安全生產抓起來。通過行政和經濟措施相結合，想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領域影響安全的主要問題和隱患，達到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住，也就是“治本”要長效，要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的，不能代替日常的監管工作，必須從建立長效監管機制的角度，通過整治，進一步完善法律、法規責任體系，強化監管網路，落實措施手段，以達到專項整治的最終目的。
四、突出重點，全面規範小企業的安全生產行為
今年以來，本市小企業生產安全死亡事故多發，已占全市死亡事故總量的70%左右，，這一態勢必須引起各級領導的高度重視。我們既要引導小企業加強自身建設，規範內部管理，走可持續發展的道路，同時又要針對部分小企業安全生產工作的突出問題，如法制意識淡薄、設備工藝落後、內部管理薄弱、人員素質不高等情況，加強服務和指導。市安監局已提出了進一步加強小企業安全生產工作的指導意見和具體的實施方案，從下半年開始力爭通過2年左右的時間，改變小企業監管方式與方法，規範小企業的安全生產行為，從而建立安全生產信用體系。同時，提高中介服務的質量。現在我們的盲區、盲點不在少數，只有採取以上措施才能夠管得住。要支持區縣搞試點，而且加快試點的步伐，進一步規範小企業行為，從而建立起安全生產信用體系。希望各區縣和有關部門要結合實際，加強調研，抓好典型，全面實施，採取有效措施和手段，一抓到底，抓出成績，使小企業的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
五、嚴格執法，全面提高行政執法的能力
今年國家給本市下達了安全生產控制指標，這是硬指標。從上半年的形勢分析，各類安全死亡事故均略有上升，要不突破控制指標，必須化大力氣，加強監管，特別上必須加大行政執法的力度。對死亡事故同比超標或發生重大死亡事故的地區和系統，必須強化通報制度。這一些典型案例，相關行政執法部門要在認真查清原因的基礎上，嚴肅追究相關責任人員，特別是領導幹部的行政責任，對涉嫌重大責任的人員要及時建議法務部門追究其刑事責任，以維護法律的尊嚴。對安全檢查中發現的隱患和問題，要不護短、不掩蓋，採取堅決果斷的行政和技術措施，消除隱患。
六、開拓創新，全面推進安全管理水平的提高
上海作為人均GDP超過5000美元的國際大城市，目前的安全管理水平與建設國際經濟、金融、貿易、航運中心的要求還有不少距離，與已開發國家城市相比還有很大差距。因此各地區、各系統、各綜合監管部門要從城市發展、城市管理的大局出發，認真研究生產安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環節。現在的安全問題除了傳統形成的以外，還有非傳統的安全問題。非傳統的安全問題，包括現在國際上的反恐問題，包括敵對勢力利用宗教滲透的問題，也包括毒品、愛滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究，要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預則立、不預則廢，能夠做些前瞻性的、預警的工作，我們就可以末雨綢繆，從容應對!在出現突發事件的情況下，我們能夠安然度過。要參照國際發展的潮流，預見在今後一段發展時期可能產生的問題，從健全法律法規、強化監管手段、建立格線化社區、規範中介服務、完善社會化宣傳、最佳化應急救援等方面下功夫，探索出一套符合上海經濟和城市發展特點的綜合安全管理體系，全面推進城市安全管理水平的提高。這是城市自身發展的要求，也是時代的要求。
七、拓寬渠道，全面增強全民的安全意識
真正要解決安全問題，必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務，要有長遠的考慮。首先要充分利用現有的資源，拓寬宣傳教育的渠道，加大覆蓋面。發揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能，聚集各方力量，建立適合於職工、幹部、市民不同對象的全方位宣傳教育網路。安全教育是一種社會公眾教育，是政府行為。現在總體上份量還不夠，新聞媒體要支持安全生產，同時也要製作一些好的作品。其次根據對象的特點，拓展深度，加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進行上崗前的培訓教育，勞動部門的上崗培訓，也要有安全培訓內容，這是最基礎的課程。中國小教育也要有安全教育，強化學生防止和應對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚安全管理的先進經驗、先進 事跡。我們這個城市之所以能確保全全，正是千千萬萬人付出努力的結果。另一方面，我們也支持媒體曝光薄弱環節。在加強正面宣傳的同時，對各類事故以及因執法不嚴、責任心不強而造成的事故要加強曝光，曝光的目的就是要引起全社會的關注，能夠做到“亡羊補牢，為時未晚”。我們要以最小的代價，換取最有效的安全。
同志們，安全工作責任重於泰山，任重道遠。安全工作只有起點，沒有終點。希望大家在市委、市政府的領導下，嚴字當頭，加強管理，狠抓落實，堅決遏制安全事故上升的趨勢，為順利完成全年的各項任務，創造一個良好的安全的工作和社會 環境。