安全生產會議領導講話 篇1
統一思想,深刻認識集中開展“大檢查、大整頓”專項行動的重要性安全生產工作事關人民民眾生命財產安全,事關發展、穩定大局。自進入六月份,全國各地先後發生多起重特大安全事故,5月31日,中儲糧林甸直屬庫發生火災事故,共有78個糧囤、5.1萬噸糧食表面過火,初步估計造成直接經濟損失約300多萬元。6月2日,中石油大連石化分公司
發生油渣罐爆炸事故,造成2人死亡、2人失蹤。20xx年6月7日, 廈門公車發生爆炸,事故造成47人死亡, 34人受傷。尤其是6月3日,吉林寶源豐禽業公司發生的特別重大燃燒事故,120人遇難,損失慘重,由此帶來的社會影響更是難以估計。“6.3”特別重大燃燒事故發生後和總理都做出了重要批示。指出:安全生產人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。按照、總理的部署,國務院、省、市政府先後召開安全生產緊急電視電話會議安排部署當前安全生產工作。市政府安全生產工作緊急電視電話會議於6日召開,市長、常務副市長、主管副市長三人同時出席會議,這在我市安全生產工作會議召開的歷史上還是首次,從會議的規格上我們就能深刻感受到做好當前安全生產工作的極端重要性,會上x市長就如何做好當前安全生產工作進行了重要講話,明確了具體要求,市政府決定從即日起至9月底,在全市範圍集中開展安全生產“大檢查、大整頓”專項行動,目的就是要以超常的措施和嚴格規範的管理,全面排查全市各行業和領域的安全隱患、全面懲治各類非法違規行為,堅決杜絕出現較大以上人員傷亡及財產損失的安全事故,為人民民眾營造安全穩定的社會環境。國務院、省市會議召開後,縣委封書記、政府丁縣長立即做出指示,必須第一時間召開會議,貫徹部署。由於丁縣長人在外地,不能及時趕回來主持召開今天這個會議,而這個會議又不能等、拖,必須立即召開,所以封書記、丁縣長要求我和兆峰縣長主持召開好今天的全縣安全生產緊急工作會議。
就我縣目前安全生產形勢來看,總體態勢平穩,1-5月份,全縣共發生各類安全生產事故348起,同比減少109起,下降23.8%;死亡4人,同比減少5人,下降55.5%。我們在略感欣喜的同時,千萬不能麻痹大意,更不允許有絲毫的鬆懈,因為目前全縣安全生產領域存在的問題仍然較多,主要表現在一是各類安全事故起數居高不下,尤其是道路交通事故多發頻發,道路交通領域違規違章現象比較普遍,我縣已經連續幾年在重要時期、關鍵節點發生道路交通事故,如20xx年加信“10.03”事故,造成3人死亡;20xx年元旦期間發生一起重大交通事故,造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患,尤其是人員密集場所消防設施配置不全,應急通道封堵、消防設施損壞等現象比較普遍。三是重點行業和領域的“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)現象時有發生,我縣幾年來在工商貿領域也曾先後發生過人員重傷、死亡事故,如20xx年4月7日,亞麻紡織有限公司,發生機械傷害事故,造成1名工人死亡。20xx年1月30日,哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發生生產安全事故,造成1名工人死亡,1人重傷。上述兩起事故發生的原因都是因為員工違規操作導致的。四是有關監管部門的主體責任沒有完全落實到位。前面提到的我縣近年來發生的幾起事故,共同原因之一就是相關單位未盡到安全教育職責,安全生產規章制度不健全,安全管理不規範導致的。嚴峻的安全生產形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦,深刻吸取事故教訓,警鐘長鳴,舉一反三,要以對人民民眾生命財產安全高度負責的態度,堅決把思想和行動統一到國務院和省、市政府的重要部署和要求上來,全縣上下立即行動起來,認真組織開展好安全生產“大檢查、大整頓”專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、重實效“的9字方針,堅持排查要細、要全,整頓要嚴、要實,以更加堅定的態度、更加有力的舉措,實打實、硬碰硬地開展工作,確保專項行動取得實效。
二、切實強化安全監管,全面加強重點行業(領域)的安全生產工作安全工作重在預防。這既是多年來安全生產工作積累的寶貴經驗,也是安全生產工作的重要方針。我們只有把預防工作抓緊抓好,把非法違法行為消滅於萌芽狀態,把明險隱患找準抓住,把整改工作抓實落靠,安全生產才有了根本保證。為此,各鄉鎮、各部門要按照這次會議要求,立即行動起來,務必確保不發生較大的安全生產事故。
第一,立即組織開展非煤礦山、危險化學品領域的安全大檢查、大整頓。此項工作由安監局牽頭負責,對已經開工的非煤礦山企業要加強安全檢查,嚴防超能力、超強度、超定員生產。要督促企業積極抓好職工的安全教育培訓,從健全完善制度入手,不斷提高企業的本質安全水平。對未辦理相關手續停產的企業要定期檢查,防止違規無證生產。要依法規範危險化學品企業的生產經營行為,加強對危險化學品儲存、經營、使用和廢棄處置各環節的安全監管,嚴防危險化學品在儲存、使用等環節發生安全事故。同時要督促企業做好應急預案的制定和應急演練工作,對縣內重大危險源安排專人24小時嚴密監控。近期,要對全縣範圍內使用液氨的生產經營單位進行嚴格檢查和整治,存在隱患的企業立即停產整頓,整改不到位、不徹底絕不允許開工生產,必須確保不發生事故。
第二,立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項工作由交通運輸局和公安交警大隊牽頭負責。我們必須要明確:做好道路交通工作是做好全年安全生產工作的重中之重,是我們堅決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措,為此公安交警部門要緊緊抓住導致事故多發的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為,全面加強路面管控,提高上路執勤率,嚴查各類違規違章交通行為。交通運管部門要嚴格客運車站的安全檢查,全力加強對客運車、公車、計程車、送子車等重點車輛及其駕駛人的安全監管,提高駕駛員的安全意識,杜絕車輛帶病運營,確保不發生較大以上安全事故。端午節臨近,人民民眾出行量劇增,進入了道路交通運輸的高峰期,發生道路交通事故的可能性明顯加大,為此交警大隊、交通運管部門要採取積極有效措施,確保道路交通安全有序。此外農機部門要加強對農用拖拉機的安全監管,嚴防農用車輛發生安全事故。
第三,立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項工作由公安消防大隊牽頭,我們要認真吸取“5.31”火災、“6.3”特別重大燃燒事故教訓,對商場、賓館、網咖等人員密集場所以及勞動密集型企業,開展一次地毯式的消防安全檢查。重點整治電氣線路敷設不規範、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設施故障損壞、消防設施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災隱患、整治不力的生產經營單位要依法責令其停產停業。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會進行督辦。對一些重大火災隱患,明確具體的整改措施和期限,必要時予以強制關閉。有關單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳,做好應急演練工作,提高應對突發事件的能力。教育、衛生、公安消防等部門要切實加強學校、醫院等場所的安全檢查,及時發現和消除事故隱患。
第四,立即組織開展建築施工、燃氣安全大檢查、大整頓。此項工作由住建局牽頭,對全縣所有建築工地、在建項目開展安全隱患排查整治,重點加強對起重機械、腳手架、施工用電等部位和環節的安全隱患排查。依法整治建設施工現場違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等違章違規行為,對安全設施不全、安全管理不到位的企業,要督促及時整改,杜絕墜落及坍塌等事故的發生。針對街頭小吃攤點使用液化氣存在的安全隱患問題,衛生、藥監、城管等部門,要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》的部署和要求,進一步加大對流動食品攤位的監管力度,開展拉網式檢查,堅決取締違規使用液化氣鋼瓶攤位,確保消防安全。
第五,立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項工作由交通局、水務局和景區管理處分工負責,重點加強對景區旅遊船舶的監管和維護,指導各鄉鎮全面做好螞蜒河沿線警示標示的設定,切實強化采砂作業船舶的安全監管,堅決杜絕溺水亡人事件發生。
另外,教育、衛生、民政、電業、質監、商務糧食、工科信、金融等各行業領域也都要立即開展安全生產“大檢查、大整頓”專項行動,落實各項安全防範措施,加強監督管理,有效防範各類安全事故。
三、加強領導,落實責任,確保全全生產形勢持續穩定當前,我縣下步安全生產工作的重點任務和具體要求已經明確,關鍵在落實。為此,各鄉鎮、各部門、各有關單位要全面落實安全生產責任,全力排查安全隱患,確保我縣當前一個時期的安全穩定。
一要高度重視,強化領導。各鄉鎮、有關單位要立即成立專門組織領導機構,主要負責人要親自掛帥,分管負責人要靠前指揮,切實肩負起專項行動的領導責任。各鄉鎮、各單位要制定針對性、操作性強的行動方案,切實做到領導有力、組織嚴密、分工明確。
二要落實責任,明確分工。各鄉鎮(園區)要嚴格落實屬地管理責任,切實組織開展好此項工作,要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”制度,做到安全生產與業務工作同研究、同部署、同落實。行業監管部門要堅持“誰監管誰負責”的原則,組織開展系統內的安全生產大檢查。相關企業要嚴格落實企業主體責任,立足長遠,加大投入,切實完善各項規章制度,加強教育培訓,強化現場管理,加強檢查監督,切實做到不安全不生產。
三要聯合執法,嚴厲打擊。縣安委會要積極組織相關職能部門開展聯合執法,找準主攻方向,明確打擊重點,在道路交通、消防安全、建築施工等行業領域開展聯合督導檢查,對重點行業領域的突出違法行為、重大安全隱患給予上限處罰,真正打在痛處,治住要害。
四要強化監督,濃厚氛圍。各鄉鎮、有關單位要結合每年一度的“安全生產月”活動,通過各種宣傳媒體和教育手段,加大宣傳力度,提高廣大勞動者的安全素質和全民的安全意識。要積極組織開展安全生產事故警示教育周以及事故應急演練周活動,鼓勵社會民眾舉報非法違法生產經建設設行為,對積極提供線索、協助查處非法違法行為的民眾要給予獎勵。通過企業、職工和全體市民共同監督、共同參與,形成全社會重視、關心、支持和參與安全生產工作的良好局面。
安全生產會議領導講話 篇2
同志們:
剛才,我們收聽收看了全省、全市安全生產電視電話會議,省市主要領導分別對做好安全生產工作做了部署,各級各部門要結合實際認真抓好貫徹落實。安全工作與人們的生產生活息息相關,特別是重大節日期間,安全生產形勢更加嚴峻、任務更加繁重,我們要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。關於春節和全國“兩會”期間的安全生產工作,我在元月12日召開的全區安全生產工作會議上已經進行了部署安排,大家要認真抓好落實。下面,我根據今天會議的主要精神,再強調五點意見:
一、全力以赴保障春運暢通、安全、有序
春運工作涉及千家萬戶,春運期間的道路交通安全隱患更加突出,各級各部門一定要把春運安全作為當前重中之重的工作,全面落實安全責任,全力以赴做好春運各項工作。一要加強路面管控。交警部門要最大限度地將警力投入道路交通一線,重點加強對大街、等主幹道的交通秩序管控,對客運、旅遊車輛和危險化學品運輸車輛做到“六個必查”。嚴查酒後駕駛、超員超載、客貨混裝、無證營運等交通違法行為,發現一起,堅決嚴處一起,保障春運期間道路交通安全。二要強化源頭管理。交警、交通等相關部門要密切配合,加強客運站監督檢查,堅決不讓超員車出站、不讓帶病車上路,嚴禁不符合要求的駕駛人參加春運。督促運輸企業加強安全管理,通過gps監控平台加強對公路客運車輛、危險化學品和煙花爆竹運輸車輛的動態實時監管,嚴格落實企業的交通安全主體責任。三要強化應急保障。春運期間,人流、車流比較集中,有關部門要及時做好道路交通各項應急準備工作,一旦出現道路交通擁堵情況,要加強與有關單位的協調聯動,快速處理、快速清場,避免道路長時間擁堵、車輛滯留,造成交通安全事故。
二、深入開展消防安全“五大活動”
各級各部門要按照省市的統一部署要求,認真開展消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵“五大活動”,加大消防安全監管力度,整改消除火災隱患,確保全區消防安全。特別是春節臨近,引發火災的各類不穩定因素增多,防控難度加大,各級各部門要落實有效的防控措施,認真抓好節日期間用火、用電、用油、用氣安全。消防、公安、文體等有關職能部門,要加大對商場、飯店、娛樂休閒場所等節日期間人群比較聚集的重點場所進行監管,督促業主落實各項消防安全防範措施,確保萬無一失。同時,要加大宣傳力度,強化防範措施,確保農村民俗節慶和出租房防火安全。
三、全力確保各類節日活動安全
春節期間,各類節慶活動和文化娛樂活動較多,各級各部門要按照“誰主辦、誰負責、誰落實”的原則,確保全全工作責任、安全保障措施、應急處置預案落實到位。特別是在保障措施上,嚴禁在安全保障設施不全,出入通道不暢,不利於民眾及時疏散的場所組織活動。要切實做好防火、防盜、防爆工作,防止傷亡事故的發生,確保節日活動安全、順利進行。
四、著力加強煙花爆竹安全整治
各級各部門要按照部署要求,認真開展煙花爆竹“禁放查非”工作,堅決落實中心城區禁止燃放煙花爆竹的規定,廣泛深入開展宣傳活動,引導民眾自覺遵守燃放煙花爆竹的有關規定,對違規燃放的要嚴肅追究有關人員的責任。同時,在除夕、正月初一、十五等重點時段,要組織鎮、村(社區)幹部加強巡邏,及時發現並制止違規燃放行為。公安部門要加大對非法銷售、燃放煙花爆竹等行為的查處力度,依法加強燃放活動管理,嚴格審批大型焰火燃放活動,確保煙花爆竹燃放安全有序。
五、紮實抓好企業停產復工生產安全
春節期間,不少企業將暫時停止生產,僅留少數人員作為保衛、值班留守,特別容易形成新的安全隱患,甚至引發生產事故。各級各部門要督促企業落實停產前安全檢查、停產期間安全巡查和復工前安全審查驗收“三項”制度,切實做好春節期間停產企業的安全監管工作。停產前,要由企業主要負責人牽頭,組織安全管理、生產技術、動力設備人員對企業進行全面自查,發現並消除安全隱患,落實各項安全預防措施。停產期間,要明確專門人員,定期對企業進行巡查,重點檢查配送電室、電路、特種設備和倉庫等重要設施、重要部位的安全狀況,特別要加強重點項目、各類建築工地的安全管理,嚴防各類安全事故發生。恢復生產前,要由企業主要負責人牽頭,組織專業技術人員對各種設備進行調試和檢修,確保整個生產系統沒有安全隱患,具備安全生產條件後方可生產。
同志們,認真抓好春節期間安全生產工作,事關全區安全穩定大局,事關“”開局之年能否開好局、起好步。希望各級各部門把握形勢,增強責任,強化措施,狠抓落實,保障全區人民過一個歡樂、祥和、喜慶、安全的節日,為我區推動科學發展、跨越發展營造一個良好的安全環境!
再過幾天就是新春佳節,借這個機會,給大家拜個早年,祝大家新春快樂,豬年吉祥,幸福安康!
安全生產會議領導講話 篇3
同志們:
縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產工作會議,這充分體現了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視。剛才副縣長通報了漁號漁船海難和玻璃有限公司2號料場塌方事故,分析了事故主要原因,這些我都贊成。待會,書記還要做重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面我先講三點意見:
一、高度警醒,切實增強做好安全生產工作的責任感
從幾次安全生產檢查和漁民反饋的情況分析,我們的漁業安全生產管理工作還存在以下幾方面問題:一是思想認識不到位。個別單位和幹部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥倖心理,沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產意識淡泊,無視法律法規和有關安全規範的要求,擅自改變作業方式,在未經申請批准和做穩性校核的情況下,擅自從事籠捕作業;擅自改裝主機馬力;或是過於迷信鋼質漁船抗風能力,超載超風力冒險航行作業;無編隊出海作業,占用航道作業;海上生產無值班或值班不到位,給漁業安全生產造成極大隱患。二是各項制度落實不到位。針對漁業安全生產存在的問題,縣政府和漁業安全生產管理部門也先後制訂出台許多管理制度和規範,每年大家都來簽訂漁業安全生產責任狀,但這些措施和責任制究竟有沒有真正落實到基層、落實到人?有沒有實實在在地抓到底,還是只停留在一般性的工作布置上?有沒有認真分析過事故原因,追究事故責任人?三是執法理念有待端正。以前部門執法考慮到廣大漁民的生計問題,在執法時往往出於同情,“睜一隻眼,閉一隻眼”,沒有嚴格執法,沒有從管好安全生產應有的角度出發,這不是幫漁民兄弟,這是在害漁民兄弟!四是安全監管不到位。從客觀上講,我縣擁有20xx余艘各類漁船,1萬多名捕撈漁民,安全生產工作存在“漁船數量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落後”等困難。但從主觀上分析,我們對漁業安全生產的重點部位還是把握不牢,突出表現漁船職務船員證書、船員“四小證”配備率還較低,有些漁船沒有按規定進行年檢,許多船舶的安全救生設備、航行號型號笛、消防設施沒有按規範配備和安裝,部分漁船未經航行簽證,擅自出海現象仍然存在。部分鄉鎮、村(公司)的編組生產、自救互救網路不健全,流於形式,漁船動態管理制度也僅限於向上應付,存在很大漏洞。
當前我縣安全生產工作的形勢仍然十分嚴峻,工作任務還十分艱巨。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,高度重視,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態,切實做好安全生產工作。
二、突出重點,強化各項安全生產整治防範措施
從2月1日起到3月底,縣委、縣政府決定在漁業生產、道路交通、消防火災、工礦企業等事故易發、多發領域開展為期兩個月的“安全生產重點整治活動”。各級各部門要精心組織,加強領導,認真落實各項防範措施,用“鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產工作。
一要突出漁業船舶整治。務必採取非常時期的非常手段,切實解決目前漁業安全管理中的薄弱環節和管理盲點。①封港檢查,集中整治。從2月2日(農曆二十六)開始,由海洋與漁業局牽頭,聯合省總隊直屬三支隊、市漁業執法機構進行漁業安全生產專項整治。所有的漁船隻進不出,逐船、逐項、逐一進行排查。檢查分為兩組,一組在陸上對漁船安全設施的配置、號燈號型、船員的持證情況、編隊出海生產是否落實等進行檢查;另一組在海上巡查,檢查出海生產的漁船簽證。經檢查合格、證件合法、簽證完整的,且必須要有海洋與漁業局李振興局長的簽字,才準予出海生產,合格一艘放行一艘。②端正態度,嚴格執法。執法部門要轉變執法理念,既要熱情服務,又要加強管理,從降低標準、心慈手軟轉變到嚴格執法、違法必究上來,對不符合出海條件的船隻堅決禁止出海生產,對違法違規出海的漁船堅決給予嚴厲處理。③加強責任追究力度。對發生事故的監管單位和生產經營單位兩個安全生產主體,依法紀嚴肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段,由縣紀委、監察局牽頭,公安局、安監局等相關部門配合,對去年12月份以來的每一起事故,包括主機故障等出現重大險情的,逐一調查清楚,分清責任單位與責任人。屬於監管不到位的,追究監管單位或監管人責任;屬於鎮村幹部工作不實造成事故的,追究鎮村幹部責任;屬於船主、船長失職的,追究船主、船長責任。④抓好漁船出海生產各項制度的落實。所有出海漁船的生產情況必須做到一日一報,由各相關漁業村、公司上報各鎮,再由各鎮匯總到海洋與漁業局;特別是要實行漁船編隊連帶責任制,按規定做到漁船出海生產同出同進,編隊中有漁船擅自離隊出險,追究其他漁船連帶責任;同時要增強出海作業漁船自救互救意識,若有不服從調度指揮、不積極參與救助的船隻,一律吊發兩證、取消油補。⑤加強漁業安全生產監管力量。從今天下午起,海洋與漁業部門被其他項目指揮部借走的人員,一律回原單位上班,參加集中整治活動;同時增加管理機構布點,在宮前、澳角增設海洋與漁業管理分機構。⑥加強宣傳教育。利用春節期間漁船回家過年的機會,主管部門和相關鎮、村、公司要召集各船主、船長開展漁業安全生產培訓和警示教育,沒有參加培訓的船隻一律不得出海作業,並取消其全年的油補;沒有參加培訓的船員證件一律不予年檢。⑦加大安全生產投入。整合電台、對講機、手機通訊資源,完善漁業七公司、等漁業安全通訊網站設施,加快建設海上應急救援指揮平台;督促漁船船按規定配齊救生衣、救生筏、通訊導航等漁船安全設施,確保船員人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落實運輸企業安全生產主體責任,嚴格執行各項安全生產管理制度和駕駛員、車輛動態管理制度,嚴格駕駛員的從業資格管理和運輸車輛技術管理,確保不合格車輛和超員客車不出站;交警部門要進一步強化路面巡查與監控,加大對路面交通秩序的整頓,切實抓住整治的“四個重點”:一是機動車超速、超載、帶病行駛、酒後駕駛、無證駕駛等10大交通違法行為;二是重點車輛及駕駛員;三是重點線路、路段;四是周末和夜間、凌晨等重點時段。特別要對長途客貨運輸車輛進行重點檢查,凡是超載車輛要堅決予以分流,凡是疲勞駕駛的一律給予強制休息,有效預防交通事故發生。
三要突出火災隱患檢查。“隱患險於明火,防範勝於救災”,要用救明火的態度來抓隱患,以抓救災的精力來抓防範。重點對商場、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫院、學校、客運站、夜總會、網咖等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應急照明、防火設備設施進行檢查排查。特別要加大“三合一”場所的整治力度,對不符合消防技術規範要求的單位,堅決進行整改,對整改措施不落實的單位,堅決依法予以停產、停業;要針對冬季農村火災易發多發的特點,全力做好農村火災預防工作;加強對建設工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建築區消防安全和燃氣安全檢查,落實安全措施,消除事故隱患。各鎮政府要配合有關部門要對轄區內的出租房、公共場所進行全面檢查,及時消除火災隱患。
四要突出工礦商貿企業安全整治。加大對非煤礦山力度,對已經取得《安全生產許可證》的企業進行複查,對安全生產條件下降、存在安全隱患的企業,要責令限期整改、停產整頓,直至暫扣、吊銷其安全生產許可證;加強危險化學品安全監管,進一步清理整頓非法和不具備安全生產條件的化工企業,對存在重大隱患的危化品生產經營企業要立即停產整頓、限期整改,經整改仍不合格的堅決關閉;抓好危化品道路運輸安全整治,對液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季,要全面落實煙花爆竹生產、銷售、儲運等各方面的安全措施,堅決取締、關閉非法生產經營窩點,嚴厲打擊非法生產、經營煙花爆竹的行為。
三、加強領導,確保全全生產責任落實到位
抓好安全生產,關鍵在落實責任。各級各部門和各企業一定要認真吸取各類事故血的教訓,正視問題,強化責任,嚴明紀律,務必把安全生產的各項措施落到實處。
1、必須加強領導,落實工作責任。一要強調主體責任。要嚴格落實安全生產各級領導責任制,一把手要親自抓,負總責,對安全生產工作要親自過問、親自安排,分管同志要靠前抓,放手大膽工作;要落實企業、漁船主體責任,強調企業法定代表人、船主船安全生產第一責任人的責任,督促企業、漁船加強安全管理,落實各個崗位、各個部位的工作責任。二要充實管理機構和力量。各級各部門各單位要適時調整安全生產領導機構,真正把素質高、能力強、工作細的同志放在安全生產工作崗位上,使其專司其職。三要堅決實行安全生產一票否決。加大對各鎮、各部門和各單位行政主要領導、分管領導安全生產工作的考核。凡各類責任事故死亡人數超出縣政府下達的年度絕對控制目標的,取消安全生產目標管理獎勵及當年各種評優評先資格;凡發生一次死亡3人以上各類責任事故並對事故負有主要領導責任的,年度安全生產工作考核評為不及格,取消當年所有評優評先的資格及應得的各類經濟獎項;如連續三年均被考核為不合格的,或年度內發生一次死亡10人以上各類責任事故並對事故負有主要領導責任的,免去其所擔任的領導職務或自行引咎辭職,不再擔任主要領導或分管領導職務。四是要實行安全生產情況定期通報制度。縣安委辦要每月公布、每季度通報各鎮(區)、各部門各類傷亡事故情況,每半年、年底向縣委、縣政府進行專題報告,凡年度超標的,要在全縣範圍內進行通報批評。年終,縣安辦要將今年各類責任事故死亡人數超出縣政府下達的年度絕對控制目標的鎮(區)、部門和有關單位報縣委、縣政府。
2、必須密切配合,形成整體合力。安全生產涉及面廣,工作複雜,需要各部門、各方面通力合作。縣安委會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用;安監及其他負有安全監管職責的部門,要切實履行職責;各鎮政府、開發區管委會、縣直相關部門及司法機關,要各司其職,積極參與和支持安全生產工作。同時,要進一步堅持和完善部門聯動協作機制,加強信息溝通與共享,不能各行其是。漁業、交警、消防、建設、交通、國土、質監等職能部門每月28日要向縣安辦書面報告本月的專項整治、安全檢查、隱患排查和事故發生情況,每季度進行一次形勢分析,縣安辦要把信息報送列入年度考核內容。
3、必須嚴肅紀律,嚴格責任追究。事故查處不嚴,大事化小,小事化了,不僅對事故責任人起不到應有的教育作用,無法向社會、向遇難者家屬交待,也是導致同類事故重複發生的重要原因。事故查處必須從嚴、從重,必須一查到底。凡是發生安全生產責任事故,尤其是重特大事故,都要嚴格按照國務院302號令、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規的規定,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓未得吸取不放過”的“四不放過”原則,查清原因,分清責任,嚴肅追究,嚴肅處理。對未經批准、未取得許可證或資質擅自從事高危行業經營活動的單位或個人,要嚴肅追究生產經營單位及其主要負責人的責任;對未經安全生產審查,擅自審批許可,造成安全生產事故的,要追究有關部門負責人和有關人員的責任。
同志們,做好安全生產工作,我們肩負的任務艱巨,責任重大。今天的會議最終歸結到兩個字“落實”,只有“落實”才能平安,希望大家務必在落實上下功夫,見實效。使全縣人民能過上一個好年。
謝謝大家!
安全生產會議領導講話 篇4
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議,目的是總結上半年安全生產情況,全面安排部署第三季度安全生產工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今後工作任務和重點,切實防範各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民民眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安
全生產、消防安全、建築領域安全生產及道路交通安全工作作了總結,並部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業要認真貫徹執行,並切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產工作簡單強調幾點意見。
一、認清全鎮安全生產形勢,提高對安全生產工作的認識,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。
安全生產是一個經濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩定,關係到人民民眾的生命財產安全,隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產大檢查,特別是5.1、10.1等重大節日。今年上半年以來,我鎮各項經濟指標全面提升,但隨著企業的增多,目前我鎮安全生產形勢不容樂觀,在最近的安全生產專項檢查中,各工礦企業或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產隱患,主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高,企業從業人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥倖心理,有的礦山企業安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現場,依靠經驗辦事等,都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮的安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
二、加強安全生產工作領導,強化安全生產監督管理措施。
(一)高度重視,加強領導。
各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民民眾生命財產認真負責的態度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決採取有力有效措施,迅速開展拉網式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產工作的領導,切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
(二)紮實做好安全生產基礎工作
1、健全、完善安全生產管理制度,各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定,健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程,做到制度、規程上牆,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產,而忽視安全,只強調經濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,採取有力措施加以改變,各企業要按照《安全生產法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
3、制定並實施事故預案,各村、單位和企業要組織並制定詳盡的安全生產應急救援預案並切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產氛圍,各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度,增強自我保護和自我防範能力,利用牆報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業人員的安全認識。
三、精心組織,全力抓好安全生產大檢查
為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉,該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況,要加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發現的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。
(三)建築安全方面。各部門、各單位要強化對建築施工單位的檢查,督促落實各項安全規定,加強施工現場安全管理,防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業人員持證上崗的規定
安全生產會議領導講話 篇5
同志們:
今天縣安監局在這裡組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿安全生產工作會議,是我參加縣安監局組織的第三次安全生產工作專題會,這次會議比較特殊包括的面廣,涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衛生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管等7個方面,內容相當於全縣安全生產例會。剛才,縣安監局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衛生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管工作進行了安排布署,縣安監局的7位同志就聯繫的工作作了具體安排和表態,縣經信委、縣公安局、縣質監局、縣工商局、供電公司等部門也根據自身的職能職責作了講話,市政府專家從技術支撐的角度作了表態發言,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見:
安全生產工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現了安全生產,職工安全健康才有保障,每個家庭才能平安幸福,人民民眾才能安居樂業,整個社會才能安定和諧。今年,是我縣安全生產工作“基層基礎攻堅年”,我們要站在構建和諧社會的高度,以對人民生命財產安全高度負責的精神,強化安全監管措施落實,切實增強安全責任感,抓好安全生產工作。
第一,要進一步加強對安全生產工作的領導。安全生產最根本的因素還在於人。各鄉鎮政府、各相關部門特別是參會的生產經營單位負責人必須切實加強對安全生產工作的領導,以對人民高度負責的精神,時刻把人民的生命財產安全放在首位,以積極主動的態度、飽滿的工作熱情,把安全生產工作放在心上、拿在手上,抓緊抓實抓好。
第二,要進一步落實安全生產工作責任。抓好安全生產,重在責任落實。大多數安全事故都是由於思想麻痹、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產要有緊迫感、危機感,不能按步就班、四平八穩,必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任,強化生產經營單位的主體責任,強化安全監管部門監督的群防責任。要堅持一崗雙責,企業業主必須肩負起本單位安全生產工作第一責任人的責任,加深安全認識,加大安全投入,加強安全監管,積極主動地為安全生產作出努力。要加強對各類活動的安全管理,堅持“誰主管、誰負責、誰批准、誰負責”的原則,嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案,確保各項措施到位,嚴防群死群傷惡性事故發生。要嚴格執行安全事故責任追究制,繼續實行安全生產一票否決制度,對發生的重大安全事故,要按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責任,情節嚴重的,將啟動行政“問責”。
第三,要進一步強化安全生產日常監管。安全生產日常監管工作重心應該下沉,把主要責任落實到企業,要企業自己去發現隱患,整改隱患,通過我的了解,很多企業存在著等職能部門來檢查時幫企業找隱患,這種思想是不行的,安全隱患是動態發展的,職能部門不是只為你一家企業服務的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監管,在市場經濟體制下以經濟手段,督促企業主動消除安全隱患,遵守安全生產法律法規、建立健全安全生產約束機制,嚴肅查處安全生產方面的違法違規行為。要嚴格執行安全審查許可、驗收的有關規定,凡不符合國家安全標準的生產經營單位,一律不予批准;凡生產性建設工程項目未執行安全生產“三同時”有關規定的,一律不得竣工投產;如有違法違規行為,嚴懲不貸。
第四,要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除,永無寧日。企業是安全責任主體,要經常性開展自查自糾,通過自查自糾整改,然後政府部門、行業再去檢查督促,以提高檢查的效果。對檢查中發現的安全隱患要及時匯總梳理,建立整改台賬,實行全程跟蹤。能立即整改的,力爭在最短時間內整改到位;一時不能整改的,要落實防範措施,盯死看牢,嚴防發生事故;對發現事故隱患不及時採取措施的、不按照規定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發生事故的單位及其負責人,要依法嚴肅查處。
第五,要進一步加大安全生產投入。安全需要投入,安全需要成本,這是我們多年總結得出的經驗。持續穩定的安全投入是實現安全生產長治久安的重要保障。企業是安全責任主體,要下決心,想方設法籌措資金,加大安全資金投入,加快技術設備更新改造步伐,加強安全基層基礎建設,彌補長期以來的安全欠賬,改善安全基礎薄弱的現狀。
第六,要進一步狠抓安全生產宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了,經常在說的東西我們能夠保持良好的印象,安全工作已需要經常性宣傳教育,一個注意事項一次記不住,多講幾次總會有效果的,就比如說職工佩戴勞動防護用品的問題,剛開始的職工還有意見,現在我到企業看一下大部分職工能夠自覺的佩戴,這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果,因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓,大力普及安全生產知識,增強全民的安全法制觀念,在全社會大力營造“遵章守紀,關愛生命”的良好氛圍。
第七,要進一步加強協作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門,如果各自為政勢必會加重它惡性發展,通過近年的幾次重大問題上的表現,縣級部門、鄉鎮之間的工作已經很和諧了,今天在這裡我想說的是,大家要繼續保持高度統一思想,“要發展、要安全”。同時企業內部也要形成強有力的團結協作意識,各崗位不要等、不要靠,要自主發現問題,積極主動的解決問題,這樣才能形成活力,才有利於企業發展壯大。
同志們,今天的會議給我上了一課,我縣的安全生產工作也不輕鬆,我們的工作也才剛剛開始,我了解了一下我們的安全社區和安全文明企業創建工作就是一個相當繁瑣,工作任務相當巨大的工作,我們必須要理清思路,做好規劃,確保工作順利開展。安全工作任重而道遠,我們在同一個戰線上,擰成一條粗大的繩索,為全縣經濟社會發展的“大船”保駕護航,最後引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
安全生產會議領導講話 篇6
同志們:
按照會議安排,我就春節、“兩會”期間安全生產工作安排再講四點:
一、舉一反三,深刻吸取事故教訓。去年12月以來,全國各地先後發生多起重大生產安全事故,暴露出政府、行業部門和企業安全生產責任落實不到位、安全防範措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視,、等中央領導同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出緊急通知,要求切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領導的批示指示精神,把別人的事故當作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發生的事故案例,強化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區、市級各部門、各生產經營單位針對節日期間人員流動大、節慶和大型集會活動多的情況,細化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業促銷活動、煙花爆竹、危險化學品、建築施工、勞動密集型企業等重點行業領域監督檢查力度,深入細緻排查安全生產隱患和薄弱環節。各生產經營單位要全面開展自查自改,政府及行業主管部門要由主要領導帶隊,抽調專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業全覆蓋、企業全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會要採取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區、市級重點行業領域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領導分別帶隊對所包抓的縣區、分管行業領域安全生產“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產工作進行督查。
三、切實加強重點行業領域安全監管,深入排查治理事故隱患。各縣市區、市級各部門、各生產經營單位要針對本地區、本行業(領域)、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節,堅持黨政領導帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導檢查相結合,突出重點行業領域,在春節、“兩會”期間深入開展安全生產隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫院、影劇院、網咖、節慶活動等人員密集場所,嚴查消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設備完好,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業消防安全專項治理,對存在火災隱患和消防安全違法行為的責任單位限期整改,對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦,提高勞動密集型企業和集中區域的火災防控能力。
三要加大交通運輸監管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導管控和應急保障措施,防止大規模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發生的集中車流和密集人流等區域、時段,提前制定疏導措施,減少客流高峰壓力,確保全全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動“雙七條”貫徹落實,紮實開展煤礦隱患排查治理行動,嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設備設施及管線安全檢查,及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業時,要嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”安全規範,嚴防發生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學品安全監管。春節期間是煙花爆竹生產銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發期,安監、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環節監管,堅決打擊和取締非法生產、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育,引導民眾購買放心產品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業場所、化學品罐區、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查,嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發生。
八要加強建築施工安全監管。住建部門要針對建築施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強對建築施工工地的全面安全檢查,重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防因生火取暖導致的煤氣中毒事故。各有關部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患,認真解決重大建築設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產問題,嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發生。
九要加強對節日期間停產、節後復產企業的安全監管,嚴把高危行業企業節後復產驗收關。行業主管部門要認真組織復產驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執行復產驗收制度,對未經驗收合格的高危行業企業一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。
四、加大執法力度,持續開展安全生產打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產法》,保持高壓態勢,加強聯合執法,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產經建設設的典型案例,嚴肅查處一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重違法行為,推動專項行動紮實深入開展。要採取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴肅查處每一起非法違法行為,特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦企業超能力、超強度、超定員生產,煙花爆竹超範圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運輸,建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工,非煤礦山企業非法違法生產等行為,鞏固和擴大安全生產打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
安全生產會議領導講話 篇7
同志們:
今天,我們召開安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實自治區、自治州安全生產工作會議精神,在總結回顧20xx年安全生產工作的同時,對20xx年的安全生產各項工作進行安排部署。剛才,陳健副書記宣讀了《關於20xx年度XX縣安全生產目標管理考核情況的通報》,張建新同志簡要總結了20xx年安全生產工作,全面安排部署了20xx年安全生產各項工作,我完全贊同,請大家務必抓好貫徹落實。
下面,我再強調幾點意見:
一、肯定成績、客觀分析、認清形勢,不斷增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去的一年,我們認真貫徹落實國家、自治區和自治州關於安全生產工作的一系列會議精神,緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題,堅守安全生產紅線,深入推進“六打六治”打非治違專項行動,加大隱患排查治理力度,全縣安全生產形勢繼續保持平穩,實現生產安全事故死亡數、受傷人數“雙下降”,主要指標控制在自治州規定的範圍內,連續三年獲得自治州安全生產目標考核先進單位。值得一提的是,自20xx年起,全縣安全生產主要指標連年下降,安全生產死亡人數從20xx年的24人下降到20xx的6人,下降了75%。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦幹實幹的結果,凝聚了全縣安全生產戰線上各族幹部職工的心血和汗水。在此,我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰在安全生產戰線上的各族幹部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們更不能盲目樂觀,必須要清醒地看到,全縣安全生產工作基礎依然薄弱,安全生產形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉鎮場、部門和企業安全生產的意識不強,“重發展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,仍然存在麻痹思想和僥倖心理。縣安委會辦公室去年發布了11期通報,縣畜牧獸醫局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產與自己沒有絲毫關係。去年9月26日,州安監局、住建局、運管局等7個部門組成聯合檢查組,來我縣開展安全生產聯合大檢查,要求縣相關部門共同參加檢查、匯報各自分管業務工作、並接受州聯合檢查組意見反饋等,縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責,一崗雙責”制度落實不到位。現在還有一些領導幹部特別是“一把手”,認為抓安全生產工作是政府的事,是安監部門的事,與自己沒有多大關係,就是抓也是象徵性地安排一下,之後就不管不問了,等到真的出了問題又找出一大堆的原因,強調客觀、推卸責任。在一些薄弱環節的監管上,有些領導不積極、不主動,熱情不高,習慣於各掃門前雪,各管一段路,生怕多擔責任。還有些部門要么對安全生產事故遲報、謊報、瞞報,要么就是越級上報,一些事故縣安委會沒有掌握,反而是州直相關部門掌握了。縣安委會指導、協調全縣安全生產工作,各鄉鎮場、各部門、各單位對發現的安全生產事故要在第一時間上報縣安委會,由安委會組織開展事故調查、上報等工作。三是隱患排查治理、監管不到位,抓得不深不細。安全生產有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背後有29個事故徵兆,每個徵兆背後有300個事故苗頭,每個苗頭背後約有1000個事故隱患。如果將三個數連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個,都有可能釀成一起重大事故。近年來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉鎮場、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患,年年檢查、年年整改,但是整改不及時、不徹底的現象仍然存在。1月12日,州黨委達楞塔帶隊組成聯合督查組來我縣指導檢查安全生產工作,就指出了很多隱患,而這些隱患大多數都是“老隱患”。例如:縣第一幼稚園,已經送走好幾批學生了,卻是未經消防竣工驗收擅自投入使用的單位,我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次,但是消防設施配備不足、教學樓未進行防火分隔、未設定封閉樓梯間等問題依然存在,還是沒有改變。縣文化中心,也是未經消防竣工驗收擅自投入使用,安裝的消防系統全部停運,失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內外消火栓也全都沒有水。構想一下,要是這兩個單位萬一發生了火災,連最起碼的防禦措施都沒有,怎么保證樓內人員的生命安全。又如:燃氣管網、化糞池和排污管網的問題,廣夏小區的化糞池,甲烷濃度嚴重超標,萬一發生爆炸事故,後果將不堪構想;運送學生的車輛,車主為了能多掙一點錢,完全不顧及安全因素,一次拉十幾二十個學生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所,每次檢查這些單位都是必查的重點要素,但還是存在很多的問題,歸根結底還是負有安全監管的單位,開展隱患排查、檢查不深不細,或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉鎮場和部門安全宣傳不深入,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,沒有真正實現制度化、規範化、長期化,廣大民眾的安全意識差、安全知識少、自我防範事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓上不積極、不主動,從業人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現象依然存在。這些問題必須引起高度重視,各鄉鎮場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥倖心理,認真研究,逐一解決。
安全生產工作是一項系統性、複雜性、長期性、艱巨性的工作,事關民眾生命安全,事關經濟發展大局,事關社會和諧穩定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹鬆懈。各鄉鎮場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺地從全縣社會穩定和長治久安大局出發,進一步增強責任感和使命感,切實抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境,否則抓發展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經濟發展,帶來的不僅僅是民眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說,要想獲得最大的經濟效益,安全生產就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關係。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人為本,要求我們想民眾之所想,急民眾之所急,做民眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一願望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位,就會導致安全事故的發生,出現人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩定。因此,抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓穩定的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞,與社會穩定息息相關,一旦發生事故,極易引發輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動盪。各鄉鎮場、各部門、各單位必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、 “發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務,吃透精神實質,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產工作,努力為推動全縣經濟社會發展、社會穩定和長治久安提供堅實有力的安全保障。
二、嚴格責任、強化監管、突出重點,全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治縣的開局之年,也是實現“五年大變樣”最關鍵的一年,根據縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第xx屆人代會第五次會議的部署,今年經濟社會發展的目標更高、擔子更重、壓力更大。如果安全生產再出問題,發生大的事故,勢必會影響各項目標任務的完成,因此抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮場、各部門、各企業要要充分認識到做好今年安全生產工作的極端重要性,進一步增強責任感和使命感,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,突出重點行業和領域,強化隱患排查治理,認真抓好各項措施的落實,嚴密防範和堅決遏制各類安全生產事故發生,確保各項指標控制在自治州下達的指標範圍內,全面推進安全生產工作再上新台階。
第一,要嚴格責任落實。安全生產,責任重於泰山。各鄉鎮場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產責任制度,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念,真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。有些鄉鎮場和部門對待安全生產工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現在行動上。各鄉鎮場、各部門要按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求,切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位,發生生產安全事故,就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮、各部門、各單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制,同時縣安委辦要進一步完善安全生產考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產責任制,充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。
第二,要強化源頭監管。隱患險於明火,防範勝於救火,加強安全生產的源頭監管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建築、危險化學品和煙花爆竹等高危行業,凡達不到法律、法規規定條件的,主管部門一律不予審批;對現有企業,未辦理安全生產設施“三同時”手續的,一律予以限期責令停產整頓;對新辦企業,未申辦設施“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續,否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關規定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。
第三,要突出重點領域排查整治。去年,雖然我縣的安全生產主要指標未突破自治州規定範圍,但事故起數、直接經濟損失仍然呈現上升趨勢,同比上升了22.68%和113.2%,一些重點行業領域事故多發頻發的勢頭還沒有得到有效遏制,生產經營性道路交通事故死亡人數占到生產安全事故死亡總人數的85%,火災事故占到安全事故總起數的 68.1%。因此,各鄉鎮場、各單位要突出這些行業和領域,逐一制定整治方案,下大力氣集中整治,確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到,我縣生產安全事故死亡人數幾乎都是道路交通事故造成的,抓好這項工作,是確保事故死亡人數下降的首要之舉。目前是隆冬季節,是各類交通事故多發頻發的時期, “春運”也已經開始,公安、交通、運管、路政等部門要協調作戰,在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎上,進一步加強事故多發、易發路段的管控和巡查,依法嚴厲打擊“三超”和酒後駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為,著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰,堅決把事故降下來,把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內地省市頻發的火災事故再次給我們敲響警鐘,消防安全工作一刻也不能鬆勁。各鄉鎮場、各部門、各單位,特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災事故教訓,突出加強娛樂場所、商超、集貿市場、學校、醫院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控,嚴查撤改火災隱患,對不符合消防安全要求的,必須停業整頓,限期整改,對存在重大火災隱患期限內未整改的,無條件關停。三是人員密集場所管理。冬季和春節前後,生產經建設設、交通運輸繁忙,節慶活動和民眾出行較多,人流、物流、車流劇增,煙花爆竹燃放集中,安全保障和社會安全管理任務非常繁重。各鄉鎮場、各部門、各單位要按照中央、自治區和自治州的有關要求,把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務來抓,迅速安排部署,及時開展安全生產大檢查,認真排查整改安全隱患,加強安全生產監管督查,堅決防止重特大事故的發生。
第四,要抓好安全生產宣傳教育。安全生產宣傳教育是安全生產基礎工作,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段,是提高全民安全意識的有效途徑,是安全生產的重點工作之一。其出發點和落腳點是營造安全生產輿論氛圍,提高全社會的安全意識,有效防範生產安全事故的發生。因此,各鄉鎮場、各部門、各單位要高度重視安全生產宣傳教育工作,將其作為安全生產工作一項重要內容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產中心工作任務,緊密結合我縣實際,按照貼近民眾、貼近社會、貼近生活的原則,切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發展”理念的宣傳,樹立全社會的安全發展意識;二要加大對新修訂的《安全生產法》等法律法規的宣傳,提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產形勢任務的宣傳,切實提高憂患意識;四要加大對安全生產主體責任的宣傳,切實提高責任意識;五要加大對安全生產知識的宣傳,提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中,要創新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,實現宣傳教育多元化,既要通過安全生產教育進企業、進鄉村、進社區、進學校、進家庭等“五進”和安全生產月活動來進行宣傳,又要充分利用廣播、電視、網路等媒體來進行宣傳,努力實現安全生產宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。
最後,我再強調下,新春佳節來臨,全國“兩會”也即將召開,各鄉鎮場、各部門、各單位要強化政治責任,統籌抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作,嚴防重特大事故的發生。今天的會議結束之後,各鄉鎮場、各部門、各單位要迅速行動、儘快安排,主要領導要親自帶隊,全面開展安全生產大檢查,及時對本地區、本單位、本行業的各項安全生產措施落實情況進行嚴格自查。要採取“四不兩直”( 不發通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場)的方式,一個企業一個企業去排查,一個環節一個環節去落實,一個隱患一個隱患去治理,不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制度,嚴格安全生產責任追究,確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場,對工作推進不力,大檢查活動流於形式,導致發生安全事故,造成不良影響和後果的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們,安全責任重於泰山,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家時刻把安全生產放在心上、抓在手上,落到實處,以更大的決心,更有力的舉措,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,確保全全生產形勢持續向好,為全縣社會為擬定和長治久安作出應有的貢獻。
新春佳節就要到了,在這裡,我給大家拜個早年,祝大家身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!謝謝大家!
安全生產會議領導講話 篇8
同志們:
今天我們按慣例召開新一年第一個全員安全會議,主要總結20xx年安全管理工作的得失,對今年的工作進行展望和部署,為公司新一年的經營管理工作建立良好的發展環境。剛才副總代表公司安委會所做的《二○一六年度安全生產工作報告》,對安全工作進行了詳盡客觀的總結分析,對此我完全同意。希望全體員工能夠認真領會報告的精髓,嚴格按照要求落實好各環節的工作,把安全生產推向深入,把公司經營管理推向新的高度。
同志們,20xx年的工作剛剛過去兩周,對於全年的經營管理成果,我們歷歷在目、恍如昨日。一年來,我們克服了市場形勢持續低迷的態勢,創歷史最高水平;我們主動出擊,以高起點、高標準的要求完成,成功爭取投產;我們歷經艱難申辦,實現了,並順利完成了;公司各部門、單位協同一致,緊密銜接,四季度連續創造多項生產作業的新記錄……這些成績的取得,得益於公司全體幹部員工堅定的精神意志和面對困難不服輸的拼搏韌勁,更是得益於所有默默守衛在安全管理第一線的“安全衛士”的堅持。在此我代表公司安委會,向奮戰在公司安全生產一線的廣大幹部員工,表示敬意和感謝!
同志們,安全管理是一項需要長期堅持的工作;安全管理工作總是在追求“零”的目標。如果我們說“今年我們發現了多少多少問題”、“整改了多少多少隱患”,恰恰說明了我們安全管理工作還遠沒有達到理想的要求。20xx年,我們在各方面取得了矚目的成績,但並不代表安全管理工作就做到了萬無一失。大家不能忘記事故和事故,不該忽視等事件,說明了公司的安全生產管理工作依舊形勢嚴峻,要實現長治久安,我們責無旁貸。
同志們,20xx年是“十三五”的開局年,是X公司關鍵之年,各項工作容不得半點馬虎和紕漏。今年,公司生產經營的主旨就是一切圍繞“”一個目標又好又快地發展,但務必首要堅守住安全生產這條紅線,才能實現宏偉目標,否則一切皆為空談。結合剛才的報告,我對今年安全管理重點工作提出幾點要求。
一、全面實現安全生產標準化與管理體系的結合
安全生產標準化建設貫徹落實一年來,基本能夠按照既定的方針、計畫開展好相關的工作,但是重心還是局限於機關部門、制度完善和宣傳教育幾個層面,落實工作還沒有得到有效鋪開,這與去年安全生產會上的要求有差距。因此,今年務必做好兩方面的工作。一是儘快做好安全標準化體系和綜合管理體系核心的融合。安全標準化是當前公司安全管理的核心,也是公司整體管理工作的重點之一。一年來,公司相關部門在安全規章制度的建設方面投入大量的精力,各項生產經營行為都在制度的框架下有效運行,取得了較好的成效。但安全標準化體系與公司管理體系還存在兩條線的問題,沒有得到有機結合、形成合力,多頭管理、分散執行也造成了資源的浪費。因此,今年要著重將安全標準化體系和綜合管理體系進行有效結合,將共性的內容整合在一個框架內,服務於生產和管理。同時,按照綜合體系的要求,進一步完善安全標準化相關制度檔案,形成規範管理。二是體系融合的框架下,推進標準化建設工作的落實。去年,公司在標準化管理推進方面有所欠缺,客觀原因是生產工藝改造、新項目投產等工作分散了公司相當多的精力,相關單位分身乏術,推進落實的節奏沒有把握好;主觀原因還是在意識認識上沒有提到應有的高度,後期缺少檢查和指導。今年,公司要總結教訓,建立健全標準化推進的長效機制,做好日常的指導、檢查和經驗總結,結合季度月度績效評價,把標準化工作推向深入。相關部門要定期組織好標準化工作的督促指導和檢查考核,各基層單位要結合“”等有效的載體,在年底前至少建立一個。
二、切實貫徹安全風險管控和制度的落實
安全風險管理是實現安全生產的第二道防線(第一道是安全意識的養成)。20xx年,公司舉全力推進落實了制度,在制度制定、風險辨識、落實推進上下了大力氣,其重視程度,相關部門和基層單位有目共睹。為什麼我們要舉全公司之力實行這樣一個制度?因為風險管控和確認制與公司生產管理各個層面息息相關,是以最低的成本、最小的風險實現安全生產的最佳手段。只要對安全風險進行了有效的辨識和控制,就能基本將安全事故隱患消滅在萌芽狀態。因此,事前的管理永遠要比事後的補救容易得多。今年是公司實現一年,任何微小問題都會影響整體大局;同時,今年公司還將面對等重重壓力,安全管理範圍和工作量會增加,更需要我們嚴格落實好風險管控和確認制工作。一是要進一步抓好安全風險辨識工作,在目前開展的基礎上,對公司流程再做梳理,特別是對曾經發生過安全生產和設備事故的行為、流程,要重點做好分析。二是嚴格落實好制工作,編制好風險流程展示板、風險辨識單的格式和內容,緊貼生產實際,起到積極有效的主動防禦作用。三是繼續無間斷、不定期開展好各項安全生產檢查和隱患排查治理,形成習慣性工作。調動全員積極性,共同參與隱患的排查和發現,動員廣大幹部員工加入到公司安全管理的環境中,共同保證公司安全生產的可控形勢。
三、大力開展安全生產管理培訓和創新創效
“安全生產、意識先行”,這是我在去年安全生產管理會議上提出的口號,今年我還要再次強調它。提高安全意識,在我的理解中,他是主觀意識和客觀教育的整合體,是主觀客觀相互輔助,共同起到的作用。先說主觀意識,我們在長期的管理中,對於操作規程、施工流程監管得比較嚴格,但對於等細節問題卻時常疏忽。“”,這個要求規章制度中有、安全培訓中講、安全員心中懂,但就是落實不到現實中。想不到一定做不到,思想決定行為,說明了安全意識的提高必須要有主觀能動性。我們再說客觀教育。公司每年投入幾萬元用於安全生產教育,但教育工作的力度、深度和方式方法仍有不足,偶然還會發生安全教育與實際生產“兩層皮”的問題。原因是多方面的,既有創新創效方法不足的問題、也有領導重視強度不夠的緣由。針對問題,今年公司必須要在安全意識的養成上有所側重、有所加強。一是各部門、單位層面要利用各類會議,不厭其煩地加強員工安全意識的說教,特別是各級安全管理人員,要成為安全意識養成的重點跟蹤對象。二是公司層面要在安全管理獎懲上加大力度,重獎重罰,對於不能很好履行安全監督工作的安全員,輕則通報批評,重則“下課”轉崗;相關責任領導要連帶追責。三是加強對安全培訓教育方式方法的創新,使之更接地氣、更務實。在月初召開的公司管理工作務虛會上,安監部提出了要製作生產操作培訓教育片的構想,我認為很好,開了個好頭,但更希望能夠做得出彩,成為培訓的標桿,真正使安全生產培訓教育工作成為促進公司發展的強勁動力。
最後,關於如何落實好今年安全管理工作,我要對公司所有的安全生產管理者強調四個“嚴”。一是嚴肅。安全管理工作是紅線、是高壓線,不能視同兒戲。作為從事一名員工,必須了解自己在企業生存環境中的重要地位,必須對自己身處的險境有清醒的認識,以謙卑嚴肅的態度對待你的工作、使命、生命和家庭幸福。二是嚴格。安全管理要鐵面無私、公正不阿,處處以法律法規為準繩。公司經過六年的苦心經營,已經建立健全了一套完整的安全管理規章制度體系,但問題時有發生,究其原因就是執行貫徹不力。因此,就需要我們處處以“嚴格”作為標準,開展好各項管理工作。執行層要嚴格落實制度、執法層要嚴格開展檢查,客戶單位要嚴格統一標準,將安全管理工作落到實處。三是嚴實。當前全國轟轟烈烈開展的“三嚴三實”主題教育活動,其中的“實”字同樣可以貫徹到我們的安全管理工作中。“實”是我們開展各項管理工作,取得紮實成效的基本保證,是對管理“精準化”的不懈的追求。大家應該記得,事故前我們要求,卻忽略了;事故後,我們關注了,卻忽略了。僅僅一個問題,就讓公司吃了兩次虧,一次次被動挨打,就是安全管理“不實”的典型案例。“向管理要效益”是我們常說的一句口號,但落實起來卻很不容易,問題就是我們還做不到真正的“細”和“實”。因此,每一名員工,都要學會把事情展望全了、考慮細了、做實了,真正正正實現“嚴密”和“紮實”,這都是安全生產管理者必須潛心修煉的一個課題。四是嚴厲。安全生產管理必不可少地要輔以檢查考核和處罰。過去我們做到了,但沒做好,重獎輕罰,這樣起不到“警示”和“懲戒”的作用。考核獎懲是基礎管理工作中基本的管理手段,必須要在安全管理的框架內利用好這個“利器”。各部門、單位務必要以“嚴厲”的態度狠抓安全隱患和違章行為,對於違反公司安全管理規定的,無論是幹部還是員工、無論級別大小、無論客戶還是施工單位,一律公平公正、嚴厲處罰,形成高壓態勢,真正將安全生產“高壓線”的作用體現到實際生產中。
同志們,20xx年已經成為歷史,安全管理工作已經隨著新一年的到來翻開了嶄新的一頁。希望大家能夠繼續保持清醒的頭腦,團結一心、志存高遠,以超常規的熱情拼搏20xx,為實現X公司扭虧發展,實現我們為之驕傲的理想目標而努力!
安全生產會議領導講話 篇9
同志們:
今天,我們在這裡隆重召開20xx年安全生產工作大會,這次會議,既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會,也是我們認真總結20xx安全生產工作、表彰先進、安排部署20xx年安全生產工作的會議。
剛才,會議表彰了20xx年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人,我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀,對全礦廣大幹部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰線上的辛勤付出表示衷心的感謝!並通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,我就20xx年安全生產工作講幾點要求。
一、明確責任與嚴肅紀律並重。
安全生產工作是個系統工程,保證這個系統良性運轉,必須以明確責任作基礎,以嚴肅紀律為保障,形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。
一是強化安全責任意識。安全生產事關職工民眾的生命、財產安全,從小的方面來說,關係到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說,事關我礦改革、發展和穩定的大局。保障職工民眾生命財產安全和維護社會安全穩定,是我們各級領導、各級部門義不容辭的神聖職責。如果一個單位老是事故不斷,這個單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓的。因此,各單位、各級領導幹部,要從落實科學發展觀的高度,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、複雜性、緊迫性,不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識,以對黨和廣大職工高度負責的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業心和責任感,高度重視和切實加強安全生產工作,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監管到位,有效預防和減少事故發生,確保職工民眾生命財產安全。
二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制,要建立責權明確的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人,要時刻把安全生產問題放在心上,切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態,重大問題要靠前指揮,親自抓落實。分管領導作為具體責任人,必須集中精力抓,經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作範圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業心,認真履行好自己的職責,盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。
三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力,導致事故發生,就必須嚴肅查處,而且必須從嚴、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強化安全責任與嚴格安全監管並重。
基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層,堅持從基層抓起,打好安全設施、安全制度、安全規範、安全投入及安全教育培訓的基礎,通過法律規範、政策引導、監督管理、經濟制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。
一是切實加強基層和現場管理。事實證明,安全生產能不能搞好,關鍵在基層在現場。如果各項法規和制度在基層單位得不到落實,那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此,必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作,把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構築穩定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求,是體現生命價值的必然要求,是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對於一個企業來說,有一個成功的三角形理論,即生產、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個底邊的支撐,這個三角形是不成功的。生產搞的再好,效益再好,沒有安全就構不成一個穩定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網路,將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環節、各個崗位。加大投入改善技術裝備,強化職工安全培訓,使職工切實做到遵規守紀、按章操作。
二是建立企業持續投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據此辦法制定了相應的實施細則,在編制年度預算過程中,同時編制了安全生產費用預算,落實安全資金,加強安全生產基礎設施建設,加快安全技術改造,為安全生產創造了有利條件。
三是嚴格監督管理。當前,我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想,這就要求安全監管部門必須嚴格監督管理,督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監督檢查,對檢查中發現的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現弄虛作假和走過場的現象。對重大隱患,要堅決採取停產整頓措施,確保不發生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項規章制度,切實整改隱患,不斷完善安全生產條件,減少各類事故的發生。
三、機制體制創新與科技興安並重。
解決安全生產問題,關鍵是要研究治本措施,通過體制機制創新,建立長效機制,並以科技進步來提升安全生產水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業安全生產保障能力。
一是創新機制體制。要適應安全生產的新形勢,大力推進安全生產監管體制、機制和安全監督管理方式、手段的創新,不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。
二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步,支持各級各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領導的有力助手,同時可適當提高他們的待遇,專職安全生產管理人員的待遇還要出台相應政策,激發其主動加強安全管理監督檢查工作。
三是實施“科技興安”戰略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念,大力實施“科技興安”戰略,加大安全科技投入,加強安全生產科學技術的研究和推廣,把安全生產科學技術轉化為安全生產力,提高企業安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落後技術、工藝和產品,積極採用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預防和減少安全生產事故的發生。
四、健全監管網路與加強隊伍建設並重。
抓好安全生產工作需要健全的監管網路,培養和造就政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理,使國家和上級關於安全生產的各項部署和要求落到實處。
一是繼續完善安全監管網路。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監管網路,但由於各單位人員相對減少,個別單位的安全管理人員出現減少傾向,希望各單位鞏固安監隊伍建設成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業務和從事本專業以外的工作,要保持安全專職隊伍的相對穩定,不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作,真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”,確保全全生產工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業務素質。提高安全監管隊伍監管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛鍊等各種形式努力提高安全監管人員的工作能力和業務水平,切實履行好本崗位的職責,使各級安全監管人員精通業務,能夠真正發現問題和處理問題,成為安全管理的行家裡手。
三是改進工作作風。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴格監管,寧當狠人,不當罪人;所謂“細”就是認真細緻,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地,深入基層、深入實際、深入現場,特別要敢監管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上,雷厲風行,快節奏,高效率。
五、以規範、強化安全為切入點,促進整體管理水平的提升。 安全生產狀況的好壞,直接反映了一個企業、一個單位生產經營管理水平的高低,一個事故頻發、現場雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時的,這樣的企業最終不能長久。因此,從這個意義上來講,安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規範和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產的實質是什麼?是保障人的生命健康和安全,保證國家、個人財產不受損失,零傷害零損失是我們追求奮鬥的目標。要實現這個目標靠什麼,靠把精細化管理理念貫穿於安全生產的全過程,靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去,通過不斷學習,不斷努力,團結協作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個文明建設新成績。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計在於春。”抓好一季度的安全生產工作,開好局、起好步,對於全年工作將起到積極地推動作用。一季度,天氣寒冷,節假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團各級組織和各級領導幹部,要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿,跟班人員要盯在現場,及時處理解決實際問題。節日期間,要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節前,安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場,對檢查過的場所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負責,確保一季度實現安全生產開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們在新的一年裡,以科學發展觀為指導,堅持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅持嚴細管理、科學防治的態度和勇於探索的精神,扎紮實實地做好安全工作,從零開始,實現我礦年重傷以上事故為零的奮鬥目標,再創我礦安全生產工作的新局面!
謝謝大家!
安全生產會議領導講話 篇10
同志們:
經開區管委會決定今天下午召開全區企業安全生產工作會議,主要目的是對全區安全生產進行再動員、再部署,進一步統一思想、明確職責、落實措施,為進一步加強安全生產管理,防範和化解安全隱患,確保人民民眾生命財產安全和各企業正常生產經營,實現安全生產形勢穩定好轉,堅決遏制重特大事故發生。我主要講三點意見。
一、切實提高對安全生產極端要性的認識
“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山”。安全生產事關人民生命安全、事關企業興衰存亡。去年以來,發生的幾起事故令人心痛、令人警醒,我們要以如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感、責任感,下決心、出重拳,把安全生產作為企業業主必須履行的責任,切實抓緊抓好。
效益和安全同為企業成長和發展的生命線。安全源於謹慎,事故發於瞬間,在安全管理上,決不能抱有僥倖心理和懈怠情緒。企業管理人員特別是法定代表人要牢固樹立“抓安全就是抓生產、抓安全就是抓效益”和“一崗雙責、人人有責”的思想,把安全工作貫穿生產經營和管理工作的各個環節,同設計、同施工、同部署、同檢查、同考核。各企業要建立安全生產組織機構,落實人員,明確責任;要完善檢查、考核、獎懲制度,制定處理安全事故的應急預案,並嚴格執行。 總體要求是:以科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“一崗雙責”的要求,建立健全企業安全管理機構,落實人員,明確責任。加大安全工作人力物力投入,採取切實可行的措施加強宣傳教育、檢查防範、整改落實。建立自我完善、持續改進的企業安全生產長效機制,夯實企業安全生產基層基礎工作,杜絕重特大事故發生。
二、落實企業安全生產主體責任
1.加強宣傳教育。充分利用會議、廣播、標語、板報等形式對員工進行《中華人民共和國安全生產法》等法律法規、本企業安全生產管理制度、安全防護技能、安全操作規程、安全管理紀律的宣傳教育。以本地或外地企業安全事故為教訓,提高管理人員和全體員工敬畏法律、尊重生命的意識和遵章守紀、安全操作的自覺性和安全防範意識;在辦公區、施工場地、廠區、車間醒目處張貼懸掛安全警示標牌,做到警鐘長鳴,有備無患。
要以《四川省安全生產條例》和《刑法》修正案宣傳貫徹為重點,加大宣傳安全生產的法律、法規,普及安全生產知識。突出“以人為本”的宣傳理念,貼近企業、貼近職工、貼近民眾。
督促生產經營單位和職工知曉安全生產法定權利義務。生產經營單位要加強對安全生產法律法規的學習,企業主要負責人要組織制定本單位學習安全生產法律法規和標準規範制度並親自組織落實。要加強學習考核,做好學習記錄,建立學習檔案。要採取自學、互學、研討、請專家講授和現場模擬等方式,加強安全生產學習教育,做到全員學法知法懂法用法,明確安全生產法定義務,維護職工安全生產權利。
2.建立健全和嚴格執行各項安全生產規章制度。企業必須嚴格執行《安全生產法》、《四川省安全生產條例》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》(省政府令第216號)等安全生產法律法規,健全完善並嚴格執行各項安全生產管理規章制度和標準規範,規範生產經營行為,堅持不安全不生產。
3.嚴格落實安全生產崗位責任制度。企業必須建立健全本單位安全生產責任制度、安全生產目標管理制度,將安全生產責任、目標分解落實到所有內設機構、車間、班組、崗位和領導班子每個成員、所有管理人員、班組長和全體崗位操作人員,明確責任人員、責任內容和考核獎懲要求,嚴格考核,逗硬獎懲。
4.嚴格執行企業安全生產風險分析和預警制度。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系,每月進行一次本單位安全生產全面風險分析。重要生產經營活動環節、敏感時段和區域要進行專項風險分析,無安全可靠保障措施不準開展任何生產經營活動,發現事故徵兆要在第一時間發布預警信息,落實防範和應急處置措施。
積極創建安全生產標準化達標企業。繼續深入落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發„20xx‟23號)精神,以《企業安全生產標準化基本規範》(AQ/T9006—20xx,可在網上下載)為依據,加快完善企業安全生產標準和制度規範,實現崗位達標、專業達標和企業達標。各企業要根據《規範》要求積極完善軟體資料、硬體設備,並申請縣安監局等部門驗收、監督,以此促進各企業逐步形成安全生產科學化、規範化、長效化機制。
5.嚴格執行企業隱患排查治理制度。“前車之覆,後車之鑑”。各企業要深刻汲取近年來發生的生產安全事故教訓,舉一反三,剖析深層次原因,針對薄弱環節和突出問題,採取切實有效措施,堅決遏制重特大事故發生。
企業是安全隱患排查治理主體,要採取有效措施,嚴格過程監控監管,經常性開展安全隱患排查,並切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。
突出重點,堅持預防為主,落實日常隱患排查制度,從時間、地域、崗位全面覆蓋,做到橫向到邊、縱向到底,不留盲區死角,提前發現、及時排除安全隱患。特別是電力設備、壓力容器、液氨、高空作業、塔吊、有毒、易燃易爆等高危設施設備和工作崗位,更要加強檢查防範。各企業要建立完善以企業主要負責人參加的定期或不定期安全檢查整改獎懲制度,建立安全工作檯帳,建立隱患掛牌整改銷號制度,整改不到位不能恢復生產。
6.嚴格執行企業負責人輪流現場帶班制度。企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。企業主要負責人每月不得少於5天現場帶班。發生事故而沒有領導現場帶班的,依法從重追究企業和企業主要負責人的責任。
7.嚴格執行從業人員安全培訓制度。“工欲善其事,必先利其器”。各企業要大力加強安全教育培訓工作,切實提高全員的安全生產意識和技能。一是要突出培訓重點。各級企業主要負責人要帶頭接受安全培訓,同時要重點抓好對安全管理人員、特種作業人員、各類勞務人員的安全教育和培訓。二是要注重培訓效果。要根據不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓需求,完善課程設計和培訓內容,不做表面文章,不圖形式,不走過場。
企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員必須經過嚴格培訓考核,按國家有關規定持資格證書上崗。安全生產管理人員必須經過嚴格的安全生產管理培訓,企業職工必須全部按規定經過培訓合格,在熟練掌握和套用本崗位的應知應會知識和技能後,方可上崗。
8.嚴格執行企業安全生產專項投入制度。企業要按規定提取安全專項費用,在制定財務預算中必須確定專項安全資金投入,滿足企業安全生產管理、宣傳教育、安全條件和措施的落實、隱患整改、安全技術改造和技術進步等方面的安全經費支出需要。
加大人力、物力投入。各企業要根據自身實際,選拔責任心強、技術全面、綜合素質好的人員充實安全管理工作崗位;配備必要的防火、防盜、防電、防水、防墜落、防毒、防爆炸等專用設施設備和勞動防護設備,並時常檢查維護,確保數量充足、狀態良好,做到“人防、物防、技防”三結合。 9.嚴格落實外包工程等安全管理制度。“城門失火,殃及池魚”。對承包商和分包隊伍的安全管理一旦出了問題,業主也有不可推卸的責任。
凡是將生產經營項目、場所、設施設備發包或者出租的單位,應當履行安全生產統一協調、監督、管理職責,並與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協定,或者在承包契約、租賃契約中約定有關的安全生產管理事項。未簽訂安全生產管理協定或者未約定安全生產管理事項,未對承包(承租)單位有效履行安全生產協調、管理職責,發生事故的,追究發包或者出租單位的相應責任。
10.嚴格落實應急處置預案和救援演練制度。 “凡事預則立,不預則廢”。各企業要進一步推進安全生產應急管理體系建設,形成了“縱向到底、橫向到邊”的應急預案體系,為應對突發事件提供了基本保障。企業必須根據本單位生產經營活動的特點和外圍情況,制定科學、完善的應急處置預案並報應急管理部門和安全生產監管部門備案。每年至少組織開展一次應急演練活動。
11.嚴格執行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。各類用人單位應嚴格執行《工傷保險條例》的有關規定,參加工傷保險社會統籌。從20xx年1月1日起,依照《工傷保險條例》的規定,對因生產安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助金標準按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算,發放給工亡職工近親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的發放。
三、依法監管,防患於未然
開發區經濟發展局、規劃建設分局、縣欣誠公司要加強對企業、各施工工地安全檢查,發現問題及時督促整改。對於長期忽視安全管理、敷衍塞責、隱患嚴重又屢督不改的,要依照《安全生產法》、《消防法》等法律法規,提請安監、消防、經信、工商、公安等部門依法查、罰、封、停,並依法追究企業主要負責人和相關責任人的法律責任。
要落實四條強制措施。第一,沒有安全措施的項目不能開工。不能開工就是不立項、不能用地、不能撥錢、不能用電。第二,達不到安全生產條件的企業不能生產。就是對這類企業實行斷水、斷電及斷絕其他生產要素供給。第三,安全生產措施不到位的,生產要素不能供給。特別是信貸、銀信部門也要考慮信貸安全,如果企業連安全生產措施都落實不到位的銀信部門還為其提供信貸的話,那信貸風險肯定更高,所以堅決不能為其提供信貸,這也是政府對銀信部門負責的表現。第四,安全事故責任人員不容姑息。一定要旗幟鮮明,對不尊重生命、重生產輕安全、事故頻發的企業業主和實際控制人要從重從快追究法律責任,要毫不姑息的追究經濟責任,對特別重大事故負有主要責任的企業及其主要負責人,要懲罰其終生不得擔任本行業、企業的礦長及法人代表,這些也都是安全生產法里的明文規定。對不重視安全生產的,不管其企業有多大、關係有多硬,堅決依法嚴肅處理。
同志們,當前和今後一個時期,全區安全生產工作的任務還十分艱巨,我們肩負的責任十分重大。希望各企業要以飽滿的工作熱情,紮實有效的工作作風,扎紮實實做好今年的安全生產工作。我相信,只要大家堅定共識、真抓實抓、常抓不懈,認真落實本次會議的精神,全區安全生產的形勢一定會持續好轉,讓我們以更加紮實的工作、更加良好的績確保一方平安,確保各企業健康、快速、穩定發展。
安全生產會議領導講話 篇11
同志們:
大家好。今天我們在這裡召開全區的安全生產工作會議,主要目的是貫徹落實國務院安全生產工作會議張德江同志重要講話精神,市安全生產工作會議、市消防安全工作會議精神,總結20xx年安全生產工作,部署20xx年我區安全生產重點工作。剛才,永生局長、獻方局長分別圍繞企業安全生產工作、消防和交通安全工作進行了總結和部署,講得很具體、很全面,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實。同時也藉此機會,對區內各企業和相關部門負責安全生產工作的同志們致以最崇高的謝意,區域的安全穩定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面,我先通報一下區域經濟和社會事業發展情況,然後再就近一階段的安全生產工作提三點要求:
(一) 區域經濟和社會事業發展情況
保稅區在全球整體經濟下行的形勢下,各項工作取得了新的進展,仍然保持高速增長。全年生產總值突破千億元大關,達到1068億元,增長20%;工業總產值完成1430億元,增長30%;財政收入完成148.6億元,其中區級一般預算收入58億元,增長15.6%,招商引資實際到位超過30億美元,增長12%;進出口總額完成208.5億美元,增長8.7%。在經濟發展的同時,我區還加大社會事業的投入,幼稚園、中國小、文體中心、社區中心都已投入使用,三甲級醫院開始建設,北京燕莎奧特萊斯已建成,建築面積50萬平米的亞洲最大單體商業項目sm廣場主體已封頂,商業目的地消費圈已具備了前期條件,宜工宜居的生態區域已初具雛形,下一步我們將把空港經濟區定位為符合科學發展的模範新區。
(二)關於今年的安全生產工作,主要講以下三點:
一、責任重於泰山,抓安全生產的意識只能增強、不能削弱。當前,我區正處在建設快速發展的經濟大區、科學發展的模範新區的關鍵時期,項目連續幾年都是大批量的開工建設、投產,各種新的業態逐漸入區,安全生產工作面臨的各種不確定和不穩定因素不斷增多,形勢更加複雜,任務更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢,在新形勢下要堅定不移的堅持“區域零死亡,企業零事故”安全生產目標。
一要充分認識安全生產的極端重要性。安全生產事關全局,事關人民生命財產,生命高於一切,維護民眾生命安全是我們的重要職責。所以,全區各企業各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達標,真正在安全工作上做到盡職履責。
二要充分認識安全生產的長期艱巨性。安全生產工作是一項循環往復永不間斷的長期工作,只有起點,沒有終點。一句老話說得好:“一時安全容易,一世安全太難。”所以,安全生產任何時候都不能麻痹、不能鬆勁,更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區域各類生產經營活動更加頻繁、建築施工工地激增,道路交通運輸迅猛發展,這都將對安全生產帶來新的、更大的壓力,這些都充分說明了我們安全生產工作的長期性和艱巨性。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,嚴防責任鬆懈、嚴防監管缺失、嚴防事故反彈,一刻不放鬆地抓好安全生產工作。
三要充分認識安全生產的現實緊迫性。20xx年、20xx年我區沒出現安全生產死亡事故,沒有著大火,沒有出現重大交通事故,成績來之不易,值得充分肯定。但是,我們也要清醒地看到安全生產工作中存在的一些問題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發,大的安全生產形勢依然嚴峻;20xx年區內工傷事故比20xx年增加了112起,在一定時期還會連續著一些小火,這反映出區內一些企業和單位安全意識淡薄,一些行業領域還存在安全監管不到位的狀況,一些企業安全生產設施配備不到位,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,一些行業隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,切實增強責任意識和憂患意識,把各項工作做得更紮實有效、更萬無一失。
二、防範勝於救災,抓安全生產的力度只能增強、不能削弱。安全生產工作重點就是兩個字:一個是防,一個是救,但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,抓好安全生產的意義更重大、任務更繁重。我們要堅持防範在先、整治在前,把安全隱患消除在萌芽狀態,確保區域的長治久安。
一要抓源頭、重監管。抓安全生產工作,要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓源頭管理,一手要抓執法監管。一方面嚴把項目準入關。要嚴格項目審查和報批,對進入我區的各類企業必須嚴格按照國家安監總局36號令要求進行三同時審批,嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放寬標準,嚴格控制新上高危項目。同時,關停一批不具備安全生產條件的企業,消除危險源。另一方面加大執法監管力度。安監、公安、消防、交通、規建、城管、貿發、社發、區域服務中心、工商等所有涉及安全生產監管職能的部門,要認真履行職責,進一步加大執法檢查力度,嚴肅查處各種違規行為,及時督促落實整改措施,該罰的罰,該停的停,保持對安全生產的高壓態勢,最大程度地消除安全隱患。
二要抓基礎育文化。加強安全生產的基礎性工作,是推進安全生產形勢不斷向好的重要保證。我區從20xx年起連續三年對全區所有生產經營企業進行安全生產標準化對標管理和持續改進考核,消防支隊也開展了消防評估,藉助外力幫助企業建立安全管理制度、查找隱患、規範管理,取得了非常好的效果。大部分企業都能建立切合實際的安全管理體系,達到規範管理的初步要求,但有些企業雖然有制度、有規程,但安全意識仍然薄弱,安全制度的執行還停留在表面,深層次的安全隱患依舊存在,全員安全參與度和知情權不高。所以說,要進一步提升我區安全管理水平,就必須夯實基礎。一是通過推進企業安全管理標準化的認證來夯實區域和企業安全生產的基礎性工作。安全標準化管理是促進企業落實安全主體責任,進行科學安全管理的重要保證,能使企業的安全管理體系真正健康運行。各企業要積極參與標準化認證和消防評估活動,我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證,c級d級企業也要加強管理,我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題,會採用其他方式幫助企業解決。二是加大安全生產宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設,豐富安全培訓內容,普及安全法律法規和安全知識,認真組織開展“安全生產月”,推動國家級安全社區的創建等活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。要進一步擴大宣傳陣地,多發揮新聞媒體等平台的作用,營造安全生產工作的社會氛圍。特別是加強安全生產培訓工作,今年我們要改變以往的安全培訓形式,把培訓做實做深。三是加大安全生產投入。今年我們要安排專項資金用於公共安全的事故預防、隱患治理和基礎設施保障等體系建設,向新區多爭取一些支持資金用於提升我區的安全管理水平,同時也要求企業增加安全投入,改善作業環境,改良安全裝備,改善和提升企業安全生產水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,是安全生產工作一個有效抓手。我們要堅持預防為主、標本兼治,盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查,把工作做深、做細,做到不留盲區、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患,要定人、定責、定時落實整改,並建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查,做到隱患不消除絕不罷休,決不能讓隱患釀成事故災難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下,一項一項研究,一項一項整改,一個也不能放過。三是隱患治理要持續。安全生產是一個動態的過程,要從每個人做起,從每件事做起,從每個環節做起,持續開展隱患排查治理活動,不斷深化各行業各領域安全生產“打非治違”工作。同時,我們不僅要查隱患,更要分析隱患產生的原因,治標更要治本,不能形成總查總有問題,總有問題總查的怪圈,要問為什麼。
四要抓應急保救援。有些安全事故具有一定的突發性和不可預測性,像日本發生地震海嘯,造成核電廠發生事故,無法預測,防不勝防。所以要未雨綢繆,強化社會和企業應急管理,不斷提高安全事故應急救援處置能力,確保在發生安全事故的關鍵時刻能夠發揮作用,最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應急救援管理機制。要積極探索完善應急救援機制,加快應急救援機構和隊伍建設。特別是危險化學品生產等高危企業,人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應急救援隊伍,不折不扣落實應急管理職責。二是不斷完善應急救援預案和演練。要分門別類制訂修訂區域、部門和企業的各類安全生產應急預案,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。要根據應急救援方案,有針對性地開展實戰演練,不斷增強應急預案的科學性、針對性和可操作性。三是建立應急救援信息平台。要加強安全生產信息管理,利用現有的通信資源和信息系統建設安全生產事故應急信息平台,暢通信息發布渠道,形成快速反應的安全生產事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。
三、成效在於落實,抓安全生產的合力只能增強、不能削弱。
抓好安全生產,關鍵在於落實。各部門和各企業要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務實的作風,把安全生產工作的各項要求落到實處。
一要加強領導,落實責任。要把落實責任擺在安全生產工作的突出位置,全面落實安全生產責任制,進一步加強責任體系建設。一是落實好“一把手”的領導責任。具有安全監管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責”,切實擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮,及時研究和解決本行業安全生產工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監管責任。安監部門要認真履行綜合監管職能和安委會的協調工作,切實統籌好安全監管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查;公安、交通、規建、社發、貿發、城管、區域服務中心等部門是本行業、本業態領域的監管責任主體,要各司其職、各負其責,構築起嚴密的安全生產監管防線。三是落實好企業單位的主體責任。要突出企業的主體地位,落實企業主要負責人抓安全的責任,著力提升企業安全生產管理水平和防範能力,構築起安全工作的基層責任防線。
二要齊抓共管,形成合力。抓好安全生產工作,不能僅靠一個部門單打獨鬥、孤兵作戰,需要各有關部門協調配合、需要各企業支持安全生產,形成合力。我們既要注重統籌綜合監管和行業監管,又要注重統籌政府監管主體、企業責任主體以及生產經營管理者與職工民眾的關係,調動社會各方面的積極性,形成部門聯動、上下互動的局面,著力構建“政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局,合力解決影響安全生產的重點和難點問題,紮實推進安全生產綜合治理工作。
三要完善措施創新機制。
建立健全與科學發展觀相適應的安全生產體制機制,是抓好安全生產工作的根本保證。一是完善綜合協調機制。要進一步建立健全工作聯繫機制、督查督辦制度和聯絡員定期活動機制,強化綜合監管職能。要進一步完善安委會季度例會、專題會議、聯絡員會議等工作機制,認真抓好安全生產節點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視,親自參加,在會上一定要提出有針對性的提出各自行業安全監管中遇到的問題和建議。二是完善聯合執法機制。遵循“職責明晰、協調聯動、強力督查”的原則,進一步完善管委會統一領導,相關部門積極參與的聯合執法機制,提升安全生產行政執法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,對安全生產工作實行過程和結果的雙重考核,充分調動各有關部門和廣大安全監管幹部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產考核目標和任務,真正把安全生產工作納入政績、業績考核。四是完善中介服務機制。要引進一批資質深、實力強的安全中介機構,充分發揮安全中介機構的作用,為社會提供安全評價、技術諮詢、科學論證、法律援助等服務。
四要轉變作風,有效作為。
抓安全生產,作風問題不僅關係到成敗,更關乎人民民眾的生命財產安全。各級各部門要真正把安全生產作為人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題,加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層、深入企業了解安全生產新情況、新問題,抓住薄弱環節,認真加以解決。要堅持“嚴、細、實、快”的工作作風,求真務實,高標準,嚴要求,把各項安全生產工作做到位、做出成效。
最後,臨近春節,我市和全國兩會相繼召開,這個時期歷來是我們安全生產工作的關鍵時期之一,關乎大局和民生,為了保障人民民眾度過一個祥和安全的春節以及兩會順利召開,我們所有從事安全生產的同志要做好三件事:一是各部門要針對監管職責、各企業要結合企業自身安全現狀,做好部署,加強節前安全大檢查和自查力度,不留死角,嚴格整改;二是各單位安排好節日期間和兩會期間的值守工作,不能存在放鬆僥倖心理,領導必須帶班堅守崗位;三是完善應急預案和提前演練,重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練,會報警,會操作救援設備。
同志們,安全生產工作事關民眾生命安全,事關區域穩定大局,事關經濟發展全局。各單位務必牢記重大責任,始終恪盡職守,以高度負責的精神和紮實有效的舉措,維護我區安全生產的持續穩定,為區域跨越發展打造一流的安全生產環境。在此,提前給大家拜個早年,祝大家新春快樂,闔家安康。
安全生產會議領導講話 篇12
各位領導、同志們:
今天的會議對於確保我區今年及今後一個時期的安全生產,維護社會穩定,促進全區經濟社會健康發展具有十分重要的意義。區建設局將認真貫徹會議精神,嚴格落實目標責任制,為確保全區安全生產態勢穩定作出積極的貢獻。
建設局負責全區建築安全和燃氣安全的管理工作,任務繁重,責任重大。20xx年,在區委、區政府的正確領導下,全面貫徹國家、省、市關於安全管理的一系列指示精神,按照建設“平安嵐山”、“平安建設”、“平安燃氣”的目標要求,樹立科學發展觀,以安全管理為核心,以抓隱患整改為重點,堅持“安全第一,預防為主”的工作思路,狠抓安全生產責任制的落實,強化監督檢查力度,確保了全區建築、燃氣行業平穩、健康、快速發展。
今年是規劃的開局年,今後一個時期將是嵐山建築業大發展的黃金期,建築規模不斷膨脹,同時,隨著嵐山經濟社會的快速發展,全區燃氣使用普及率和供氣規模也將日趨擴大,建築施工和燃氣使用安全生產態勢不容樂觀。為此,必須牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊質量安全生產這根弦,絕不能有一絲一毫的放鬆,要殫精竭慮,真抓實幹,堅決遏制住重特大事故的發生。
一、狠抓治理整頓和規範建築市場秩序工作。建築市場秩序的規範是建築施工質量和安全生產的著力點。一是嚴格基本建設程式管理,進一步理順關係,形成各部門聯動。二是加強招標投標管理,切實發揮好招標投標作用。三是繼續加大執法監察力度。今年要在治理規避招標和假招標;治理不按規定辦理有關手續,逃避政府監督管理;治理轉包、掛靠和違法分包等三個方面繼續加大執法監察力度,在抓好經常性檢查、重點檢查和拉網檢查的同時,把工業園區、鄉鎮建築市場及房地產開發市場作為檢查的重點對象,發現問題,及時按有關規定處理,保障建設市場的健康發展。
二、建立健全各項制度,切實加強對施工安全和燃氣使用的監督管理。繼續嚴格執行安全報監製度,施工企業安全生產承諾制度等。全面開展安全標準化活動及文明工地創建活動,推行《施工企業安全生產評價標準》和《建築施工安全檢查標準》,提高企業和施工現場安全生產控制能力。以建立規範有序的燃氣市場秩序為目標,突出抓好嵐山區燃氣專業規劃和管理體制創新這兩個重點,強化監督檢查、宣傳教育和規範管理三條措施,進一步加強燃氣監督管理機構和隊伍建設,儘快形成責權明確、管理規範、監督有效、保障有力的安全監管體系。
三、是堅持以人為本理念,強化教育培訓,嚴格持證上崗制度。從維護和保障每一個工人的合法權益著眼,高度重視建築業及燃氣行業從業人員的安全教育培訓。建立管理人員和作業人員年度安全生產教育培訓制度,加強進入新的施工現場和崗位,以及採用新技術、新工藝、新設備、新材料時對作業人員的安全教育。
四、夯實企業基礎工作,強化企業主體責任。在建築業企業中廣泛開展安全質量標準化活動,在認真貫徹執行國家、行業和地方有關管理規定和強制性技術標準及規範的同時,制定企業內部安全生產的標準化規定,全面規範生產流程的每個環節和每個崗位。建立和落實質量安全生產責任制度、安全培訓教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產安全事故應急救援制度。施工企業要按規定設定質量安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,加大安全生產投入,積極採用安全生產評價等方法,全面加強安全生產基礎工作。
建築安全和燃氣安全工作事關重大,建設局將以對黨和人民高度負責的態度,加強領導,強化管理,真抓實幹,確保建築和燃氣安全生產,為全區經濟發展,構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家。
安全生產會議領導講話 篇13
同志們:
剛才,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,總結了20xx年全國安全生產工作,安排了20xx年重點任務特別是“春節”和全國“兩會”期間的安全生產工作。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我就當前安全生產工作,再強調幾點:
一、要時刻緊繃安全生產這根弦。從以往經驗來看,年末歲首這段時期是安全生產事故的高發期,道路交通、供暖用電、森林防火等領域尤為突出。近期,深圳12·20山體滑坡事故,造成附近西氣東輸管道發生爆炸,33棟建築物被掩埋或不同程度損害,事故造成多人死亡、失聯;昨天銀川公車火災事故已造成17人遇難、32人受傷,這些血的教訓,為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實際來看,安全生產形勢一直比較穩定,“四項指標”均控制在市上下達範圍以內,為縣域經濟社會發展營造了良好環境。但是,大家也要清醒地看到,我縣地質環境複雜,交通條件落後,煤炭企業較多,森林覆蓋率高,部分民眾安全意識較差,應急救援能力不足,安全基礎十分薄弱,安全生產形勢依然不容樂觀。為此,全縣各級各部門要從思想上高度重視,進一步強化紅線意識和憂患意識,深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公車火災事故,以及今天神木煤礦事故教訓,時刻緊繃安全生產這根弦,全面落實安全生產責任和管理措施,堅決防止重特大安全事故發生,保障人民民眾生命財產安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期,縣委、縣政府專門下發了《關於做好元旦春節期間安全生產工作的通知》,對當前安全生產工作進行了安排部署。會後,全縣各級各部門要迅速行動起來,全面排查每個領域、每個行業安全隱患,確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實到位”,同時要突出重點行業領域,紮實開展安全隱患大排查大整治,確保全全生產萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故。縣交警大隊要認真開展道路交通專項整治活動,實行全天24小時上路值勤,加大對“三無”、超限、超速、超載車輛,酒後、疲勞駕駛,貨車、農用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強對重點路段、重要區域特別是事故多發路段的安全監管力度,切實維護交通秩序。縣交通局要加強縣城東西客運站的安全管理,強化司乘人員教育,嚴禁車輛帶病運行和易燃易爆品上車,從源頭上把好安全關口。二要切實抓好煤礦安全。縣煤炭局、縣安監局要嚴格對照“雙七條”要求,對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進行排查,確保全縣煤礦領域安全。要妥善處理好債務糾紛,及時兌付農民工工資,堅決不能發生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實抓好消防安全。縣消防大隊要以學校、網咖、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點,定期檢查消防設施,對達不到標準要求的及時督促整改,並加強消防基礎設施和裝備建設,強化消防演練,進一步提升應急防災能力。四要切實抓好危化品和煙花爆竹安全。縣安監、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和危化品經營單位安全隱患整治為重點,落實“五整頓、兩關閉”措施,確保危化品領域安全無事故。縣安監、工商等部門要加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環節安全監管,嚴防煙花爆竹事故發生。縣公安局要在城區設定煙花爆竹燃放區域,並加強督促檢查,引導廣大民眾規範燃放煙花爆竹。縣住建局要加大對燃氣經營企業及縣域內燃氣管網的安全監管力度,嚴厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業等非法違法行為,全力保障燃氣安全。五要切實抓好森林防火安全。各鎮、街道辦、社區和各部門要高度重視森林防火工作,重點在“防”字上下功夫,嚴格落實林區用火管理制度,禁止一切野外用火;要加大巡護力度,堅持重點區域重點防範、重點時期重點防範,特別要防控春節、元宵節期間因祭祀上墳引起火災,確保森林資源安全。六要切實加強電力安全管理。縣電力局要充分認識冬季用電負荷大的特點,加強對旬東熱電聯產、供變站等企業的安全管理,嚴格排查電力設備運行、電力建設工程中存在的突出問題,努力做到冬季電力安全無事故。七要切實抓好特種設備安全。縣質監局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設備進行檢查,發現問題,立即責令停止使用,特別是要把電梯安全監管作為重點,嚴格排查,堵塞漏洞。八要切實抓好食品藥品安全。縣食藥監等部門要重點檢查各類食品經營攤點衛生許可證辦理和原材料進購、檢疫檢驗、食品衛生情況,飲食從業人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質、採購索證登記等情況,確保民眾飲食安全。要加強對醫療機構和各類醫藥經營門店藥品、醫療器械進購、存放、銷售等環節安全監管,嚴厲打擊無證、超範圍經營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實抓好學校安全。縣教育局要抓好當前及寒假期間的安全管理,及時組織人員深入各中國小校、幼稚園開展隱患排查整治工作,對教室、宿舍、食堂等重點部位的電器線路、校車安全檢測維護等情況進行全面檢查,發現問題迅速整改到位,保障學校安全。同時,各鎮(辦)、社區要結合當前正在開展的精準扶貧工作,採取廣播宣傳、上門入戶等方式,大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識,切實提高民眾安全意識。
三、要嚴格落實安全工作責任。全縣各級各部門要嚴格落實安全生產責任,緊盯風險和薄弱環節,強化檢查,消除隱患,做到守土有責、守土負責、守土盡責。主要負責同志要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,切實負起責任,多指導,勤檢查,常過問,對責任不清、監管不力等突出問題,要積極協調,儘快解決;對投入不足、設施不全等重大隱患,要深入現場,跟蹤整改;要按照分工,把安全責任、工作任務夯實到人頭,確保全全生產任務全面落實。尤其是對重點領域和高危行業的非法違法行為,必須堅決做到發現一起、打擊一起、處理一起;對違法生產經建設設單位,一律責令停產整頓,經停產整頓仍未達到要求的,一律吊銷相關證照,依法予以取締,以嚴格的執法推動安全生產工作任務落實。
四、要認真做好應急值守工作。全縣各級各部門要嚴格執行主要領導親自帶班和重點崗位24小時值班制度,尤其是節假日,要堅守崗位,堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責,及時掌握安全生產和社會穩定動態,確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發事件或緊急情況,要按規定程式請示報告,並及時採取措施妥善應對,努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是,無論哪個部門、哪個領域發生安全生產事故,縣委、縣政府將嚴肅問責,嚴厲查處主要負責同志失職行為,希望引起大家重視。
同志們,安全穩定壓倒一切。希望大家站在對民眾、對事業、對自己高度負責的立場,改進工作作風,全力抓好安全生產工作,堅決防範和遏制各類安全事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
安全生產會議領導講話 篇14
二水廠機修班在安全生產工作中,按照集團公司和安監科的部署及要求,嚴格執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,不斷提高對安全生產重要性的認識,採取了切實有效的措施,在安全生產方面取得了良好的效果,現將主要工作總結如下:
一、建立健全班組安全生產責任制
1、成立了以班長為組長,工會小組組長為兼職安全員的安全工作小組。
2、嚴格執行集團公司公司《安全生產責任制》,將安全責任層層分解,班長與厂部簽訂
“班組安全責任承諾書”、班長與每一名班工簽訂“個人安全責任承諾書”,明確地規定班組成員在安全工作中的職責和義務。
3、建立班組安全生產績效獎懲機制,對在班組安全生產工作中有貢獻的班員進行獎勵。
二、強化班組安全管理制度化
1、堅持每周定時召開班組安全生產周例會,結合每周具體工作進行安全思想教育和安全措施的交待、布置,以保障每周生產任務的順利完成,並對上周工作完成情況和安全上存在的問題進行分析總結。防止類似錯誤重複發生,並不斷發現工作中的危險點,為今後的工作打下良好基礎。
2、班組針對每個崗位,建立了《安全操作規程》,並上牆。
三、班組現場安全管理
1、車間實現安全警示標準化,作業區、設備、設施上危害告知和安全警示標誌、標識醒目、齊全、整潔、規範統一。
2、實現作業環境標準化,設備清潔完好,無跑、冒、漏。
3、實現勞動防護標準化,上崗前嚴格按規定穿戴好個人勞動防護用品。
4、特種工種持證上崗率達100%
5、定期每周一次組織開展隱患排查活動,及時制定有針對性的整改措施並限期改正,整改情況應記入檔案,無能力整改的應及時上報。
安全生產會議領導講話 篇15
尊敬的各位領導:
大家早上好
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹“安全生產年”的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創新監管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細緻的工作。主要體現在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設”,對全縣各主要交通幹線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以“創平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋樑涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經營車輛91宗,查處非法經營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出並落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043台次,共查出並落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產“三項行動”中,緊緊圍繞“執法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產的重要性,重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、註冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產大檢查、執法監察和事故調查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執法監察檢查,發出整改指令書104份,責令停產停業整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監控措施1處,對4家礦山企業、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織、指導28家礦山企業、32家加油站順利通過了省安監局的安全許可,對14家存在證照不齊、環保手續不完善等問題的礦山企業實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業實施了關閉措施。
三是按照“四不放過”原則,對今年發生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建築施工、燃氣整治方面:規劃建設部門重點檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執行情況和燃氣經營企業從事經營活動情況,打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業10家、施工工地27個,發出整改意見書15份,對5個安全係數較低的施工工地發出了暫停施工通知,對3家企業、2家監理單位和10個責任人實行了動態扣分處理,發現並落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查,發現並落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監部門組織5家燃氣供應企業委託中介機構進行了評價,並對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產大檢查4次,到施工現場檢查100多人次,發現並落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發生,確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態與動態的關係,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發現並落實整改火災隱患15處;依法查封企業2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發現
違法行為31起,發出責令整改通知書3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行“回頭看”檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經複查均符合整改要求。中國小校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中國小校、幼稚園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有台帳,
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產大排查3次,排查中國小校368所、幼稚園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設定減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先後投入95萬元用於20多所學校的安全隱患整改。
安全生產會議領導講話 篇16
同志們:
最近這幾天,黨中央國務院、國家能源局、省委省政府先後召開會議,緊急部署安全生產工作,充分體現了國家、省對安全生產工作的高度重視,也反映出當前安全生產的嚴峻形勢。剛才,左衛華同志傳達了和等中央領導同志關於安全生產工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領導的講話精神。下面,我就貫徹落有關領導同志的指示精神,全面履行安全職責,突出抓好近期電力安全生產工作再強調幾點意見。
一、高度重視當前安全生產工作,一絲不苟,層層落實安全生產責任制
總的看,今年以來全省電力安全生產形勢比較穩定。但我們必須清醒地看到,近一個時期,全省安全生產形勢十分嚴峻。進入11月份,我省就接連發生3起較大事故,共造成14人死亡,13人受傷。全國範圍內也連續發生髮電廠惡性事故,從事故和存在問題分析看,重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數最多的事故,也是近十幾年來電力行業傷亡最為嚴重的事故,影響極其惡劣,教訓極為慘痛。這個慘痛教訓再一次警示我們,安全生產這根弦絲毫不能放鬆,必須做到常抓不懈、抓緊抓實。
安全責任重於泰山。這次事故損失慘重,令人痛心,同時也充分說明電力行業安全生產方面紅線底線意識還有待增強,安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓,堅決貫徹落實、等黨中央國務院領導同志的批示指示精神,牢固樹立安全發展理念,充分認識安全生產工作的極端重要性,充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和複雜性。本著對國家、對人們、對企業、對職工高度負責的精神,採取強有力的措施,切實加強安全生產管理。企業負責同志特別是企業的主要負責同志一定要進一步增強抓好安全生產的責任意識,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產這根弦。要把確保人民民眾生命安全放在首要位置,發揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,嚴格落實安全生產主體責任,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格考核獎懲,切實做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,堅決遏制電力事故發生。特別要強調企業主體責任,特別是建設單位(業主)、項目總承包單位、施工單位等的主體責任。
二、深入開展電力施工安全大檢查
電力建設施工歷來是安全事故易發、高發領域,特別是我省煤電機組環保改造項目多、戰線長,施工場地小、工期緊、任務重,是近年來電力安全的主要風險點。臨近年底歲末,電力建設項目面臨投產壓力,個別單位趕工期、壓工期情況嚴重,工程施工和室外作業也面臨乾、凍、霜、雪、寒等不利氣候,不利因素增多,安全風險加大。我們要以安全事故血的教訓為警示,堅決克服麻痹鬆懈思想、僥倖過關心理和厭戰畏難情緒,利用年前這段時間,結合正在開展的冬季安全大檢查工作,全面徹底開展電力建設施工安全大檢查。一是嚴格審查在建工程項目審批手續、工程質量和安全技術措施。凡審批手續不齊全、工程質量不過關、安全措施不到位,無資質、超資質設計、施工、操作的,要一律停工整頓。二是突出重點,組織開展預防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處高空施工平台、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環節存在的安全隱患和違規作業行為,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為。三是嚴格落實建設施工企業安全生產主體責任。依法督促建設、施工、設計、監理等建設工程各方落實安全生產責任制,特別是建設單位嚴格工程承包管理。加強對現場作業人員特別是起重機械安裝拆卸工、架子工等特種作業人員的培訓、考核和監督管理,杜絕施工現場“三違”行為,嚴防起重機倒塌、構築物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發生。四是要進一步強化施工現場安全管理,落實施工現場防火、防滑、防凍等安全管理措施,嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業,重點做好生活區、倉庫等重點部位的選址評估和人員密集施工區域的安全防範,嚴防自然災害引發事故災難。五是加強工期管控,嚴禁年底搶工期、趕進度等危及安全生產的行為。堅決杜絕利用“會戰”、加班加點等方式趕工期、搶進度,所有施工工地一律不準進行夜班施工操作。六是加強重點部位的安全管理,氨區、氫站、油罐等危化品區(庫)的管理。
這次會議結束後,我們馬上要派出四個檢查組,採取“四不兩直”的檢查方式,直接深入現場開展安全督查,對發現的隱患現場下達整改通知書,發現重大隱患立即責令停工整頓,並將有關情況在我辦入口網站上公開,抄送企業上級單位,發現違法違規問題,一律現場下達處罰通知,實行頂格處罰。國網山東省電力公司、各大發電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求,採取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,強力推動基層單位安全責任落實,嚴查重處違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為,對發現的安全生產隱患要堅決整改,嚴禁搞形式、走過場。建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,確保檢查實效。要做好電力施工安全大檢查信息報送,每周一下班前,國網山東省電力公司、華能山東發電有限公司、華電集團山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發電有限公司要報送對所屬企業開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實情況,並匯總報送所屬企業檢查工作開展情況。
三、全力做好迎峰度冬安全生產工作
在前天召開的能源局安全會議上,王曉林副局長還特彆強調了電網安全。目前,電力系統已經進入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期,也是安全生產的關鍵時期。根據預測,今年冬季全網最高用電負荷6150萬千瓦,同比增長9.3%,綜合考慮發電機組集中進行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現總體偏緊的態勢。希望各企業繼續發揚講政治、顧大局、團結治網的優良傳統,全力做好安全生產工作,確保迎峰度冬期間電力系統安全穩定運行和電力、熱力可靠供應。
電網企業要加強迎峰度冬期間負荷預測工作,做好電力平衡和運行方式安排,完善有序用電方案,最佳化配置電力資源,做好外電入魯工作,確保電力有序供應。要嚴肅調度紀律,嚴格按照《兩個細則》加強機組運行考核,確保電網運行指揮有序、令行禁止。要密切關注天氣情況,強化重要輸變電設備的運行監測巡視和電力設施保護,及時發現和解決異常情況,防止因線路覆冰、閃絡、外力破壞等情況引發的電力安全事故。
發電企業要服從電網統一調度,嚴格按調度指令安排運行方式,確保電力生產組織有序。要加強機組運行維護和可靠性管理,減少機組臨故修和非計畫停運,提高設備健康水平和發電保障能力。要切實抓好發電設備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作,防止設備損壞事故,特別要防止供暖期內供熱機組因安全故障停運事件,確保供熱安全。要加強燃料管理,做好燃料儲運工作,保證發電、供熱燃料供應。
四、切實做好電力應急和信息報送工作
要結合當前電力生產特點,充分做好事故預想,完善各項應急措施,充實和加強應急救援隊伍,配足配齊應急救援物資和裝備,切實做好應急搶險的各項準備工作。要進一步修訂和完善電網大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發自然災害等重點預案,有針對性的開展應急演練,切實提高應急回響和處置能力。要切實加強應急值守,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,及時掌握安全生產動態,一旦發生突發事件或異常情況,要及時、妥善、科學處置,最大限度的降低損失和社會影響。
同志們,電力安全生產工作使命光榮、任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強領導下,以更加求真務實的作風,團結協作、真抓實幹、開拓進取,繼續保持全省電力安全生產持續穩定的良好局面,圓滿完成全年安全生產的目標任務。
安全生產會議領導講話 篇17
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關情況,分析當前全縣安全生產形勢,安排部署下階段安全生產工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號檔案《關於進一步加強安全生產工作的緊急通知》和瀘政辦發〔20xx〕42號《關於紮實推進打非治違集中行動的通知》兩個檔案;恆林縣長分析了當前全縣安全生產形勢,安排部署了下階段安全生產工作,我完全贊同,請大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我就如何進一步抓好全縣安全生產工作講三點意見。
一、抓安全生產工作,要警鐘長鳴
安全生產無小事,安全生產無終點。5月27日XX縣一艘客船在沅江河段沉沒引發的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側面說明,安全生產工作務必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責任意識,從思想上高度重視安全生產工作,在工作中認真抓好安全生產工作。總體來看,全縣安全生產形勢基本穩定,為經濟社會發展營造了較好的社會環境,但仍要看到安全生產工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴峻、任務還十分艱巨,特別是“5.27”XX縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農機、畜牧、農業、教育、衛生、經信、林業、質監、消防、交警、環保、工商、旅遊、電力等36個單位的工作離全縣安全生產監督管理職責規定的要求還有一定差距,相關工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢,克服一切僥倖和麻痹心理,避免一切厭戰和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產這根弦,牢固樹立“經常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩定與加強安全生產、促進安全發展有機統一起來,推進社會穩定、和諧發展。各級領導幹部要帶頭深入一線抓安全生產工作,職能部門要積極履職,相關部門要緊密配合,形成抓安全生產工作合力,紮實推進安全生產工作。
二、抓安全生產工作,要突出當前
就全縣安全生產工作而言,當前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”XX縣沉船事故的搜救工作。5月27日,XX縣一隻客運船隻在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預案,按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現場,縣委、縣政府領導及相關部門負責人在第一時間趕赴事發現場指導、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務明確,職責清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協調組、打撈搜救組、醫療救護組、信息資料組、信訪維穩組、善後處置組、宣傳報導組七個工作組;立即開展救援,制定出台了救援工作方案,迅速在沉船河段大範圍開展救援工作;立即上報信息,在事故發生第一時間,及時向省委、省政府和州委、州政府及相關領導進行了報告;立即下發檔案,及時下發了瀘辦〔20xx〕28號《關於進一步做好當前安全生產工作的緊急通知》的檔案。“四個全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩和全力落實。救援工作總體進展順利,目前已取得重大進展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸,8名受傷人員得到了及時醫治,救援工作得到了省州領導的肯定,一致評價我縣的救援工作是領導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯,體現了縣委班子的戰鬥力和工作的執行力。下一步,就是要按照“四個加強”抓好搜救工作,確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓XX縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據省州領導的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與XX縣的分工是:搜救工作以XX縣為主,XX縣配合;善後處置工作以XX縣為主,XX縣配合;現場警戒、維穩工作以XX縣為主,XX縣配合。因此,要按照省州領導指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強搜救工作。“人的生命高於一切”,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜尋、確保全全”的要求,擴大河道搜救範圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負責武溪鎮,謝輝兵負責白沙鎮,李玉生負責浦市鎮,動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船隻實施搜救工作,徵調船隻26隻,組織、動員3個鄉鎮13個村的民眾參與救援工作,參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊,設立觀察站,通過大範圍發放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船隻、失事船主均屬XX縣,維穩工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩工作,要加強與XX縣的聯繫與對接,積極主動的協作配合,做好信訪維穩工作,及時搞好受傷人員的醫治,及時配合搞好死者的善後處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保民眾思想穩定和情緒穩定,確保沉船事故處置順利進行。同時,對當前可能出現的不穩定因素苗頭要高度警惕,科學預判,積極應對,確保將問題化解在萌芽狀態,全力維護社會大局穩定。
三要加強善後處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善後處置工作由XX縣負責,我縣做好配合工作,毛家同志要做好善後處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好後勤保障、接待和事故調查的配合工作,梁君同志側重於物資供應和後勤保障,生平同志側重於事故調查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發布規範”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恆林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關,做到數據準確、情況真實、及時報送。“兩辦”、宣傳、公安、安監、交通、海事等部門要統一信息報送口徑,並及時在權威網站、新聞媒體上發布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導向。
第二,抓全縣安全生產工作緊急部署
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領導幹部,副科以上單位一把手及鄉鎮書記、鎮長,會議的規格比較高,規模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務就是研究當前全縣的安全生產工作,進一步安排部署好下階段工作。縣委、縣政府對召開這次會議高度重視,進行了認真準備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統一到會議的部署與要求上來,認真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進一步明確工作職責,強化工作效果,大力推進安全生產工作開展,確保集中整治工作取得實質性效果。
二是及時下發兩個檔案。這次會議上,下發了瀘辦〔20xx〕28號檔案《關於進一步加強安全生產工作的緊急通知》和瀘政辦發〔20xx〕42號《關於紮實推進打非治違集中行動的通知》兩個檔案,兩個檔案對全縣安全生產和打非治違工作進行了全面安排部署,明確了目標任務,制訂了工作措施,提出了相關要求,這是做好當前全縣安全生產工作的指導性檔案,檔案下發很及時。各級各部門要認真學習檔案,領會檔案精神,堅決按照檔案的要求認真抓好落實,積極落實部門職責,加大安全隱患排查,加強執法專項整治力度,大力推進打非治違集中行動,力爭全縣安全生產環境有根本性好轉。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉鎮從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產大排查、大整治活動,紮實推進打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領導有力。在集中整治活動中,各單位領導要率先垂範,帶頭深入一線抓安全生產工作,督促安全生產措施落實,開展安全隱患排查,推進專項整治活動開展,迅速掀起安全生產大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產工作,分管安全生產的領導要抓上60天的安全生產工作。二要措施有力。要制定安全生產大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標任務,硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責任,嚴明集中整治工作紀律,切實把安全生產大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產大排查、大整治活動中發現的違法違規生產經營行為,要依法依規進行處置,該罰的罰,該停的停,該關的關,嚴格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產工作,要落實責任
安全生產形勢的持續穩定,關鍵在於加強領導,落實責任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產工作擺在更加突出、更加優先的位置,切實把安全生產工作各項任務落到實處,抓出實效。
一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產監督管理職責的規定,主動履職而不瀆職,主動擔責而不推責,切實履行好本單位、本部門的工作職責,明確任務,捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,把安全生產工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區的安全生產工作,班子成員要盡職盡責抓好分管領域的安全生產工作。縣安委會要做好統籌協調,加強指導協調和監督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協作,形成工作合力。縣安監局要切實履行綜合監管職責,抓好安全生產監管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產監管;公安局突出抓好打擊非法違規的生產經營行為,停止火工品供應;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業客貨運輸安全監管;住建局突出抓好建築施工領域的安全監管;國土局突出抓好山洪地質災害防治,積極查處非法開採、超深越界採礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛生局突出抓好醫療機構安全管理和疾病防控工作;林業局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質監局突出抓好特種設備經營、使用安全監管;環保局突出抓好環境安全監管工作;消防大隊突出抓好消防安全監管和防範工作,等。負有安全生產監管職責的相關部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監管的行業、領域和生產經營單位,實施全面監督管理。
二要健全責任機制。加強責任機制建設,健全目標管理制度,完善安全生產目標管理責任體系,強化“任務分解,責任捆綁”;強化安全生產責任量化考核,把指標分解落實到部門和企業,進一步加大考核力度;要完善安全生產工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責任機制,實現可持續發展、安全發展。
三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產工作開展經常性自查,各部門領導要對本單位安全生產工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產工作督查力度,圍繞全縣安全生產大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創新督查方式,提高督查質量,及時發放督察通報,表揚先進,批評後進,推動安全生產工作開展。督查通報的發放要報縣委、縣政府主要領導審核。
四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領導幹部和單位負責人政績、業績的重要內容,對發生重大安全事故和安全生產考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制,嚴格按照縣裡安全生產工作的有關要求,以及《湖南省重大生產安全事故責任追究補充規定》等省、州安全生產工作的有關規定,對安全生產組織領導不力、工作不實,造成重大損失或引發事故的,要依法依規追究責任,真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責,加大事故查處力度,依法依規追究相關責任人的責任。
同志們,“穩定壓倒一切,責任重於泰山”。安全生產事關民生,事關穩定,事關經濟社會發展全局。我們要按照省、州領導的指示精神和工作要求,認真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全力抓好當前安全生產工作,努力為縣域經濟發展創造良好的發展環境,為人民的幸福生活創造安定的社會環境!
安全生產會議領導講話 篇18
同志們:
今天,我們在這裡召開全市安全生產工作會議,主要任務就是貫徹落實全國和全省安全生產工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務,推動全市安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才,有關縣(區)做了交流發言,希望大家認真學習借鑑,共同推動工作;旭東同志對全市安全生產工作作了全面總結和周密部署,我都同意,請大家對照目標責任書要求,結合各自實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好當前和今後一個時期安全生產工作講三點意見。
一、居安思危,牢固樹立安全至上的發展理念
20_安全生產工作會議講話稿20_安全生產工作會議講話稿
近年來,市委、市政府高度重視安全生產工作,力度一年比一年大,措施一年比一年得力,安全生產工作整體水平不斷提升。特別是去年,全市上下深刻吸取“8?29”事故教訓,在建章立制、隱患排查、專項整治、源頭治理、基礎建設等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報的一組數據就可見一斑,安全生產事故較20__年減少13起,下降6.74%,死亡人數下降58.09%,億元gdp死亡率、工礦商貿10萬從業人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%,沒有發生較大及以上安全事故。應該說,過去的一年,面對嚴峻的安全生產形勢,面對尚未完全消除的“8?29”事故負面影響,各級各部門和廣大生產經營單位,特別是工作在安全生產監督管理第一線的同志們,切實承擔起了安全生產監督管理的職責,實現了安全生產形勢穩定好轉。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出,表示衷心的感謝,並致以誠摯的問候!
但是,我們必須認識到,安全生產工作與其他工作的最大不同之處,就是安全事故的發生具有偶然性和突發性特徵,而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的“安全金字塔”法則,即:1起重傷害事故背後,有29起輕傷害事故,300起無傷害虛驚事件,以及大量的不安全行為和不安全狀態存在。慣性思維、習慣性操作、疏於管理、責任心不強等都是造成偶然事故的必然因素,就比如上個月釩鈦產業園區天億化工死亡3人的較大安全事故,從表面上看是突發的,但從深層次來分析,這起事故的發生必然有內部管理鬆懈、違反操作規程、安全防護措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業大市,正處在經濟轉型的關鍵時期,特殊的市情決定了安全生產工作的特殊地位及其嚴峻性和複雜性。就目前全市安全生產現狀來講,安全生產的一些突出問題在短期內還不能得到根本解決:一是安全生產基礎較為薄弱,安全生產監管任務繁重、壓力巨大。二是大部分企業安全標準化水平不高,經營者和從業人員素質參差不齊,安全隱患還大量存在。三是部分重大危險源還沒有得到有效監控,有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產工作的體制性、機制性問題尚未得到根本解決,安全生產法制建設、源頭管理、科技創新、預報預警、應急救援、事故查處和責任追究等方面的長效機制建設還需進一步加強。從未來經濟社會發展趨勢來看,轉型發展將對安全生產工作提出新的挑戰,隨著工業化、城鎮化進程的雙加速,拆遷、施工、建築、道路等安全生產監管難度進一步加大,安全生產領域將會出現一些新的問題和困難,治大隱患、防大事故的任務將更加繁重。各責任單位特別是各級安全生產責任人,一定要居安思危,未雨綢繆,牢記“始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,強化“紅線”意識,堅守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民民眾的生命財產開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險,以一萬的努力,防範萬一的風險,確保全全生產形勢穩定好轉!
二、突出重點,不斷強化安全生產工作措施
今年,是我市慶祝“三四”指示、迎接建市50周年的關鍵之年,必須確保大喜之前無大悲!剛才,旭東同志代表市政府與各縣(區)簽訂了安全生產責任書,這就是立了軍令狀。各級各部門各有關單位要按照責任書的要求和旭東同志的安排,全面抓好安全生產各項工作,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決杜絕重特大事故,以安全和諧的社會環境迎接建市50周年。當前和今後一個時期,要著力做好以下五個方面的工作:
一是著眼於防範事故,加強隱患排查治理。隱患排查年年搞,容易產生鬆懈麻痹、疲勞厭戰情緒,工作中容易出現敷衍塞責、形式主義等問題。各級各部門務必要端正態度,按照“標本兼治、重在治本,重點治理、重點突破”的原則,既強化對重點行業領域和重點監管區的隱患排查治理工作,也重視對安全生產死角和盲區的清除,把工作做深做細,做到安全隱患瞭然於心。行業主管部門要堅持自下而上的原則,督促企業自查、自報、自改,並抓好專業監管、跟蹤落實。安全生產綜合監管部門要及時對存在重大安全隱患的企業實行掛牌督辦,對督而不辦、整改不到位的要從嚴追責。要加快建立覆蓋所有行業領域的安全生產事故隱患排查治理信息系統,抓好隱患排查治理信息上報、核查、整改、驗收、銷號等全過程的閉環管理。要及時制定出台本地、本行業、本單位企業安全生產風險預控評估實施方案,督促企業嚴格落實班組每周、車間每半月、公司每月進行一次安全生產風險預控評估,及時發現和消除事故隱患。對存在重大安全隱患的企業,一律予以停業整改。整改後仍達不到安全生產條件的,一律予以關閉。
二是著眼於依法治安,強化安全監管檢查。要嚴格規範安全生產行政許可、監督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執法程式和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執法。要嚴格執行安全生產“三同時”規定,對無證無照、證照不全生產、已關閉廠礦死灰復燃、拒不執行停產整頓指令等非法違法生產經建設設行為,按照“四不放過”“四個一律”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、廣大幹部職工沒有受到教育不放過、防範措施沒有落實不放過和當事人一律查處、單位一律通報、領導一律問責、企業一律整頓)要求,依法依規、嚴厲打擊。特別是對屢教不改的違法違規生產企業,要經常查、天天查、月月查,執法部門輪流查,加大執法處罰力度。要督促企業加強安全生產標準化建設,切實加強企業全員、全方位、全過程的精細化和風險監控管理,對應達標而未達標的企業停產整頓直至依法關閉。要結合正在開展的黨的民眾路線教育實踐活動,正確處理好執法與服務的關係,在執法中體現服務,在服務中監管執法,積極幫助和指導企業自覺排查隱患、解決問題、改進工作,提高安全管理水平。
安全生產會議領導講話 篇19
同志們:
今天,我們在這裡召開全市安全生產工作會議,非常必要,也非常及時。剛才,市長對去年全市安全生產工作進行了全面總結,對今年的工作作了全面部署和安排,我完全同意。下面,我再講三點意見。
一、認清形勢,強化觀念,切實增強安全生產工作的責任感
“__”時期,我市安全生產責任體系逐步健全,法治秩序不斷規範,專項整治和隱患排查工作深入推進,安全生產工作成效顯著。
____年是我市實施“__”規劃的開局之年,今年我市大事多、喜事多,要做好全省城鄉一體化現場會召開和迎接建黨90周年等工作,如果沒有安全生產作保障,我市安定和諧的政治局面就會受到影響。同時,我們還要清醒地看到,安全生產工作依然存在責任落實不到位、基礎不牢固、監管力量薄弱、隱患層出不窮等問題。為此,我們必須提高認識,切實做到“三個克服”和“三個樹立”。一是克服麻痹鬆懈思想,樹立安全生產無小事的觀念。二是克服僥倖過關心理,樹立“隱患險於明火”的觀念。三是克服厭戰畏難情緒,樹立長期作戰的觀念。各級各部門必須增強安全生產意識,切實採取有效措施,全力做好安全生產工作,確保我市“__”規劃開局之年起好步、開好頭。
二、突出重點,明確職責,紮實推進安全生產工作 根據上級安全生產工作會議的指示精神,今年我們要在以下幾個方面下功夫,重點做好五個到位:
一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。要突出預防為主,強化事前防範,切實做到防微杜漸、防患於未然。特別是要認真落實安全生產行政許可和“三同時”審查制度,從源頭上防止不具備安全生產條件的企業進入生產經營領域。今年我們要在全市開展安全生產標準化創建活動,年底前要確保所有高危行業企業全部達到三級以上安全標準,其他企業確保三年內全部達標。
二是宣傳教育到位。要利用“安全生產宣傳月”,向廣大市民民眾普及安全生產知識,提高市民安全生產意識。切實加大對相關從業人員的安全教育培訓力度,促進全民安全生產意識不斷提高,促使全社會形成關愛生命、重視安全的良好氛圍。
三是監督整改到位。各相關部門要按照各自職責,強化檢查督辦。安監部門一定要敢抓敢管,監管到位;國土部門要嚴把採礦、探礦準入關口,加強有關證照的管理。在安全生產執法檢查上,決不能限制和拒絕安全監管執法,決不允許存在禁區和特區。對發現的安全隱患和問題,要責令立即整改,整改不到位不能恢復生產。
四是責任落實到位。省委書記在全省安全生產工作會議上反覆強調,安全生產不是財力問題,也不是人力問題,關健是責任問題。目前絕大多數安全生產事故都是責任事故,責任不落實、措施不得力,安全生產事故就很難杜絕。我們必須嚴格落實安全生產責任制,強化政府安全監管和企業安全生產主體責任,真正把安全生產責任落實到每個企業、每個崗位、每個環節和每個員工。同時,要進一步加大對安全生產違法行為的打擊力度,狠抓事故查處和責任追究。
同志們,安全生產只有起點,沒有終點。我們要始終保持高度警覺,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,以更加有力的措施,更加紮實的工作,全力打造平安大冶,為促進大冶跨越式發展作出新的更大貢獻!
安全生產會議領導講話 篇20
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產工作會議,主要任務是傳達全市防範重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議精神,總結1~9月全縣安全生產工作,部署第四季度安全生產工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產經營單位充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施落實,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,縣規劃建設局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建築施工和交通安全工作作了發言,都講得很好,關鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監局局長葉夏鳴同志傳達了全市防範重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委託,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產工作,談兩點意見:
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹安全生產年的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創新監管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細緻的工作。主要體現在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞安全生產年活動的工作部署,重點抓好三項行動和三項建設,對全縣各主要交通幹線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以創平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋樑涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經營車輛91宗,查處非法經營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出並落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043台次,共查出並落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產三項行動中,緊緊圍繞執法、治理、宣教這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產的重要性,重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、註冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機,以打非治違和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產大檢查、執法監察和事故調查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執法監察檢查,發出整改指令書104份,責令停產停業整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監控措施1處,對4家礦山企業、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織、指導28家礦山企業、32家加油站順利通過了省安監局的安全許可,對14家存在證照不齊、環保手續不完善等問題的礦山企業實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業實施了關閉措施。
三是按照四不放過原則,對今年發生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建築施工、燃氣整治方面:規劃建設部門重點檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執行情況和燃氣經營企業從事經營活動情況,打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業10家、施工工地27個,發出整改意見書15份,對5個安全係數較低的施工工地發出了暫停施工通知,對3家企業、2家監理單位和10個責任人實行了動態扣分處理,發現並落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查,發現並落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監部門組織5家燃氣供應企業委託中介機構進行了評價,並對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產大檢查4次,到施工現場檢查100多人次,發現並落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發生,確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態與動態的關係,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發現並落實整改火災隱患15處;依法查封企業2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發現違法行為31起,發出責令整改通知書3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行回頭看檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經複查均符合整改要求。中國小校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中國小校、幼稚園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有台帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產大排查3次,排查中國小校368所、幼稚園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設定減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先後投入95萬元用於20多所學校的安全隱患整改。
(二)深入開展打非工作
各安全監管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產三項行動的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴厲打擊非法開採和偷挖濫採礦產資源行為為重點,共出動300多人次,關閉非法採礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風機7部、電動機8部、發電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法採礦人員97人,移送公安機關處理2人,進一步規範了礦產資源開發秩序;安監部門始終保持高壓態勢,嚴厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經營等領域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業責令停產整頓,對3家煙花爆竹經營點經營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產經營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育
各安全監管部門有針對性地對企業安全生產主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員分期、分批、分專業、分行業進行強化培訓。安監部門舉辦生產經營單位安全生產管理人員培訓班2期,受訓人員124人;交通部門組織培訓教育20521人次,召開安全生產工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標語120條,張貼宣傳小標語1800多條,舉辦安全生產宣傳欄26期;農機部門舉辦農機手培訓班2期,張貼、懸掛橫幅標語120條,印發宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產技能培訓班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓班,組織600多人參加省市舉辦的生產員工安規考試;消防部門舉辦消防知識培訓班1期,參訓人員62人。特別是在安全生產月活動期間,以關愛生命,安全發展為主題,組織或配合開展了安全生產宣傳服務諮詢日、安全生產明信片知識問答、安全生產執法監察警示、安全生產知識簡訊息有獎和安康杯競賽活動。各鎮、各部門、各單位、各企業均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產月各項活動。
(四)狠抓鎮級責任落實
為進一步落實各鎮的安全監管責任,強化執法監察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責,各鎮共同參與,村居劃片包乾,企業全面負責的安全監管網路體系,我縣根據省、市關於委託鄉鎮(街道)安全生產行政執法有關規定和工作方案要求,結合實際,制定了《紫金縣委託鄉鎮安全生產行政執法試點工作方案》,明確了委託執法的內容,確定了水墩、龍窩、蘇區、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮安監站為委託執法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監局舉辦的鄉鎮安全生產行政執法人員培訓班。同時,各鎮按照屬地管理、分級負責的原則,認真落實安全監管責任,紮實開展安全生產專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監管任務較重的鎮,結合本轄區實際,認認真真抓好安全生產責任制落實,層層簽訂安全生產目標責任書,並把責任落實到企業,工作做得較為紮實。
可以說,我縣的安全生產工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發生,努力保持了全縣安全生產形勢的總體穩定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產事故時有發生。據統計,全縣1~9月共發生各類安全生產事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經濟損失4.68萬元;工礦商貿事故3宗,死亡4人;建築施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿事故宗數上升200%、死亡人數增加4人;建築施工事故宗數、死亡人數、受傷人數分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標的200%,形勢相當嚴峻,特別是今年發生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產工作仍存在許多問題。
一是基層基礎工作仍然不夠牢。從企業層面講,少數生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業的主體責任落到實處,特別是部分高危行業安全投入不足,從業人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產、輕安全,重效益、輕管理的現象仍十分突出。從政府監管層面講,少數鎮和部門對安全生產重視不夠,還存在麻痹僥倖思想,監管力量薄弱,人員素質參差不齊,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制,重發展、輕安全的現象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開採科技水平不高,技術落後,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產清理整頓大行動和安全生產大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執法監管不夠嚴。個別行業主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流於形式,隱患排查還存在死角和盲區,對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執法人員在執法過程中心慈手軟,講人情,態度不堅決,對違法違規行為處罰力度不夠。四是非法採礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區兩鎮,非法偷挖濫採礦產資源現象屢禁不止,死灰復燃,今年分別發生了非法採礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責任感、更有效的監管手段、更有力的打擊措施,把安全生產各項工作做得更加紮實。
二、堅持嚴防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產工作
第四季度是生產旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩定的關鍵時期,安全生產工作的時段更加敏感、任務更加艱巨、責任更加重大。因此,我們務必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥倖心理,堅持嚴防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產形勢的總體穩定。
(一)以非比尋常的認識對待當前安全生產工作
一要進一步認識安全生產的重要性。安全生產事關廣大人民民眾的根本利益,事關社會的安定和諧,事關全縣經濟發展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發生了幾起重大安全生產事故,使人民民眾遭受了重大生命財產損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產,誰就是對工作不負責任。二要進一步認識安全生產的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產工作情況來看,全縣安全生產工作仍然存在著不少突出問題,有些行業安全問題還比較突出,形勢依然嚴峻。各鎮、各部門務必要認真貫徹落實全國安全監管監察系統視頻會議精神,時刻繃緊安全生產這根弦,做到不鬆勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項行動第三戰役,全面完成安全生產年既定目標,確保全全生產不出大事故,確保社會大局穩定。三要進一步認識安全生產的艱巨性。從以往經驗看,第四季度是安全生產事故的高發期,務必引起高度重視。當前,我縣經濟已進入企穩回暖的關鍵時期,大批建設項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經濟發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素,做好安全生產工作的任務依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建築施工、工礦商貿等行業發生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環節和漏洞,教訓非常深刻。因此,各鎮、各部門必須要充分認識到安全生產工作的艱巨性,切實增強責任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產各項重點工作
第四季度,全縣安全生產工作要根據省、市的總體部署和要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,繼續加強三項行動,著力強化三項建設,全力抓好安全生產各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產工作,確保全全生產形勢平穩。一是嚴格監管,全力壓減事故總量。現距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務。
一要堅持例會分析制度。準確掌握安全生產三項行動的落實進展情況,抓好安全生產動態管理,及時發現存在問題,認真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發的行業領域,要進行重點督查,加強巡查監管和防範,堅決遏制較大事故發生,確保年內不再發生事故。
三要嚴格執行安全生產責任考核。加強責任考核是安全生產工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產目標管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產工作的各項決策部署真正落到實處。
各鎮、各部門要高度重視,早計畫、早安排、早部署,認認真真做好安全生產目標責任制考核各項準備工作。二是嚴格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產三項行動的一個重要內容,也是一項長期性工作。各鎮、各部門要在繼續抓好安全檢查督查的基礎上,把這項工作向縱深推進。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建築施工、人員密集場所等高危行業和領域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴格按照三定原則進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,並加強跟蹤治理,不留後患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關閉。
三要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎信息的收集歸檔,逐步健全基礎信息資料庫,強化對重點部位、重點企業、重大隱患、重大危險源的實時監控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴格執法,嚴厲打擊違法生產。各鎮、各部門要認真履行職責,明確責任,強化日常監督管理,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。要進一步加大打三非(非法生產、非法經營、非法建設)、反三違(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治三超(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度,對發現的非法生產行為,要按照安全生產有關規定,該處罰的堅決處罰到位,該停產整頓的堅決停產整頓,該取締的堅決予以取締。必須通過嚴格執法,加大企業的違法成本,進一步規範企業生產經營行為。必須始終保持高壓態勢,對違法生產經營行為,只要有法律規定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進行處罰。要建立公開舉報制度,發現問題迅速處置並予以打擊。四是落實措施,確保節期安全穩定。元旦春節即將來臨,保持節日期間安全生產形勢穩定是一項極其重要的政治任務。為有效防範和堅決遏制重特大事故發生,確保全縣廣大人民民眾過上平安、歡樂、祥和的節日,我們必須做到:一要把節日期間安全生產作為當前緊要工作來抓。各鎮、各部門要充分認識做好元旦春節期間安全生產工作的極端重要性,立即組織開展安全生產大檢查。尤其是對安全生產重點部位和薄弱環節,要加強督促檢查,對檢查發現的隱患和問題,節前能整改的要立即採取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定防範措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令立即停產整改;對重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控,嚴防節日期間發生安全生產事故。二要把重點行業和領域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認真落實國務院安委辦關於進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作提出的意見和要求,各鎮、各有關部門要堅決落實縣政府下發的有關整頓關閉工作的方案,把各項措施落實到位。危險化學品方面:要對經營、使用、儲存、銷售、運輸等各個環節和有關設施進行安全排查,嚴防發生有毒有害氣體泄漏、火災等事故。煙花爆竹方面:要採取更加嚴厲的手段和措施,對非法、違規行為實行嚴管重罰,用高壓態勢進行管控。交通運輸方面:要強化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監管,嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒後駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設備和照明設施等齊全完好。建築施工方面:要加強對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監督檢查,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。各相關部門也要按照各自職責加強對其它行業的監管,確保全全。三要把應急救援體系建設作為關鍵環節來抓。各鎮、各部門要制定和完善安全生產事故應急預案,不斷細化緊急情況下的各項應急措施,確保發生事故後能反應迅速、處置及時、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財產損失。五是密切配合,形成工作合力。縣安委辦要充分發揮其指導協調、督促檢查的作用;縣安監、公安、交通、國土、建設、水務、林業、教育、文化、經貿、工商、質監、供電、消防等部門,要按照職責分工,具體負責職責範圍內的安全生產監督管理工作,依法承擔起行政監管責任,履行安全生產管理職能,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。同時,各單位要採取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型,著力提高安全監管人員、經營管理人員、從業人員的安全素質。要調動社會各方面的積極性,充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展民眾性安全生產教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造關愛生命、安全發展的良好氛圍。
(三)以非常時期的責任確保全全生產萬無一失。一是組織領導務必要進一步加強。各鎮、各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導,進一步嚴格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細緻、措施上更加有力。特別是對元旦春節期間的安全生產工作,各鎮、各部門行政一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、深入抓,及時協調解決安全生產工作中出現的問題。這次會議之後,各鎮、各部門要針對本地區、本部門安全生產工作中存在的問題,立即研究措施整改,並切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關職能部門反映,確保全全生產各項工作落實到位,確保全全形勢進一步穩定好轉。二是整體合力務必要進一步形成。安全生產涉及方方面面,是一項綜合監管工作,需要各鎮、各部門密切配合、通力協作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現象發生。各鎮、各部門要把好第一道關口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監部門要加強綜合監管,有效行使監督職權,認真協調排查安全隱患並及時通報全縣安全生產工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設、教育、衛生等部門要切實加強行業監督管理,做好本系統和職權範圍內的安全穩定工作。三是安全責任制務必要進一步落實。安全生產,人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。要嚴格落實安全生產責任制,各鎮和各部門要嚴格落實一崗雙責、行政問責和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責任機制,促進安全生產責任和防範措施的落實。對安全生產工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關規定嚴格追究;對疏於管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規定追究相關責任人的責任;對發生安全事故的,要按照有關法律法規,嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發展觀的高度,切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產工作,為營造安全、和諧的社會環境,為確保全縣安全生產形勢穩定,為促進全縣經濟社會平穩較快發展作出應有的貢獻。
安全生產會議領導講話 篇21
安全是電力生產永不褪色的旗幟,是電力員工永不停歇的追求。提到安全的意義、安全事故的教訓,每個電網人都有著一份複雜而深刻的情愫——嚴肅、莊重、感嘆、惋惜……電網人離不開安全,又常常為之惴惴不安;電網人需要安全,卻又在某一時刻與之擦肩而過,甚至背道而馳。
怎樣才能真正與安全相守,與安全同行?其實安全就是一種行為理念和行為準則,要做到安全生產,實現安全作業,就是不斷實施體現安全的種種工作方式。回想我所的安全管理,我總結出以下幾點。
一是“細”。安全作業要求我們一而再,再而三地將工作流程細化,儘可能做到盡細盡全。近幾年,僅調試工作而言,隨著電網的不斷發展和新建變電站的不斷湧現,我所每年需進行定檢或大修更改後設備調試的變電站已經達到了約30個以上,相關設備約120套以上。為了在如此大量工作中保證安全規範,首先需要“細化”安全學習:目前我所每周進行一次安全學習,對該時期的事故通報、該周工作內容等進行總結,並針對自己的工作專業性質進行分析討論。且在每天的班組工作早會上,均對該天工作進行危險點分析,力爭事事有備而為。第二是“細化”作業流程:通過作業指導書的規範執行,控制作業範圍、作業隱患,使作業透明化、條理化。同時,在執行作業指導中以實際工作對象為基準,不斷完善作業指導書的作業流程和反措,以便之後開展類似工作。
二是“嚴”。一是實行考核制度提高職工安全生產的責任感。我所安全考核主要以現場安全巡視檢查和每月審核工作票監督工作票規範、現場作業安全措施以及工作規範等。這種全員查禁違章制度,使每個生產人員以及每項工作都處於監督之中,查出違章現象要對違章本人進行罰款,從而使違章現象明顯減少。二是根據違章情況的程度決定通報批評範圍和是否對該班組幹部職工進行聯責處罰,以此提高監督責任在基礎班組的力度。三是保證安監隊伍的充實,從所領導到工區專職、班組幹部,均是安監人員,以此保證工區安監能力的可靠性。
三是“實”。安全生產既要多說,又要實幹,沒有良好的工作基礎,安全就成為一句空話。為此工區要求計畫要符合實際,工作要實實在在,總結要實事求是,獎懲要以實論事。同時鼓勵廣大職工參加各項生產技能培訓、技能鑑定,通過實實在在的學習技能,鞏固技能,提高自己的生產能力。20__年,在局、所、班組的大力支持下,我所大批職工參加並通過了電力職工技能鑑定考試,為今後規範生產、優質生產以及事故防範打好了基礎。
“細”、“嚴”、“實”,不僅是我所倡導的安全管理方法,也是我們平常開展工作所需要的工作態度。我想,只要每一個職工都真正落實安全的“三字經”,就真正能夠與安全相伴,與安全同行。
安全生產會議領導講話 篇22
這次會議開得很好,收穫很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創安全 生產 工作新局面這箇中心議題,解放思想,事實求是,開拓創新,與時俱進,在總結三年來安全 生產 工作基本經驗和體會的基礎上,認真分析了當前的形勢和任務,闡明了在全面建設小康社會新的歷史條件下安全 生產 工作面臨的機遇和挑戰,確立了長期奮鬥目標和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標和重點。
會議大張旗鼓地表彰了先進,交流了經驗,樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的,還有許多單位的經驗和做法,也需要進一步總結推廣。如山西大同和河南平頂山市,是我國重要的產煤大市,安全 工作壓力很大,20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機構建設入手,從市里到區縣、鄉鎮,都建立了專門的安全 監管機構,配備得力人員,使安全 生產 工作得到實實在在的加強;平頂山市強化各級領導安全 責任制,加大監察執法工作力度,嚴格督促,把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業,主要負責人高度重視,規章制度健全,機構完善,投入有保證,一些企業在內部實行安全 生產“一票否決”,有效地調動了各級幹部和廣大職工的安全 生產 積極性。這些都值得我們認真學習,大力推廣。
一、學好會議檔案,把思想統一到這次會議精神上來
在這次會議上,顯政同志代表國務院安委會辦公室和國家局,作了題為《認真貫徹落實黨的xx大精神,努力開創安全 生產 工作新局面》的工作報告。這個報告,是國家局黨組一個時期來認真學習xx大檔案、深入思考的結果,體現了解放思想、事實求是和開拓創新、與時俱進精神,正確地回答了安全 生產 工作領域一些亟待回答解決的問題,具有現實針對性和長遠指導作用。貫徹這次會議精神,主要是學好會議報告,在以下幾個問題上統一全系統的思想認識。 一是統一對安全 生產 形勢的認識。我國目前的安全 生產 狀況,可以概括為:“總體穩定,趨向好轉,形勢嚴峻,任重道遠”。這一判斷,是事實求是的和辯證的。討論中,許多同志聯繫本地區實際,用具體的數據和生動的事實證實了這一判斷的科學性。這就要求我們,既要看到總體穩定、趨向好轉的一面,增強信心;同時又要看到形勢嚴峻、任重道遠的一面,增強憂患意識、危機感和緊迫感,做好長期作戰的思想準備和戰略部署,把一個一個的戰役打好。特別是在安全 生產 專項整治工作上,一定要克服鬆勁厭戰情緒,經常抓,深入抓,抓反覆。
二是要統一對安全 生產 工作體會和經驗的認識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會,涵蓋了安全 生產 工作的指導思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎環節和重要方法,是三年來安全 生產 工作實踐經驗的概括和總結,具有現實和長遠指導作用。xx大報告指出:“必須善於總結成功的經驗,又善於吸取錯誤的教訓;既善於通過提出和貫徹正確的理論路線帶領民眾前進,又善於從民眾的實踐創造和發展要求中獲得前進動力”。7條體會和經驗就體現了這一點。希望大家加深認識、正確把握其精神實質,並在實踐中進一步豐富、充實和發展。
三是統一對安全 生產 任務的認識。要把“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的戰略目標、我國社會主要矛盾的論述、戰略機遇期的科學判斷等,融會貫通到安全 生產 工作中去,認清安全 生產 工作面臨的新任務和新挑戰。進一步增強責任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機遇,迎接挑戰,取得新突破,創造新業績。
四是統一對安全 生產 工作長遠目標的認識。“建立長效機制、實現安全 生產 狀況的穩定好轉”這一目標的提出,是建立在對形勢任務科學分析的基礎上的,反映了全面建設小康社會的客觀要求。安全 生產 方方面面的工作,都要自覺地服從服務於這個目標,緊緊圍繞這個目標為中心來組織和展開。下一步,國家局將組織力量制定安全 生產 工作中長期規劃,在認真調查研究的基礎上,提出與全面建設小康社會相適應的安全 生產 工作具體目標。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項工作搞好。
五是統一對安全 生產 工作新格局的認識。這次會議上提出的安全 生產 工作新格局,是一個創新。大家對此普遍比較關注,議論較多。作為安全 生產 工作戰線的一個老兵,我想就此多談一些體會和認識。
計畫經濟時期我國安全 生產 工作的基本格局,規範的表述是“國家監察、行業管理、企業負責、民眾監督”,後來又加上了“勞動 者遵章守紀”。計畫經濟時期我國的經濟成分比較單一。生產 經營活動主要集中在公有制企業主要是國有大中型企業,而國有大中型企業又分別隸屬於中央政府的各個行業主管部門。與之相適應,由勞動 部代表國家履行安全 監督監察職能;國務院各專業經濟部委履行行業管理職能,負責對本部門所直屬、直管企業的安全 生產 進行監督管理;國有和集體企業內部普遍設立安全 生產 職能工作機構,負責日常性管理;企業黨組織以及工會、共青團、女工、家屬委員會等民眾團體,積極參與安全監督和各類安全 活動,黨政工團齊抓共管;而產業工人階級所具有的主人翁責任感、較高的思想政治和業務技術素質、較嚴格的組織紀律觀念,則使企業的安全 生產 獲得了較紮實的基礎。“國家監察、行業管理、企業負責、民眾監督、勞動 者遵章守紀”的格局,基本保證了計畫經濟時期的安全 生產 。
隨著由計畫經濟向市場經濟體制轉變,經濟成分、利益主體、勞動 用工形式和廣大民眾的生活方式等,日趨多元化。數量眾多的非公有制小企業,在迅速成為社會生產 活動的重要組成部分的同時,也成為了傷亡事故的主要發生地。這些非公有制小企業,外無行業主管部門,內無健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動性大,素質參差不齊,他們已經成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責任者。加上大部分專業部委撤銷和政企脫鉤,國有大中型企業普遍下放地方管理等因素,“國家監察、行業管理、企業負責、民眾監督、勞動 者遵章守紀”這一傳統工作格局的社會基礎條件,已經發生了變化,迫切需要創新。
“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的這一新格局,是在社會主義市場經濟不斷發展的新形勢下提出的,既反映了做好當前安全 生產 工作的客觀需要,也體現出《安全 生產 法》的要求。“政府統一領導”,是指安全 生產 工作必須在國務院和地方各級人民政府的領導下,統一要求,統一部署,統一進行;“部門依法監管”,是指安全 生產 監管部門和相關部門,要依法履行綜合監督管理和某個方面的監督管理職責;“企業全面負責”,是指生產 經營單位要依法做好方方面面的工作,切實保證本單位的安全 生產 ;“社會監督支持”,是指要發揮全社會各方面的作用,在全社會形成關愛生命、關注安全 的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯動機制。上述幾個層面互相關聯,互相作用,共同構成市場經濟條件下安全 生產 工作的新格局。
六是統一對抓好“三件大事”、構建“六個支撐體系”和推進“五個創新”的認識。抓好機制、隊伍和法制建設三件大事,構建安全 生產 法律、信息、構建六個支撐體系,推進五個創新,是建立安全 生產 長效機制的題中應有之義和重要的基礎性工作。一定要堅定信心,持之以恆地抓下去。
總之,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,緊密結合安全 生產 工作的實際,把思想統一起來,更加紮實有效地推動安全 生產 工作。
二、突出主線,抓住關鍵,把20xx年安全 生產 各項任務落到實處
20xx年是全面實施《安全 生產 法》的第一年和關鍵年。黨中央依法治國的方略在安全 生產 工作戰線能不能得到貫徹落實,《安全 生產 法》能不能發揮作用,關鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實施《安全 生產 法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統起來。
一是要依法加強各級政府對安全 生產 工作的領導,嚴格各級領導安全 責任制。這是做好20xx年工作的關鍵。《安全 生產 法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全 生產 法》為契機,主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領導和支持。要認真領會、堅決貫徹邦國副“安全 生產 工作只能加強,不能削弱;安全 生產 工作機構只能充實,不能削減”的重要指示精神,學習借鑑江西、山東、江蘇、廣東、上海 等省市加強機構建設的經驗,督促地方各級政府依法建立健全安全 生產 監管機構,進一步解決好“落實不下去、嚴不起來”的問題。要把安全 生產 納入地方經濟發展規劃和指標考核 體系,簽訂責任狀,層層分解下去,一級抓一級,逐級負責,逐級落實。並加強考核 ,兌現獎懲。對完不成規定指標的,要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發、安全 生產 長期處於落後狀態的,要給予處分和處罰。嚴格執行國務院302號令,加大安全 事故行政 責任追究力度。凡發生重、特大安全 事故的,不僅要追究直接責任人的責任,還要追究相關領導幹部的行政 責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。
二是要依法加強企業基礎工作。全面貫徹《安全 生產 法》關於生產 經營單位安全 生產保障的各項規定,貫徹國家局下發的《關於加強對非公有制小企業安全 生產 監督管理的意見》和《關於加強國有大中型企業安全 生產 工作的意見》,對企業內部機構和力量配置、安全 生產 規章制度,建設項目 “三同時”、安全 資金投入、淘汰危及安全 的工藝設備、重大危險源的監控和隱患治理、以及安全 教育和培訓等各個環節,進行一次全面的對照檢查。缺什麼補什麼,哪個環節薄弱就加強哪個環節的工作。通過抓企業,提高企業的本質安全 水平,真正夯實安全 生產 工作的基礎。
實施註冊安全 工程師制度,是廣東及深圳 市等地這些年安全 生產 工作的一項成功實踐,是解決廣大中小企業安全 生產 無人管、不會管問題的有效舉措,也是實施《安全 生產法》的具體要求。為使這項工作穩妥進行,國家局會同人事部,首先在企業長期從事安全生產 工作的高級工程師中認可一批,隨後再轉入正常的資格考試。應該看到,推行註冊安全 工程師制度是加強企業安全 生產 的一個重要方面,但不是全部。其他的如聘用註冊安全 主任,接受“三同時”評價人員、危險化學品審核人員、職業安全 健康管理體系註冊審核員的評審指導,以及中小企業依法配備的專職或兼職安全 管理人員等,都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些,在註冊安全 工程師制度尚未全部推開之前,積極採用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業的安全 生產 工作。
三是依法做好監管、監察工作。各級安全 生產 監督管理部門和煤礦安全 監察機構,要認真履行職責,搞好綜合監管和監察執法。要按照“五項創新”的要求,不斷提高監管、監察水平。從側重事後的被動型監督監察,轉變為預防為主的主動型監督監察;從一般的泛泛的監督監察,轉變為深入的專項監督監察;從企業局部隱患的監督監察,拓展為對規章標準、基礎設施、工藝流程、開採方法、教育培訓等全方位的系統的監督監察;從注重車間 、班組的監督監察,拓展為對注重對企業生產 經營負責人依法履行安全 生產 責任制情況,主要是安全 投入、安全 機構和規章制度的監督監察。
進一步提高監管、監察工作的實效性。善於把追究行政 責任、刑事責任與經濟處罰有機地結合起來,力爭做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業的安全 工作得到一次改進。不能滿足於一般性地下達整改指令書,必要時要抄送地方政府,或由上級部門採用督辦件的辦法,敦請地方政府和有關方面採取措施,甚至依法予以關閉。提高安全 監管、監察的科技含量,如積極探索和使用計算機對危險化學品的生產 、儲存、運輸、使用進行監控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監控裝置,利用科技手段加強對行車安全 的監控等。要搞好企業安全 狀況的綜合評價,切實加強對重點地區、重點單位和重大危險源的監控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關於“建立與民眾利益密切相關的重大事項社會公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區人民政府《要情》、通報和簡報等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全 生產 信息,推動監管、監察工作規範化和程式化,做到依法行政 ,公正執法。
四是依法規範全社會的安全 生產 行為。通過深入宣傳貫徹《安全 生產 法》,形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全 生產 月”、“安全 生產 萬里行”的同時,繼續深入開展創建“安全 社區”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全監督崗”等民眾性活動。從代表先進文化發展方向和加強社會注意精神文明建設的高度,充分認識安全 文化建設的重要性。運用多種方式和多種渠道,宣傳安全 生產 科學道理,灌輸安全 生產 科學知識,倡導安全 生產 科學態度,強化全社會、全民族的安全 意識,把安全 生產 建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。
三、樹立全國安全 生產 工作一盤棋的思想,同心協力做好工作
黨的xx大報告強調:“團結就是力量,團結就是勝利”。在安全 生產 工作中我們:
一是要加強安全 監管部門與煤礦安全 監察機構的團結。應該明確,各級安全 監管部門和煤礦安全 監察機構,同是《安全 生產 法》的執法主體,工作目標也是完全一致的,都是為了實現安全 生產 狀況的穩定好轉。不同的是,在具體業務上,一個肩負著安全 生產 綜合監管職責,另一個肩負著煤礦安全 監察執法職責;在管理體制上,一個是分級管理,另一個是垂直管理。煤礦安全 監察機構的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護安全 生產 綜合監管的統一性和整體性;綜合監管部門的同志,要充分認識到煤礦安全 監察執法的相對獨立性和特殊性,支持配合煤礦安全 監察機構行使職責。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補台。不利於團結和安全 生產 工作的話和事,不說,不做。
二要加強安全 生產 工作部門與相關部門的團結協作。安全 生產 是一項繁重複雜的系統工程,涉及方方面面。僅僅有安全 生產 監管監察部門的積極性,是遠遠不夠的。必須充分調動和依靠各個相關部門、相關單位的積極性。一個時期來的安全 生產 工作特別是五項整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協助。在今後的工作中,要始終堅持這一條。各級安全 監管、監察機構在開展工作時,要充分尊重有關部門,充分依靠和發揮煤炭、國土資源、建設、交通、公安、質量監督、工商、稅務、衛生、環保等相關部門的積極性,形成齊抓共管的強大合力。
三是要加強執法主體與生產 經營單位之間的配合協作。我們安全 監管、監察機構既要嚴格執法,又要熱情服務。國家設立安全 生產 監管監察機構,根本目的不在於懲辦違法行為,而在於預防事故。從這一點上講,安全 監管執法機構的工作目標與企業做好安全 工作的願望,是完全一致的。一方面,執法機構要樹立為企業服務的思想,寓服務於執法之中,真心實意地幫助企業治理隱患,解決難題,防範事故,在開展監督檢查等工作時不要影響企業正常的生產 經營活動;另一方面,也希望企業的同志積極配合我們的工作,自覺實施《安全生產 法》,接受監督檢查。大家齊心協力,把安全 生產 工作抓實抓細,抓出更大成效。
四、真抓實幹,打好20xx年安全 生產 第一個戰役
通過這次會議,20xx年全國安全 生產 工作的總體部署的要求已經明確。同志們回去之後,要把邦國副的重要指示和會議的主要精神,特別是顯政同志的報告和有關領導的講話,向省區市政府進行匯報,結合本地區、本單位的實際,抓好貫徹落實。 春節即將來臨,節後又要召開“兩會”。各地區、各部門和各單位一定要高度重視,認真部署,採取得力措施,切實做好年初和一季度的安全 生產 。
進入20xx年以來,安全 生產 形勢不容樂觀。截至本月15日,全國已發生4起特大事故。1月5日,雲南迪慶州交通集團一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉鎮礦、有證)在井下密閉施工過程中發生瓦斯爆炸事故,在場36人,其中2人生還,另外34人估計已經遇難;1月13日,陝西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車,在運輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關一座居民樓發生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國還發生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由於超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機增多等原因,導致交通運輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。
切實加強對機場、車站、碼頭、油庫、旅遊景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全 防範。節日期間舉辦的各種大型娛樂活動,主辦單位和有關部門要精心組織,確保萬無一失。保證全國人民過一個安全 、祥和、歡樂的新春佳節,為“兩會”創造良好安全 氛圍。
安全 生產 工作是一件大事、苦事、難事,又是必須乾好的事。在全面建設小康社會和建設有中國特色社會主義的歷史進程中,安全 生產 是永恆的主題,只有起點沒有終點。希望大家認清肩負的神聖職責,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,強化責任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們紮實有效的工作,逐步推動全國安全 生產 狀況的穩定好轉!
安全生產會議領導講話 篇23
同志們:
剛才,省政府召開了全省安全生產工作電視電話會議,我們接著開會的主要目的是認真貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神,汲取外地重大事故的教訓,舉一反三,認真抓好安全生產工作,確保國慶及黨的期間全市安全生產。周孝平副市長指出了我市安全生產工作中存在的問題,對當前工作進行了安排部署,請大家結合省上會議精神一併認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要堅定信心,認清形勢,把握工作大局
8月1日至9月3日,全國發生較大及以上事故112起,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起。從省內看,發生較大及以上事故8起,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產形勢十分嚴峻。
今年以來,我市安全生產形勢相對穩定。1—8月,安全生產事故147起,同比下降28.64%;死亡50人,同比下降29.58%,死亡人數占省政府下達的控制指標的43.86%,未發生較大及以上事故。安全生產形勢的持續穩定,是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結果,是各級安全監管監察機構和各部門恪盡職守、真抓實幹的結果。但是,我們更應該看到,由於安全生產基層薄弱、基礎脆弱的問題還沒有根本解決,各類事故隱患沒有得到有效治理,違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象時有發生,各類傷亡事故也不斷出現。省安全生產綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的,加之安全事故具有隱蔽性、突發性和破壞性,全市安全生產形勢依然嚴峻。
二、要明確目標,加強監管,實現和諧發展
同志們,國慶即將來臨,黨的即將召開,這是一個特殊時期,安全工作尤為重要。抓好安全工作,必須明確工作目標。這個時期,就是要實現三個確保:即確保不發生較大以上生產安全事故,確保不突破省政府下達的生產安全事故控制指標,確保完成省、市下達的重大事故隱患整治任務。
安全與發展是有機統一、相輔相成的,只有實現了安全和穩定,才能保障又好又快發展,才是真正的科學發展。各級幹部要緊緊圍繞加快發展這一中心,不斷研究安全生產的新情況、新問題,準確把握生產與安全的內在規律,創新監管措施,做到服務與監管並重,把服從於、服務於發展放在首位,做好服務工作。要靠真誠服務感動企業,感動民眾,使企業和民眾從“要我安全”轉變為“我要安全”並做到“我會安全”,激發廣大企業和民眾抓好安全生產的內在動力,實現個人、企業和社會的共同安全。
三、要加強領導,明確責任,狠抓工作落實
對我市當前安全生產工作中存在的薄弱環節,我們一定要高度重視,必須進一步加強對安全生產工作的領導,明確責任,狠抓工作落實。各級各部門必須把安全生產工作擺在首要位置,擺上重要的議事日程,著力研究和解決當前影響安全生產工作的突出問題,切實把安全生產工作推向深入。
(一)要落實領導責任。各級各部門主要領導是安全生產工作的第一責任人,必須落實行政首長負責制和“一崗雙責”,尤其在當前的特殊時期,更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會已下發了《關於切實做好國慶及期間安全生產工作的通知》,要求在國慶和黨的期間,各位市級領導要帶隊對各區域、各行業開展督促檢查。各區縣、各部門也要立即行動,迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點是:安全生產責任和措施落實情況,重點行業開展“打非治違”專項行動情況,重點行業企業安全生產標準化建設推進情況、隱患排查治理情況,重大隱患治理整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”情況。各分管領導要認真查找分管行業存在的事故隱患和各類問題,督促各行業、部門深入一線,解決問題,保障安全。
(二)要落實部門監管責任。各個行業管理部門要認真履職,嚴格監管、規範企業安全生產行為。要嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為,對那些不聽招呼、盲目蠻幹、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”,置員工生命於不顧的企業,就是要依法嚴懲,堅決查處,堅決不能“放人情”。特殊時期要有特殊手段,必要時該停就停。執法檢查要加大力度,做細、做實、做精各項工作,尤其要將安全生產檢查整治工作向基層延伸,不能留有死角。
(三)要落實企業的主體責任。生產經營活動要按照安全規程進行,對重要崗位、倉庫、重大危險源要實行專人管理,重點監控,做到“三個堅持”:堅持抓好生產一線的安全生產責任的真正落實;堅持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產的落實;堅持責任領導深入生產現場抓規章、規程的落實,防止鬆懈麻痹情緒和突擊生產、無視生產安全行為的發生。
同志們,安全生產責任重於泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈、標本兼治。做好特殊時期的安全生產工作,體現各級幹部的政治意識、責任意識和領導水平。當前是非常時期,我們必須以非常的手段、非常的措施確保全全生產。確保國慶和黨的期間的安全,這既是最低目標,也是最高目標。我們務必要守住這條底線,如果這條底線守不住,一定按照相關規定嚴肅追究相關單位和責任人的責任。
安全生產會議領導講話 篇24
同志們:
剛才,趙縣長結合全國及全省安全生產工作會議精神,針對我縣實際對縣春節期間安全生產工作進行了詳細安排我完全同意,下面就進一步落實好全國及全省安全生產工作會議精神我再補充兩句話。
一、牢固樹立安全發展理念,強化安全生產“紅線意識”? 安全生產是最大的民生,是比泰山還重的責任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產,我們必須要認真學習、深刻領會關於安全生產的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發展理念,嚴守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全也是第一要務、安全是最基礎的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產形勢,絕不能過高估計幹部民眾對安全生產重要性的認識,絕不能過高估計各級各部門各企業安全生產能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度)的要求,始終把維護人民民眾生命財產安全作為最高職責,把安全生產“紅線意識”貫穿於經濟社會發展全過程,把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎,同謀劃、同部署、同落實。
二、全面推行“知責、履責”,把安全生產責任落實到位。 抓好安全生產,首先要抓好責任落實。我們要將“知責、履責”活動作為落實安全生產責任的重要抓手,切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個部門、每個領導、每個崗位的安全生產職責細化為具體條款,寫在紙上、掛在牆上、記在心上、落實在行動上,使每個幹部職工都知道自己承擔的安全生產責任和應當履職的標準,做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責,形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。?
“知責、履責”有兩方面:一是政府安全生產監管職責。各鄉鎮各部門要按照講話要求,積極構建“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的安全生產機制,一把手必須親力親為抓安全。要按照“行業部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的總要求,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,細化分解安全監管責任,健全完善安全生產責任體系。各市、縣要落實屬地監管責任,結合本地實際,進一步細化明確目前監管責任不夠明確的行業領域的監管職責,把每個企業的監管責任明確到基層政府有關監管部門、分管負責人和具體監管人員,實現安全責任制縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。?
二是企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體,主要負責人是第一責任人,必須對本單位的安全生產全面負責,堅持法定代表人安全生產承諾制,自覺履行安全生產各項職責。企業要足額提取和規範使用安全生產費用,加大安全投入,改善安全生產條件,保持安全設備設施完好有效,做到安全投入到位。要加強對從業人員的安全培訓,在重點行業領域實行變招工為招生,提高安全操作技能,做到安全培訓到位。要加強班組安全建設,強化現場安全管理,有效杜絕“三違”現象;持續深入開展安全生產標準化建設,加強企業生產經營活動的全員全過程安全管理,從崗位達標、專業達標和企業達標抓起,建立動態達標機制;推廣安全生產先進適用技術和新型適用產品,加快淘汰安全保障能力低下的落後產能,強化安全生產科技支撐,做到基礎管理到位。要完善應急預案,儲備應急物資,開展應急演練,提高實戰能力,做到應急救援到位,自覺落實主體責任。?
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發展理念和安全生產“紅線意識,政府與企業都能按照“知責、履責”要求,把安全生產責任落實到位,今天全國及全省安全生產工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,安全生產形勢也會一天更比一天好。
安全生產會議領導講話 篇25
同志們:
這次全鎮安全生產工作會議,非常必要和及時。2月份以來,全國各地接二連三地發生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡,特別是北京密雲、吉林商廈等特大安全事故,引起了黨中央和國務院的高度關注。前幾天,國務院、省、市、區都先後召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重於泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。
20xx年我鎮的安全生產形勢基本穩定,但是形勢也很嚴峻,安全基礎薄弱,個別企業和員工的安全意識比較淡薄,各類事故居高不下,死的人也不少,只是沒有發生重特大事故。隨著社會經濟的高速發展,安全管理覆蓋的範圍越來越廣,從工廠企業、交通運輸、職業衛生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務?
第一,要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民民眾的生命財產安全,體現了最廣大人民民眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是企業生存發展的基本要求。”目前我鎮工廠企業已達1100家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防範重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門要狠下決心,切實負起責任。要從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全生產作為踐行“三個代表”,立黨為公,執政為民的具體行動落實在日常工作中,以對人民生命財產安全高度負責的態度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥倖心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實幹,採取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
第二,各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民民眾生命財產安全、實踐“三個代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產工作維繫著國計民生,與廣大人民民眾的生命財產息息相關,可以說是廣大人民民眾根本利益的最直接的體現。每個單位的一把手都是安全管理的第一責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。為官一任,造福一方,守土有責,身為百姓的父母官,如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好,可以說是最大的失職。安全生產是一項涉及很多部門、很多行業、很多環節的綜合管理工作,可以說覆蓋了社會經濟生活的各個層面,要真正做好這項工作,需要一把手領導去推動、去落實、去監督、去帶頭。各單位的一把手要增強責任感和使命感,提高安全生產的意識,並且要把這種責任感和意識去影響身邊和手下的工作人員,形成一個單位、一個部門集體的責任感和意識,再以這種統一的認識去指導安全生產工作。這種集體的認識和行動是做好安全生產工作的良好基礎。
第三,要抓好安全生產的基礎性工作。安全生產管理的機構、人員、設備、經費要落實,今年鎮改街道後,我鎮安監辦的機構、人員和編制不變,安全管理隊伍的力量只能加強不能削弱,安全生產巡查的人員和設備也要進一步補充,保證以最充足的力量,最大的投入來抓好管好安全生產工作。要加強安全生產宣傳教育工作。“安全第一,預防為主”,實踐告訴我們,加強對人民民眾的安全宣傳教育,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防範事故發生的有效途徑。各村、居委會要經常組織開展安全生產宣傳教育活動,以國家《安全生產法》、《消防法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規的學習宣傳為重點,利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊等多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規範、提高企業的安全管理工作。並利用安全隱患有獎舉報制度等,廣泛發動各界民眾、員工參與到安全生產管理工作中來,共同維護安全、穩定的生產生活環境。
同志們,做好安全生產工作,是深入貫徹落實“三個代表”重要思想的具體表現,是維護國家和人民生命財產安全和社會穩定的大事,是促進我鎮社會主義現代化各項建設事業穩步、健康發展的基礎工作。各村、各部門和各單位的領導必須提高認識,打足精神,盡職盡責,真抓實幹,全力以赴,狠抓安全生產責任和措施的落實,切實做好安全工作,保障人民民眾生命財產安全。
安全生產會議領導講話 篇26
1月6日召開的全國安全生產電視電話會議結束後,市政府接著召開了全市安全生產電視電話會議。黃奇帆市長出席會議並對20_年工作做了安排部署,要求堅持人民利益至上,提升安全生產法治化水平,大力推進“三基”建設,嚴格落實安全管理責任制度。
黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產工作提出了新的更高要求。
(二)追責問責日趨嚴厲
近期發生的多起追責問責案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故,民政、規劃、建設、國土、消防等政府監管24人被追刑責,包括書記、縣長在內的27人被給予黨紀政紀處分。
20_年12月下旬,國務院批覆了“東方之星”號客輪翻沉事件調查報告,雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件,但仍對日常管理和監督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分,包括企業7人,行業管理部門、地方黨委政府及有關部門36人,其中副省級幹部1人,廳局級幹部8人,縣處級幹部14人。
20_年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮玉榮商貿有限公司石膏礦發生局部坍塌事故,當時共有29人正在作業,有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過四天,平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。
以上案例,足見當前安全生產事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓,引以為戒。
(三)事故防控壓力與日俱增
從事故周期看,我縣已連續62個月杜絕了較大事故的發生,遠遠超過前兩個周期(分別是27個月和21個月),隨著時間的不斷推移,繼續保持不發生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎看,我縣欠賬還較多,在經濟高速增長的背景下,公路里程越來越長、建築體量越來越大、生產企業越來越多,車輛增長迅速,舊賬未清,新帳又現,造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。從事故情況看,近年來已發生多起較大未遂事故。僅20_年,全縣就發生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪機車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨機車側翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家岩灣附近一台裝載挖掘機的貨車翻至30餘米高的坎下,造成2死2傷。就在20_年的12月21日,坪山場鎮出口處發生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓,一旦發生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴重後果可想而知,追責問責的嚴厲程度可想而知。
(四)行政執法失之於軟、失之於寬
執法檢查不嚴格,行政處罰不嚴厲,導致部分生產經營單位安全隱患長期存在,部分行業領域安全生產形勢無法根本扭轉。20_年全縣安全生產預防性處罰金額1920.5萬元。其中,道路交通領域罰款1836萬元,占95.6%;消防領域罰款27.1萬元,占1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元,占1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元,占0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元,占0.3%;職業健康領域罰款6.6萬元,占0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元),占0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元,占0.1%。特別是建設施工領域,全年僅罰款6.7萬元,相對於全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建築業產值,以及排查出的2504個安全隱患,出具的76份限期整改通知書來說,處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿其他等領域,處罰金額竟為“零”。“執法不嚴,處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發展的頑疾。
( 五)鄉鎮、部門工作落實不細緻、不到位
從縣政府常態督查組通報的情況來看,少數鄉鎮(街道)和部門安全工作仍不紮實、履職還不到位。一是部分鄉鎮、街道安全工作會議記錄、檢查台賬不齊不全,基礎資料整理零亂,未歸檔歸類。 二是個別單位分管領導多次以種.種理由迴避督查,忙於其他行政事務,基層監管人員不熟悉相關業務;個別鎮安監人員量少質弱,未按照“357”(3萬人以下3人,3 —5萬人5人,5萬人以上7人)標準配置安監力量,老齡化嚴重,人員變動頻繁;個別鄉鎮扣發安監人員津貼,影響其工作主動性和積極性。 三是鄉鎮、行業監管部門各自為陣,安監辦牽頭納總、綜合監管、統籌協調作用發揮不力。
(六)企業主體責任不落實,社會安全氛圍依然不濃
企業片面追求經濟利益,安全投入不足,設施設備隱患多;有的專業技術人員匱乏,從業人員安全素質不高;有的安全管理措施不力,規章制度落實不到位,違章指揮、違章操作現象大量存在。人民民眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相適應,對安全生產與生命健康的要求越來越高,對生產安全事故的容忍度越來越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導致部分行業領域打非治違難度依然較大。
三、持之以恆,認真抓好20_年的安全生產工作
20_年是“十三五”開局之年,是全縣經濟社會發展的關鍵之年,做好全年的安全生產工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經濟安全發展水平
黃奇帆市長在全市安全生產電視電話會議上指出,要把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產能力度,努力實現有質量效益的更有安全保障的發展;要繼續開展關停並轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業,按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業危害嚴重、工藝不達標的企業,要強制淘汰。同時要加快產業最佳化升級,從根本上提升經濟安全發展水平。
(二)抓“三個責任”,完善安全生產責任體系
一是強力落實企業主體責任。 一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作,成立企業安全生產委員會,由董事長或總經理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強註冊安全工程師等專業安全管理人員,必須落實安全生產報告制度,定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況,並向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面, 要自覺遵守《安全生產法》《職業病防治法》等法律法規,加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患 ,降低事故發生機率。這裡給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產的理念、法規、手段貫穿到安全生產的全行業、全領域、全過程。各行業主管部門務必紮實推動企業安全標準化建設,把職業病防治工作納入日常監管,實現安全生產和職業病防治一體化監管。縣安監局要切實履行綜合監管職能,完善安全生產工作協調機制,推進相關部門相互配合、相互協調、形成合力,及時解決監管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉鎮(街道)黨委政府主要領導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉鎮(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經營單位負責人,切實做好安全履職台賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產行政執法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產經建設設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關於加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20_〕20號)要求,將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養老機構、中國小校、超市、網咖、KTV等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯合工作組,完善民眾有獎舉報制度,創新公、檢、法、司、監察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產經建設設行為。另一方面,推進安監執法規範化。進一步加強安監執法隊伍建設,充實執法工作人員,配齊監管執法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監管檢查執法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改複查工作方法,切實增強執法檢查效能。制定執法手冊、嚴格執法程式、細化執法內容、量化執法標準、統一執法文書,積極推進表格化執法檢查。近期,高法高檢聯合發布了《關於辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規定原則上死亡3人或者造成直接經濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業不怕罰款,民營企業不怕處分的現象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規查處各類事故責任人;針對安全監管職責不清的問題,制定安全監管權利清單和責任清單,消除監管盲區,確保全全監管全覆蓋;針對安監執法量大面廣的實際,大力引入專家協助檢查,提高監管專業化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
要繼續開展高危行業專項整治,突出重點,切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。 道路交通方面,要持續推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續開展“交安”系列行動,規範建設農村“勸導站”。 建設施工方面,繼續開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現場作業等環節安全監管責任,推動建設施工“平安卡”和現場施工視頻監控系統建設。 煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。 非煤礦山方面, 推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學品方面,繼續開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。 油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。 工貿方面,繼續開展涉氨製冷企業液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業企業分級分類監管體系。 消防方面,深入開展勞動密集型企業消防安全治理,持續推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建築、“三合一”場所、高層和地下建築、人員密集場所消防安全隱患。 職業衛生方面,加快構建職業監控與生產安全一體化監管執法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅遊、中國小校等要結合實際開展安全專項整治。
(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發展意識
一方面,要加強社會層面宣傳教育。充分利用墊江電視台、墊江日報、丹鄉手機報和網路平台,宣傳《安全生產法》《職業病防治法》和《重慶市安全生產條例》,推進全民安全意識提升。加強企業三項崗位人員教育培訓,培訓率要達到100%。紮實開展安全生產月、職業病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續推進安全社區創建。把安全社區建設作為提升民眾安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續改進,務實推進安全社區建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區創建兩手抓,努力營造安全發展科學發展氛圍,引導廣大人民民眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產工作效能
要健全完善常態督查機制,進一步充實督查力量,最佳化督查結構,常態督查組要繼續採取“四不兩直”工作法(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現場),加大對鄉鎮(街道)和縣級行業部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發現的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,並按時複查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉鎮(街道)和部門安全生產工作積極性,推動工作創新和責任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產工作關鍵時期,此時生產經營進入旺季,一些企業趕工期,搶任務,安全防範可能有所鬆懈。大量外出人員返鄉,探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發多發。各鄉鎮(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇於擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是 要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環環工作到位,對安全工作再檢查再落實。 二要細緻開展安全生產大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防範因非法違法行為引發的安全生產事故。 三要全面排查城市運行產生的安全風險,加強橋樑、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業領域的安全監管,杜絕較大事故發生。 五要加強應急值班值守,嚴格執行領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監局要定期抽查,把抽查作為一種常態,重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確保“兩會”和春節期間平安祥和。
安全生產會議領導講話 篇27
同志們:
20_年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產經建設設行為,進一步加大安全監管力度,規範生產秩序,不斷最佳化安全生產環境,安全生產形勢進一步好轉。20_年,全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果,是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位,隱患排查治理不力,部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強,從業人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對於這些問題務必高度重視,採取有力措施,認真加以解決。
對於今年的工作,我強調幾點意見。
(一)最佳化安全生產綜合監管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工,嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容,按照安全生產目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日,新《安全生產法》已修定施行,各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識,以貫徹《安全生產法》為抓手,以排查治理隱患、防範事故發生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保全全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅遊、水利等部門要結合各自分管業務工作,加強密切配合,定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統制度,嚴厲整治超速、超載以及酒後駕車、疲勞駕車等違法違規行為,年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋樑、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作,對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規定,形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衛生監管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建築施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建築安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網,燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建築以及大型民眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產執法監察能力建設,加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口,是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產準入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策,嚴把行業安全準入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目,一經發現,責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,並追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經建設設行為。要切實加大監督檢查力度,開展專項執法、集中整治以及民眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建築等行業發生生產安全事故,要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產長效機制建設,夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動,在當前經濟發展和安全生產的新常態下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,紮實推進以“改善基礎條件、規範安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設,強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理,督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”制度,紮實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理,著力規範建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
安全生產會議領導講話 篇28
同志們:
今天安全生產工作會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產工作會議和全省安全生產工作會議的精神,總結20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產工作。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產工作,對做好今年的安全生產工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會議並將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我先講三方面意見。
一、認真評估,20xx年全市安全生產工作成效明顯
20xx年,全市上下深入貫徹落實市委、市政府關於加強安全生產工作的一系列決策部署,安全生產繼續保持總體穩定的局面。全年我市未發生重特大事故,較大事故起數為省控指標的50%,各類事故死亡人數同比下降5%,重大節慶及重要活動期間均未發生有影響的安全生產事故。連續4年未發生重特大安全生產事故,事故起數和死亡人數已經連續十四年實現“雙下降”,在省政府安全生產年度考核中以優異成績連續4年獲得優秀等次,較好地完成了“”安全生產目標任務。總結回顧去年的工作,主要有以下幾個特點:
(一)安全生產工作機制不斷健全。市委、市政府把安全發展作為事關全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責任體系更加完善。從市到各市(縣)區、鎮(街道)普遍完善和落實安全生產責任體系,落實企業主體責任、屬地監管責任和行業主管部門監管責任。目前,全市81個鎮(街道)1053個行政村(有工礦企業的)完成了“五級五覆蓋”,覆蓋率達到100%。二是組織機制更加健全。市委、市政府主要領導親自過問、親自部署、親自督促,市委會定期研究安全生產工作,市政府常務會議定期部署安全生產工作,各級行政首長擔任安委會主任實現全覆蓋,各市(縣)區黨政主要領導帶隊督查安全生產成為常態,市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產目標管理考核辦法及實施細則,完善目標管理,強化激勵約束和責任追究。
(二)安全生產狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導向,以安全生產大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防範和壓降事故。一是圍繞重要點節治隱患。去年,全市先後開展了“兩節”“兩會”期間安全生產大檢查、夏季安全生產大檢查等活動,持續查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發生後,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業2.53萬餘家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處,現已完成整改37處,按期整改率90%。國務院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫院重大火災隱患,已順利整改銷案。二是落實主體責任治隱患。進一步完善企業隱患排查治理體系,全市企業安全生產事故隱患自查自報系統登錄企業5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,投入資金2.05億元,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領先地位。三是依託“第三方”治隱患。各級通過公開招標、政府購買服務等方式,委託第三方開展安全生產檢查、安全現狀普查等服務,探索建立安全執法檢查“專家顧問制”和企業安全管理託管試點工作。
(三)安全生產秩序不斷規範。全市各級堅持標本兼治、綜合治理,依法從嚴監管。一是強化日常監察。市建設系統全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實施項目經理扣分911人次。市公安消防支隊持續開展人員密集場所、高層地下建築等監管難點的排查治理,發現並督改火災隱患1.99萬處,責令“三停”230家。二是強化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的危化品領域、油氣及危險化學品罐區、粉塵涉爆領域等8項安全生產專項整治。同時,積極推進我市開展的工貿行業較大風險作業暨涉氨製冷(使用)企業、職業病危害、危化品生產領域、勞動密集型企業消防安全、城市燃氣、橋樑、養老院等等11個行業領域的專項整治,確保了重點行業領域安全生產形勢平穩。三是強化“打非治違”。各級嚴管、嚴查、嚴打,依法查處安全生產非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬餘起,移送追究刑事責任583人,關閉取締84家,保持了安全生產高壓態勢。
(四)安全發展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產法》為重點,全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營造安全發展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發揮各類媒介作用,提高公眾安全意識。加強與《中國安全生產報》、《無錫日報》、新浪網等媒體合作,開展安全生產宣傳教育,並與市演藝集團曲藝團合作排演了安全生產警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,受到廣大民眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產宣傳活動為載體,豐富內容,打造品牌,提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,全市參賽企業11707家,報名參賽班組5.5萬餘個,參賽職工92.9萬餘名,比上年增加10%。三是推進安全文化建設。全市注重推進“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示範企業”、“安全社區”等系列創建活動。江陰市雲亭街道和濱湖區蠡湖街道於去年10月通過全國安全社區評審,全市還有15個鎮(街道)正在開展全國安全社區創建,形成了有利於安全發展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設,進一步夯實安全生產基層基礎。一是強化監管隊伍建設。在加強鎮(街道)安監隊伍建設的同時,切實加強開發區安全生產監管監察能力建設。市政府安委會組成3個巡查組,對全市省級以上開發區進行了巡查,較好地推進了開發園區安監隊伍建設。二是強化企業安全基礎。持續推進企業安全生產標準化建設。目前共有7237家企業完成安全生產標準化達標創建,其中一級19家、二級106家,企業達標創建工作正從規模以上企業向小微企業拓展和推進。切實抓好全部工業企業的全員培訓,全市已有34090家企業185.23萬人接受安全技能培訓,從業人員安全素質和技能得到了提升。三是強化應急處置能力。從市到各市(縣)區,普遍開展了綜合性或專業性應急演練。去年先後組織了城市綜合體燃氣泄漏事故應急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應急演練、液氨泄漏事故應急救援桌面推演等多項演練。
20xx年安全生產工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會的關心與監督,也離不開全市安全生產戰線廣大幹部職工的恪盡職守和真抓實幹,在此,我代表市政府,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題,切實增強抓好安全生產的責任感和緊迫感
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產形勢依然十分嚴峻,安全生產任務依然十分艱巨,安全生產及其監督管理水平與經濟發展、社會進步、民眾期盼還有較大差距。
一是從思想認識看,一些單位對安全生產工作重視仍然不夠,安全生產的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責任落實不到位,跟蹤督查不到位,安全監管措施不紮實,排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求,有些行業主管部門對本行業領域安全生產工作抓得不深不細,專業化管理還不到位。據全市安全生產自查自報平台統計,目前登錄平台的企業數是5.59萬家,進行自查自報的企業數是2.53萬家,申報率僅為45.3%,其中3700餘家為零隱患申報企業,這說明在一些地方、一些行業、一些企業,安全監管還沒有實現全覆蓋。
二是從事故總量看,雖然全市生產安全事故死亡人數得到有效控制,去年全市安全生產事故死亡人數是800多人,低於一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發生2起較大事故,但誘發較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發的態勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中,有4個消防火災隱患項目沒有按時完成整改,有的改不動,有的進展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,態度不夠堅決、措施不夠有力。
三是從責任落實情況看,安全基礎薄弱的現狀沒有從根本上得到改善。特別是企業主體責任落實參差不齊,一些企業安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業隱患排查治理責任不落實,缺乏排查隱患的機制,“三非”、“三違”和“三超”現象屢禁不止。隨著經濟下行壓力持續加大,經濟增速放緩,一些行業、企業效益下滑,勢必影響企業安全生產投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩、培訓脫節,產生新的安全隱患。
四是從安全生產趨勢看,安全生產工作面臨新的挑戰。隨著城市化的快速推進,道路交通、消防、建築施工、油氣輸送管道、城市燃氣等傳統高危行業事故防控任務艱巨,城市軌道交通、地下管網、旅遊、電梯、粉塵作業、渣土堆場、涉氨製冷,以及養老機構、校園等非傳統行業領域“想不到”的事故又趨向多發頻發。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應對新情況、新挑戰,研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發展、城市管理的各個環節各個領域。
安全生產人命關天,安全生產事關大局。最近,習在中共中央政治局會議上再次強調了安全生產工作,提出了“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會上也強調指出,面對經濟下行壓力,安全生產這根弦只能緊不能松,安全生產責任只能強化不能弱化,安全生產投入只能增加不能減少。這為我們當前和今後一個時期加強安全生產工作指明了方向,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發,充分認識當前安全生產工作面臨的形勢,正視安全發展與經濟發展的關係,正視存在的問題和不足,進一步增強責任感和緊迫感,做到警鐘長鳴、常抓不懈,全力促進安全生產形勢持續穩定好轉。
三、突出重點,全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作
今年是“十三五”開局之年,做好安全生產工作,對於我市高水平全面建設小康社會至關重要。20xx年全市安全生產工作總的要求是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會,關於安全生產工作的重要指示、批示精神,認真落實全國安全生產電視電話會議、全省安全生產工作會議精神,堅持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,堅持責任落實,深化改革創新,推進依法治安,加強監管執法,夯實基層基礎,提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產形勢持續穩定向好。具體抓好五個方面工作:
(一)突出明責問責,著力落實安全責任。各級要從嚴執行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,認真落實地方的屬地管理責任、行業部門的監管責任、企業單位的主體責任,加大對安全生產責任落實情況的考核力度,提高其在績效考核中的權重,嚴格實行安全生產警示通報、約談問責、“一票否決”等制度。要進一步細化對各地和市有關部門的履責檢查和履職考核,認真落實安全生產巡查制度,並定期派出巡查組,對各地區和有關部門安全生產職責履行和重點工作部署落實情況等進行巡視檢查,促進各地各行業安全監管工作抓實見效。要進一步依法依規界定安全綜合監管和行業監管職責,制定各負有安全生產監管職責部門的權力和責任“兩張清單”。抓緊出台《關於進一步落實企業安全生產主體責任的指導意見》,全面開展“落實企業主體責任年”活動。全面實施重點行業領域企業安全總監製度,爭取年內實現重點行業領域和規模以上企業全覆蓋。積極推行企業承諾制和年報制,逐級逐企業簽訂責任書,督促企業嚴格履行法定義務,建立健全崗位安全生產責任清單。
(二)突出事故防控,著力推進隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產事故發生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰、專項整治殲滅戰、打非治違攻堅戰。一要持續開展隱患排查整治。總結安全生產的客觀規律,緊盯安全生產風險大的行業領域和薄弱環節,有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業領域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制,推動安全生產關口前移。用好事故隱患自查自報平台,督促企業依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度,確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內主流媒體進行公告,督促整改並接受社會監督。繼續做好職業危害申報、作業場所監督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續開展重點行業領域專項整治。進一步深化危險化學品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點一重大”企業本質安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨製冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建築施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業船舶等重點行業領域專項整治。需要強調的是,從近兩年全國發生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業領域也成為事故頻發多發的重災區。為此,在今年的專項整治中,要深刻汲取深圳光明新區“12?20”特別重大滑坡事故教訓,突出城市房屋建築、道路橋樑、隧道工程、燃氣管線、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領域,全面排查分析安全風險,嚴格落實安全防範措施,切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫院等人員密集場所存在的重大隱患,要強化監督檢查和監測監控,嚴防垮塌墜落、火災等事故發生。三是持續開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統一領導、責任部門牽頭、相關部門參與的聯動機制,加強聯合執法和安全生產大檢查,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”的要求,嚴厲打擊非法違法生產經建設設行為,有效防範遏制重特大事故發生。
(三)突出依法治安,著力強化監管執法。一要完善安全生產法規制度。抓好《無錫市安全生產條例》立法調研工作,抓緊編制並實施我市安全生產“十三五”規劃。二要嚴格依法監管。一方面,要健全完善監管機制。各地要加強“先照後證”改革後安全生產工作的事前事中事後監管,建立違法行為信息庫、嚴重違法行為公告和通報制度,情節嚴重的要列入安全生產“黑名單”。對列入“黑名單”的企業,在經營、投融資、政府採購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要創新監管執法方式。各地各部門要統籌制定年度執法檢查計畫,充分發揮專家的作用,採取聯合執法、交叉執法、派駐執法等方式,科學合理組織各類安全執法檢查。三要強化監管隊伍建設。各地要按照國務院、省政府要求,進一步最佳化隊伍結構,調整增加一線安全監管機構編制,確保開發區安監機構人員履職到位,實現全市鎮(街道)安監機構全部獨立設定。開展“基層安監機構規範化建設年”活動,大力實施“素質提升工程”,提高安全監管和執法人員素質和能力。
(四)突出改革引領,著力構建共治體系。要改變安全監管職能主要由政府承擔的單一治理方式,引進社會資源有效介入安全監管。一要發揮市場機製作用。充分發揮安全生產責任保險、社會第三方力量監管等市場機製作用,促進安全生產。各級特別要積極通過購買安全技術服務、社會應急救援的方式,發揮中介機構、註冊安全工程師和專家的技術支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯、共青團組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業主管部門和行業協會要積極轉變職能,幫助企業解決安全生產工作中存在的實際問題,並根據企業反饋的信息,督促企業整改落實到位。教育部門要建立完善從幼稚園、國小、中學的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強安全生產公共宣傳教育,認真應對安全生產事故輿情。三要動員全民參與。各有關部門要暢通民眾安全生產舉報投訴渠道,鼓勵廣大人民民眾舉報安全生產事故隱患和各類非法違法生產經建設設行為。
(五)突出基礎建設,著力提升保障能力。一要強化安全教育培訓。把安全生產法律法規納入各級黨校、行政學院培訓範圍,提高黨政幹部安全法制意識。抓好企業全員安全培訓,重點加強對企業主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業人員,尤其是農民工安全培訓,全面提高其安全素質和安全技能。二要完善安全準入退出機制。一方面嚴把安全準入關,強化源頭管控,確保新增企業、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關閉不具備安全生產條件的企業,堅決淘汰落後技術、裝備、工藝和產能,確保隱患存量持續減少。特別要對城市中心區、居民區範圍內安全距離不足的危險化學品和化工生產、倉儲企業限時實施安全搬遷工程。三是強化應急救援能力。各級要健全應急救援協調聯動機制,完善應急預案,廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業性的應急演練,開展重點行業領域生產經營單位應急管理示範企業創建活動。加快建設江蘇(江陰)沿江危險化學品應急救援基地,進一步提高應急救援能力。
春節將臨,各級要迅速開展安全生產再檢查再落實,全面落實安全生產各項責任和措施,將安全生產要求落實到各個環節、各個崗位。當前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領域安全監管工作,落實人員密集場所安全防範措施,嚴防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發生。要著力推進應急措施早準備早到位,完善細化應急預案,健全應急指揮和聯動處置機制,加強預測預警,嚴格落實值班值守制度,以紮實作風抓好春節和全國“兩會”期間的安全生產各項工作,確保人民民眾生命財產安全,確保今年安全生產工作的良好開局。
安全生產事關人民民眾的根本利益、事關改革發展穩定大局,事關黨委和政府的形象。全市上下要強化依法治安,狠抓預防治本,努力推動我市安全生產形勢持續穩定好轉,為無錫高水平建設全面小康社會創造良好的安全環境。
安全生產會議領導講話 篇29
同志們:
20xx年即將過去,新的一年即將來臨,在過去的一年裡,新泰蘭和化工有限公司在市安監局和上級各部門的監督領導下,在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下,圓滿完成了全年安全生產任務,實現了全年:“零事故、零傷害”的偉大目標。在此,我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝:“感謝大家的努力,感謝大家的付出!!!”
接下來,我代表公司對20xx年的安全生產工作做匯報:
一、20xx年主要安全生產工作
1、簽訂了20xx年安全生產目標責任書
年初,從總經理到員工層層簽訂了安全目標責任書,將安全指標層層分解、落實到人。
2、制定20xx年安全培訓計畫,並按計畫嚴格落實和實施。
20xx年,公司內各項培訓40餘次,抓好員工安全教育培訓,特別是新上崗員工三級教育培訓,確保考試合格後方能上崗,並建立教育培訓檔案;市安監局還派安全專家來公司進行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓四次。有效地提高了員工安全意識。
3、制定了應急救援演練,現場處置演練計畫,並嚴格按計畫進行了培訓和演練。
按演練計畫,20xx年6.10月份,公司組織了二次液氯泄漏應急救援演練,7.10月份組織了二次二氧化硫泄漏現場處置演練,強化了員工應急意識,提高了應對事故災難的能力,並通過演練修訂了應急救援預案; 1
4、在全公司實施了安全生產格線化管理。
通過實施安全生產格線化管理,進一步落實了安全生產責任制,完善了安全管理機制和框架。
5、氯化亞碸技改順利投入生產
20xx年下半年開始,對公司氯化亞碸項目進行了技改,20xx年初進行了調試並順利投入了生產,使產能基本達到了設計要求。
6、認真開展了“安全生產月”活動。
“安全生產月”活動期間,公司認真組織全體員工學習活動方案,宣貫上級檔案和要求,開展安全事故警示教育、提合理化建議活動,確保了活動的順利開展。
7、實施了“六打六治”專項行動
以檢查和整改為主要手段,對照檔案要求逐項展開排查工作,規範了公司安全生產條件,提高安全管理水平。
8、開展了“安全生產百日攻堅行動”活動。
能過開展活動,認真貫徹落實了各級關於加強安全生產工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省內外危險化學品事故教訓,動員全體員工,進一步加大安全生產工作力度,對公司內關鍵裝置、重點部位,全面排查治理各類隱患,嚴厲處罰違章行為,堅決遏制各類事故發生,全面提升我公司安全管理水平。
9、認真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。
“安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產百日攻堅行動”的進一步深化,對大排查中發現的安全隱患和問題,制定了系統的整改工作方案並認真實施。真正實現隱患排查全覆蓋,隱患整治零容忍。
10、學習新“安全生產法”
公司董事長、總經理和安全負責人參加了市安監局組織的新“安全生 2
產法”宣貫培訓班,並邀請市安監局領導到公司進行了專項培訓和學習,並將新“安全生產法”列印發到每個員工手中進行學習和貫徹,使員工真正了解員工的權利和義務。
11、通過了三級安全標準化整改驗收
去年年底,通過了三級安全標準化驗收,提出了部分整改項,公司認真組織了整改並通過了整改驗收。
12、按時進行了員工職業健康體檢
20xx年,公司全員進行了職業健康體檢,未發現職業病患者,保證了員工的健康。。
13、按期進行了職業衛生檢測
11月份通過了市防疫站職業衛生檢測,給員工創造了良好的工作環境。
14、特種設備按期檢測
對公司內特種設備、安全閥、壓力表、起重機械等按期進行了檢測,保證了運行期間的安全。
14、特種作業人員持證上崗
根據公司人員的變化,對新上崗特種作業人員按規定參加了上級組織的培訓班,並考試合格取證上崗。
15、安全生產管理人員、職業衛生管理人員按時參加培訓
公司安全管理人員經過培訓和再培訓,取得了“安全生產管理”資格證書。職業衛生管理人員經培訓取證上崗。
16、違章違紀處罰
公司對違章違紀人員嚴肅處罰,使違章違紀人數比往年明顯減少。
17、優秀員工獎勵
公司制定了相關獎勵政策,員工舉報違章人員按罰款額50%獎勵舉報人,車間各班各崗位每月各評出一名優秀員工進行現金獎勵,形成爭創優秀員工的良好工作氛圍。
18、實施了師帶徒管理
對新上崗員工,公司推行師帶徒管理,如新員工按期出徒,對帶徒老師每月增發200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試,帶徒老師不享受增發工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
19、修訂了《標準化安全管理制度》
通過制度的實施,找出原制度中的不足,20xx年對公司原有的《標準化安全管理制度》進行了修訂。
20、修訂了《安全生產事故應急救援預案》。
按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-20xx),對公司《安全生產事故應急救援預案》進行了修訂,目的是完善原預案中的不足,提高應對和防範風險與事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環境污染和社會影響。
21、認真履行異常行動報告制度
20xx年,公司內各項異常行動(檢維修、開停車等)都按規定提前上報並得到回覆後進行。
22、按時報送“六打六治”等各項報表
23、認真落實化工企業泄漏管理
根據上級部門下發的《關於加強化工企業泄漏管理的指導意見》,按
檔案要求制定了實施方案、制度、排查表和泄漏點檔案,並按要求對員工進行了培訓,有效地提高了對危險化學品企業的泄漏管理。
24、認真落實危險化學品危險廢物管理
按照《危險化學品危險廢物管理》要求,完善公司危險廢物檔案,規範了公司對危險廢物的管理。
二、20xx年的安全工作思路與計畫
公司在總結20xx年安全生產工作成績與不足的基礎上,提前謀劃,未雨綢繆,制定了切合公司實際的20xx年安全工作思路、工作計畫。在此匯報如下:
1、繼續貫徹落實新《安全生產法》的具體舉措。
(1)搞好新法宣貫及培訓教育工作,在全公司範圍內繼續推行新法的宣傳教育工作,充分發揮企業安全培訓師的重要作用,使全員學新法、知新法、守新法。注重培訓效果檢驗。
(2)、貫徹落實新法精神,堅守二條紅線,落實安全責任。認真對照檢查公司全部經營活動與新法是否符合,針對不符合項立即認真整改。特別針對新法處罰項多,處罰數額大的特點,公司組織相關人員要認真研究、學習,做到不留死角,提前發現,整改到位,爭取全年零隱患、零罰款。
2、繼續推行市局要求的六打六治、罐區安全管理、泄漏管理等工作,繼續把以上工作當做全年工作的重心,建立完善各類規章制度,使各項工作常態化,有序化。20xx年的六打六治、罐區管理、公司搞的很好,已經初步形成了一種模式,而泄漏管理才剛開了個頭。20xx年的工作重點就是泄漏安全管理。真正樹立泄漏就是事故的觀念,制定完善泄漏管理制度、泄漏管理檔案,查漏消漏操作規程,做好泄漏危險源辨識與評估分級
工作,該項工作是年初的大事。
3、繼續推行安全標準化建設:年前公司三級安全標準化已經通過驗收,20xx年底能發證。在新的一年裡繼續按安全標準化要求運行,結合職業衛生與健康、危險廢物管理、重大危險源管理等各類安全管理活動,真正把安全標準化工作做細,做到位。
4、做好公司各類證照的換證審報工作,保證各類證照在有效期內,公司的安全生產許可證、易製毒備案證明20xx年3月份到期,現在正在準備材料上報。另外,公司相關人員的作業證,資格證、操作證等證件必須保證在有效期內,及時上報取證,保證全員持證上崗。
同志們,新的一年安全、環保形勢將更加嚴峻,我們要在新安全生產法的指導下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到來。 謝謝大家!!!