4、培育多元化市場主體，加快農產品流通。根據全市農產品生產區域化布局，選擇在產業特色明顯、生產規模集中、交通便捷的地區，加強招商引資，加大資金扶持，加快建設和完善一批規模較大、功能配套、設施先進、服務規範的農產品市場。重點建設好阿波羅花木市場、寶應湖糧食物流中心、槐泗糧食物流中心等新建市場，高標準、高起點規劃建設蔬菜批發市場、荷藕批發市場、鵝產品批發市場、茶果批發市場等產地市場，力爭把各類專業市場建成區域性交易中心。大力培育農民經紀人隊伍、行銷大戶、龍頭企業等流通主體，引導和鼓勵龍頭企業拓展農產品代理、專賣業務，努力開拓市場。大力組建農民專業經濟合作組織，提高農民對外市場地位，開展合作社產品直接進入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等工作，探索和推進農產品直銷體系建設，促進我市農產品進超市、酒店、賓館、大型社會團體等，通過搞活流通促進產業的發展。
5、培優農產品品牌，發展品牌經濟。一是做足原產地品牌文章。加大對“寶應荷藕”、“高郵鴨”等原產地品牌和“綠楊春”茶葉、“寶應湖”大閘蟹等現有集體品牌的保護，提高利用水平；儘快申請“揚州鵝”、“邵伯雞”、“維揚麻雞”等地方特色品種成為原產地保護品牌。二是做足生態品牌文章。充分發揮揚州地區尤其是里下河地區的生態優勢，加大“三品”農產品品牌的申報力度，重點打響有機食品和綠色食品品牌，力爭形成無公害農產品品牌350個以上，綠色食品品牌190個以上，有機食品品牌50個以上。三是做足特色品牌文章。注重發揮“三和”、“四美”、“富春”等中華老字號的品牌效應，加快傳統名優產品的挖掘開發、品牌宣傳與市場開拓。加大農產品品牌的創建和整合力度，每個優勢農產品形成3～4個優質品牌，創建省級以上品牌1～2個。
6、加大創新力度，提升龍頭企業核心競爭力。一是加快農業科技創新。依託我市農業科研院所力量資源的優勢，引進國內外及台灣地區的新品種，加快培育適合我市生態環境和加工需求的新品種，促進全市農產品品種更新，形成品種優勢。二是加快產品創新。加強對市場調研，適應市場消費需求，推動龍頭企業與科研院所合作，加強產品的研發，促進科技成果轉化和農副產品精深加工，最佳化企業產品結構。三是加快技術創新。以標準化示範區、高效農業園區為抓手，加大標準化種養技術的示範、推廣，提高農業標準化水平。推進龍頭企業參與iso9000、haccp等國際質量標準體系認證，重點瞄準出口目的國相關標準的研究和套用，推行企業標準化加工，提高產品質量，擴大出口。鼓勵龍頭企業引進、套用國外資金、加工設備和技術，開發具有自主智慧財產權的新技術和新產品，提高產品質量和企業競爭力。
7、推動龍頭企業參與新農村建設，加快農村全面小康進程。引導龍頭企業積極投身高效農業和農村“三大合作”，大力發展訂單農業，不斷探索和創新龍頭企業與基地、農戶的利益聯結方式，完善“風險共擔、利益共享”的利益聯結機制，帶動調整種養結構，增加農民收入。大力發展專業合作經濟組織和專業協會，增強專業合作組織在企業與農戶之間的紐帶作用，切實提高生產經營和農民進入市場的組織化程度。開展以產業化扶貧為重點的“村企掛鈎”，推動龍頭企業與蘇北及本地經濟薄弱村開展結對幫扶活動，通過龍頭企業在經濟薄弱村建設生產加工基地，實現優勢互補，促進經濟薄弱村的農業生產、加工、流通，帶動高效農業發展；通過培育專業戶等其他產業扶貧模式，加快貧困戶的脫貧步伐；通過投入建設村級道路、橋樑、水電等設施，改善村容村貌，加大龍頭企業反哺農業的力度。