(二)建立健全綠化檔案,加大以資代勞綠化費的徵收力度
在開展全民義務植樹活動的同時,對由於各種客觀原因未能參加義務植樹活動的對象依法、依規收繳以資代勞綠化費是我們的主要工作之一。在收取以資代勞綠化費的過程中,我們採取了通知後上戶徵收或由縣財政統一代扣等多種方法和措施加以落實。歷年來已累計徵收綠化費171.3萬元,每年及時上繳省、市的綠化費。同時,縣綠化辦每年還對全縣公民義務植樹對象進行登計建檔,為下年度落實義務植樹活動人員和綠化工作順利開展打好基礎。
二、2011年義務植樹任務完成情況和綠化費收繳工作
(一)義務植樹活動開展情況
1.植樹節活動的開展。今年3月12日全民義務植樹節,縣委、縣政府、縣人大、縣政協、縣武裝部等領導率先帶頭,組織了“萬人植樹”活動,縣屬各單位幹部職工逾萬人參加了s212義務植樹基地的植樹造林活動,有力地推動了我縣造林綠化事業的發展。
2.道路綠化帶建設任務完成情況。今年市下達我縣交通幹線造林綠化任務130公里,縣下達道路造林綠化任務346公里,合計476公里。本次市定s212線、京廣鐵路、京珠高速公路、107國道、武廣高鐵總計130公里的兩側造林綠化已於4月底全部完成,完成了縣鄉公路322公里造林綠化任務(餘下24公里因工苗木供應緊張已列入今冬完成),今春全縣共完成道路綠化452公里。我縣鄉村道路共885公里造林綠化將在2012年4月份全面完成。
3.交通幹線兩側山頭造林綠化完成情況。我縣主要交通幹線兩側山頭造林綠化規劃設計面積共8936.5畝(市定任務6900畝),樹種設計以桉樹為主,現已完成造林綠化7136.6畝。其它道路兩旁因地制宜選擇樹種,其栽植任務完成較好的有馬田鎮、城關鎮、城郊鄉、油市鎮、碧塘鄉、湘陰渡鎮、復和鄉、柏林鎮、黃泥鄉;按照計畫今冬明春可以全部完成任務。
(二)2011年綠化費收繳情況
1.積極爭取縣委、縣政府領導重視。我們按照中央、省、市關於開展全民義務植樹有關檔案精神,積極主動向縣委、縣政府分管領導匯報請示,並得到領導的重視和支持,每年的3·12義務植樹節,縣委、縣政府由兩辦名義下發《關於開展全民義務植樹活動的通知》,根據檔案精神,縣綠化辦對全縣單位進行了摸底核實,然後下發綠化費催繳通知,截止6月底共收繳綠化費6.0萬元。
2.綠化費收繳措施。一是對財政撥款的國家機關、事業單位由縣財政局統一代扣代繳;二是對條管單位和企業、社會團體採取由綠化辦工作人員分線包乾、責任到人,上門收繳的措施;三是對“釘子戶”的單位的綠化費申請法院依法強制收繳,確保了收繳工作的順利進行。
三、存在的問題
1、一些單位對開展義務植樹活動的認識不足,認為綠化植樹是林業局的職責和任務,既不願參加義務植樹活動又不願繳納以資代勞綠化費,特別是有些條管單位的義務植樹任務難以落實。據統計,一些條管單位近兩年未交以資代勞綠化費數額達27萬元,給全縣的義務植樹工作開展帶來一定的阻力。
1.全民義務植樹法規不健全,對不履行義務植樹的單位或個人的懲處法律強制力不夠。
2.城鄉綠化發展不平衡,村莊綠化規劃滯後;城市及周邊山頭綠化規劃難以統一認識,各相關單位和主管部門未能把有限的資源有機的結合。