三、加強票據管理,發揮以票管收的作用
一是全面完成了2012年度票據年檢工作。省直單位應參加年檢的共347家,已參加年檢的有342家,其中22家單位被評為票據管理優秀單位,315家單位為年檢合格單位,1家單位年檢不合格,4家單位被註銷購領證。年檢共檢查一般繳款書5152426份,核對收入23,865,844,737 元;檢查專用收據144879782份。二是順利啟動非稅收入票據及其他財政票據購領證的換髮工作,目前全省各級非稅收入管理機構已基本啟動新版購領證的換髮工作。三是為市州非稅收入管理機構統一配備了專用票據防偽驗證儀器,更換了部分票據管理設備,為進一步規範非稅收入票據管理打下了基礎。四是集中銷毀了市州空白廢止非稅收入票據。將市州本級及所轄縣(市、區)的空白廢止票據回收,統一組織銷毀。上半年總計銷毀財政庫存和部分單位空白作廢手工票據29083本,電腦票據103663份。
四、加強收入核算,確保資金安全
一是積極催收分成收入,對下級上解分成收入進行集中清理。至6月底,總計結算下級上解分成收入5182萬元,與去年同期2720萬元相比,增長90.51%。二是按時完成了2012年度非稅收入代理銀行的綜合考核工作。會同廳國庫處、支付局召開了省本級代理銀行代理財政業務總結暨表彰會,完成了省本級11家代理銀行代理非稅收入業務的協定續簽工作。同時,我局已批覆民生銀行、中國郵政儲蓄銀行取得代理省級非稅收入業務的資格,下半年通過系統驗收後,即可正式簽訂代收協定。三是積極配合審計工作。上半年,我局接受了審計廳、審計署的財政審計檢查,並積極配合,詳細提供審計人員所需的各種財務資料,順利地通過了各項審計。對審計提出的意見和建議,我局拿出了整改方案,獲得廳領導的肯定。四是加強了資金安全管理。通過與人民銀行長沙中心支行的溝通,省本級非稅收入建立了月度對賬機制,定期核對繳庫收入。
五、加強監督管理,認真抓好非稅收入稽查工作
一是全面開展了非稅收入分成劃解情況稽查。對全省14個市州XX年度和2012年度的非稅收入分成劃解情況進行了稽查,重點稽查了礦業權價款、育林基金等8項行政事業性收費和政府性基金分成項目。稽查中發現各地共欠解上級分成收入4457.04萬元。我局以廳文責成各地於6月30日前足額將欠解上級分成收入全額劃解至省非稅收入匯繳結算戶。二是對非稅收入規範管理盲區開展了稽查。對韶山管理局XX年度和2012年度的非稅收入執收情況開展了稽查。稽查發現該局XX 年度應繳未繳非稅收入166萬元,責成該局認真進行了整改。對省國土資源廳XX年度和2012年度非稅收入執收情況開展了稽查,現正在辦理後續工作。三是認真開展稽查“回頭看”。為確保稽查整改意見落到實處,對以前稽查過的執收單位整改情況進行了“回頭看”。四是積極開展了打擊非稅收入票據違法犯罪專項行動。根據國務院、省政府的相關精神,結合規範非稅收入管理工作要求,以湘財非稅〔2012〕11號文及時下發了《關於開展打擊非稅收入票據違法犯罪活動專項行動的通知》。此專項行動實行專人負責,具體組織,狠抓落實。據了解,婁底市婁星區已偵破一個製販假票重大案件,公安機關現已拘留涉案人員2人。