（四）認真履行行政複議應訴職能，積極化解社會矛盾
一是暢通行政複議渠道，積極受理行政複議案件。上半年，共辦理複議案件39件。其中，受理18件，維持8件，撤銷1件，終止5件，其他方式解決12件，正在審查13件。辦理行政應訴案件三起。同時，按照國務院法制辦的要求，對長安區留村五十四戶村民不服國務院行政裁決，灞橋區五星街道辦不服省政府複議決定申請裁決案，進行了調查核實，與申請人溝通並與當地政府協調，努力做好善後工作並及時將處理結果向國務院法制辦匯報。
二是創新行政複議方式，提高行政複議質量。堅持與當事人見面制度、重大複雜案件實地調查制度、聽證制度，公開陳述意見和質證制度。對於疑難複雜案件，邀請法律顧問討論分析，積極與法院聯繫溝通，達成共識。如複議安康發土地證的兩起案件，在受理意見不一致時，會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討，聽取意見。堅持一案一總結。
三是建立行政複議監督函制度。對複議中發現行政複議機構存在不符合依法行政要求的，向其提出改進建議函，督促其在一定期限內自行糾正。如今年一季度在行政複議過程中，發現複議勞動保障部門的案件較多，反映的問題又較集中、普遍，就召集勞動保障部門對涉及的複議案件情況，予以糾正。
四是建立重大案件反饋機制，及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件，在對複議案件撤銷後，都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態，及時向省政府反饋信息，將訴訟事項及訴訟結果書面報告省政府。
五是代理省政府行政訴訟案件3起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。
（五）加強政府法制宣傳，提高理論研究與培訓工作質量
一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發了2012年__省政府法制宣傳工作任務和要點。繼續組織開展《綱要》宣傳活動，在法制日報、__日報、國務院法制信息網等新聞媒體發稿140餘篇。組織和參與國務院法制辦信息報送月活動，審核各部門和市縣上傳的各類稿件400餘篇。籌備和組織新聞發布會 2次。
二是做好政府法制理論研究工作。編制下發2012年度法制理論研究計畫，組織XX年度優秀法制理論文章評選活動，向國務院政府法制信息網和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編髮《__政府法制》7期。
三是加強法制培訓工作。編制了2012年度培訓工作計畫。同中國政法大學聯合舉辦全省《物權法》培訓班，培訓人員167人。出版《__省法規規章選編（雙語本）》（第一輯）。
四是組織了《依法行政理論與實務》培訓教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。
（六）發揮法律顧問作用，為政府依法行政提供服務
一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯合建設100萬噸年乙烯工程項目合作協定書》、《省政府與中國兵器工業集團公司戰略合作建設兵器工業西安產業基地協定書》等6項重大決策和重
要經濟契約的法律諮詢和經濟契約的合法性審查，出具法律意見書，參與修改、論證工作。