四是積極深化農村改革，增強農村發展活力。全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，平穩推進農村改革，增添農村發展後勁。堅持“以家庭聯產承包為基礎，統分結合的雙層經營體制”不動搖，結合鎮情，積極探索建立農村土地經營權流轉市場，依法保護農民對承包土地的占有、使用、收益等權利，允許農民以流轉、出租、轉讓、股份合作等形式流轉土地經營權，發展多種形式的適度規模經營。依法保障農戶宅基地的用益物權。鞏固集體林權制度改革成果，進一步深化改革，規劃和發展好林業產業。鼓勵、支持集體合作經濟組織將符合土地用地規劃的建設用地，用於發展集體經濟。順應農村金融改革形勢，建立引導信貸資金和社會資金投向農村的激勵機制。
（三）堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革發展穩定關係。發展是第一要務，穩定是第一責任。要做到在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。
一是努力化解矛盾糾紛，確保電站建設順利推進。在電站建設中，作為工程所在地的黨委政府，承擔著諸多不可推卸的責任，要舉全鎮之力服務好電站建設。工作中，進一步解放思想，切實轉變工作作風，真正樹立“服務型政府”的理念；始終把推進工程建設，協調和平衡好施工方與民眾的利益關係，維護最廣大人民民眾的根本利益作為工作重點，在保證工程建設順利進行的同時，保障民眾利益，讓民眾在電站建設中得到實惠，得到發展；進一步協調解決好電站建設中所出現的矛盾和困難，正確處理好投資方與民眾的關係，做好民眾思想工作，教育和引導廣大民眾樹立大局意識、集體意識和長遠意識；進一步建立良好有序的市場秩序，為電站建設提供優質的投資和建設環境；進一步加大依法治理力度，對蓄意聚眾鬧事，無端阻礙工程建設，影響經濟建設和社會和諧穩定的違法犯罪分子依法嚴厲打擊；切實履行政府的監管職能，嚴格安全生產大檢查，依法維護社會穩定；充分相信民眾，依靠民眾，走民眾路線，學會換位思考，學會站在民眾的角度看待問題，維護好民眾利益，時刻將民眾冷暖記在心上；進一步暢通廣大民眾訴求反映渠道，傾聽民眾特別是移民民眾的意見，及時化解各方矛盾。
二是切實抓好平安建設，打造和諧穩定龍開口。當前和今後一段時間，龍開口鎮的社會熱難點問題將異常尖銳而集中地凸現。對此，鎮黨委政府一定將密切關注、超前預見，研究並制定強有力的解決應對措施。切實加大“平安龍開口”建設工作力度，以鞏固“平安村社”、“平安家庭”、“平安單位、學校、企業、醫院、大道、市場、林區”創建成果為目標，積極化解矛盾糾紛，高度關注社會熱難點問題，做到及時妥善處置，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。嚴厲打擊“門徒會”等xx組織和重大違法犯罪活動，掃除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象。加強外來人口管理。高度重視安全生產，建立完善安全生產監管體系，加大培訓、整治力度，杜絕重特大安全生產事故的發生。進一步完善信訪工作制度，落實好領導幹部接訪、下訪制度，切實貫徹執行好四項制度，準確掌握民情動態，暢通民眾訴求的反映渠道，切實維護好社會穩定，為龍開口鎮的經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。