（二）深入基層調研，剖析用工難題，千方百計滿足企業用工需求。一是春節前，我們在大橋、草堰兩鎮召開了50多名返鄉民工座談會，了解民工在外生活、工作、工資待遇等情況，宣傳我市的經濟形勢，介紹本市三區企業的發展情景，引導民工留在家鄉就業，為家鄉企業服務，效果很好。二是3月份，我們在市經濟開發區、常州高新區管委會召開了用工調研會，對區內21家企業進行了用工情況調查，到用工多、招工困難的一生朋友服飾公司和新特企業彤輝磁電以及柯萊斯克醫療用品有限公司、xx眾程電子科技有限公司等企業進行調研，提出了解決用工問題的建議，為企業制定解決用工問題的措施。三是開展農民就業創業百村調查。為確保調查數據準確無誤，能夠反映基層的真實情況，選擇西團、南陽兩鎮進行試點，然後在全市面上推開，確保調查工作順利進行，並在全省率先通過驗收。四是外省建基地，為缺工企業招人納才。為滿足市內企業用工需求，我們開展了用工招聘西部行活動， 5月份，我們組織專人到勞動力資源豐富的安徽省定遠縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、湖北省枝江縣、秭歸縣、仙桃市進行考察洽談，最終與潛山縣和仙桃縣簽定了勞務合作協定，並建立了勞務基地。仙桃市近期將組織專門人員來我市企業進行實地考察。目前，我市在外省建立勞務基地4個，每年可輸入勞動力XX人。6月份，潛山縣將召開一次勞務輸出與創業成果推介大型會議，屆時我市將組織祥鴻泰和、兄弟維生素、煒華集團等企業企業赴會參加現場招聘洽談。
（三）落實政策，重點援助，打造“就業110”服務品牌。一是繼續執行市政府《關於做好當前經濟形勢下就業工作的意見》（大政發[XX]99號）檔案精神，落實好促進就業的各項政策。對市內就業困難人員從事個體經營或靈活就業的，繼續享受不超過3年的社會保險補貼，上半年，全市有2897人，“4050”靈活就業人員可領取到社會保險補貼，支付社保補貼資金 672萬元；二是全面推進充分就業社區創建。大中鎮21個社區有16個社區通過省充分就業社區驗收，今年，在老街、新團、新德、新城、濱河五個社區繼續開展創建工作，達到零就業家庭和雙失業家庭動態“清零”的目標要求。三是積極做好春節解困工作。春節解困是市委市政府在兩節期間一項重點工作，體現了黨和政府對困難職工的關心。節日期間發放解困資金200餘萬元，解決了部分困難企業和全市4155戶困難職工節日期間的生產生活問題，並為特別困難的127名失業職工發放了《特困職工優待證》，有效促進了社會的和諧穩定。四是完善“就業110”服務措施。。。。。
五是做好小額貸款扶持創業工作。年初，與市財政局、市婦聯等四部門下發了《關於印發<xx市婦女小額擔保貸款財政貼息政策實施細則>的通知》，擴大貸款範圍和數額，上半年發放小額擔保貸款206萬元，完成全年目標任務的52%。堅持嚴把“貸前、貸時、貸後”三道關，防範貸款風險，貸款償還率一直保持在99%以上，確保了“貸得出、收得回”，到期還款率保持100%。
（四）狠抓失業保險基金管理，充分發揮“減震器”作用。一是繼續發揮五險合一優勢抓清欠。並對各企事業單位的勞動保障業務實施監控，上半年清欠收入290萬元,占保費收入1312萬元的22%。二是繼續實行主管部門代扣代繳。各鎮中國小的失業保險費由教育局統一代扣代繳，徵收失業保險費 120萬元。三是把握重點,加強稽核,力爭失業保險費應收盡收。以規模大，參保人數多及繳費不正常的企事業單位作為稽核重點,主要檢查用人單位失業保險的申報繳費情況，努力營造“誠信申報，依法繳費”的良好氛圍。四是建立失業保險預警調控制度。每個月對失業保險基金的收入、支出和失業人員的增加、就業情況進行趨勢預測和測算，確保失業人員的失業金按月足額發放，失業保險金備付能力不低於24個月。五是加強內控體制建設，保證基金安全。我們嚴格按照財務要求，實行財政專戶存款、收支兩條線和財務一支筆審批制度，做到支出筆筆有帳，帳簿相符，每一筆支出都有憑有據，同時將發放工作分解成多個操作流程，相互監督、相互制約，保證基金安全。六是實行失業保險待遇與繳費基數掛鈎制度。今年元月，根據上級統一要求，我市及時調整失業保險待遇計發辦法，即以失業人員失業前12月平均繳費基數的40%計發，待遇水平在454-770元之間變動，目前月人均領取失業保險金480元，比去年同期增長35%。同時隨著今後繳費基數的調整，失業保險待遇也將形成定期增長機制，以增強失業職工基本生活保障能力。七是及時審核發放失業金。認真做好失業登記、待遇申報審核工作。上半年新接收符合享受失業保險待遇的失業人員1147名，發放失業保險金11344 人次，發放金額807萬元。市新盛百貨公司一次性辦理失業人員118名，時間緊，任務重，股室人員加班加點，禮拜日不休息，突擊為企業辦理相關手續，企業和失業職工都非常滿意。