三是廣泛的民眾基礎。創建全國文明城市是一項民眾性實踐活動。民眾是創建的主力軍，是創建的受益者，也是創建成效的檢驗者。區黨委十分注重組織和吸引民眾廣泛參與創建工作，依託群工部、社發局、街道辦事處和社區精心策劃和組織了多種形式多樣、寓教於樂、富有實效、為民眾所接受的創建活動，調動廣大民眾投身創建活動的積極性和主動性。廣泛開展了創建文明家庭、文明社區、文明單位、文明行業活動，深入組織開展了“我們的節日”民眾文化藝術節活動、“社區文藝集中展示”活動、“志願者服務日”活動等具有特色的民眾性創建活動，打造一批文明城市創建品牌。同時，把創建的過程真正變為，為民眾辦實事、解難事、讓民眾得實惠的過程，使爭創全國文明城市成為全區人民共同的事業、共同的願望和共同的追求，以此贏得最廣大民眾的真心支持，使創建工作的基礎更加紮實，力量更加強大。
（二） 實施好“三項工程”
一是服務提速增效工程。服務單位和行業是展示城市文明形象的重要載體。文明城市測評體系中，涉及“視窗”行業服務以及民眾對黨政機關行政效能的滿意度等多項指標。因此，全區各級黨政機關、地稅、公安、邊防等服務部門，把切實增強服務意識，改進工作作風，加強與人民民眾的聯繫和溝通，提高工作效率和服務水平作為一項重要內容，繼續深化了行政審批制度改革，把全面推行機關軟環境建設作為檢驗創建成效的重點領域，制定下發了《關於調整互貿區軟環境和機關作風建設領導小組成員的通知》、《互貿區XX年黨風廉政建設和反腐敗任務分解表》《互貿區軟環境和機關作風建設考核領導小組及XX年軟環境和機關作風建設長效管理考核辦法的通知》，進一步規範職工、環節幹部的年終考核評估制度，通過一系列紮實有效工作，確保互貿區的知名度、美譽度不斷提高，“民評官”測評工作獲得小組第一的優異成績。區黨委、管委會堅持認真聽取民眾的意見和建議，進一步規範了行政行為，結合“xx”普法，紮實推進了法制宣傳教育進機關、進進社區、進企業，有效開展了法制宣傳教育，法律援助與服務水平不斷提高。旅遊區市場管理處將承擔的創建任務向涉外市場、私營企業和個體經營者延伸，牢固樹立“小視窗、大服務”的工作理念，大力加強行業管理，廣泛開展服務承諾、服務規範化活動，服務水平得到了提升，民眾滿意度進一步提高，“文明經營、誠信經商”之風日益盛行。
二是市民素質提升工程。市民文明素質是城市的靈魂。創建全國文明城市的核心，在於提高市民思想道德素質，促進人的全面發展。因此，在創建工作中，區黨委始終把市民素質的提升作為根本性工作來抓，在“培養人、塑造人、提高人”上下功夫。繼續堅持以社會主義核心價值體系為根本建設和諧文化，強化市民對核心價值體系的認同，保持全社會共同的理想信念和道德規範，努力培養良好社會風尚的形成。廣泛開展了以“迎國慶、講文明、樹新風”為主題的系列活動，引導人們增強文明意識、學習禮儀知識、遵守禮儀規範。繼續深入了開展道德建設實踐活動，組織開展好“五十佳”評比，著重加強對外來務工人員的素質教育，吸引廣大人民民眾參與到整治城市環境、維護公共秩序中來。大力弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神，紮實推進社會志願服務行動，激發民眾參與志願服務的熱情。