三是抓兩網。在紮實推進農村“兩網”建設工作中,我們突出了“五個重點”:即重點開展藥品安全宣傳活動,採用發放食品藥品安全知識讀本、宣傳單、在電視台開闢宣傳專欄等形式,把用藥安全知識交給農民;重點加強“兩員”培訓,制定了《XX年食品藥品協管員信息員培訓方案》,在集中組織培訓的基礎上,督促各鄉鎮加強對轄區內信息員進行培訓;重點加強各鄉鎮食品藥品協管站建設,使其辦公設施和條件進一步改善,工作機制進一步改進,協管員、信息員工作積極性主動性進一步提高;與新型農村合作醫療,重點推進鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所等農村醫療機構“規範藥房”建設工作;重點鼓勵、促進藥品零售向鄉村延伸,完善藥品供應網路,方便農民購藥。四是抓服務。我局把服務作為監管的一項重要內容,不斷強化服務意識,提高服務能力,最佳化醫藥企業發展環境。組織監管人員,多次深入企業,與企業負責人員和重點環節的工作人員進行座談,鼓勵大家就生產經營過程中發現的問題和難題,暢所欲言,交流意見,為企業發展建言獻策;以《特別規定》、《藥品生產監督管理辦法》、《藥品流通監督管理辦法》等為主要內容,對企業從業人員進行培訓教育,不斷提高人員的從業素質和法律意識,促使其自覺規範生產經營行為。
三、狠抓落實,進一步推進規範化建設。 1、加強培訓、考核,規範執法行為。我們結合工作實際,研究制定了XX年培訓工作方案,以《藥品流通監督管理辦法》、《特別規定》等專業法律法規知識等內容為學習重點,通過個人自學、集中培訓、觀看音像資料、討論行政案件等有效形式不斷強化執法人員依法行政的意識。分管領導和各股室定期組織召開執法經驗交流會,就執法文書的製作和典型案例進行研討分析,交流辦案經驗。6月份,我局組織對上半年行政執法案卷進行評議考核,抽查10份一般程式案卷,對每個案卷堅持從事實認定是否清楚、證據是否真實確鑿、適用法律是否正確、法律程式是否合法、自由裁量權運用是否得當、案卷書寫是否規範等方面逐項進行打分,對考核的結果,進行排序,予以公布,並記入執法人員個人檔案。2、規範機關政務行為。一是搞好政務公開。我們對每個工作人員製作了工作證,要求其掛證工作,增加了工作透明度。在單位門前顯要位置設立了舉報箱、並公布舉報投訴電話、局長熱線等,積極爭取社會各界對食品藥品監督管理工作的意見和建議,自覺接受廣泛的社會監督,進一步推動機關工作作風的根本轉變。二是抓執法監督,強化執法人員的責任意識。按照“執法有機制、過程有監督、過錯有追究、效能有評估、獎懲有措施”的目標,實行紀檢監察部門全程監督的措施,定期對執法情況進行回訪和暗訪,不斷加強對執法工作的效能監督檢查,促進了執法人員依法行政、廉潔勤政。三是抓“文明建設”。以“五型機關”創建活動為契機,倡導全體幹部職工多用文明語、爭乾文明事、爭當文明人,創建文明單位。
四、改善辦公條件,進一步提高工作效率
一是3月17日,我局正式入住xx縣食品藥品監督管理局行政和檢驗業務辦公樓,辦公條件實現了大改善,辦公環境明顯轉變。二是及時將國家局配發的電腦予以安裝使用,實現辦公自動化。組織對全體幹部職工進行電腦基礎知識培訓,力爭所有工作人員都能進行基礎的電腦操作,年輕人員熟練運用;鼓勵大家充分利用網路及時了解食品藥品監管工作的最新動態和要求,及時掌握假劣藥品信息,為查處違法食品藥品行為提供有效依據,及時了解其他單位的先進經驗和做法,不斷提高自身工作水平;制定了機關電腦管理制度,規範電腦使用行為,提高其利用效率。 雖然上半年各項工作取得一定成效,但還存在稽查執法力度有待於進一步加大、綜合監管水平有待於進一步加強依法行政的水平有待於進一步提高、食品藥品監管工作有待於進一步創新等不足之處。