（五）巨觀調控政策變化帶來的負面影響。一是人民幣升值加快，企業出口效益降低。二是調低出口退稅率，加征出口關稅也對我區出口造成一定衝擊。三是內外貿企業所得稅並軌，利用外資工作難度相對加大。四是貨幣政策從緊，企業融資難。
（六）國際貿易摩擦加劇，市場變化帶來的影響。一是基礎原材料價格、海運價格上漲，出口成本上升。二是技術性貿易壁壘（tbt）日趨突出，產品出口增長乏力。三是美國首次對我國啟動反補貼。
四、下半年的工作意見
面對新的發展形勢，實現“縱向跨越發展，橫向率先崛起”目標，我們任務光榮而艱巨，為此，在今後的工作中，我們必須更加堅定信心，理清發展思路，創新工作方式，強抓各項工作的落實，努力做好以下工作：
（一）強化項目建設，積極有效利用外資。
一是加快在建項目建設，實行項目跟蹤服務，促進項目提速，提高資金到位率。主要是xxxxxxxx、xxx、xxxxxx等項目的跟蹤問效。二是狠抓在談項目簽約，簽約項目落地。對在談項目、簽約項目，加大工作力度，儘可能提高項目簽約率和資金到為率。主要是做好xxxxx綜合開發項目和xxxx項目的註冊設立及跟蹤服務工作。三是做好項目儲備。將利用外資同提升主業結構，推動自主創新相結合，編制適合外商需求，技術含量高、產業關聯度高、帶動作用強的項目，積極引導外資投向現代農業、先進制造業、高新技術產業、現代服務業和環保產業。四是充分利用會展平台。強抓商務部“萬商西進工程”機遇，承接國際和東部開放型產業梯度轉移，突出工業、產業鏈、物流招商，同時充分利用現有外商投資企業資源，使其增資擴股，推進外資併購。五是創新招商方式。繼續鞏固駐點招商、以商引商、小分隊招商等招商方式的基礎上，對重點區域、重點產業實行定位招商。
（二）加強即期調控，做好跟蹤服務，努力擴大進出口。
一是進一步細化分解落實全年目標任務。對照全年目標任務，進一步細化分解落實到各具體企業，按季、按月、按旬，倒計時排定生產計畫，咬定目標不放鬆。二是強化服務。實行每周協調服務制度，對出口增長潛力較大的企業實行重點監控，加強與企業溝通和聯繫，幫助解決企業生產經營中的難題，促其滿負荷生產。三是深化部門協作。加強同國稅、外管、商檢等部門的協作，為進出口企業創造良好的發展環境。重點抓好xx、xx、xx等企業的出口，指定專人聯繫幫扶，及時掌握企業的訂單、交貨期、船期、報關等方面的情況，提供全方位服務。四是敦促企業早出快出。繼續密切關注xxx、xxx、xxx等新企業的進展情況，全力支持其早日實現進出口。並利用出口產品網上交易會和秋季廣交會會展平台，幫助企業尋求客戶資源，落實訂單，儘可能多出、快出。五是積極開展外貿代理。充分調動海安進出口公司的積極性，開展外貿進出口代理，增加進出口總量。六是抓進口，以進補出。在當前“減順差”的大背景下，充分利用國家下調進口關稅和對資源性產品進口貼息的政策，努力實現進口突破，增加進出口總量。
（三）加快重點工程項目建設，推動流通現代化進程。
一是全力實施好“東桑西移”工程項目，完善項目建設內容，超前謀劃重點基地秋冬擴規工作，加強蠶繭收購市場管理，維護繭絲綢行業發展環境，同時，加大對上爭取力度，確保項目通過商務部驗收。二是加強農村流通體系建設，重點做好“萬村千鄉市場工程”推進工作，完善和落實規劃建設，確保農家店建設質量。三是加快商業網點規劃，推進“便利消費進社區，便民服務進家庭”為主題的商業“雙進”工程，發展新型業態，擴大居民消費。四是進一步加快現代物流基礎設施建設，積極培育物流支持，重點發展第三物流。