二、科學管理,不斷提高稽查工作質效
我們堅持以“科學化、精細化管理”為目標,規範操作,實現稽查質量和效率的平衡;加強溝通,理順稽查四環節的工作銜接;夯實基礎,推進案卷標準化建設,落實考核,保障稽查工作順利開展。
(一)探索科學選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關鍵環節,我們逐步調整選案思路,將稽查質效控制的關口前移,認真分析篩選三大主體軟體系統(征管、評估、協查)數據信息,按省市局稽查面達查帳徵收企業納稅人總戶數20%、選案準確率達到85%的總體要求,確定上報XX年稽查計畫60戶,上半年實現稽查計畫48戶,在實際執行過程中,選案的針對性和準確率有了明顯提高。
(二)實行案件分類管理、三級督辦
按照案源性質和輕重緩急的原則,將案件分為三類,實施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件,上級稽查局定期督辦;二類案件為重大偷騙稅案件,縣局案審委常設機構法規股督辦;三類案件為一般稅收違法案件,由我們稽查局明確督辦工作責任人;對所有案件我們堅持定期列出《催辦清單》,提醒檢查人員落實進戶檢查時間,抓緊案件的查處,加強案件過程管理,有效減少了積案的產生。
(三)完善績效考核激勵機制
XX年,我們依據市局下達的綜合績效考核指標,結合縣級稽查工作實際,進一步完善細化內部考核指標,調整稽查基本工作量,突出質效指標,鼓勵工作創新,注重方向引導,把績效考核結果作為年度公務員評優評先的重要依據,並拿出一定的稽查辦案經費對績效考核的先進股室、先進個人適當給予獎勵,使其成為推動稽查工作的內在加速器。
(四)夯實管理基礎推進案卷標準化
通過加強稽查四環節之間的溝通,統一稽查案件取證結案要求、賬外經營檢查取證要求,規範《稅務稽查報告》製作版式,建立稽查常見問題適用法規庫,完善相關稽查工作制度,明析稽查工作操作流程,切實把稽查案卷歸檔工作做在平時,進一步推進我局稽查案卷的標準化、規範化工作。今年,在推行企業自查補繳稅款入庫工作中,我們先後召開了四次專題會,動員、分析討論具體工作落實,並在全市稽查系統率先解決了自查補繳稅款入庫上線操作問題,為確保稽查收入入庫和稽查案卷整理工作把好了關,此項工作的有序開展得到市局稽查局的充分肯定。
三、以人為本,打造高素質稽查團隊
(一)全面開展深入學習實踐科學發展觀主題活動。自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,我們稽查局黨支部迅速行動,精心組織,及時制定了詳細的學習計畫,在與縣局同步進行集中學習的同時,積極開展寫讀書筆記、談心得體會、作討論交流等形式多樣的學習活動,提高了黨員幹部的學習興趣,增強了學習效果。每位黨員、幹部都分別作了1萬字以上學習筆記,撰寫了2篇心得體會。在實踐科學發展觀上,我們緊密聯繫稽查工作實際,把理論學習化為實踐的動力,採取切實措施,提高依法稽查工作水平,努力提升全體幹部職工完成全年稅收查補收入任務的信心和決心。