水利局上半年工作總結
（四）水資源管理及水政執法方面 1-6月共換辦《取水許可證》60套，其中新辦取水許可等證照6套，辦理取水許可預申請1件,依法徵收水行政規費總計28.36萬元，其中水資源費12.02萬元，水保規費15.81萬元，其它0.53萬元。完成了全縣入河排污口普查登記工作，有效開展了水質監測，加大了宣傳力度，在“世界水日”和“中國水周”期間，在ｘｘ縣電視台播放了水法系列宣傳片，並組織機關幹部、水政監察員在渠江鎮八一街、報恩鄉、清溪場鎮、李渡鄉等地搭宣傳諮詢台，共接訪民眾620人次，解難答疑16個，傳送宣傳資料26000份，送科技資料400份、送魚苗10萬尾；同時，在重要交通幹線新制永久性標語1幅，翻新永久性標語3幅，書寫岩標、牆標100餘幅，過街大橫幅布標語10幅。通過形式多樣內容豐富的宣傳活動，擴大了影響力和教育面，增強了全社會廣大公民、法人的節水意識、水電視意識、水商品意識、水憂患意識、水環境保護意識和人畜飲水安全意識。 （五）漁業水產方面 1-6月，共生產、調運各種魚苗7800萬尾，魚種550噸；發展稻田養魚7.3萬畝，休稻養魚7000畝，池塘養魚12200畝；完成水產品產量9800噸，占全年任務的51%，比去年同期增長300噸，增長3.2%，漁業總產值9900萬元，比去年同期增長2400萬元，增長32%；辦理江河捕撈許可證350個，處理各種漁政案件30件，查處炸魚案件1件，電捕魚案件5件，收繳捕魚機5台，電瓶6台，電網7副，清理整治“三無”船隻3隻，處罰教育60人次，結案率達98%，漁船登記檢驗率達到100%，無安全責任事故發生。 （六）地方電力建設方面 完成發電量0.99億千瓦時，供電量1.09億千瓦時，售電量0.95億千瓦時；完成銷售收入6297.9萬元，實現利稅145萬元，綜合線損12.21%；完成春季安全生產大檢查及冰雪災害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設，正在進行主廠房開挖基礎建設；南陽灘電站擴建工程的初步設計報告已通過市水利局組織的專家組審查。 二、存在的主要問題 1、水利資金投入不足。由於國家投資政策的規定，國家水利項目資金投入有限，民眾投勞集資部分到位困難，治理經費缺口大。 2、農田水利基礎設施的抗禦自然災害的能力不強，主要是灌溉設施不全，原有水利工程老化失修，運行效益差等，特別是在經受了前兩年暴雨和乾旱侵襲，部分水利設施損毀嚴重。 3、水利建設新技術推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。 4、地方電力企業管理體制不暢，協調難度大。 5、辦理行政許可和審批事項有待進一步規範，河道采砂管理秩序有待加強。 6、漁政監督管理力度不夠，非法“電毒炸”魚行為日漸猖獗，取證、打擊難度增大。 三、下半年工作打算 （一）突出重點，努力抓好各項水利工作 1、切實抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災的準備，確保現有水利工程充分發揮作用，為農業用水、經濟發展提供堅實基礎。一要切實加強水庫汛期防洪調度管理，認真落實行政首長負責制和防汛崗位責任制，實行汛期24小時值班制度，強化大壩監測，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。編制好水庫下游民眾安全轉移方案，備齊備足搶險物質器材，組織防汛搶險隊伍，落實各項度汛措施，確保萬無一失。二要加強對山洪易發區內民眾的宣傳工作。要通過各種方式和措施，向山洪易發區內的民眾宣傳普及山洪災害防禦相關知識，提高民眾的警惕和避險意思。要認真落實責任，強化對地質災害的監測預防工作。三要做好災情報告工作。發現災情後，要及時趕赴現場指導搶險救災工作，主動收集、核實受災情況並及時上報，做到不遲報、誤報和漏報。四要充分利用夏季雨水多這一有利時機，在確保全全度汛的同時，儘量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。 2、堅持以人為本，把解決農村飲水安全作為水利工作的重要任務。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎上，把保障飲水安全作為當前水利工作的首要任務，優先解決人口相對集中的鄉（場）鎮飲水困難和飲水安全問題。 3、加強農田水利基本建設，不斷改善農村民眾的用水條件。利用市場機制、**的辦法，鼓勵和引導農民民眾投工投勞，堅持不懈地搞好農田水利基本建設，推進雨水集蓄利用工程建設。加大節水灌溉投入，提高水利用效率。以灌區續建配套節水改造為重點，改善現有農田水利設施，完善農業灌排體系，大力推廣節水灌溉，做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機制，切實抓好病險水庫整治工作，確保水庫運行安全。加強水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保護工程建設。 4、加強水行政執法力度，強化水資源管理。一要繼續抓好水電視法規的宣傳工作，認真實施“xx”普法規劃；二要加大水行政規費徵收力度；三要強化水政執法力度，大力加強水行政執法隊伍建設，做到嚴格執法、秉公辦事；四要加強對河道的管理，確保全全度汛。 5、以增加農民收入為目標，抓好漁業生產，大力推廣稻田養魚和休稻養魚，促進農民持續增收。堅決禁止肥水養魚，全面推行淡水養魚。 6、抓好地方電力工作。一要切實抓好地方電力體制改革；二要科學調度，合理安排，確保夏季用電高峰的電力調節安全有序。 （二）創新思路，形成多元化的水利的投入機制 一是要積極爭取各級財政投入。水利的主體特性是公益性，特別是對一些防洪排澇設施建設、重點水利工程、水環境保護工程等，必須由政府負責，財政出資建設。要收足用好各種水利資金，保證水利建設資金的專項使用。二是要規範村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今後發展農村水利建設的重要政策，必須在堅持尊重民意的原則下，因地制宜，積極探索，規範程式，完善制度，運用“一事一議”政策，積極引導農民籌資籌勞投入農村水利建設。三是積極引導社會投資。有許多水利工程的受益對象是具體的，應該按照“誰受益、誰投資”、或者“誰投資、誰經營”的原則，運用市場機制，實行優惠政策，鼓勵各種社會資本投入農村水利工程建設與管理。四是綜合開發水土資源。發達地區的實踐證明，在水利建設過程中，通過最佳化規劃布局和工程設計，把水利工程建設與土地復墾、道路建設、植樹綠化和其它多種經營生產有機結合起來，科學開發水資源，通過以水養水、一水多用、以水換資等途徑，多渠道擴大水利建設資金來源，促進水利建設加快發展。 （三）講求實效，充分發揮水利工程經濟社會效益 水利建設面廣量大，既要充分發動民眾、轟轟烈烈，更要堅持科學態度，講求實效。一要堅持科學規劃。二要突出量力而行。三要保證工程質量。水利建設事關廣大人民民眾生命財產安全的重大利益，必須堅持最佳化設計，精心組織，科學管理，嚴格驗收，確保質量，嚴禁花架子。四要建立長效管理。認真總結過去水利重建輕管的教訓，把加強水利工程管理工作擺上重要議事日程。通過建立水利工程的長效管理體制和機制，促進水利事業的可持續發展。要採取各種有力措施，確保工程質量。認真落實“項目法人責任制、建設監理制和招標投標制”，把好資金關、材料關、制度關、資質關、驗收關，杜絕出現“關係工程”、“人情工程”、“豆腐渣”工程；要加強施工安全管理，嚴格實行工程監理制，嚴防重大安全事故的發生；要認真總結近年來在病險水庫整治、堤防建設和灌區改造建設等方面的經驗教訓，大力推廣新技術、新材料、新工藝、新設備，提高科技含量，更好地發揮工程效益；要堅持把效益第一的原則貫穿到規劃、設計、施工等各個環節，真正做到建一處，成一處，管好一處，受益一處，讓農民得到實惠。