切實加強醫療管理，以衛生部“管理年”活動為契機，堅持以病人為中心，在不斷提高醫療技術質量的基礎上，規範醫療服務行為，最佳化醫療服務流程，提高全程醫療服務質量，最大限度滿足病人需求。依法強化醫政準入管理，對以往有證機構進行審查、復檢，禁止非法合資合作、出租、承包科室行為，禁止無證醫務人員從事醫療活動，確保人民民眾就醫安全。
二、大力推進農村衛生服務體系的建設與發展
以全拾農村衛生年”活動為起點，全面推進農村衛生服務體系建設，進一步加強鄉鎮醫院標準化建設，真正實現人員、房屋、設施、經費四配套，甲級村衛生室建設爭取達到75%以上。同時，加強農村衛生技術人員培訓，轉變農村衛生服務理念和服務模式，要在管理上實施兩個五位一體，一是在服務管理上實行五位一體，即把加強對農村衛生機構的管理、實施初級衛生保艦推行鄉村衛生組織一體化管理、開展新型農村合作醫療和推行社區衛生服務模式等五項農村重點工作結合起來抓，互相促進，全面發展；二是在服務內容上實行五位一體，即圍繞農村民眾健康這一中心，將醫療、預防保艦康復、健康教育及計畫生育技術指導結合起來抓，為農民提供方便、快捷、連續、價廉的綜合衛生保健服務。
三、城市社區衛生服務要有新突破
下半年，將配合市衛生局新成立的社區衛生服務處研究制定本溪市社區衛生服務“xx”發展規劃，進一步確定全區社區衛生服務的發展目標和策略，積極爭取政府的經費支持。
九月底前，市三院、市職業病院要完成向社區衛生服務中心轉型的試點工作，按照屬地化管理，區衛生局將參與此項工作，使其完善服務模式，強化服務功能，規範服務管理，發揮社區在人文關懷、健康教育等方面的作用，為人民民眾提供集預防、保艦健康教育，計畫生育和常見並多發病防治及康復於一體的衛生保健服務，確保社區居民的基本醫療保健需要解決在家門口。繼續開展全科醫生、全科護士培訓工作，繼續開展創建省示範社區衛生服務站活動，實現層次和水平的快速提升。
四、繼續加強公共衛生體系建設，做好疾病預防控制工作
重點抓好公共衛生體系內涵建設，要在完善功能上下功夫，進一步提高應急能力，落實各項防治措施，加強鼠疫、霍亂、愛滋並流行性出血熱、結核並病毒性肝炎、布氏桿菌病等重大傳染病防治工作，要將疫苗免疫作為重點防治措施，進一步加強疫情的監測與預防控制工作，廣泛開展出血熱疫苗接種，力足達到和超過市局規定的接種率標準。加大出血熱防治知識宣傳力度，並與愛衛會通力合作，有效控制鼠傳疾病的發生。全民普及愛滋病知識知曉率要在城市達到80%以上，在農村達到45%以上。現代結核病控制策略人口覆蓋率要達到100%，實現70%的病人發現目標。
五、繼續強化婦幼衛生工作
按照市局的要求，加強鄉鎮衛生院產科建設，力爭使我區鄉鎮醫院的產科設備達到省定標準，進一步完善村級婦幼保健網路的建設，督促各級政府重視農村婦幼保健工作，配齊女村醫，確保母嬰安全，切實降低孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發生率，使孕產婦、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至23/10萬、11.4‰、12.6‰。
六、加大行風整治力度，建立健全衛生人才教育體系。
通過保持共產黨員先進性教育活動，衛生系統全體職工以“三個代表”重要思想武裝頭腦，大力弘楊恪盡職守、救死扶傷、無私奉獻、嚴謹求實的精神，結合各單位工作實際，在“自選動作”要求下，創建各具特色的優秀服務品牌，做到醫院有特色、科室有品牌、人人有目標，進一步完善服務承諾制度，建立“醫院對社會、科室對醫院、個人對科室”的三級服務承諾制，維護衛生行業的良好形象。