1、開展“青春•理想•世博”主題教育活動。認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，引導團員青年全面掌握中國特色社會主義理論體系，深刻領會科學發展觀的深刻內涵和根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。加強青年理論學習組織建設，引導青年充分認識國際金融危機帶來的不利影響和現實機遇，把思想行動統一到中央和市委的決策部署上來。及時了解和掌握青少年輿情，進一步提高思想引導的針對性和實效性，積極化解影響社會穩定的青少年熱點問題。
2、開展“與金楊同成長”主題實踐活動。抓住建國60周年契機，集中開展主題實踐活動。引導廣大青少年在實踐中不斷提高思想道德素質。組織大中學生參與社會實踐，推進社區志願服務和諧行動、“愛滿金楊”優秀青年與退休勞模“傳、幫、帶、學”結對活動等；廣泛開展健康向上、生動活潑的青年文化活動，動員青年積極參與校園文化、企業文化、社區文化、網路文化建設。
二、以參與世博籌辦為重點，進一步深化事業凝聚，為青少年創造建功成才的廣闊舞台
1、開展青春世博行動。組織和動員團員青年參與“上海 世博ing”主題攝影大賽活動；積極開展“更綠色上海行動”，推廣垃圾分類、資源循環新理念；深入推進“黃眼睛進社區行動”，號召市民文明出行。動員團的一切組織資源和社會資源做好世博志願服務工作，協助抓好世博園區志願者的招募、培訓等工作，深入開展世博城市文明志願者大行動，大力弘揚“人人都是志願者”的理念。深入推進青少年社區文明行動，充分發揮青年社會組織的積極作用，引導青年積極參與城市文明建設。繼續推進世博工程青年立功競賽活動，積極創建青年文明號（共青團號），挖掘和培育青年崗位能手。
2、開展青春建功行動。圍繞交通文明路口、捷運志願服務、文明星期六、世博5日、15日、25日主題活動，開展青年突擊隊、青年工程立功競賽活動。圍繞資源節約型、環境友好型社會建設，開展青年節能示範崗活動，深化保護母親河行動和“我是綠行者”行動，引導青少年樹立生態文明觀念、參與生態環境保護。要進一步注重“建功”與“育人”的結合，充分發揮號、手、隊等傳統品牌的育人功能，不斷挖掘優秀青年人才、新長征突擊手、青年崗位能手，樹立更多的青年先進典型。
三、以支持青年就業創業為重點，進一步深化服務凝聚，切實解決青少年的實際困難
1、實施上海青年就業創業支持計畫。廣泛開展就業形勢、政策的宣傳，通過講座、報告會等形式，引導青年樹立正確的就業觀念；加大就業信息服務力度，切實發揮社區團工委委員單位的作用，與勞動部門共同舉辦面向青年尤其是大學畢業生的專場招聘會；建立青年就業創業見習基地，推進青年就業創業見習行動、來滬務工人員子女教育就業援助行動等，積極促進青年就業。
2、開展青春溫暖行動。做好“愛心助學”工作，實施“共享陽光”計畫，幫助更多的貧困學生順利完成學業。繼續開展大中學生心理健康教育，倡導快樂學習、快樂生活的理念。推進“手拉手、共成長——進城務工人員子女發展服務計畫”，促進進城務工人員子女健康成長。推進“曙光增輝”計畫，為進城務工青年提供綜合素質培訓。繼續開展社區青少年扶貧幫困活動，發揮青少年專業社工作用，提高社區青少年的綜合素質。進一步加大對特殊青少年、流浪未成年人、留守少年兒童等困難青少年群體的幫扶力度，解決他們的實際困難。
四、以創建新區特色團組織為重點，進一步深化組織凝聚，不斷擴大共青團組織的覆蓋面
1、實施“團建基礎工程”。不斷深化區域性大團建，發揮好社區團工委在社區團建中的核心作用和協調能力；大力推進“兩新”組織團建，著重抓好符合建團條件的規模以上非公有制企業的建團工作。進一步完善團員“長期受教育、永遠跟黨走”的長效機制，不斷增強團員的政治意識、組織意識和模範意識；積極探索流動團員聯絡站與黨員服務中心資源共享機制，做好流動團員日常管理工作；進一步規範團員發展工作和“推優入黨”工作。