增強服務意識,紮實做好“三服務”工作。信息服務方面,上半年成功開通運行“淮安畜牧漁業網” 網站,在主頁設定了13個一級欄目,信息量達20萬字;免費發行《淮安林牧漁業信息》5期總計1.5萬份;與淮安移動公司合作開通“農訊通”畜牧漁業頻道,將養殖大戶最需要的行業動態、產業政策、市場行情、技術信息等及時傳遞到戶,為指導生產服務,自6月底開通以來,每周至少播發信息2條以上。行業服務方面,結合面上畜牧漁業生產,各處室、單位結合各自工作職能,開展了形式多樣、富有成效的服務工作,尤其是白馬湖漁管會辦公室寓服務於執法管理之中,今春舉行了首次春季人工增殖放流活動,利用水產協會平台開展網箱養殖示範,同時加大對湖區圈圩和工業污染事故的綜合整治,在沿湖漁民中產生了較大反響,提升了漁政執法隊伍的形象。掛鈎幫扶方面,上半年,為盱眙淮河黃崗村扶貧村辦實事5件,落實扶貧資金2.44萬元;走訪慰問城鎮特困戶及“4050”人員幫扶對象14戶,送去慰問金8360元;掛鈎幫扶清浦區浦樓居委會,每周上門幫助開展創衛等共建工作,落實幫扶款物近7000元。黨風廉政建設方面,以學黨章和開展榮辱觀教育為主鏇律,積極實施“六廉工程”,出台幹部重大事項報告和廉政談話等制度,重視廉政監督,同時積極探索試行信訪包案制度,使信訪工作更加制度化、規範化。按照市委、市政府的要求,我們局領導班子還開展全民創業調研和企業服務月以及領導幹部下訪等活動。通過強化行業管理和服務工作,對進一步推動我們局系統軟環境和行風建設將起到應有的推進作用。
此外,今年以來,我們在增收節支、強抓內部管理方面也取得了突破,局系統特別是局機關團結幹事的氛圍、艱苦奮鬥的作風愈加濃烈。局機關服從賓館改制的大局,搬遷至水產樓辦公,雖然地方小了、條件差了,但大家過緊日子的思想還是很統一。在搬遷過程中,及時協調處理了出租房回收,解決了多年懸而未決的亂堆亂放等問題,環境面貌大有改觀。通過積極爭取財政部門的支持,本年度局系統部門預算安排較去年增加121.04萬元。市漁政站積極保護和開發利用二河水域的河蜆資源,上半年外銷河蜆200餘噸,增加漁民收入10多萬元,直接創收2萬多元。此外,還妥善解決了白馬湖人事工資制度等歷史遺留問題。
當然,今年以來,我們在推進畜牧漁業產業建設,強抓自身建設方面取得了一些成績,但也還存在一些問題與不足。從面上產業發展來看:一是畜牧業經濟效益下滑,畜禽養殖總量持續下降。自去年下半年以來,畜禽產品價格持續下跌,而飼料等投入品一直居高不下,導致養殖成本增加,養殖業經濟效益下滑,影響了養殖戶積極性,民眾補欄積極性不高,畜禽養殖總量持續下降。據統計,上半年全市除奶牛飼養量略有增加外,其他畜禽特別是生豬、家禽飼養量都有較大幅度下降,下降幅度達到10%,全市生豬空圈率高達50%。二是漁業投入成本加大,經濟效益下滑。春季常規魚價格下降幅度較大,飼料、柴油價格上漲,水產養殖生產成本加大。三是基礎投入不足,制約高效規模化發展。多年來,漁業資金投入嚴重不足,池塘老化,長期得不到改造,生產條件落後,與發展高效漁業不相適應;發展高效規模化缺乏新品種、新技術的有效支撐,結構調整缺乏有效手段;四是養殖業遭受洪澇災害襲擊損失較重,特別是白馬湖周邊水產養殖業受災較重,據初步統計,全市受災面積超過20萬畝,損失水產品近2萬噸,直接經濟損失超億元。從我們自身建設來看,目前存在的突出問題:一是我們局系統各單位思想仍然不夠解放,發展經濟、增強實力缺少實著子;二是我們個別單位工作作風、紀律觀念鬆懈,主要領導不敢抓、不敢管,工作效能低;三是我們局整體在省內的有關指標評比考核中,位置排名較為靠後。