在充分肯定成績的同時,我們要清醒地認識到工商工作距黨和人民的要求還有差距,與其他兄弟單位相比也有差距,還存在一些問題和不足:工商登記註冊制度改革創新力度需要進一步加大,市場執法監管需要進一步加強,消費維權水平需要進一步提高,廉政教育、作風教育需要進一步深入,基層基礎建設需要進一步完善,工商行政管理幹部隊伍建設任何時候都要放在更加突出的地位。這些問題需要在今後的工作中認真加以解決。
二、強化市場執法監管,服務經濟平穩較快發展大局,全面完成XX年各項工作任務
作為政府主管市場監管的行政執法部門,工商行政管理工作的根本任務就是,通過市場監管,營造和維護公平競爭、規範有序、誠信和諧的市場環境和安全放心的消費環境,來促進保增長、擴內需、調結構各項政策措施的貫徹落實。我們要進一步樹立大局意識和服務意識,增強憂患意識和責任意識,把促進經濟平穩較快發展作為今年工作的中心任務,採取一切有效措施,切實提高市場監管服務效能,全力服務發展大局。為了實現這一目標,下半年,我們要突出以下重點:
(一)鞏固“守紀律、講規矩”活動成果,深入開展“三嚴三實”
一要深入黨課學習、政治理論學習。把深入學習作為當前一項重要政治任務抓緊抓好,專門安排時間進行學習討論,深刻領會“三嚴三實”的重大意義,深刻認識從嚴治黨重要性緊迫性和各項要求。二要繼續抓好整改落實。對前期排查出的問題做一次認真對照梳理,制訂整改方案,對尚需進一步整改落實的任務抓緊推進。三要深入抓好作風教育。進一步健全黨員幹部組織生活制度,教育引導黨員領導幹部經常拿起批評和自我批評的武器,對照自己、警醒自己、提高自己,自覺做到講黨性、懂規矩、守紀律。四要強化責任與監督。把作風建設監督融入到黨員幹部的日常管理之中,繼續抓好作風督查“每月一查”工作。進一步強化中層領導幹部履行作風建設“責任田”責任,深入落實中央八項規定精神不放鬆,將“四風”突出問題作為“每月一查”工作重要內容,保證監督檢查經常化。
(二)充分發揮工商行政管理職能作用,努力營造良好市場環境,促進我市經濟平穩較快發展
加大推進工商登記制度改革力度。堅持社會主義市場經濟改革方向,按照加快政府職能轉變、建設服務型政府的要求和便捷高效、規範統一、寬進嚴管的原則,推進公司註冊資本及其他登記事項改革,進一步放鬆對市場主體準入的管制,降低準入門檻,最佳化營商環境,促進市場主體加快發展;推進“先照後證”試點,理順證照關係,減少行政審批事項,提高市場準入效率;推進配套監管制度改革,健全完善現代企業制度,進一步轉變監管方式,強化信用監管,促進協同監管,提高監管效能;加強市場主體信息公示,進一步擴大社會監督,促進社會共治,激發各類市場主體創造活力,增強經濟發展內生動力。
深入整治規範市場經營秩序。突出房地產、汽車、成品油、物流、建材、瓷磚、農副產品等市場開展專項整治行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為。積極支持政府實施農副產品批發、百貨商貿城、物流中心等專業、大型市場建設工程,指導開辦者、經營者規範管理、規範經營。深化“誠信市場”創建活動,鼓勵爭先創優,提升市場信用。
加大商標行政執法力度。以保護涉農商標、地理標誌、食品商標、藥品商標、馳名商標、著名商標、知名商標、涉外商標為重點,繼續加大商標行政執法力度,嚴厲打擊商標侵權假冒行為。對農副產品批發市場,實施規範化商標監管,有效遏制商標侵權假冒行為。
深入開展虛假違法廣告專項整治。繼續以汽車、房地產、車體等廣告為重點,查處在無許可證擅自發布廣告、發布不實廣告內容、在廣告中誇大宣傳、廣告欺詐及誤導公眾等違法廣告行為。加大對新聞媒體廣告的監管力度,指導和監督媒體單位履行廣告發布審查的法定責任和義務,維護文明誠信的廣告市場秩序。
大力強化消費者權益保護工作。按照“一個站、三塊牌”標準完善市場維權基礎設施,即一個消費維權服務站、一塊工商監管人員公示牌、一塊消費維權提示(警示)牌、一塊放心消費宣傳牌。開展農副產品批發市場“先行賠付”試點工作,向入場經營戶收取“誠信保證金”,“專款專用”,在消費糾紛發生時當即實現先行賠付,儘快維護消費者合法權益。
全力以赴完成農副產品批發市場試點工作任務。一是開展經營戶“星級評定”打造“星級市場”。制訂《市場星級經營戶評定工作方案》,對入場經營戶實行“五星級管理”,授予星級招牌,給予相應星級待遇。實現“四個標準化”,即:責任制度標準化、市場入駐標準化、經營行為標準化、消費維權標準化,為消費者打造出放心消費的市場環境,至XX年12月31日前實現市場升級為“整潔、規範、有序、安全”的“星級市場”。二是整合市場監控資源,實現市場“天眼”網路監控覆蓋。整合市場內各個監控攝像頭的資源,與工商行政管理“天眼工程”同步建設,實現對集貿市場的科學化、現代化監管。