一要開闊思路,大膽實踐。法制宣傳教育是一項社會系統工程,具有廣闊的發展空間和寬廣的工作領域,只有不斷解放思想,開闊思路,大膽實踐,才能適應經濟社會發展的需要,探索出符合時代特點,滿足民眾需求的方法和途徑。
二要搶抓機遇,主動作為。今年上半年,圍繞推進“三項重點工作”,圍繞全市重點工程建設和重點地區改造,在於泓源局長的具體指導下,及時組織了律師法律服務團,開展了“崇尚法律共築和諧”法律宣傳諮詢周活動,化解了一批矛盾糾紛,有針對性地宣傳了法律知識,為政府決策提供法律服務,彰顯了法制宣傳的基礎性先導性作用。法制宣傳教育只有結合黨委政府的中心工作,主動作為,才更有地位,更具生命力。
三要不怕困難,攻堅克難。當前,一方面,經濟結構調整日益深化,城市建設發展步伐加快,在經濟轉型期積累下來的社會矛盾日益顯現,意識形態領域呈現多元化,法制宣傳教育面臨新的形勢與任務;另一方面,法制宣傳教育工作自身在組織領導、物質保障、工作機制、隊伍建設等方面還存在不適應、不到位等問題,需要進一步振奮精神,攻堅克難,在發展中明確方向、探尋方法、推進工作。
四要夯實基礎,持續發展。要加強法制宣傳體制機制建設,堅定不移地推進政府主導、人大監督、全社會廣泛參與的“大普法”工作格局;要加強工作指導,將長遠規劃與階段性任務相結合;要完善法制宣傳教育評估體系,科學評價普法工作效果;要強化基層基礎工作,加強司法所建設,切實將法制宣傳教育納入司法所工作範疇,增強普法的輻射面。
五要加強研究,提升水平。二十五年的普法實踐,為法制宣傳教育持續發展提供了豐富的理論與實踐基礎,明年將啟動“xx”普法規劃,要加強研究,總結出帶有根本性、規律性的內容,找出影響法制宣傳教育實際效果的問題,解決重點問題、難點問題,明確今後一個時期法制宣傳教育工作的基本思路、工作定位、推進方式,使首都法制宣傳教育工作在高水平上運作,在經濟社會發展中發揮更大的作用。
三、進一步推進法制宣傳教育工作存在的主要問題及改進措施
(一)對全市法制建設的狀況、水平、特點掌握不到位,影響了法制宣傳教育工作計畫的科學性和針對性。在今後的工作中要做到“三個掌握”:一是掌握全市民主法制建設(包括立法、執法、司法)的整體情況,發展階段、基本特點、發展方向;二是掌握xx市法制宣傳教育工作特點、特色,以及在全國所處的水平;三要通過開展市民法律素質評估,掌握首都市民的法律素質狀況,為制定“xx”規劃奠定基礎。
(二)法宣辦公室綜合協調、總攬全局、整合資源、整體推進法宣工作不到位。在今後的工作中要做到“四個加強”:一是加強與法宣領導小組領導的溝通,及時匯報工作,爭取領導支持;二是加強與市屬部委辦局的協調,強化專業法律宣傳,形成宣傳合力;三是加強普法志願者對隊伍建設,不斷充實以法學專家、專業律師為主體的普法志願者隊伍,提升法宣工作水平;四是加強與新聞媒體法制欄目的合作,發揮媒體傳播主渠道作用,增強普法的覆蓋面。
(三)如何轉化普法教育成果,切實將法制觀念內化於心,外化於形,切實提高城市法治化水平,提高依法行政管理水平的方法措施不到位。重點研究在全市有步驟地推開“法治縣(市、區)創建”工作。開展“法治縣(市、區)創建”工作,是“xx”普法規劃提出的明確任務,是促進地方法治建設,提高各項事業法治化管理水平的重要載體。法務部專門制定並下發了《關於開展“法治縣(市、區)創建”工作的意見》。截止目前,全國已有19個省(區、市)下發創建活動意見,xx、xx、xx、xx、xx、xx等省所有的縣(市、區)全部開展了創建工作。我市xx縣作為試點,於去年底啟動了法治延慶創建工作,今年xx區也將開展此項工作。要及時總結延縣法治創建工作經驗,適時制定全市法治縣、區創建工作意見,逐步推開法治縣、區創建工作,使法制宣傳、法制觀念滲透到社會管理的行為中,執法、司法的實踐中,提高法制宣傳的社會效果。
四、下半年重點工作
(一)立足於鞏固成果、尋找差距,提升水平,認真總結我市“xx”普法工作
1、召開“xx”普法檢查驗收工作總結會。總結區縣自查及全市集中檢查工作的基本情況、主要經驗和取得的成效,聽取檢查組成員對全市“xx”普法工作的意見和建議,為進一步推進法制宣傳教育工作奠定基礎。
2、認真籌備迎接全國“xx”普法檢查驗收。落實“六個一”工作任務:撰寫一個全面反映北京“xx”普法工作成果,體現北京特色的“xx”普法自查報告;拍攝一部“xx”普法電視專題片;組織一個“xx”普法成果展;編輯一本“xx”普法理論與實踐成果書籍;編輯一本“xx”普法郵冊;開展一次公民法律素質調查。