二、存在的問題和不足
總的看，上半年全縣民營經濟和中小企業運行良好，但也存在一些問題和不足。一是缺少新的經濟成長點，新開工的項目數量較少、對縣域經濟的拉動力不夠明顯；二是民營經濟下行壓力增大，部分中小企業開工不足、銷售不旺；三是鋁型材、機械製造等傳統產業的增速放緩。分析以上問題，主要原因有三個方面：第一，國內外經濟運行的新情況、新變化不斷呈現，不確定性因素增多，建材、機械製造等傳統產業提質升級面臨新的挑戰；第二，市場需求相對不足，特別是出口市場面臨較大困難，對技術含量低、缺乏核心競爭力的中小企業帶來不利影響；第三，中小企業信用擔保體系不健全，貸款難、融資難仍然是制約發展的主要“瓶頸”問題。
三、下半年工作打算
總結分析上半年工作，針對以上問題和不足，就進一步抓好民營經濟和中小企業各項工作，研究確定了六條推進措施。
一是抓好招商引資工作。緊緊圍繞縣委、縣政府安排部署，結合“突破濱海”戰略，立足我縣優勢特色產業，找準定位，積極作為，紮實開展招商引資工作。重點抓好年產120萬支抽油桿項目、高純超細矽微粉項目的推進工作，力爭通過細化措施、死盯死守、積極協調，不斷提高項目推進效率，使項目早日簽約、早日建設。
二是推進企業技術創新。進一步強化企業創新主體地位，深化中小企業“一企一技術”活動。通過協調、爭取和落實各類財稅優惠政策，支持企業與高等院校、科研單位合作建立技術研發中心和服務平台，完善以企業為主體、產學研相結合的技術創新支撐體系。鼓勵企業加快引進、消化、吸收先進技術，走“專精特新”和與大企業協作配套發展的路子，切實改變“重製造輕研發、重引進輕消化、重模仿輕創新”狀況，加快從要素驅動向創新驅動的轉變。鼓勵縣內企業參與國家、行業和地方標準制訂，積極推進產品創新、服務創新和“產品+服務”的商業模式創新，以更新的產品、更專業的服務，更好地滿足產業升級的需求。進一步發揮各類技術服務平台的作用，用足用好產業集群“視窗”服務平台等技術資源，對共性技術進行聯合攻關研發，解決中小企業技術研發力量不足的問題，並通過產業鏈上下游延伸和橫向關聯集成，進一步形成技術集聚優勢。
三是加快產業集群壯大提升。圍繞我縣高端有色金屬加工、新能源新材料、機械電子、汽車配件、工藝雕塑等“五大產業”，積極實施中小企業成長計畫，培育由大企業引領、產業鏈式集聚、生產要素高效配置、公共服務功能完善的示範產業集群，力爭將鋁型材產業集群推薦為國家級產業集群，華建鋁業技術服務平台推薦為國家中小企業公共服務平台，磁電裝備產業集群推薦為省級產業集群。加快推進縣中小企業創業產業園建設，建立和完善促進中小微企業扎地生根、聚集發展的社會化服務體系，全力打造省級中小企業產業示範基地、創業輔導基地，形成縣域經濟新的增長極。
四是提升企業管理水平。廣泛開展管理提升“百千萬”活動，引導企業通過加強管理，提高自身素質，實現人、財、物等生產要素的最佳配置，化解成本上升壓力，實現由粗放管理向規範管理轉變。建立中小企業管理諮詢服務制度，支持管理諮詢機構面向廣大企業開展管理諮詢服務，滿足企業多樣化、個性化服務需求。加強質量管理和品牌建設，組織實施創品牌、育名牌工程，建立中小企業品牌培育、工作評價、獎懲激勵機制，支持企業品牌和產業集群品牌在省內主要媒體進行宣傳推介，擴大影響力，提高美譽度。加快以信用徵集、信用評價、信用公布、信用監督、信用獎懲為主要內容的信用體系建設，抓好全省中小企業信用信息徵集工作，開展好誠信民營企業評選活動，引領企業增強信用意識，依法生產經營，自覺履行社會責任。
五是提高服務發展水平。強化金融協作支撐，加強融資擔保機構的制度建設，積極探索打包、集中授信等擔保服務新品種，提高對中小企業的承保能力。進一步拓寬融資渠道，加大中小企業集合債、集合票據等業務對接力度，爭取在集合票據融資上實現突破。加強對企業上市的培育和導入，協調配合有關部門，擇優確定3—5家具備上市潛力的公司，點對點進行幫扶指導，為企業上市融資打好基礎。強化信息化服務支撐，幫助中小企業運用“山東省全程電子商務平台”，積極開展網上交易、網路市場行銷和售後服務活動，促進產品市場化、國際化和信息化。強化人才智力支撐，突出抓好創業帶頭人培訓、領軍人才和企業法人的高端培訓，指導中小企業管理者學政策、用政策，積極爭取政策扶持。做好縣中小企業公共服務平台的搭建工作，統籌最佳化中小企業公共服務資源，努力為廣大企業提供找得到、用得起、有保障的服務支持。