今年上半年,我中心的政府採購工作在市委、市政府和市財政局的正確領導和高度重視下,在市紀檢委的監督下以及市直各有關部門的大力支持與配合下,按照全區政府採購工作會議精神和我市財政工作總體要求,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以“十一五”規劃和中紀委提出的深化和健全政府採購制度為契機,繼續認真貫徹落實《政府採購法》和財政部三個部長令,不斷加大規範採購力度,擴大政府採購範圍和規模,努力提高工作質量和服務水平,紮實開展反商業賄賂專項治理工作,上半年實現政府採購支出4,708萬元,較上年同期增長20%,節約資金672萬元,節約率達12.49%,為提高財政資金使用效益、維護國家和社會公共利益、保護政府採購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府採購環境作出了積極貢獻。現將XX年上半年工作總結如下:
一、統一思想,提高認識,紮實開展反商業賄賂專項治理工作。
為貫徹落實自治區財政廳、市政府及市財政局關於開展治理商業賄賂專項工作有關要求,切實抓好我中心治理政府採購領域商業賄賂專項工作,我中心研究制定了《**市治理商業賄賂專項工作實施方案》,明確了治理商業賄賂專項工作的指導思想、任務和目標,根據政府採購工作的特點,求真務實地提出防範商業賄賂的自律機制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業賄賂長效機制,努力使治理商業賄賂工作取得實效。
一是建立職業道德約束機制,並以全黨正在開展的學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動為契機,進一步增強中心全體工作人員遵紀守法意識,堅持依法採購,增強自覺抵制商業賄賂意識,提升隊伍的整體職業道德素質,展現出政府採購中心文明的工作作風和良好的視窗形象。
二是認真學習貫徹胡錦濤總[範文為作者原創作品-轉載請加外部連結!]書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀,並聯繫政府採購實際,適時提出了“以熱愛政府採購事業為榮,以危害政府採購事業為恥,來大力推進政府採購制度建設;以服務好政府採購對象為榮,以背離政府採購對象為恥,來大力推進政府採購效率提高;以崇尚先進政府採購管理為榮,以不學政府採購法規為恥,來大力推進政府採購管理創新和法規培訓工作;以勤於政府採購工作為榮,以應付政府採購工作為恥,來大力推進政府採購規範化工作上水平;以同心同德做好政府採購工作為榮,以損害他人的政府採購利益為恥,來大力推進構建和諧政府採購工作;以誠實參加政府採購活動為榮,以弄虛作假,謀取不正當利益為恥,來大力推進政府採購職業道德建設工作;以遵守政府採購法規為榮,以違反政府採購法規為恥,來大力推進治理政府採購領域內商業賄賂的工作;以勤儉建設政府採購事業為榮,以在工作上放縱私慾為恥,來大力推進採購中心自身建設工作”的政府採購榮辱觀。
三是嚴格執行中心人員的“八不準規定”:一不準泄露應當保守的工作秘密和商業秘密;二不準發表影響採購結果公正性的言論和意見;三不準誤導採購人採購某種品牌或型號的商品;四不準在採購活動中收取報酬;五不準參加有可能影響採購公正性的宴請和娛樂活動;六不準收受採購人或供應商的好處費或回扣;七不準在採購當事人處報銷應由個人支付的費用;八不準向採購人或供應商提出與工作無關的要求。
四是在採購項目實施過程中,嚴格按照市財政局政府採購管理科批准的採購方式執行。大型集中採購項目,招標公告要在中國政府採購網、內蒙古政府採購網、**政府採購網等指定媒體上公開發布。要在招標公告規定的時間內進行資格預審、發售標書及組織招標預備會答疑。投標、開標、評標、定標,要在市紀檢委、市財政局、採購單位和新聞媒體的監督下依法規範操作。中標結果要在指定媒體上進行公示,要在確認投標書所提供各項資料均屬實並有履行契約的能力後才能與中標供應商簽定政府採購契約。做到採購程式公開、採購信息公開、採購活動公開、採購結果公開和法律公證監督、紀檢監察監督、財政審計監督、採購單位監督、社會輿論監督。做到政府滿意、採購單位滿意、民眾滿意。
五是大力抓好規範化建設,完善內部管理制約制度和運行機制,建立積極有效的預防商業賄賂機制。繼續按照“內強素質,外樹形象,規範管理,優質服務”的要求,規範和完善採購程式,繼續充實和完善廉潔自律制度、業務學習制度、項目會商制度、業務考核制度、一責雙崗制度、項目負責制度、信息反饋制度、限時結辦制度、責任追究制度、內部制約制度十項內部管理制度,通過設立崗位監督台,實行目標化管理考核,建立職工目標管理風險抵押金獎獎優罰劣,向社會進行公開承諾等措施,保證治理商業賄賂專項工作的順利實施。
六是營造公開、公平、公正、和諧的政府採購環境。我中心採取靈活多樣的採購方式,如網上詢價、限時現場競價等,最大限度提升資金使用效益。網上詢價是對規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如計算機、印表機、傳真機等辦公自動化設備,市政府採購中心統一在**政府採購網發布該類商品的詢價採購公告。各地政府採購供應商均可在**政府採購網中查詢詢價公告。採購中心將根據相關原則,由會商小組集體確定中標供應商,並在**政府採購網上對中標供應商和中標價格進行公示。公示期結束後與中標供應商簽定政府採購契約。限時現場報價是綜合運用詢價和競爭性談判兩中採購方式,本地供應商在規定報價時限內在市政府採購中心進行密封報價,外地供應商在本地供應商密封報價後在規定時限內進行傳真報價。採購單位派代表參直接與會商,對於規格、標準統一的通用商品,現場宣布中標供應商;對技術複雜的專用設備,選取兩家報價最低的供應商再進行競爭性談判。
二、堅持分步實施、先易後難、積極推進的原則,積極開拓創新,大力拓展政府採購範圍,提升採購規模。