XX年司法局上半年工作總結

二○○六年上半年,我局在縣委、縣政府、縣委政法委和上級主管部門的正確領導下,以"三個代表"重要思想和"十六大"精神為指導,認真落實全國、省、市政法穩定會議精神,緊緊圍繞全縣經濟建設和維護社會穩定這一中心,積極開展社會主義法治理念和社會主義榮辱觀教育活動,發揮司法行政職能,深入落實基層司法所規範化建設,組織籌備全縣"四五"普法驗收活動,抓好法律服務市場整頓工作,轉變觀念,整頓作風,各項工作穩步開展,完成了預定目標任務。

一、普法宣傳工作

今年是"五五"普法的啟動年,為此,局黨組高度重視,多次召開黨組會研究普法工作,進行了詳細的安排部署,

"五五"普法工作有條不紊的進行。

1、抓好社會主義法治理念教育活動,樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念。按照中央政法委的要求,從今年起在全體政法系統進行社會主義法治理念教育活動,5月26日,我局召開了專門會議進行了安排部署,並進行了具體實施,一把手親自擔任教員,領導班子帶頭進行學習。每周五下午利用兩個小時的時間進行輔導,學習《社會主義法治理念教育讀本》和有關講座,幹警的法治意識明顯增強。

2、成立領導組織,確保普法工作的正常開展。根據工作需要和人員變動情況及時調整了普法領導小組,草擬普法規劃交縣委審定下發到各鄉鎮和各部門,作為近五年的普法的綱領性檔案。

3、成立普法講師團,推動各鄉鎮和各部門的具體普法活動。根據我縣的特點,我們成立了以司法、行政執法部門為主體的“五五”普法講師團,參加20個單位,涉及的法律均是與民眾相關的部門法。

4、指導校園法制教育,預防青少年違法犯罪。我局在抓好對全縣普法工作的檢查指導的同時,有針對性地開展好校園法制建設普法活動,每年針對有關學校的特點進行普法活動。今年上半年,共參加有關部門組織的普法活動10次,參加人數近萬人。6月6日,我縣湯河鄉政府在該鄉國小舉行了由610名師生參加的以"落實五五普法規劃,加強校園法制建設"為主題的宣傳教育活動。這次法制進校園活動,以該鄉的中、國小生為宣傳對象,縣司法局兩名幹警進行授課,生動的案例引起了學生的深思,幽默的語言活躍了氣氛,收到了很好的宣傳教育效果,得到了學生熱烈歡迎。與此同時,王營鄉開展了"樹立正確人生觀,爭做守法青少年"主題系列活動,大閣鎮南辛營中學開展了預防青少年違法犯罪法制課活動。這一系列活動的開展在豐寧縣中國小校掀起了落實"五五"普法規劃,加強校園法制建設的高潮。

5、認真總結"四五"普法工作。今年上半年,我們認真總結了"四五"普法的經驗,對先進個人和單位進行了表彰。評選出省級"民主法治示範村"一個,市級"民主法治示範村" 12個,撰寫調研文章3篇,評出省先進個人一人。表彰了縣級先進個人8 人,先進單位8個。

二、基層基礎工作

1、繼續抓好規範化司法所建設。經過我們的積極努力,2月28日,我局申報了魚兒山、西官營、胡麻營、波羅諾、大灘、黑山嘴、南關、石人溝、天橋總計9個司法所的規範化建設項目,現已批准了8個司法所的規範化建設申請。

2、構建"三位一體"調解體系,化解矛盾糾紛。按照省委、省政府常委會的精神,要構建人民調解、司法調解、行政調解三位一體的調解機制。

(1)建立健全基層人民調解組織。將縣內各行業、系統(礦山、農牧業、林業、水務、城建建築等服務業)、各企事業(如燕山銀業、奧翔鐵礦、鑫源鉬業、豐寧水電、滿王鐵礦等企業)建立專業和行業調委會。對於具有跨邊性質的地區,省外和市外組建了聯合調委會(如大閣鎮、湯河鄉、楊木柵子鄉毗鄰北京,大灘鎮與固源接壤等地),新建各類調委會10個。

(2)建立健全"三位一體"協調機制。縣司法局和鄉鎮司法所加強對人民調解組織指導和領導,鄉(鎮)、村(居)基層人民調解委員會要做到小事不出村、大事不出鄉(鎮)、糾紛有人管,調解及時、公平公正、記錄完整、檔案齊備、信息暢通、及時反饋,充分發揮十戶調解員的作用,利用現代信息工具及時反饋信息,宜早則早、宜冷則冷,抓住調解的有利時機,採取多種方法,把矛盾化解在基層。在做好工作的同時,我局和鄉鎮司法所採取集中講解、參加法庭庭審、實際觀摩典型調解事例等不同形式對其進行培訓,不斷提高他們的法律素質和實戰技能。人民調解委員會對於有信息表明有上訪苗頭又無力解決的問題要引導當事人走訴訟程式。同時,將這一情況通報給有關的單位和人民法庭。對情況緊急、案情重大的案件,要在做好穩控工作的同時向有關部門反饋。上半年共排查調解糾紛600起。現階段開展的人民調解卷宗評比活動中湧現了一批優秀的人民調解卷宗,但也暴露出一些問題,我局將在評比基礎上獎優罰劣,促進民調工作更上層樓。由於我們工作積極主動,“三位一體”調解工作體系基本形成,我們的做法受到了市綜治委的肯定,決定在豐寧召開現場會,推廣豐寧經驗,司法局代表人民調解進行發言。

3、加強培訓,提高調解員的素質。我縣26個鄉鎮、309個行政村,均設有人民調解委員會,共有人民調解員1057名。為提高全縣人民調解員的素質,規範調解程式,進一步做好新時期基層人民調解工作,我局在年初就確定了全縣人民調解員培訓計畫,制定了《人民調解員培訓工作意見》,對全縣人民調解員分四片兩期進行培訓,人民調解員的業務素質有所提高。

4、上半年我縣有刑釋解教人員15名,全部落實了幫教措施,積極協助鄉鎮政府、村委會為其落實責任田或尋找其他生活出路,使我縣的重新犯罪率控制在3%以內,遠低於全省刑釋解教人員重新犯罪率8%的控制線。