四、發展環境進一步最佳化
今年以來，我區認真貫徹省委、省政府《關於進一步最佳化發展環境的若干規定》，瞄準服務最大化，行政規範化的目標做了大量工作，使我區發展環境得到進一步最佳化。一是加大了農村工作力度，保障了全區社會的穩定。年初，按照市委要求向轄區五村派駐了"三個代表"宣講團，宣講團隊員吃住在村，著力解決"三農問題"，最佳化項目建設環境。其中，組織精幹力量配合祝莊子村"兩委"班子做了大量艱苦細緻的工作，對地上附著物補償、青苗補償等問題，拿出了解決方案，順利簽訂了征地協定。二是積極支付土地出讓金，維護農民利益。在我區財力相對緊張的情況下，積極籌措資金，把今年擬開工建設項目涉及各村的征地費、青苗補償費、地上附著物補償費全部撥付到位，並償還了建區以來的歷史陳帳，累計達3000萬元，維護了廣大農民的利益，保證了進區項目的順利開工。三是加強了科技工作。積極引導區內企業進行科技創新，有效利用先進適用技術對傳統產業進行嫁接改造。另外，為加強開發區科技工作，我區設定了科技專項基金。召開了全區科技工作會議，完成了科技調研報告，理順並制定了科技工作思路、發展方向及舉措，有力地推進了***開發區向高新區邁進的步伐。四是積極發揮商會作用。3月初，我區組織召開了
"***經濟技術開發區總商會第二屆會員大會"，民主選舉了新一屆商會理事會，充實了會員，製作了《開發區企業管理與服務台帳》，設立了客商服務視窗，由專人負責為客商解疑釋惑，幫助客商辦理相關手續。管委會和商會定期、不定期向企業徵求最佳化發展環境的意見，幫助企業解決實際問題。五是加大安全生產的監管力度。建立健全企業安全生產信息網路，促進安全生產監管工作經常化、規範化。同時，在"五一"期間，管委會有關部門、治安分局、消防中隊抽調人員，集中時間對全區企業進行了拉網式安全隱患大檢查，對查出的隱患問題責令整改，有效預防了安全事故的發生，確保了全區穩定。六是逐步完善政府職能。在充分調研、論證的基礎上成立了科技局、衛生局、環保局等職能部門，並與***市主管部門積極進行協調，爭取下放許可權職能，使開發區管理、服務職能進一步健全，為更好地服務企業打下了基礎。4月中旬，我區順利通過了河北省最佳化發展環境檢查組對發展環境檢查、驗收。
五、牢固樹立和落實科學的發展觀，推動全區快速、健康、持續發展
上半年，我區加快機制創新、方法創新步伐，堅持健康、快速和可持續的發展觀，逐步規範政府行政行為。一是依法開展土地市場治理整頓工作。按照國家和省市要求，結合我區實際，制定了《***開發區治理整頓土地市場秩序工作實施方案》，並深入開展自查自糾，就我區建區以來土地徵用、出讓等各方面的問題進行了徹底整改。整改過程中我區加大土地出讓金債權清欠力度，先後調整充實了清欠工作小組，制定了《***開發區清理土地出讓金實施方案》，目前已收回土地出讓金954萬元，占全部應收土地出讓金債權的33%，有效規範了我區土地市場秩序，防止了國土資源的流失。二是積極盤活現有土地資源。對一些長期占地而又不能開工的項目，依法採取措施收回，為一些大項目、高科技項目或外資項目騰出發展空間。到目前，通過各種方法共盤活區內閒置土地114畝，保證了台灣精鑄、軟體園、雷射鐳射等高科技項目和利用外資項目的用地需要。三是深入開展了"增強自身素質、創新工作方法、提高工作效率"學教活動。針對工作中存在的機制不活、方法不新、效率低下的問題，開展了為期三個月的學教活動，加快機制創新、方法創新步伐。全體機關幹部就《行政許可法》、市委《關於進一步擴大對外開放的意見》等法規檔案進行系統的學習，在此基礎上，先由各部門就自身的辦事程式進行精簡，然後組織多次研討會，就精簡後的辦事程式進行論證。隨著學教活動的開展，我區辦事程式大大簡化，工作效率有了明顯提高，為項目入區營造了一個良好的環境。
六、強化幹部隊伍建設，為全區大發展、快發展提供組織保證
圍繞建立一支高素質、能創業的隊伍，我們重點抓了三項工作：一是以健全民主集中制為重點，抓班子帶隊伍。堅持大事必上會，小事勤溝通，重大項目充分徵求民眾和專家意見，努力做到科學決策。同時，加強幹部培訓，選派招商局和創業中心兩名幹部到天津高新區國際創業中心培訓學習，努力提高幹部素質。二是民主推薦提拔了一批中層幹部，充實了一線部門。上半年通過民主推薦的方法先後提拔了五位科級幹部，通過競爭上崗的辦法，選拔了兩位年富力強的招商局副局長，提高了中層幹部隊伍的整體素質，為更好地開展各項工作奠定了基礎。三是健全了各項制度。年初我區在學習外地先進經驗的基礎上，制定了《項目領辦制度》、《招商引資獎勵辦法》，並嚴格了機關考勤制度，以科學的制度激勵廣大幹部的工作熱情。通過以上措施，開發區全體同志的精神面貌煥然一新。班子成員團結民主，思想統一，步調一致；同志們精神振奮，埋頭苦幹，表現出了良好的精神狀態和十足的幹勁。在基礎設施建設、項目開工、迎接國家土地檢查等工作中，有關部門的同志們為了加快工作進度，放棄"五一"長假休息時間加班加點，從不叫苦叫累。