XX年上半年，在市委、市政府和省食品藥品監督管理局的正確領導下，**市食品藥品監管局始終堅持以科學發展觀統攬全市食品藥品監督管理工作全局，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆十次全會精神，圍繞建設“經濟重鎮、旅遊都市、特色瓷都”的目標，把保障民眾飲食用藥安全作為中心任務，深入開展食品藥品安全專項整治工作，繼續強化藥品市場監管，大力推進機關作風建設，確保了廣大人民民眾飲食用藥安全有效。
一、科學監管 切實提高依法行政水平
保障人民民眾飲食用藥安全是食藥監系統的中心工作任務，“當前一個最突出的矛盾就是人民民眾日益增長的食品藥品安全需求與監督管理能力和水平現狀之間的矛盾”。樹立科學監管理念，提高科學監管水平是食藥監系統今後相當一段時間內各項工作的指導思想，要把思想轉變為實實在在的工作成績，就需要我們不斷地創新工作方式方法，提高執法人員的綜合素質，完善科學監管的體系建設，不斷縮小人民民眾日益增長的食品藥品安全需求與監督管理能力和水平現狀之間的矛盾，使人民民眾對我們的工作越來越滿意。為此，我們於春節過後立即召開了全系統科學監管理念學習動員大會，深入學習有關科學監管理念的檔案精神，充分認識落實科學監管理念的重要意義，準確把握科學監管理念的豐富內涵。會上下發了《開展“學黨章、知榮辱、科學監管、廉潔執法”活動實施方案》，對落實科學監管理念學習活動的每一個步驟進行了精心部署。3月19日，國家食品藥品監督管理局頒布了《行政執法案件敗訴過錯責任追究辦法（試行）》，明確了食品藥品監管權利人員的行政執法責任。我們為落實好國家局相關工作要求，先後開展了三項有代表性的活動：一是開展“藥品監督行政執法辦案質量標準”知識講座。此次講座進一步增強了全系統依法行政、高質量辦案的法制觀念，有助於“勤思考、善謀略、講質量、求效益”執法風氣的樹立，是對建立“重證據、重程式、講文明、講藝術”執法新模式的有益探索；二是舉辦行政訴訟模擬法庭活動。模擬法庭的舉辦，是對**市食品藥品監督管理系統一次很好的鍛鍊和培訓，對進一步規範和提高執法水平產生了積極的推動作用；三是實施重大案件電子案審。從今年起，我們對重大案件實施電子審理，運用多媒體技術，把案件的相關證據、預審意見製作成圖片形式進行演示，使案審會的重點更加集中在對案件定性、證據、程式、適用法律的討論和審理上。重大案件電子案審的實施，是我們將依法行政和科學監管理念緊密結合的嘗試，有利於提高案審會的效率、保證案審質量，有利於確保案件辦理的公平、公正，有利於提高執法水平。
二、打假治劣 切實加大藥品市場監管力度
藥品監管是食品藥品監督管理部門工作中的重中之重，半年來，我們堅持以整頓和規範藥品市場秩序為目的，始終保持打假治劣的高壓態勢，突出“四抓”，取得可喜成效。一是竭盡全力抓整治。我們先後開展了藥品包裝說明書、齊齊哈爾第二製藥有限公司生產藥品（以下簡稱“齊二藥”）、魚腥草注射劑、注射用人血白蛋白、A型肉毒素等多項專項檢查。“齊二藥”假藥事件發生後，我們高度重視，按照省局及市委、市政府部署，認真做好核查工作，並堅決做到“三個不準”：一是對“齊二藥”生產藥品進行全面清查，不準有疏漏；二是對“齊二藥”生產藥品進行有效控制，不準再使用；三是對一旦確定是假藥的，要進行徹底處理，不準出現傷害事故。在一個多月的核查中，我們共查封扣押4個品種、50個批次、共4038支“齊二藥”生產藥品（其中“複方甘草單胺注射液”1155支、“葡萄糖酸鈣注射液”339支、“雙黃連注射液”2380支、“倍他米松磷酸鈉注射液”164支），可喜的是，未發現國家食品藥品監督管理局公布的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對藥品生產企業和醫院製劑室開展了從原輔料到產成品的全面檢查。切實加強了與相關部門的協調與配合，集中力量開展好春節、“兩會”、“五一”、端午、聯考等期間藥品市場的專項檢查。二是齊心協力抓廣告。我們堅持本局監管與有關部門聯合監管、專人監管與全局人員監管、廣告監管與稽查工作相結合，先後發現了24起違法藥品廣告、3起違法醫療器械廣告，均已及時移送工商部門，得到了有效的查處，目前，我市藥品、醫療器械廣告市場秩序實現了明顯好轉。三是專人專崗抓器械。我們對全市61家醫療器械生產、批發、零售企業全部建立監管檔案，開展了多次專項檢查，日常監管率達100%。逐步改變了以前對醫療器械“不去管、不會管、無人管”的被動局面，使醫療器械監管工作有了長足的進步。四是務求實效抓“兩網”。在紮實推進農村藥品“兩網”建設工作中，我們突出了“三個重點”：即重點開展無形網的建設，運用各種形式把用藥安全知識交給農民；重點規範農村衛生院藥房管理，嚴格要求正規渠道購進藥械和無過期失效藥械；重點促進藥品零售向鄉村延伸，方便農民購藥。目前，全市藥械合法配送進鄉到村均達100%。
三、趁勢而上 切實發揮食品安全“抓手”作用。
半年來，我們繼續認真貫徹國務院及省、市政府《關於進一步加強食品安全工作的決定》，抓住重點工作任務，落實工作措施，務求實際效果，不斷提高綜合監管能力，提升組織協調水平，使我市的食品安全狀況出現持續好轉局面。
（一）組織召開食品安全工作會議。3月24日上午，全市XX年食品安全工作會議召開。會議傳達學習了全省食品安全工作會議精神，總結回顧了XX年全市食品安全工作並就XX年工作作了安排；各職能部門負責人分別作了發言，樂平市、浮梁縣政府負責同志作了經驗介紹和工作表態。**市政府向縣（市、區）政府、各職能部門下發了《XX年**市食品安全工作目標管理責任書》。