我們利用各種渠道擴大勞務輸出,進一步加強對外出務工人員的技能培訓,建立健全富餘勞動力信息檔案,加大對勞力輸出產業的支持力度,提高輸出組織化程度,上半年全鎮勞務輸出3500人,占全年任務的87.5%,實現勞務收入700多萬元。
(二)、整頓市場秩序,加快招商引資,促進二三產業和非公有制經濟發展
今年春季以來,我鎮配合綠色大通道建設,集中全鎮幹部力量,聯合工商、公安、衛生部門,對三個市場特別是312國道兩旁進行統一整治,取締移動式燈箱廣告41個;拆除臨時搭建的窩棚和建築物21戶;取締無登記批覆的加水點7戶;移走垃圾亂石30餘方,整理柴草雜物60戶。在取締不規範攤點的基礎上,給小商塬的農副產品經營戶發放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為,整頓經營秩序。鎮上提高了經營戶垃圾收費標準,理順了收費關係,從鎮財政中每年擠出1000元經費,用於保潔人員的工資補貼,目前這兩個市場的衛生狀況明顯好轉。
我鎮積極開展市場建設,對老集鎮橋頭、鎮政府門前和后街飛龍小區進行了硬化,改善了市場環境。
堅持政策、按程式對鎮內企業進行了體制改革、盤活存量和技術改造,並加大服務力度,使華秦有限公司等一批非公有制企業正常高效運轉。全鎮前半年實現工業產值2100萬元,工業增加值650萬元,均比上年有較大幅度的增長。
為了把豆腐產業做大做強,去年以來,我鎮按照“政府協調、協會組織、大戶示範、龍頭帶動、市場動作”的思路,加大招商引資步伐,吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆製品加工廠,建設秦嶺鋪豆腐生產園區,不斷擴大生產能力,迅速打開市場銷路,目前產品供不應求,僅商州城區豆腐乾日銷量就在500片以上。全鎮現有豆腐加工戶近百戶,年消化加工大豆400多噸,實現了以加工帶養殖、以養殖促加工的良性循環。
(三)、落實責任,明確目標,狠抓“雙十百千”創建工作
我鎮及時制定創建實施方案,合理確定創建目標,進一步加強領導力量,推行領導包片、幹部包抓、村組落實、季度檢查的考核機制。在十強村和一強企業創建中,為每個創建村和企業各確定一名副科級領導和一名幹部包抓,全鎮百名致富能手的創建由牽頭部門和包村幹部會同各村委會組織實施,以確保在全區十強鄉鎮中的排名位次,使中坪鉛鋅礦爭創全區“十強企業”,秦嶺鋪等十個村爭創全區“百強村”,一百名能人爭創致富能手。通過樹立典型,弘揚先進,推動了全鎮創建工作的有序開展。
三、牢記第一責任,開展綜合治理
(一)、明確目標,夯實責任,加強基層基礎工作
鎮黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創建工作目標責任書44份,安全生產責任書44份,防汛目標責任書20份,防火目標責任書21份,明確了任務,夯實了責任。各村組建了以村組幹部、基幹民兵為骨幹的治安巡邏隊19個286人,鎮上組建了12人的社會治安巡邏隊,開展夜間巡邏,處置突發事故。鎮上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創建預算經費1.1萬元,其中近9000元專門用於解決治安中心戶長的報酬。
(二)、堅持嚴打方針,穩定社會秩序
今年以來,我鎮深入開展嚴打整治鬥爭。元—六月份全鎮共破獲刑事案件3起,與去年基本持平;發生治安案件18起,較去年同期下降31%;刑事拘留1人,處理各類違法人員18人。全鎮以312國道綠色大通道建設為重點,以建設平安大道為目標,對治安秩序較為混亂的小商塬服務區和飛龍小區進行了集中整治,轄區重點部位社會治安秩序明顯好轉。
(三)、做好矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會穩定
堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,注重發揮基層兩會一戶的調解職能,基本做到大事不出村、小事不出組,矛盾不上交,湧現出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調解能手。上半年鎮一級調處農村矛盾糾紛11起,排查率100%,調處率100%,無一例民轉刑案件發生。
學習貫徹《信訪條例》,高度重視來信來訪,進一步夯實信訪工作責任,實行周一領導信訪接待日制度,上半年共接待信訪案件3起,全部予以辦理,全鎮無集體上訪、越級上訪事件發生。去年9月11日312國道重大交通事故發生後,死傷者家屬多次籌備集體上訪,鎮政府得知後主動參與化解矛盾,協助搞好善後處理工作,努力平息事態。日前給傷者家屬賠償的8.8萬元資金已經兌付到位,避免了一起群體上訪事件的發生。
(四)、大力開展普法教育,提高公民法制觀念
加大宣傳力度,投資2600多元製作平安創建大型宣傳標語8幅,橫幅2條,印刷創建“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份,發放民眾戶,使平安創建家喻戶曉,人人參與。今年以來,我們在機關單位開展學法、用法、普法活動,促進政府部門依法行政;在農村開展民主法制示範村創建活動,以村為單位學習宣傳相關法律法規;在中國小校開展“平安校園”創建活動,堅持經常性的法制教育。