3、加強行風建設，努力營造優質服務新環境。我們在深入學習貫徹黨中央《三個條例》的基礎上，不斷落實黨風廉政建設責任制，人人簽訂行風責任狀，強化責任和責任追究制，將“我是海事一員，我有責任”的種子播在職工心中。繼去年推出十項便民措施後，進一步健全“五公開三監督”制，落實執法公示和服務承諾制，細化行政許可公示和便民承諾，利用網站公示、牆面公示等形式，將海事行政許可項目、執法依據、主體、程式、結果和執法監督向社會公開，傾聽民眾意見和建議，主動接受社會監督；繼續推行首問負責制，強調與服務對象“一對一”負責到底的辦事方式，明確海事船檢各種行政事項辦結時限，嚴格履行服務承諾，給服務對象滿意的答覆。並嚴格執行行政執法舉報，錯案追究，加大執法監督力度，促進海事執法的規範化。制度的完善，措施的得力，使我處的各項工作都開創了嶄新的局面，在營造親情優質的服務環境中，迎接船民們的不再是服務視窗的鐵柵欄，而是“一杯水、一張凳、一聲問候、一張笑臉”的“四個一”的優質服務；是辦事環節零障礙、辦事接待零距離、辦事質量零差錯、辦事效果零投訴”的“四個零”的零距離服務，使海事執法視窗真正成為展示海事形象、服務民眾和社會的視窗。今年上半年，我處繼續保持了無“三亂”行為，無違紀現象的發生，無錯案和行政複議案件的發生。
三、當前面臨的困難和存在的不足
1、水上交通管理點多、面廣、線長，尤其是相當部分鄉鎮船舶管理“四落實”（管理機構、人員、經費、責任）沒有到位，鄉鎮農用船舶的日常管理流於形式，水上交通安全形勢仍十分嚴峻。
2、安全投入與管理責任要求差距甚大，特別是基層海事處安全管理仍然面臨“一手抓安全、一手找飯錢”的尷尬局面。
3、水上基礎設施嚴重滯後，設備老化，航道惡化，很難適應水運發展需要，也加大了海事監管難度。
4、執法力度不夠。特別是實施對違章船的強制性措施，缺乏政法機關的有力保障。
四、下半年打算
1、繼續開展全縣水域交通整治活動，加大管理力度，消除安全隱患，一是嚴厲打擊水上各類違章行為
，對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制，堅持實船簽證，杜絕超載現象。三是加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監控，加大巡航力度，提高水上交通安全預防預控能力。特別是汛期，做好汛前準備工作，制定防控預案，超前防範，提高應急反應能力。
2、切實抓好“兩客一危”船舶管理，繼續開展創建安全文明鄉鎮渡口活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是對不適航和不適任的船舶、船員，堅決進行停航整頓。三是加大監控力度，嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。四是繼續開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區水上運輸的具體特點，狠抓危險品船舶，碼頭的監督管理，嚴格把好裝卸關、安全關，抓檢查督促，及時發現和糾正存在的問題和隱患，確保危險品船舶運輸萬無一失。
3、全面落實鄉鎮農船安全的長效管理措施。在鞏固去年專項整治成果的基礎上、全面貫徹落實《全省鄉鎮農用自備船安全長效管理意見》，積極協助、督促鎮政府落實鄉鎮船管人員業務學習和培訓，制定鄉鎮船舶安全檢查制度，加大鄉鎮船舶違章航行的查處力度。
4、嚴把船員考培關。認真貫徹落實新的《內河船員適任考試規則》，嚴格培訓考試發證制度，提高船員安全責任意識，遵章守紀意識和航行操作技能，加大對船員管理的專項整治，提高船員的適任能力。
5、繼續推進船舶法定檢驗質量管理體系建設，繼續開展驗船人員資質認可工作，堅持“誰檢查、誰負責”的原則，提高船舶檢驗質量。
6、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐，加大宣傳力度，從創優服務入手，引導船民向標準化船型發展。
7、嚴格財經紀律，完善財務制度，堅持“收支兩條線”的規定，挖掘潛力，採取多渠道挖潛增收，努力培育新的經濟成長點，力爭完成全年規費徵收任務。
8、進一步加大海事信息化建設的步伐，加大軟硬體投入，爭取在省、市兩局要求下實現機關辦公自動化系統，實現公文流轉的無紙化和視頻會議功能。
9、進一步貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，繼續推進海事行政許可公示制，實行海事行政許可統一受理、統一送達，簡化辦事程式，提高辦理效率。加大行政執法監督檢查力度，進一步規範執法行為，組織開展自查自糾，確保不發生行政執法過錯和錯案責任追究案件。
10、抓好廉政行風建設，深入開展糾風治亂專項治理，強化對幹部職工的廉潔自律教育，建立健全廉政措施，完善民主監督網路，強化依法行政，文明執法意識，防止水上“三亂”反彈和違紀違規現象的出現。
11、繼續深入開展“三學三建一創”活動，加強文明執法示範視窗建設，海事所力爭年內達到“市地方海事系統文明執法示範視窗建設標準”，海事處確保通過市級文明單位複查。
二○○五年六月二十二日