繼續加強以理想信念教育為核心的青年思想政治工作。通過開展“民族精神代代傳”等豐富多彩、寓教於樂的活動，加強愛國主義、團隊精神、社會主義和艱苦奮鬥精神教育，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，養成良好的社會公德和職業道德。切實加強和改進青年思想政治工作，將解決思想問題與解決實際問題結合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。
服務青少年健康成長。深化青少年新世紀讀書計畫，廣泛開展主題活動，進一步加強青少年“紅領巾”社區圖書屋和青少年法制學校的建設。會同文化、公安、教育開展“綠色上網”活動。紮實推進青少年維權崗的創建工作，努力創建5個南通市級青少年維權崗，2個省級青少年維權崗。充分發揮預防辦和未保辦工作職能，為全市營造關心青少年健康成長發揮作用。實施中學生素質拓展計畫，培養提高青少年的創新精神和實踐能力。做好“希望工程”捐助款的發放，努力新創一個基金會，解決我市特困家庭子女就學難的問題。
二、團結帶領廣大團員青年為促進經濟發展貢獻力量。
深入開展青春創業成才活動。新增建立2-4個省級農村青年創業實踐基地。逐步探索建立農村青年信息網路，為農民提供準確、便捷的信息服務。選好農村青年致富帶頭人，選準青年示範產業項目，切實做好服務，真正發揮輻射帶動作用，幫助廣大農民增收致富。評選表彰一批農村青年創業致富帶頭人和青年工場。加大青年創業卡的宣傳力度，充分發揮青年創業卡信貸優勢為創業青年提供
支持。
充分發揮青聯、青商會的組織網路優勢，積極開展請進來、走出去的異地交流活動，在招商引資、對外交流合作中做出貢獻。深入開展全市團幹部三個一活動。
深化保護母親河行動。圍繞“五城同創”切實加強青少年生態教育基地建設。引導青少年參與當地重點生態工程建設，把環境保護與經濟建設結合起來，走可持續發展之路。
三、組織廣大青少年積極參與精神文明建設
紮實推進青年志願者行動。進一步建立和完善青年志願服務的招募機制、註冊機制、培訓機制、管理機制、評選表彰機制和保障機制，構建起全市青年志願服務組織網路。以學雷鋒等特殊紀念日為契機，大力開展“三月學雷鋒，我做公益先鋒”等志願服務活動。積極拓展服務領域，組織開展青年志願者開展醫療扶貧等活動。固定一批長期穩定的志願服務項目，促進節假日、雙休日誌願服務活動規範化。
深入開展青年文明號活動。發揮青年文明號集體在構築xxx市信用體系中的作用。拓寬領域，在企業中建立更多的青年文明號櫃組、班組、車間、生產線，使青年文明號成為企業管理創新的有效載體。建立和完善青年文明號動態考核機制和淘汰機制，不斷提高青年文明號的社會信譽度。
深化創建青年文明社區活動。以社區團組織為主導，以社區現有活動場所為基礎，積極整合社區資源，努力構建新型社區共青團陣地網路。著力深化青年文明社區“大家樂”活動。
廣泛開展青少年文化活動。以弘揚和培育民族精神為主線，以文化育人為主題，積極開展充滿活力、健康有益的青少年文化活動。以重大節慶日為契機，舉辦主題青年文藝晚會、青少年文化展示、青少年網路文化行等活動。辦好第十一屆xxx市青年聯歡節等活動，不斷豐富和活躍青少年文化生活，積極營造健康文明的文化環境。
四、以團建創新工作為重點，切實加強團的自身建設
堅持以黨建帶團建，切實加強團的基層組織建設。認真貫徹落實將於年底召開的全省黨建帶團建會議精神，把團的建設納入黨的建設的總體規劃之中。繼續實施《xxx市“五四紅旗團委”創建考核細則》，推動團的基層組織的整體活躍，形成基層團組織“爭先進、奪紅旗”的濃厚氛圍。創新團的組織形式，探索實施非公有制團建新模式，切實增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力。
加強團幹部隊伍建設，打造學習型團組織。創造濃厚的學習氛圍，建立科學的學習制度，引導全市團幹部牢固樹立在工作中學習、在學習中工作和終身學習的觀念。加強機關作風建設和效能建設，積極創建文明單位。加強基層團幹部和新任團幹部的培訓工作，完善團幹部協管制度、基層聯繫點制度、基層工作考核考評制度、特色化工作制度等。
加強青聯、青年志願者協會、青商會、少先隊和青年社團建設。積極探索新形勢下凝聚優秀青年人才、發揮群體智力優勢的新途徑。
加強團的信息化建設。全面加強信息調研工作，壯大信息員隊伍，促進信息暢通，形成一批理論成果。以全省信息化試點單位為契機，進一步加強信息調研和基層信息報送制度，發揮《共青團工作月報表》在團務工作交流中的積極作用，開展全市共青團信息調研工作評選表彰活動。