今年以來，我局在市民政局的業務指導下，緊緊圍繞區委、區政府中心工作和全年各項目標任務，全面落實科學發展觀，突出新形式下民政工作的重心，堅持工作方法創新，工作理念創新，較好的完成了上半年的目標任務，切實維護了弱勢群體的根本利益，為完成全年的工作任務奠定了堅實的基礎。
一、進一步擴大和完善社會廣泛參與、多元化的社會救助網路，切實保障弱勢群體基本生活
（一）城市低保工作。一是紮實做好城市低保提標工作。從今年4月份起，為做好城市低保提標工作，落實好市委、市政府提出的關注民生十件實事之一。我們對全區低保工作重新審核、審批，突出抓好評議、公示、審批三個重點環節，真正做到了應保盡保，按標施保和準確定保。目前，我區人均補助水平從91元提高到110元。截止6月底，全區低保對象2522戶，6708人,月發放低保金73.9萬元；1—6月份累計發放低保金401萬元。二是進一步健全和完善了低保工作機制。通過調查研究，新建立了低保回訪複查、會議集中審批和舉報案件查處等三項制度。通過明察、暗訪、堵漏等措施，進一步加大了城市低保工作動態管理力度。截止6月底，共取消182戶，新增220戶。三是做好低保家庭每人每月15元的物價補貼工作。目前已全部發放到位。
（二）救災救濟工作。一是切實做好春荒期間災民救助工作。購買了價值4.5萬元的救災糧，對王褚、上白作兩街道困難民眾進行生活救助。二是做好防汛救災準備工作。制定了《解放區防災救災工作方案》，購買了價值3.5萬元的應急救災物資，為我區安全度汛提供了物資保障。35289城市醫療救助工作。一是做好城市醫療救助。上半年共對轄區33名因突發性事故和大病致困患者實施了醫療救助，發放醫療救助金5.63萬元。二是紮實做好醫療救助與城鄉居民基本醫療保險同步結算試點工作。今年，我區被省民政廳確定為醫療救助與城鄉居民基本醫療保險同步結算試點區，為切實做好此項工作，及時向區政府作了匯報，召開由相關部門和定點醫院負責人參加的協調會，成立了解放區醫療救助辦公室，配備了專門的辦公用房等相關辦公設施。目前，定點醫院的確定以及同步結算的技術銜接正在和有關部門商討。
（四）慈善協會籌備工作。一是成立了以副區長陳修鋒為組長，相關部門負責同志為成員的慈善協會籌備組。為工作的開展提供了組織保障。二是向轄區商業、企事業單位發放了《解放區慈善協會入會邀請函》XX余份，廣泛宣傳慈善事業的性質和意義，調動轄區單位和個人參與慈善協會工作的積極性。三是對轄區企業進行走訪、登記，動員企業特別是經濟效益好的知名企業，自願成為解放區慈善協會的會員單位、理事單位。目前，前期籌備工作已基本成熟，組織機構負責人正在擬定，預計7月20日左右召開解放區慈善協會成立大會暨第一次會員代表大會。
（五）愛心一日捐工作。今年5月份，區民政局牽頭在全區開展了“愛心一日捐”活動，動員全區各企事業單位、社會各界踴躍捐款218917元。專門用於低保家庭和困難民眾實施基本生活、醫療、教育救助。
二、鞏固“養老服務社會化示範區”成果，進一步完善養老服務社會化工作
養老服務社會化工作以鞏固“養老服務社會化示範區”成果為目標，在XX年養老服務社會化良好開端基礎的前提下,進一步完善、落實、深化、提高，目前，養老服務社會化的工作思路和構想已全面進入實施階段。
（一）深化居家養老模式：在總結居家養老試點經驗的基礎上，在質和量上進一步深化居家養老。質上，由家政服務向精神慰聊、日常保健上深化；量上，居家養老服務對象在自願的基礎上，由原來的“三無”老人擴大到70周歲以上所有老人，目前，新增居家養老服務對象36人，服務對象總數為46人，新增13名服務人員，服務人員總數達19人。新增服務人員經過培訓7月1日已上崗。
（二）繼續探索日托養老模式：通過引導、扶持,使去年已建成的2所日托所儘快步入“市場為主，政府扶持為輔，最終自主經營，自負盈虧”的軌道。同時，根據目前已運行的2所日托所的狀況，根據老年人的願望，再適時籌建1-2所日托所，最終達到老年人“30分鐘日托”目標。
（三）規範機構養老模式：規範轄區各類養老機構，元月對各養老機構固定資產總值、淨資產總值、入住床位、入住老人總數等進行摸底。目前，全區共有各類養老機構7家，公辦2家，民辦5家，總資產819萬元，工作人員152人，床位1066張，入住老年人498人,入住率46%。5月份制定了《對轄區各類養老機構實施以獎代補的辦法》，制定了“內部管理狀況”、“環境衛生狀況”等8大項、26小項考核標準，以促進轄區養老機構健康發展，保障入住老年人生活質量逐步提高，彌補養老機構經營中的資金不足，促使養老機構為入住老年人提供更加優質的服務。目前，各養老機構正對照標準進行整改。7月中旬對照“考核標準”將對各養老機構進行考核，8月初，根據考核結果，兌現上半年“以獎代補”資金，預計上半年“以獎代補”資金2.04萬元。
（四）啟動貨幣養老模式：貨幣化養老覆蓋面廣，可以彌補其他養老模式在覆蓋面上的不足，為此，今年5月份制定了《解放區貨幣化養老實施細則（試行）》，規定了可享受貨幣化養老的三大類老年人群，即：1.70周歲以上無收老年人；2.70周歲以上低收入（月收入500元以下）老年人；3.60周歲以上獨生子女家庭老年人。對照《細則》，摸底工作已結束，全區可享受貨幣化養老的老年人共155人，8月初將以“銀聯卡”的形式發放代幣券，總金額為5.76萬元。