上半年，xx經濟開發區在市委、市政府的正確領導下，堅持以十七大和十七屆三中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發展觀為統領，緊緊圍繞 “搶抓機遇力促科學發展，攻堅克難創辦工業園區”的學習實踐活動主題，一心一意謀發展，凝心聚力爭先行。 半年來，我區主動融入環三都澳區域建設大局，在科學發展的道路上奮勇前行，較好地完成了上半年各項工作任務。
一、 上半年工作情況
上半年，我區狠抓以下幾個方面的重點工作，推動了全部工作的有序開展：
一是堅定不移地抓好學習實踐活動。深入學習實踐科學發展觀活動是今年的一項重要政治任務，我區高度重視，把學習實踐活動作為推動開發區跨越發展、和諧發展的重要契機，按照市委學習實踐辦的要求，堅持“規定動作”有板有眼、“自選動作”注重創新，理論武裝在實效上見新成果，營造氛圍在促進上見新亮點，轉變作風在鞏固上見新效應，開展調研在深入上見新進步，紮實推進檢查整改工作，使黨員幹部受到了教育、科學發展上到了新水平、人民民眾得到了實惠。
二是堅定不移地推進工業集中區建設。工業集中區建設是開發區的核心任務，為此我區切實增強搶抓機遇、推動發展的緊迫感和責任感，用發展的觀點統一思想與行動，緊緊咬住工業集中區建設不放鬆。
（一）調整了項目領導小組（安委[2010]15號文）。
（二）召開意向入園企業業主座談會，傳達市委工作會議、經濟工作會議、人大會議精神，就征地、融資、軟環境、供地、政策、化危機攻克時艱等問題廣泛徵求意見，形成要求建立農副產品加工區；聯繫擔保公司為企業貸款擔保；扶持農業產業化龍頭企業做大做強；加大社會治安整治力度等六條意見。
（三）聯繫洽談企業6家。先後有恆威茶葉有限公司、豐達酒業有限公司、香港銳箭工業集團、滿堂紅茶葉（福建）有限公司、閩東聖源電機有限公司等6家企業前來考察洽談工業用地，表示待條件成熟將入園投資興業。
（四）赴武夷山參加項目對接和項目推介會，印發推介資料XX份，廣泛宣傳推介開工業園區。
（五）重新落實防洪排澇規劃編制工作，確保協定條款，保證預期完成編制任務。
（六）以學習實踐科學發展觀活動為契機，圍繞工業園區建設開展系列實踐活動，於4月中旬赴福鼎市考察調研文渡、龍安工業項目區，取得有益啟示，其經驗做法值得借鑑。
（七）梳理髮展思路，經過深入向幹部民眾調研、徵求意見和開發區幹部職工群策群力、研究討論，就制約開發區發展的體制、機制、建設、運作等一系列問題，向市委、市政府提交專題報告，旨在從根本上突破開發區發展瓶頸、增強開發區發展後勁。
三是堅定不移地為民眾辦實事。我區始終牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，堅定“立黨為公、執政為民”的信念，踏踏實實得為民眾辦實事、辦好事。
（一）支持促進民族醫院綜合大樓開工建設。民族醫院服務範圍為穆陽地區三鄉鎮及周邊鄉村，服務人口達10萬人，其升級改造意義重大，我們靠前服務，積極幫助其做好升級改造和綜合大樓建設工作。
（二）實施穆陽大橋橋面改造項目。穆陽大橋自上世紀七十年代初修建至今，已有近四十年歷史，現今由於經濟社會的日益發展，車流量增大，人流物流載量繁重，致使橋面破損嚴重，已無法適應海峽西岸經濟區東北翼環三都澳區域發展戰略和生態型港口工業城市建設和社會主義新農村建設，加快全面小康建設進程的需要。為此，我區積極向市政府爭取危橋改造資金，並向穆陽地區旅滬、旅京、旅魯、旅桂企業家籌集善款，協調聯繫市交通局、水利局、財政局、穆陽自來水廠等單位，著手穆陽大橋的改造，現已完成橋面改造工程的設計施工圖，後續工作正在有序進行中。
（三）支持寧武高速公路征地及開工建設。寧武高速公路的開工建設，是人民民眾盼望已久的重點項目，我區全力協助做好征地拆遷和矛盾糾紛排查化解工作，創建了一個服務重點建設的優良外部環境。
（四）著手防洪堤欠款清理工作。本著實事求是、對歷史負責、樹立誠信政府形象的態度，我區對防洪堤欠款的歷史遺留問題開展調查核實，做了大量認真細緻的工作。現已將相關材料報送市政府，待審批後完成防洪堤欠款清理收尾工作。
（五）主要路段、街面路燈工程項目正通過立項、初設，有望在祖國六十華誕之前安裝完畢。
四是堅定不移地抓好黨的建設。我區高度重視黨的建設，要求全體黨員幹部要堅持正確的政治立場和政治方向，始終保持政治上的清醒與堅定；要堅持原則，實事求是，堅決同各種消極腐敗現象作鬥爭；要忠於職守，勤勉盡責，創造實實在在的工作業績；要遵紀守法，廉潔從政，在民眾中樹立良好的形象。尤其是著重開展“爭先創優”活動，全面提高黨員的思想素質，結合深入學習實踐科學發展觀活動，全面增強黨組織的“戰鬥堡壘”作用。
二、存在的主要問題
雖然在上半年的工作中取得了一定的成效，但是我區還存在以下幾方面的問題：
（一）發展步子邁得不夠大，形不成區域先行的態勢。工業集中區建設運作模式不明確，征地工作沒有實質性進展，資金不落實，融資渠道不暢，招商引資工作成效不大，相關企業受金融危機影響，投資能力和積極性減弱。區域內社會事業建設任務繁重，一些歷史遺留問題的解決尚需時日。穆陽地區環境整治力度還需進一步加大，人民民眾的期待與我區工作成效之間尚有一段距離。
（二）經濟外向度不高，開放搞活的力度有限。吸引外資方面多年來沒有大的突破。除了客觀因素外，主觀上努力不夠，沒有積極創造條件，爭創好的投資環境，沒有主動推介自己，增加知名度，增強吸引力都有很大的關係。