社會養老保險總結

社會養老保險總結 篇1

為切實做好我區城鄉居民社會養老保險試點工作,力爭實現參保率全覆蓋的工作目標,我區將輿論宣傳工作擺在首位,積極組織開展各種宣傳活動,為全區開展城鄉居民養老保險參保工作營造了良好氛圍。現將宣傳活動的主要工作情況匯報如下:

一、制定了城鄉居民社會養老保險工作宣傳方案。

區政府辦下發了“關於做好城鄉居民社會養老保險宣傳工作的通知”,要求採取社會宣傳和新聞宣傳等多種形式,大張旗鼓地做好宣傳工作。

二、廣泛開展宣傳工作。

1、懸掛標語。在城區主幹道、各鄉鎮、街道主幹道、各村(社區)主要街道、路口、各自然村主要路口,鄉鎮(街道)辦公場所、村(居)辦公場所都懸掛了標語,全區製作宣傳標語200多條幅。

2、電視媒體宣傳。在徽州電視台天天播放城鄉居民社會養老保險宣傳標語和政策解答;在徽州手機報開播了政策問答宣傳,將檔案政策逐條天天發到全區所有幹部手機上,

使廣大幹部職工隨時了解相關政策;在中國徽州網同步播發了宣傳標語和相關政策;在《黃山日報》和《黃山晨刊》上宣傳我區城鄉居民養老保險的好作法和好政策,讓廣大居民充分認識和理解這項重大惠民政策。

3、出動宣傳車宣傳。在宣傳車頭部和兩側張貼了宣傳標語,到各鄉鎮、街道,各村、社區進行了一個星期流動宣傳廣播城鄉居民養老保險政策。

4、發放宣傳材料,入戶開展宣傳。印製了《致全區城鄉居民的一封信》和《徽州區城鄉居民社會養老保險政策解答》各4萬餘份、《檔案資料彙編》20xx份。將一封信和政策問答發到每個居民家裡,確保每戶家庭有一封信和一份《政策問答》,每個鄉鎮、街道、社區、村組幹部發放一本《檔案資料彙編》。讓每個居民了解政策、理解政策、熟悉政策,引導全區城鄉居民踴躍參保。

三、積極開展宣傳周活動。

10月15日21日,我區組織開展了城鄉居民社會養老保險宣傳周活動,我局安排了宣傳車深入各鄉鎮(街道)、村(社區)進行政策宣傳,並面對面接受民眾諮詢。在宣傳周期間,各鄉鎮、街道也積極組織村組幹部和協辦員上門上戶發放宣傳材料,對民眾進行政策講解。其中,徽州街道文峰社區組織老年人講座,宣傳城鄉居民養老保險給老人們帶來的好處和幸福;潛口村也組織了老年人座談會,邀請區人社局領導去講解這項政策和參保

方法,使他們有了深刻的理解。岩寺鎮廣惠社區居委會則通過電子顯示屏天天播放政策解答,讓廣大居民隨時觀看相關政策。其他各村在村委會公開欄里開辦了政策宣傳專欄,將城鄉居民社會養老保險政策解答和參保方法張貼到宣傳欄里,讓廣大居民學習查看。

四、開辦了城鄉居民社會養老保險工作簡報。

我局成立了城鄉居民社會養老保險宣傳報導組,由人社局主要領導負責,分管領導具體抓落實,局辦公室和居保中心人員組成,確定專人負責整理材料,將每周工作情況報送局辦公室審核編輯,並由局領導簽發。對各鄉鎮、街道的好作法和好經驗做好隨時報導,並督促各鄉鎮、街道積極做好宣傳和參保工作。

社會養老保險總結 篇2

按照**區勞動和社會保障局15號檔案精神,我所認真對照通知要求,進行了一次全面的自我檢查,現將自查情況報告如下:

一、我所城鄉居民社會養老保險參保繳費基本情況

我所轄區範圍內有33個村和一個敬老院總計34個參保單位,20xx年度參保有效總人數為12863人,其中16-59周歲為10213人,市戶156人,繳費金額總計26100元,農戶10057人,繳費金額總計1428200元;60周歲以上為2650人,市戶30人,農戶2620人。

二、我所城鄉居民社會養老保險金領取情況

截止到20xx年6月20日,我所通過逐村入村入戶及向村委會了解情況等方式對轄區內60周歲城鄉居民社會養老保險金領取人員的領取資格進行查證審核,經認證原有2711名領取人員經審核有2558名符合領取條件繼續享受養老保險金待遇,另有52人因為各種原因未能及時認證報區農村養老保險中心和區農保科暫停享受養老金待遇,101人因為死亡原因取消養老保險金的領取資格,經審查不存在欺詐冒領等違規問題,對養老金待遇享受人員要求各村進行公示,接受村民監督。

三、制度建設情況

20xx年後半年,豆羅鎮勞動保障所在接到**區勞動社會保障局的通知後,對所轄範圍內的各村組進行了城鄉居民社會養老保險的摸底征繳工作,經過與豆羅鎮鎮政府溝通,在上級各部門的領導支持下,我所積極開展了城鄉居民社會養老保險的參保繳費工作,並結合自身實際進行了工作制度的建設:

1、領導到位,經過**區勞動和社會保障局的溝通協調,勞動保障所所長的努力,建立了由**區勞動和社會保障局和豆羅鎮鎮政府牽頭,實行鎮長總負責,主管副鎮長領導,保障所具體承辦業務,各村負責人輔助配合,各村協管員協辦的工作制度,鎮長帶頭簽訂責任書並將工作開展情況納入對各村負責人的年度考核內容並確定了人員配備,保障所現有工作人員2名,每個村確定協辦員一名;

2、公布業務流程,製作業務流程圖,發放城鄉居民社會養老保險業務操作手冊,發放宣傳資料及入村宣傳,培訓"業務知識明白人",使參保人員及協辦人員辦事明明白白,參保清清楚楚;

3、完善參保登記及待遇領取審查手續,對參保人員及待遇領取人員的領取資格進行嚴格審核,由各村協辦員進行初審後保障所進行複審,杜絕資料不全或有其他問題的參保人和待遇領取人違規參保和欺詐冒領現象的發生;

4、建立健全檔案管理制度,對參保人員的參保檔案進行分村整理存放,並製作電子檔案,方便參保人員的待遇核定領取、參保人員的參保繳費及各種問題的查詢;

5、保費征繳的互相監督制度,對參保人員繳納的保費,由各村協辦員統一收齊出具收據,並於當日記憶體入**區城鄉居民社會養老保險基金賬戶,並將存款憑證交回勞動保障所,由勞動保障所向區農保中心換取城鄉居民社會養老保險正式收據,並接受參保人的監督。

社會養老保險總結 篇3

立新社區按照《銅官區城鄉居民社會養老保險基金檢查方案的通知》(區人社[20xx]61號)檔案精神,遵照檔案要求,認真組織落實,開展自查自糾。現將自查情況匯報如下:

一、加強領導,壓實責任。立新社區高度重視,加強領導,明確任務,壓實責任,並確定專人負責檢查工作;精心策劃,周密安排,結合社區細化檢查標準,制定檢查方案。

二、嚴格要求,精心實施。認真組織開展自查;實施自查嚴格對照檢查內容,逐項檢查,嚴格填報;檢查表的內容仔細認真研讀。

三、檢查對象

社區涉及到協辦員及參保和待遇享受人員,社區協辦員3名。參保及待遇人員639人。

四、檢查內容

1、制度建設情況

嚴格落實各項業務管理規章制度,制度上牆,同時加強業務培訓;嚴格執行內控制度;制度做到公開透明。

2、參保繳費情況

立新社區居民養老保險業務協辦員嚴格依照國家社會保險有關法律法規和政策,按照實際業務經辦規程和工作制度經辦業務。參保、繳費、待遇手續完備材料齊全。並將相關政策向參保對象一一說明講透。目前立新社區城鄉居民社會養老參保639人,其中享受政府補貼的特殊群體重度殘疾33人,享受養老計生優待10人。為了進一步做好城鄉居民社會養老保險清欠工作,確保居民正常繳費,立新社區認真落實清欠工作,切實採取措施加大欠費催繳力度。加大宣傳力度,通過社區電子顯示屏、宣傳欄、格線化服務進行宣傳,讓居民知曉政策。讓他們能主動在每年的1月1日至3月31日期間將當年保費準時存入養老參保賬號,提高參保繳費的自覺性和主動性,營造良好的社會輿論氛圍。催繳前,立新社區社保工作人員進入居保系統,查找應繳未繳費人員名單,用電話告知方式落實,通知其繳費數額及繳費方式,催其儘快繳清相關保費。並針對不同情況作出相應處理,成功催繳7人。

3、經辦服務情況

(1)業務運行控制(參保登記審批手續完備、材料齊全;保費補繳手續齊備、材料齊全;待遇審核手續完備、資料齊全。)

我們通過各種形式進行宣傳,充分利用社區各項資源進行反覆宣傳:電子顯示屏、宣傳欄、格線員、電話通知。並對相關信息變動進行信息系統維護。

(2)信息系統控制(系統用戶密碼定期更換)

(3)做好領取人員資格認證工作

自城鄉居民社會養老保險工作開展以來,我社區按照全市城鄉居民社會養老保險工作的統一部署,成立了以社區黨工委書記為組長,黨工委副書記為副組長,配備5名工作人員的領導小組。在此基礎上,制定了實施方案,建立了工作人員包片聯繫點制度。為我們順利推進城鄉居民社會養老保險工作提供了強有力的組織保障。同時加大城鄉居民養老保險政策的宣傳動員力度,深入基層,把參加城鄉居民社會養老保險的好處、實惠宣傳到戶、到人,讓民眾好理解、能接受,將政策向每一位民眾講透徹,幫民眾把賬算細、算明、算長遠,促進民眾從內心裡想參保、要參保,做到積極引導居民自覺參保,使符合條件的居民應保盡保。

社會養老保險總結 篇4

10月24日縣動員會後,鎮黨委政府主要領導高度重視,親自過問,創新工作方式方法,以居民組為單位動員,以鎮村幹部和民政辦、計畫生育辦、派出所集中服務和上門服務的方式,按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路,新農保政策深得民心,氛圍隆重,各項工作穩步推進。

(一)強化組織領導,精心制定方案。

1、成立組織。鎮政府成立了城鄉居民養老保險試點工作領導小組,由徐險峰鎮長親自擔任組長,分管副鎮長任常務副組長,全面負責領導推進全鎮城鄉居民社會養老保險試點工作。以鎮勞動保障所為基礎組建業務辦公室,抽調業務精幹6名年輕同志為業務骨幹,負責業務學習培訓,方案制定,工作推動等相關工作。

2、明確職責。將城鄉居民社會養老保險試點工作納入各村和鎮直有關單位年度目標考核內容,進一步明確鎮包村幹部為該村新農保工作第一責任人,村委會主任為具體責任人,鎮公安派出所負責提供農村戶籍人口資料及身份證的辦理工作;鎮計生辦、民政辦、殘聯等單位負責做好計畫生育優惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。

3、制定方案。鎮就業和社會保障事務所及辦公室牽頭做好試點工作的統籌協調、日常管理等工作,全面負責聯繫掌握11個村新農保的進度和質量。並認真學習縣動員會精神和縣相關檔案精神,並充分聽取了相關村、組幹部的意見和建議,綜合制定了內容全面、可操作性強的《冶溪鎮城鄉居民社會養老保險試點工作實施方案》,下發各村及相關單位,並明確了基本100%完成參保的工作目標和任務。

(二)強化宣傳動員,營造積極氛圍。

1、全面宣傳。我鎮採取各種有效形式,全面深入宣傳城鄉居民社會養老保險試點工作的重要意義、政策標準等,鎮電視台開設專欄,每日滾動宣傳新農保相關政策;發放致民眾一封信6000份,對外出農戶集中地泉州等地,將材料帶到流動支部,通過黨員開展宣傳推介和示範帶動;開闢專門的,公示欄,定期公示新農保政策解答和進展。

2、層層動員。鎮於11月2日召開新農保試點工作動員會議,全體鎮乾、主持日常工作的村乾、相關鎮直單位負責人參加了會議,會上宣讀了《冶溪鎮城鄉居民社會養老保險試點工作實施方案》,徐鎮長作了專門的動員報告,石咀等村進行了表態發言。各村在11月5日前,全面召開了動員會議。11月6日,全面完成了農行商戶代理點工作和新農合的摸底核對工作。

3、系統學習。開展了全面的學習培訓和輔導,由分管領導帶領開展多層次的學習和培訓,由保障所首先掌握好相關政策,首先培訓業務骨幹,安裝了專門的電話,通過鎮乾培訓、村乾培訓,再到各村、各組的培訓,層層推動學習,我們鎮、村、組上的幹部全面掌握相關政策,讓他們成為新農合的宣講人,帶頭人,在全鎮上下努力營造積極、濃厚的氛圍。

(三)強化試點動員,實現整體推進。

1、抓試點。在鎮召開動員會前,我們明確在石咀村河邊組開展試點,由鎮包點幹部戴良峰、分管領導及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議,現場宣傳政策,解答民眾疑問,摸索好的工作途徑和方法。並在11月2日全鎮動員會上進行經驗推介。收到了較好的效果。在此基礎上,我鎮明確各村以組為單位開好動員會,收集好相關資料,分類整理好業務。

2、抓整體推進。11月10日,我鎮在此召開新農合、新農保推進大會。會上,鎮領導小組通報了各村兩項工作的進度,在此就民眾關心的熱點難點問題進行了業務輔導和經驗推介座談,邀請鎮派出所儲誠雲所長就60周歲以上老年人身份證的辦理及相關戶口難點問題進行了現場解答和工作安排。

社會養老保險總結 篇5

20xx年我縣的農村養老保險及被征地農民社會保障工作在上級部門和縣委、縣政府的的正確指導下,認真貫徹農村養老保險有關政策和省政府浙政發〔20xx〕27號、〔20xx〕26號檔案精神及省五部門指導意見的要求,切實維護被征地農民的利益,紮實開展農村養老及被征地農民社會保障工作。現將一年來的工作情況總結如下:

一、基本情況

為深化完善我縣被征地農民社會保障工作,根據《浙江省人民政府辦公廳關於深化完善被片地農民社會保障工作的通知》(浙政辦發〔20xx〕33號)和《溫州市人民政府關於深化完善被征地農民社會保障工作的通知》(溫政發〔20xx〕63號)檔案精神,在國土、社保、羅陽、雅陽等單位調查研究基礎上,於20xx年10月出台了《泰順縣人民政府關於深化完善縣被征地農民社會保障工作政策的通知》,並於20xx年12月開始申報實施,進一步推進了我縣被征地農民社會保障工作的順利開展。20xx年,我縣共有被征地項目17個,涉及11個鄉鎮14個行政村,應當落實即征即保對象225人。到20xx年12月底,共落實應保對象155人。

二、存在的問題

被征地農民基本生活保障一直是縣領導十分重視和關注的問題,但由於試點工作在開展過程中遇到了許多實際問題,因此,我縣20xx年之前的被征地農民基本生活保障工作一直沒有實質性進展。主要原因在於:

1、被征地農民參保意識不強

由於被征地村人均被征耕地省,土地安置費基本已被農民領去,個人部分無法繳納,而且大部分被征地農民認為參不參保無所謂。

2、資金難以籌措

根據前些年我縣耕地徵用補償情況分析,個人安置費部分無法抵足個人繳費部分,資金缺口較大。而集體承擔部分的資金,因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有,主要用於補足村集體土地補償費。用集體所有的資金為部分村民繳納保險費,大多數村民在思想上不能認同,集體出資部分籌集也會遇到較大的難度。除此之外,縣政府需要承擔的資金也較大,一步很難到位。

3、參保對象難以界定。根據泰順的實際情況,由於二輪土地承包不到位,即使被征地農民在土地被徵用之後,也還存在著“征地而不失地”的現象。有的村還在征地之後,把征地費平均分給了村民,同時對被征的土地進行進行了適當的調整。導致參保對象一時難以確定。

三、20xx年工作思路

20xx年,我縣將按照“確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障”的要求,進一步完善被征地農民基本生活保障制度,確保20xx年被征地農民社會保障工作做到即征即保。同時,要根據城鄉統籌發展的要求,按照個人養老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當補貼的原則,進一步研究完善新型農村養老保險制度,努力推進社會保險全民化。

社會養老保險總結 篇6

為進一步做好新農保試點工作,準確掌握試點縣參保人員基本情況,建立完善參保人員的基礎信息,我鄉根據“普洱市勞動和社會保障局轉發雲南省人力資源和社會保障廳辦公室關於在新農保試點縣開展參保人員基本情況核查的通知”的檔案精神,現將基本情況總結如下:

一、加強領導、搞好協調

我鄉新農保辦提高對此次核查工作重要性的認識,及時向鄉領導匯報,同時加強與公安等部門的統籌安排,精心組織,確保此次核查數據真實、有效,具有說服力。此次核查工作那哈鄉人民政府高度重視,積極開展動員會,明確責任,確保此次核查工作順利進行。

二、核查方式

我鄉在近期進行的參保繳費工作的基礎上,結合對參加原農村養老保險人員的清理工作,採取對村級自查,鄉級排查相結合的方法,以鄉排查、複查為主,進村入戶認真實施好這次核查工作。

對1659周歲人員的核查,做到核查其身份變動情況,按照死戶未註銷人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進行戶口登記人員、未辦理身份證人員、在校人員、已參加城

鎮企業職工養老保險人員、外初務工人員等切實核清其基本情況;對60周歲及以上已領取養老金待遇人員在前段發放養老金情況的基礎上,進一步核實清楚死亡未銷戶人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進行戶口登記人員、未辦理身份證人員、五保戶人員等情況。

三、取得的成效

此次核查做到了不漏組、組不漏戶、戶不漏人。根據新農保辦的要求,核查工作人員必須做到,逐村逐戶的進行排查。要做到不漏村、不漏組、不漏戶,不漏人,無錯統、漏統、虛報、瞞報。做到了此次核查數據真實、有效。

四、存在的問題

1、由於我鄉外出務工,整戶遷出的較多,給核查工作帶來了一定的困難,部分人員的身份證號難以核對,外出時間難以界定。

2、部分外出人員外出時間較長,有的不知去向,失去聯絡,給人員核查和新農保征繳費工作造成較大困難。

3、我鄉地處民族集聚區,部分人員常用名和戶口實際登記名存在一定誤差,前幾次的人口核對中人員姓名登記出現部分同音不同字的現象。

五、下一步工作打算

1、對於外出失去聯絡的人員,儘量聯繫親戚、朋友,取得聯繫方式,動員回鄉參保繳費。

2、積極協調,聯繫公安部門,核查人口信息,做到了此次核查數據真實、有效。

3、結合即將開展的第六次人口普查,再次深入村組,繼續鞏固人口核查和征繳費工作。

二○xx年七月三十日

社會養老保險總結 篇7

20xx年我們在省、市領導和上級部門的關心支持下,按照縣委、縣政府對工作的要求和部署,認真落實城鄉居民社會養老保險各項政策,建立健全各項規章制度,各項工作順利開展,現將工作情況匯報如下:

一、加強領導,為工作開展提供政策保障。

1、縣委、縣政府高度重視城鄉居民社會養老保險試點工作。成立了由縣人民政府縣長任組長,常務副縣長、分管副縣長、縣人力資源和社會保障局局長任副組長,縣政府有關部門、縣直有關單位負責人和各鄉(鎮、場)人民政府鄉(鎮、場)長任成員的德安縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組,負責對全縣試點工作的領導、組織、協調、考核、監督和指導。縣政府還將城鄉居民社會養老保險工作任務列入年終目標考評,在規定時間內未完成全年目標任務的鄉鎮,將根據考核規定進行獎懲。

2、結合我縣實際,先後出台了《德安縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作方案》、《德安縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點宣傳工作方案》,制定了《德安縣新型農村和城鎮居民社會養老保險財務管理和基金管理制度》等制度措施,確保規範有效開展工作。

3、召開試點工作動員大會。

我縣於9月21日上午舉行了城鄉居民社會養老保險試點工作動員大會。縣委、縣政府主要領導,各成員單位負責人,各鄉(鎮、場)長、分管領導及勞保所、村、社區經辦人員近200人參加了動員大會。縣委常委、縣政府常務副縣長洪碧霞在會上做動員講話,並對我縣城鄉居民社會養老保險試點工作做了全面布署,要求各有關單位要進一步明確工作職責,積極配合做好試點工作。

二、開展培訓,有效提高業務經辦水平。

我局針對各鄉(鎮、場)分管領導及勞保所、村、社區經辦人員進行了相關政策和業務培訓,學習有關檔案和具體操作辦法,掌握試點工作方案和程式環節,明確工作職責和經辦業務知識。確保每位經辦人員都能掌握業務的辦理流程和所需資料,都能把黨的這一惠民政策向民眾講清講透。

三、大力宣傳,講清政策。

為營造濃厚的城鄉居民社會養老保險工作氛圍,我局加大了宣傳工作力度,採取多種方式進行宣傳。一是開展立體式、全方位宣傳形式。充分利用德安政府網、德安新聞網、德安電視台、手機簡訊宣傳;利用全縣中國小校發放宣傳單,各鄉鎮分發宣傳資料宣傳,在城區公交及鄉鎮班車內張貼宣傳資料等形式進行宣傳;利用城區及鄉鎮交通要道,汽車站、火車站等人流密集地設立的大型宣傳牌、橫幅、上牆標語宣傳。二是組建宣傳隊伍。縣人保局組建宣傳培訓工作隊,對全縣鄉鎮(場)開展政策宣傳、參保動員和業務指導工作。我局共印發宣傳資料10餘萬份,要求做到入戶宣傳率達到100%,資料入戶送達率達到100%,城鄉居民知曉率達到100%,創造“政策天天講、標語處處掛,資料戶戶有、幹部村村走、政策人人懂”的宣傳氛圍,讓廣大人民民眾清楚知曉政策,踴躍參保。

四、夯實基礎,穩步推進參保登記工作。

城鄉居民社會養老保險試點工作啟動以來,全縣各鄉鎮嚴格按照縣政府的總體部署,精心組織,廣泛宣傳,深入發動,密切配合,紮實開展了城鄉居民社會養老保險摸底調查、參保登記、保費收繳、待遇審核等基礎性工作。今年共有待遇領取人員13393人,發放基礎養老金441、85萬元;參保繳費人員8894人,收繳參保資金338、4萬元。目前,我們在加大宣傳力度,做好保費收繳工作的同時,做好參保人員基本信息、待遇信息、繳費信息、補繳信息的系統錄入工作,立爭在20xx年1月20日前完信息錄入工作。

五、加強基金管理和監督,維護基金安全

自今年實施城鄉居民社會養老保險制度以來,我局高度重視基金管理和監督,積極採取有力措施維護基金安全。

一是完善基金管理制度。建立了內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控,定期開展監督檢查;實行城鄉居民社會養老保險基金財務會計制度,將基金納入財政預算和社保基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算、專款專用。

二是規範經辦操作流程。按照省、市規定,規範參保登記、保費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、保險關係轉移手續等環節,明晰管理職責。

三是堵塞支付環節漏洞。定期加強與公安、殘聯、民政等部門溝通對接,共同做好參保人員生存信息核查等工作,確保人員參保信息真實、準確,切實杜絕多領、冒領等現象發生。

社會養老保險總結 篇8

農村社會養老保險政策推行十多年來,在實踐上取得了豐富的經驗,在理論上也積累了大量的文獻資料。對這些文獻研究的焦點問題,如農村社會養老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區域差異、今後發展的對策和建議等進行整理和總結,並分析需要進一步研究的問題,對農村社會養老保險今後的發展能起到一定的啟示和借鑑作用。

農村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分,它關係到占總人口約70%的人民目前或將來的生活質量,而農村社會養老保險則是其中的關鍵內容之一。隨著老齡化浪潮洶湧而來,農村養老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑,我國政府從80年代中期開始,探索性地建立了農村社會養老保險制度。到目前為止,農村社會養老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段:

第一階段:1986—1992年,為試點階段。1986年,民政部和國務院有關部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農村基層社會保障工作座談會”。會議根據我國農村的實際情況決定因地制宜地開展農村社會保障工作。一些經濟較發達的地區成為首批試點地區。

第二階段:1992年—1998年,為推廣階段。1991年6月,原民政部農村養老辦公室制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》(以下簡稱《基本方案》),確定了以縣為基本單位開展農村社會養老保險的原則,決定1992年1月1日起在全國公布實施。此後,農村社會養老保險工作在各地推廣開來,參保人數不斷上升,到1997年底,已有8200萬農民投保。

第三階段:1998年以後進入衰退階段。1998年政府機構改革,農村社會養老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由於多種因素的影響,全國大部分地區農村社會養老保險工作出現了參保人數下降、基金運行難度加大等困難,一些地區農村社會養老保險工作甚至陷入停頓狀態。官方對這項工作的態度也發生了動搖。1999年7月,國務院指出目前我國農村尚不具備普遍實行社會養老保險的條件,決定對已有的業務實行清理整頓,停止接受新業務,有條件的地區應逐步向商業保險過渡。

從以上幾個發展階段來看,可以說到目前為止,農村社會養老保險在實踐上是並不成功的。在理論上,這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來,農村社會養老保險一直是人口經濟學研究的一個熱點問題,積累了大量的文獻資料。這些文獻全面地反映了各地各時期農村社會養老保險的發展狀況、存在的問題,並提出了相關的對策。在目前這一政策面臨轉折時,對這些研究進行綜合分析,能使我們全面地總結這項工作的經驗教訓,為今後農村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻資料的基礎上,發現研究的焦點主要集中於以下幾個方面:

一、建立農村社會養老保險的必要性和可行性

現有文獻對建立農村社會養老保險的巨觀必要性基本上沒有異議。作為農村社會保障的重要組成部分,它的建立對保障老年農民的利益,促進農村經濟的發展和改革的深化,保證社會的穩定和進步都有積極意義。另外,它還有助於減輕農民“養兒防老”的思想,從而有利於計畫生育政策的貫徹執行。何承金等人的研究認為,中國西部農村人口控制的主要障礙在於社會保障體系殘缺不全,農民養老難以落實。

更多的研究從微觀經濟個體的養老需求與供給出發進行分析,認為由於農村家庭的小型化,大量青壯年農民流向城市,老年農民社會地位下降等原因造成了近年來農村家庭養老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農民自身的養老能力都難以擔負起老年農民的生活保障。

儘管農村社會養老保險有必要建立,可是在我國目前的社會經濟發展水平下能否建立起真正的農村社會養老保險呢?一些文獻對建立農村社會保障的約束性進行分析後指出,由於我國資金有限,而城市又處於經濟改革的中心,在資金的競爭性使用中具有優勢;而且福利國家的困境對政府的'警示作用使國家不敢對農村社會養老保險投入太多,因此現階段我國尚無能力建立真正的全國範圍內的農村社會保障制度,只能以局部地區的社區保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農民社會養老保險的經濟可行性,認為目前建立全國範圍的農村社會養老保險是不可行的,只有東部和中部一些省份才具備開展這項工作的條件,”。從世界經驗來看,馬利敏認為中國的二元經濟結構及大比例的農村人口決定了現在不宜把農業家庭人口納入賬戶養老保險體系。

二、農村社會養老保險存在的問題

1.農村社會養老保險存在的諸多問題已引起許多學者的關注。這些問題中,有的是制度設計本身的缺陷;有的是在執行過程當中出現的問題。前者主要包括:

1)農村社會養老保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性。《基本方案》規定:農村社會養老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持”的原則。這樣,由於大多數集體無力或不願對農村社會養老保險給予補助,絕大多數普通農民得不到任何補貼,在這種資金籌集方式下的農村社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄,也正因為這一點導致了不可能強制要求農民參加農村社會養老保險。但如果要使這項工作開展下去,常常需要採取強制性的行政命令,這又違背了農村社會養老保險的自願性原則。因此農村社會養老保險在制度設計時就使其執行陷入了兩難境地。

2)農村社會養老保險存在制度上的不穩定性。各地農村社會養老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎上稍作修改形成的,這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的建立、撤消,保險金的籌集、運用以及養老金的發放都只是按照地方政府部門,甚至是某些長官的意願執行的,不是農民與政府的一種持久性契約,因此具有很大的不穩定性。實際上,我國政府對農村社會養老保險的態度也時常發生動搖,導致了本來就心存疑慮的農民更加不願投保。這也是缺乏法律保障的結果。

3)基金保值增值困難。《基本方案》規定,“基金以縣為單位統一管理,主要以購買國家財政發行的高利率債券和存入銀行實現保值增值。”在實際運行過程中,由於缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才,有關部門一般都採取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來,銀行利率不斷下調,再加上通貨膨脹等因素的影響,農村養老保險基金要保值已經相當困難,更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重,現已出現參保的人越多,國家賠得越多的局面。另一方面,為了使資金能夠平衡運行,國家原先承諾的養老保險賬戶的利率只好下調,造成投保人實際收益明顯低於按過去高利率計算出的養老金,使人們對農村社會養老保險的信心更是大打折扣。D蓋爾詹森指出,由於中國1993—1997年的投資收益率為負,對於從1993—1997年每年投入了同等數量保金的個人來說,他們積累的基金實際價值低於他們支付出的保費(D.蓋爾詹森1999)。

4)保障水平過低。《基本方案》規定,農民交納保險費時,可以根據自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個檔次繳費。但由於農村經濟發展水平低,農民對農村社會養老保險制度缺乏信心等原因,大多數地區農民投保時都選擇了保費最低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下,如果農民在繳費10年後開始領取養老金,每月可以領取4.7元,15年後每月可以領取9.9元(王國軍20xx),這點錢對農民養老來說,幾乎起不到什麼作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元,也仍然難以起到養老保障的作用。

2.農村社會養老保險在執行過程中,也出現了不少問題,主要包括:

1)基金的管理不夠規範與完善。1998年以前全國各地農村社會養老保險基金的收集、保管、運營和發放全是由民政部門一家負責,缺乏有效的監督和制約。而一地的民政部門又直接受制於當地的政府。因此當政府出現資金周轉困難或有什麼建設項目缺少資金時,有時就會要求動用農村社會養老保險基金。對這樣的要求,民政部門往往難以拒絕。因此各地擠占、挪用和非法占用基金的情況時有發生,基金的安全得不到保障,給今後的發放工作留下了極大的隱患。

2)機構管理費用入不敷出。按照《基本方案》的規定,農村社會養老保險管理機構的經費可以按所收取基金的3%來支取。但是按規定提取的管理費難以滿足開展業務的需要。有的市(縣)提取的管理費連給職工發工資也不夠,加上會議費、宣傳費等,空缺更大。值得注意的是,現在城鎮企業職工養老保險基金的管理機構的管理費都已明確規定不從保險基金中支取了(何承金等20xx),農村社會養老保險卻仍然要靠這一渠道來解決工作經費。

3)幹部民眾在享受集體補貼方面差距過大。《基本方案》規定:“同一投保單位,投保對象平等享受集體補助。”但在全國各地農村社會養老保險的執行過程中,同一個行政村的幹部和民眾卻不平等享受集體補助。參加投保的絕大多數村和鄉鎮是補幹部,不補民眾;少數村都補的,也是幹部補得多,民眾補得少。民眾一般一年僅補助3-5元,而幹部補助少則幾百元,多則數千元,上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農村社會不公平,強化了農民對農村社會養老保險的牴觸情緒。

4)多種形式的保險並存,形成各自為政的混亂局面(吳雲高1998)。在蘇南地區,由於農村養老保險開展得較早,在發展過程中形成了多種養老保險形式:有民政部門組織實施的,有鄉鎮合作經濟組織辦理的,有社會保障局辦理的,等等。它們各自為政,操作方法各不相同,導致了原本就“稀薄”的資金更加分散,缺乏規模效應。在其他地區,由民政部門組織的農村社會養老保險與商業保險也產生競爭,雖然競爭本身可以給投保農民帶來實惠,但由於政府的不正當干預,商業保險往往受到排擠,打亂了正常的市場秩序。

儘管存在著以上這些問題,有的研究者認為現行農村社會養老保險制度還不失為一種符合我國社會主義初級階段國情的解決農村老年經濟保障的重要方式。應當在現有基礎上,積極穩妥地推進農村社會養老保險,而不應全盤否定其積極作用。但有相當一部分學者對這一制度持否定態度。有人認為,“我國的農村社會養老保險制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx);有人認為,“當前試點中的農村社會養老保險制度不是一個能夠擔負起農村跨世紀社會養老責任的制度,需要更有效的制度來取而代之”(馬利敏1999);有的人甚至認為,這項舉措“存在著重大的理論和實踐上的錯誤”(王國軍20xx)。

三、農村社會化養老的區域研究

從實踐情況來看,我國農村養老仍主要依賴於家庭養老和自我養老,社會養老保險的實行範圍還十分有限。在眾多的相關研究中,有相當部分的文獻研究不同地區農村社會養老保險的實行情況。文獻表明,農村社會養老保險的推行存在著相當大的區域差異。王海江對農民參加農村社會養老保險的影響因素進行了定性和定量分析,發現農民所在省份對其是否參加社會養老保險有顯著的解釋性(王海江,1998)。薛興利等的調查也表明集體經濟越發達、農民人均純收入越高、村領導越強的鄉鎮,農村社會養老保險的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國來看,農村社會養老保險的實行情況是東部沿海地區顯著地好於中西部地區,上海、江蘇、山東等地區已達到較高的覆蓋率,而在中西部大部分地區,推行這一政策十分困難。

但幾個農村社會養老保險發展相對較好的地區,其對老年農民的保障並非完全依靠農村社會養老保險,相反,他們往往是在《基本方案》的做法之外,發展了不同方式、各有特色的社會化養老。

1.蘇南模式。蘇南農村目前的老年保障模式是一種多形式並存的局面,其基本特徵是“以家庭保障為基礎,社區保障為核心,商業性保險為補充”(彭希哲等1996),上海市農村也基本上屬於這種類型。這種社區保障是社區範圍內統籌的制度,社區成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業的那個企業的經營狀況的直接影響。它在資金上主要依賴於社區公共資金的投入,而社區公共資金又主要來源於鄉鎮企業的盈利。蘇南是我國鄉鎮企業較為發達的地區。因此集體有能力對社區成員的養老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農村社會養老保險在這裡也有較高的覆蓋面,但在資金籌集上,蘇南模式有其獨特之處:一是集體補助所占比例較高;二是基金籌集標準不是按照《基本方案》中的10個等級,而是被大大提高了,以適應當地的生活水平,確實保障老年農民的基本生活。比如上海嘉定區的實際操作中,個人年繳費標準分為3檔:240元、180元和120元。企業繳費則按企業不同性質區分不同的繳費標準。農村“三資”企業,按上月農方職工工資總額的25.5%繳費;農村私營企業按上年度計稅工資標準的25.5%繳費;農村個體工商戶,戶主按上年度計稅工資標準的10%,為本人和農民幫工繳費。

2.山東模式。整個山東省的農村養老保障仍以家庭保障為主,但它是全國農村社會養老保險幾個試點地區之一,也是全國投保絕對人數最多的省區。在資金籌集方面,該地區基本是按照(基本方案)的規定來實行,以個人交納為主。集體補助的比例很小,只占已交納保險基金的約15%。而且其中的絕大部分補助給村幹部、鄉鎮企業職工等“特殊職業”的人口。山東省農民的投保標準普遍很低,一般都是2—4元/月的水平(彭希哲等1996),因此未來的養老保障能力也很低。

3.廣東模式。確切地說,這也是一種社區保障模式。它通過股份合作制鄉鎮企業中的年齡股和集體股來實現對農村老年人口的經濟保障”“。所謂年齡股就是個人所擁有的股份數額隨年齡的增長而增加,因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經濟組織或企業所有者所有,集體股的主要用途之一是作為公益金,老年福利支出是公益金十分重要的一個組成部分。

四、改革農村社會養老保障制度的對策和建議

針對農村社會養老保險制度本身的缺陷以及在執行中出現的上述問題,許多文獻都從不同的角度對農村養老保障的發展提出了對策和建議,主要集中在以下幾個方面:

1.應加大對農村社會養老保險的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農民缺乏投保熱情的根本原因,因此針對目前集體補助比重過小,國家扶持微乎其微的狀況,均提出應適當提高集體補助的比重,加大政府扶持的力度。只有這樣,才能使農村社會養老保險真正具有社會保障應有的“社會性”、“福利性”,才能調動起農民投保的積極性。

2.應當確立農村社會養老保險的法律地位,使其具有制度上的穩定性。國家關於農村養老保險的方針政策變化無常,不利於這項工作的開展。全國各地在這方面也沒有規範統一的業務、財務及檔案管理的規章制度,這都導致了農村社會養老保險制度的不穩定性。而通過立法是達到穩定政策的最好途徑。

3.應提高基金的保值增值能力,以解決農村社會養老保險的支付問題。這是一個非常棘手的問題,因為投資本身就是一門相當複雜的學問,我國這方面的人才非常稀缺;而且目前我國風險較小、回報較高的投資渠道很少,但是許多文獻仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如,①可以通過法律程式,在保證資金安全的前提下,推行投資代理制,將部分養老保險基金交由專業投資公司進行投資,以提高積累資金的增值率。②由於農村養老保險以縣為覆蓋範圍,因此基金大多集中在縣級保障部門,其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規定,不能保證適當增值率的投資主體,要在一定期限內放棄投資權,將養老保險基金全部或部分上繳,由省級部門負責保值增值並承擔責任。省級部門不能實現保值增值的,可以將基金交由全國有關機構管理。福建省就是採用的這種辦法,效果比較好。

另外,王國軍主張完全放棄現有的農村社會養老保險制度,另起爐灶,建立“從城鄉‘二元’保障到基本保障、補充保障和附加保障的城鄉有機銜接的社會保障制度”。在基本保障中,農業勞動者通過稅收的方式,向全國統一社會養老保障機構交納社會養老保障稅,社會養老保障稅率應按各地農民的收入水平、物價指數和人口預期壽命而分別制定;在補充保險中,如果農民受僱於人,超過一段時間後,僱主和僱工必須按僱工工資的法定比率向社會保障管理機構交納社會補充保障費;在附加保障中,農民可以參加商業保險或個人儲蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。

五、需要進一步研究的問題

儘管農村社會養老保險已經進行了10多年,也積累了相當多的研究文獻,但由於為農民這類非僱傭的獨立勞動者建立社會保障本身就是一個難題,而且我國尚處於社會主義初級階段,經濟實力還不夠發達,農村的社會生產力總體而言還比較落後,是典型的二元經濟結構。因此到目前為止,關於農村社會養老保險仍然有許多需要進一步研究的問題,其中比較關鍵的是以下幾個:

1.農村社會養老保險的籌資方式

許多研究者都提出應當在農村養老基金籌集時增加政府扶持的力度。但是這個“力度”應當有多大比較合適,即既能充分調動農民投保的積極性,政府又能承擔得起?在這個問題上社會公平與經濟效率之間的替代關係如何?對於這些問題,都缺乏明確的定量分析,甚至連定量分析的框架也沒有,這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學的指導,難以落實。

2.農村社會養老保險的管理機構設定

按國際上通行的做法,社會保障基金的收繳、管理和發放應當遵循三權分立的原則。但是我國農村社會養老保險在1998年以前基本上完全由民政部門獨立管理,1998年以後移交給勞動與社會保障部門,也是一家說了算。權利缺乏監督是基金安全難以保障的關鍵,因此農村社會養老保險的機構設定應當進行改革。但怎樣改,怎樣體現權利的監督與制衡是目前已有的文獻中研究得較少的問題。

3.城鄉養老保險的銜接問題

我國現有的農村社會養老保險制度與城鎮職工養老保障制度是完全不同的兩套體系,兩者不存在可換算的基礎,根本無法銜接。但是隨著我國經濟改革的深入,城市化的步伐將會加快,有更大量的農村勞動力將流向城市,兩種不相銜接的養老保險體系將成為勞動力自由流動的障礙。因此,王國軍提出了“‘三維’的城鄉有機銜接的社會保障制度”,是非常有益的嘗試,但其中有一些關鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中,國家是否給予補貼?如果給,給多少比較合適?如果不給,較富裕的農民是否會感覺“吃虧”而不願參加?因此關於這個方案還有許多問題需要研究。

社會養老保險總結 篇9

為確保今年各項工作任務圓滿完成和明年工作順利開展,虎林市城鄉居民社會養老保險局在做好今年各項收尾工作的同時,嚴格按照市委、市政府的要求,在市人社局的正確領導下,在各鄉鎮、村委、社區的積極配合下,精心組織,深入民眾,開展調查研究,認真總結全年工作,並及早謀劃20xx年工作思路。現將20xx年度工作開展情況及20xx年工作重點安排匯報如下:

一、20xx年度工作進展情況

(一)新農保工作情況

截止到目前,新農保應參保55,360人,新增參保396人,已參保54,770人(其中:適齡40,693人,60周歲以上14,077人),參保率99%。基金收繳1786.58萬元,其中:個人繳納保險費686.48萬元,政府補貼929.46萬元(其中:中央補貼821萬元,省級補貼54萬元,縣級補貼54.46萬元)。按時足額為14,836名到齡人員發放養老金919.33萬元,為348名退保及死亡人員一次性返還養老保險金37.29萬元,轉移支出個人繳費及補貼4.92萬元。基金累計結餘5848.76萬元。

(二)城居保工作情況

城居保應參保2,488人,新增參保84人,已參保1,784人(其中:適齡1,340人,60周歲以上444人),參

保率71.70%。基金收繳68.24萬元,個人繳納保險費17.13萬元,政府補貼46.08萬元(其中:中央補貼44萬元,省級補貼1萬元,縣級補貼1.08萬元)。按時足額為926名到齡人員發放養老金29.42萬元,轉移支出個人繳費及補貼3.48萬元。基金累計結餘240.91萬元。

(三)工作措施

在今年工作中, 我們以便民服務為工作宗旨,牢固樹立民眾觀點,時刻把民眾的利益掛在心上,通過採取以下5種措施促進我市城鄉養老保險工作有序開展:

1、注入新血液,凝聚新生力量。

今年初,通過就業援助彩虹工程考試,12名高校畢業生以優異的成績加入城鄉居民社會養老保險隊伍中,我局對新增人員進行了崗前培訓,並全部充實到各鄉鎮公共服務中心,提高經辦隊伍的綜合素質,使隊伍年輕化,更具有生命力。

2、免費安裝POS機,提供便民服務視窗。

為了方便百姓,我局與建行溝通決定在85個行政村的超市、食雜店免費安裝pos機,開通了代繳電話費、轉賬、結算等便民服務業務視窗,降低參保農民支取養老金的成本,現已安裝完設備的有81個村。

3、建立聯動機制,確保信息共享。

我們利用全省開展戶口登記管理專項整治契機,聯合公安局對全市城鄉養老保險發放凍結賬戶進行了一次集中清理,此次聯合清理,開啟了兩局死亡人員信息共享的合作新模式並簽定了《建立死亡人員信息共享聯動機制協定》。共排查出死亡未註銷戶口1071個,排查出戶籍長期無變動、人口信息無照片、無音訊的戶在人不在“三無”人員269人、雙重戶籍人員24人。這些“死戶口”被註銷和“三無”人員被集中託管後,我們據此對沒進行生存認證凍結的賬戶進行銷戶。同時,每季度按時接收全國享受待遇人員重複領取信息資料並進行追查。到目前,共清理死亡、重複領取、雙重戶籍賬戶:人,追回養老金全部存入財政專戶。

4、加強稽核工作,保障基金安全運行。

我們將享受待遇人員進行動態管理,掌握準確信息。每月10號前,各村代辦員配合各鄉鎮協理員對享受待遇人員進行核查,並將核查結果以紙制和電子版的形式上報到我局,我局根據上報信息與公安局和殯儀館死亡人員信息進行比對,對各鄉鎮漏報和瞞報死亡人員信息的年底累計處罰,每漏報和瞞報1人處罰50元。截止到目前,新農保和城居保共終止享受待遇人員961人,稽核出漏報死亡人員25人。

5、及時辦理退休審批,保障參保人員切身利益。

各鄉鎮協理員每月通個各村代辦員主動與次月到齡參保人員取得聯繫,收集、整理到齡人員相關材料,對有欠費記錄的進行催費,並逐級在規定日期內將相關材料上報到我局,不得委託他人代送,確保參保人員的養老保險利益得到保障。截止到目前,為新農保參保人員辦理待遇核定手續1102人,為城居保參保人員辦理待遇核定手續41人。

二、工作中存在的問題

(一)政策吸引力不強。城鄉居民社會養老保險待遇偏低,吸引性不強,城鎮居民參保積極性不高。

(二)繳費檔次低。雖然我們現在參保率很高,並又增加1500和20xx元兩個繳費檔次,但82%的參保人員仍選擇100元繳費檔次。

(三)生存認證和基金稽核難度大。由於新農保工作點多、面廣、線長,加之村與村之間、組與組之間相對偏遠且信息不對稱等原因,增加了生存認證和基金稽核的難度。 三、20xx年工作重點安排

(一)繼續加強宣傳力度,使城鄉居民明白早參保,多繳費,多受益的道理,爭取早日實現新農保、城居保參保全覆蓋。

(二)更換銀行卡,提高服務質量。鑒於目前在各村安裝的pos機需要有銀行卡支持才能發揮其作用,為保證參保人員能夠在第一時間享受pos機提供的便捷服務,促進消費,保障民生,我們下步重點工作是給參保人員制發新的銀行卡。

(三)做好系統生存認證工作。5月20日,省人社廳農保處組織召開了關於做好領取城鄉居民養老保險待遇資格指紋認證工作視頻會。5月22日,雞西市局組織三縣到全省試點湯原縣進行了相關業務學習,我市新農保生存認證工作被安排在第三批,20xx年按省部屬積極開展系統生存認證工作。

(四)做好經辦人員的業務培訓、考評工作。 每月月

末,招集各鄉(鎮)經辦人員進行業務培訓,每季度進行一次業務考試,不斷提高經辦人員的業務能力,使之成為一支懂政策、熟悉業務的基層經辦優質服務隊伍。各鄉鎮公共服務中心每季度及年末要對經辦人員進行考評打分。

(五)進一步加強基金管理,確保基金安全運行,養老金足額發放。

虎林市城鄉居民社會養老保險局 二〇一x年十二月二十三日

社會養老保險總結 篇10

20xx年我們在省、市領導和上級部門的關心支持下,按照縣委、縣政府對工作的要求和部署,認真落實城鄉居民社會養老保險各項政策,建立健全各項規章制度,各項工作順利開展,現將工作情況匯報如下:

一、加強領導,為工作開展提供政策保障。

1、縣委、縣政府高度重視城鄉居民社會養老保險試點工作。成立了由縣人民政府縣長任組長,常務副縣長、分管副縣長、縣人力資源和社會保障局局長任副組長,縣政府有關部門、縣直有關單位負責人和各鄉(鎮、場)人民政府鄉(鎮、場)長任成員的德安縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組,負責對全縣試點工作的領導、組織、協調、考核、監督和指導。縣政府還將城鄉居民社會養老保險工作任務列入年終目標考評,在規定時間內未完成全年目標任務的鄉鎮,將根據考核規定進行獎懲。

2、結合我縣實際,先後出台了《德安縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作方案》、《德安縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點宣傳工作方案》,制定了《德安縣新型農村和城鎮居民社會養老保險財務管理和基金管理制度》等制度措施,確保規範有效開展工作。

3、召開試點工作動員大會。

我縣於9月21日上午舉行了城鄉居民社會養老保險試點工作動員大會。縣委、縣政府主要領導,各成員單位負責人,各鄉(鎮、場)長、分管領導及勞保所、村、社區經辦人員近200人參加了動員大會。縣委常委、縣政府常務副縣長洪碧霞在會上做動員講話,並對我縣城鄉居民社會養老保險試點工作做了全面布署,要求各有關單位要進一步明確工作職責,積極配合做好試點工作。

二、開展培訓,有效提高業務經辦水平。

我局針對各鄉(鎮、場)分管領導及勞保所、村、社區經辦人員進行了相關政策和業務培訓,學習有關檔案和具體操作辦法,掌握試點工作方案和程式環節,明確工作職責和經辦業務知識。確保每位經辦人員都能掌握業務的辦理流程和所需資料,都能把黨的這一惠民政策向民眾講清講透。

三、大力宣傳,講清政策。

為營造濃厚的城鄉居民社會養老保險工作氛圍,我局加大了宣傳工作力度,採取多種方式進行宣傳。一是開展立體式、全方位宣傳形式。充分利用德安政府網、德安新聞網、德安電視台、手機簡訊宣傳;利用全縣中國小校發放宣傳單,各鄉鎮分發宣傳資料宣傳,在城區公交及鄉鎮班車內張貼宣傳資料等形式進行宣傳;利用城區及鄉鎮交通要道,汽車站、火車站等人流密集地設立的大型宣傳牌、橫幅、上牆標語宣傳。二是組建宣傳隊伍。縣人保局組建宣傳培訓工作隊,對全縣鄉鎮(場)開展政策宣傳、參保動員和業務指導工作。我局共印發宣傳資料10餘萬份,要求做到入戶宣傳率達到100%,資料入戶送達率達到100%,城鄉居民知曉率達到100%,創造“政策天天講、標語處處掛,資料戶戶有、幹部村村走、政策人人懂”的宣傳氛圍,讓廣大人民民眾清楚知曉政策,踴躍參保。

四、夯實基礎,穩步推進參保登記工作。

城鄉居民社會養老保險試點工作啟動以來,全縣各鄉鎮嚴格按照縣政府的總體部署,精心組織,廣泛宣傳,深入發動,密切配合,紮實開展了城鄉居民社會養老保險摸底調查、參保登記、保費收繳、待遇審核等基礎性工作。今年共有待遇領取人員13393人,發放基礎養老金441.85萬元;參保繳費人員8894人,收繳參保資金338.4萬元。目前,我們在加大宣傳力度,做好保費收繳工作的同時,做好參保人員基本信息、待遇信息、繳費信息、補繳信息的系統錄入工作,立爭在20xx年1月20日前完信息錄入工作。

五、加強基金管理和監督,維護基金安全

自今年實施城鄉居民社會養老保險制度以來,我局高度重視基金管理和監督,積極採取有力措施維護基金安全。

一是完善基金管理制度。建立了內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控,定期開展監督檢查;實行城鄉居民社會養老保險基金財務會計制度,將基金納入財政預算和社保基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算、專款專用。

二是規範經辦操作流程。按照省、市規定,規範參保登記、保費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、保險關係轉移手續等環節,明晰管理職責。

三是堵塞支付環節漏洞。定期加強與公安、殘聯、民政等部門溝通對接,共同做好參保人員生存信息核查等工作,確保人員參保信息真實、準確,切實杜絕多領、冒領等現象發生。

社會養老保險總結 篇11

各位領導、老師、同學們,大家上午好。我是平江一中高一年級373班凌婧。

歷經三天的《“走進新農村”社會實踐》調查活動終於結束了,這次社會實踐,讓我們在人生的成長中獲得了平時在課堂中不能獲得的知識、能力,不僅有思想上的收穫,也有能力上的收穫,更有綜合素質上的收穫。下面,就本次調查活動,我代表平江一中向長郡中學的領導、老師、同學們作一個匯報。

一、課題調查總結

在此次調查活動過程中,為了獲得更多信息,我們第五組在指定任務外還另外走訪了兩個村,完成了預期的調查報告表。我們調查的課題是關於農村社會養老保障的實施狀況。被調查者的年齡基本在45歲以上,而農村的青壯年大多都因為維持生計外出務工了。對於農村養老保險這個國家政策,在調查中我們發現,大多數農民通過村委會宣傳、村民的相互信息傳遞、以及媒體等途徑,對新型農村社會養老保險制度有了一定的了解。他們絕大多參加了新農保,為自己的養老做準備,將自己未來的養老保障寄托在新農保上。對於這種養老方式,他們覺得非常放心,充分信任共產黨和人民政府。不過,雖然現在農村生活狀況有所提高,但消費水平也在日益增長,他們支付日常開支後剩餘的錢已屈指可數。通過調查發現,我們所調查的區域——平江縣三市鎮所有農村人口,他們的養老保險金一般都是每年交一百元。

農民非常感謝政府對他們的關心,認為有國家政策作保障,對自己日後的養老非常放心。但調查中也發現,隨著現有物質生活水平的提高,物價的飛速上漲,儘管由前幾年的每月55元的養老金提高到去年的65元的補貼,但也只能略微解決一點點養老問題,不能從根本上解決現有物價生活水平下的貧困狀況。農民認為政府不差錢,還是希望國家能加大補貼力度。

調查中也發現,還有極少數的農民沒有參加養老保險,原因是他們對政策根本不了解或不甚了解,這說明基層政府對國家養老保險政策的宣傳力度還是不夠。但經過我們一番宣傳過後,他們還是表示非常願意參加新農保。

幾經輾轉調查過後,我們發現新農保在農村已經基本普遍,人們對這種養老方式非常滿意,對國家政策十分感激,但還是希望國家能加大補貼力度,大大解決養老問題。

作為青少年的我們,非常看好這種新農保的前景,同時也希望農民的養老問題能儘早得到解決!

二、感 想

這幾天的體驗,真可謂是痛並快樂著。雖然很累,很辛苦,餵飽了很多蚊子,但卻很有收穫,很有成就感,體會了農民伯伯的艱辛。這幾天天氣確實很熱,但更熱的是鄉村人民那顆淳樸熱情的心。我們耽誤了他們休息的時間,他們卻毫不介意,反而笑意盈盈的給我們搬來椅子,泡好茶水,還有的農民伯伯更是端來洗好的水果請我們品嘗。這不禁讓我們感到一絲慚愧,因為我們平時的冷漠,因為我們平時對農村的歧視,因為我們的不懂事。除調查的成果外,其實更大的收穫是心靈上的收穫,這是課堂上所學不到的東西,但鄉村人民卻教給了我們。

我們的戶外體驗就這樣就結束了。雖然很苦,但我還是覺得很幸福,我覺得我們當代青少年正是缺少了這樣的鍛鍊機會,我很感謝學校能為我們提供這個平台。我認為今後不僅要注重學習,更要學會與人交流的方式與方法,在最短的時間內讓人信任你,對你說出真話。這也是我們日後步入社會所必須掌握的基本要求。總之,這次活動真的讓我受益匪淺!

這幾天,我們有辛酸,有感動,但不管怎么樣,都是幸福。我們把握不住明天,也改變不了昨天,但是今天,我們要狠狠的抓緊!

“紙上得來終覺淺,投身實踐覓真知”。我們可以肯定,經過社會實踐的磨練,同學們會變得更加成熟、更加自信,從而促進良好學習氛圍的形成。我們有理由相信,當代高中生有能力承擔起未來建設國家的重任。追求進步,刻苦求知,勤於實踐,全面成才,必將成為廣大高中同學的共同心聲和行動!社會實踐活動將為進一步服務新農村建設、構建和諧社會奠定堅實的基礎!

三、花絮

我們付出,我們收穫

綠油油的田地,充滿了生機和希望。滿眼的綠色充盈著我們的視線,清新之感湧上心頭。這些都是農民伯伯們辛苦勞動的結晶,在炎炎烈日下辛勤勞作的成果,這片飽含汗水的土地卻被無私的奉獻給我們這群從沒下過田,沒幹過農活的孩子來嘗試除草,不怕我們毀壞他們的禾苗,農民伯伯的這種樸實無私著實令我們感動。

不夠熟練的我們,手拉著手,互相攙扶,一深一淺地在泥濘中前進著拔草,每次失誤都會心生愧疚,自責不已。上岸後的我們,看著被我們勞作後的田地,和旁邊農民伯伯的成果形成了鮮明的對比,我們終於體會到農民種田是多么的不容易了。汗流浹背的我們雖然很累,但是很充實。我們雖然做的不夠完美,但是我們盡力了。

在這片希望的土地上,我們這群莘莘學子付出了我們的汗水,收穫了我們的果實。喜悅,汗水,哀怨,勞累,雜陳在一起,釀造了我們一生的美好。

發現美

其實仔細回想,最難忘的,最值得紀念的,往往是那些細節。

我們冒著蒙蒙的細雨,來到種田大戶徐大伯的家。他們聽說我們此行的目的之後,始終微笑著。我們很高興,馬上就收拾紙筆開始記錄。

徐大伯很耐心地回答了我們提出的問題,而且還給我們講了很多對我們的調查有用的信息。此時的我們已經調查了一天,又累又渴,眼冒金星。但我們還是儘量地保持著活力,努力的完成工作。或許是徐大伯看出了我們的疲憊,從房裡拿出了許多梨子,洗完之後親手送到我們手裡,霎時感動在我們心底蔓延。

很多人總抱怨這個世界的人性都已泯滅了,到處充滿“陰暗”。但其實不然,陰暗的背後隱藏著更多的曙光。生活中不是缺少美,而是缺少一雙發現美的眼睛。

禮讓上車

下鄉實踐調查活動結束了,但其中有許多小小的瞬間,令人感動。

長郡中學的老師和同學們來的第一天,一中的師生夾道歡迎,熱情的幫助他們拿行李,還幫他們打掃了寢室,帶他們參觀我們的校園。這充分體現了一中學生的熱情好客,樂於助人。

這兩天乘坐汽車往返於學校與三市鎮之間的,平江一中的學生先讓遠道而來的長郡學生先上車,這是一種禮讓,儘管都是學生,儘管通過了一天的社會實踐活動之後都有些勞累,但平江一中的學生始終站在車下,讓所有長郡中學的同學先上車,這種禮讓,是好樣的,儘管我們都知道那車子裡很擁擠,因為一個19座的車,要坐上近40個人,顯然後上的沒有座位,但一中的學生還是做到了。

對此,我感觸良多。我們是一中的學子,應該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事,恰恰能體現一中學生的良好素質。我們會繼續努力,關注生活中的點點滴滴,做一名優秀的一中人!

四、感謝

時間過得真快,長郡中學與平江一中XX年《“走進新農村”社會實踐活動》現在就要結束了,幾天的時間下來,我們心中充滿感激。一是感謝長郡中學和平江一中的領導、老師能給我們這個很好的社會實踐機會,讓我們有機會溶入到社會這個大家庭中去實踐、學習、鍛鍊和成長,讓我們在這種社會實踐活動中增長了不少的見識,提升了我們的人生感悟。二是感謝長郡中學的同學們,是他們給我們帶來了名校的風采。三是感謝我們的團隊成員,在這幾天的合作中,能團結一致,團結互助,並團結合作,圓滿地完成了這次調查任務。最後,我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師,在這幾天中,他始終與我們堅守在一起。張老師是我們這次調查活動中年紀最大的一位老師,可他卻從不因為自己年齡大就不跟隨隊伍,也不因為年齡大就不與我們合作,倒是在活動過程中教給我們很多做人的道理,教給我們在社會實踐活動中如何與人交流,如何來獲得農民伯伯的信任從而獲得寶貴的調查資料。

感謝一切幫助過我們的農民朋友,是他們的熱心與淳樸的感情,才讓我們圓滿地完成了任務。

最後,祝長郡中學的領導、老師身體健康、工作順利,祝長郡中學的同學學習進步,愉快生活。

謝謝大家!