四、幾點建議
1、制定檔案，規範改制工作。政府檔案是改制工作的規範，有關部門在制定改制工作文件時，要認真汲取前幾年我們在改制工作中的經驗和教訓，靠政策、靠制度規範企業改制行為。在調動和保護經營者的積極性的同時，要最大限度的保護廣大職工的合法權益。避免顧此失彼，要實現“雙贏”。
2、切實加強監督，保證制度的落實。政府有關職能部門要切實加強對改制工作的領導，認真履行自己的職責，對企業改制的前、中、後實行全程監督，決不能聽之任之，一賣了之。
3、加大宣傳力度，提高意識。要加大對企業改制工作目的、意義的宣傳，增強職工對市場經濟條件下企業改制工作目的、意義的宣傳，增強職工對市場經濟條件下企業運行規律的認識，進一步提高廣大職工參與企業改制工作的積極性和主動性，增強職工依法的法律意識。一方面要教育、監督企業經營者遵紀官運亨通法;另一方面要引導職工學習有關政策、法規，依法及時解決各種勞動爭議。
4、按照屬地原則，落實工作責任。各級黨委、政府一定要增強做好信訪工作、維護一方穩定、促進一方發展的政治責任感，自覺地堅持和完善信訪工作黨委、政府責任制，全面負起責任，把信訪工作抓緊抓好，並按照“分級負責、歸口辦理”的原則，建立起各級黨黨政主要領導負總責，分管領導親自抓，信訪部門組織協調，各部門齊抓共管的信訪工作格局，妥善解決因企業改制引發的集體上訪。