二是城鄉管理體制改革穩步推進。深入推進“五項改革”試點，郫縣公共服務體制改革、錦江和武侯區街道辦事處職能轉變等改革試點取得成效。全面實施村級公共服務和社會管理體制改革，基本建立村民廣泛參與的民主議定、民主監督和民主評議項目決策管理機制，率先在全國將村級公共服務和社會管理資金納入財政預算，投入專項資金7.1億元。完善新型村級治理機制，在所有村和涉農社區成立議事會，村民自治制度化、規範化和程式化水平明顯提升。村級公共服務和社會管理改革被評為2011中國全面小康十大民生決策。
三是城鄉社會事業改革深入實施。積極推進教育體制改革，進一步完善了城鄉教師“縣管校用”工作機制，初步建立職業教育市場配置機制。全面啟動醫藥衛生體制改革，推行管辦分離，組建醫院管理局，制定出台基本醫療保險門診統籌暫行辦法和大病醫療互助補充保險辦法，城鎮職工醫保和城鄉居民醫保統籌基金最高支付限額，從全市職工年平均工資的4倍和居民可支配收入的最低2.36倍均提高到6倍，財政補貼城鄉居民基本醫療保險從每人每年80元提高到180元。
四、進一步加速了城鄉現代化建設
鞏固全國文明城市創建成果，積極推進樞紐中心和市域城鎮體系建設，深入實施城鄉環境綜合治理，強化城市精細化和信息化管理，城鄉全面現代化進程進一步加快。
一是樞紐中心建設全面展開。綜合交通樞紐建設全面加快，雙流機場二跑道建成投運，新航站樓開工建設，第二機場規劃啟動論證。成昆貨運外繞線、成綿樂城際、成都東客站等重大鐵路項目加快建設，成蒲鐵路、成灌鐵路彭州支線等重大項目開工建設。成都鐵路貨櫃中心站基本建成，捷運1號線軌道全線貫通，捷運2號線站點順利建設。人民南路改造、成彭高架橋建設完成，打通城區斷頭路21條。成都至南部高速公路開工建設，邛名、成綿複線、成自瀘、成安渝等高速公路建設進展順利。通信樞紐建設紮實推進，數據存儲災備等重點通信樞紐工程全面啟動，中西部首個國際出口直達數據通道順利開通，成都雲計算中心開機運行。金融、商貿物流和科技中心建設進展順利，天府新城金融總部商務區和金融後台服務中心等金融集聚區建設紮實推進，航空物流園區、國際貨櫃物流園區等項目加快
建設，新都物流中心和成都保稅物流中心起步區建成投運。22個西部科技中心重點項目、47個高新技術產業基地重點項目進展順利，成為創建中國軟體名城五個試點城市之一。成都高新區創世界一流園區成效明顯，綜合排名僅次於北京、上海和深圳，位居全國第四。
二是城鄉規劃建設繼續加強。編制完善了土地利用總體規劃、郊區（市）縣域總體規劃、歷史文化名鎮和街區規劃，編制實施了中心城區地下空間開發利用、公交場站等專項規劃，基本實現市域各類專業規劃滿覆蓋。制定完善了小城鎮和新農村規劃建設技術導則，與國家開發銀行合作完成首批33個統籌城鄉發展綜合示範試點鎮規劃。中心城區“兩軸四片”累計完成投資82.4億元，城中村改造完成拆遷184.2萬平米。加快四大新城道路管網和公共服務設施配套建設，建成區面積增加21平方公里。重點鎮建設完成投資123億元，舊場鎮改造實施項目200個，完成投資8.2億元。新居工程和新型社區累計竣工582萬平米。新投放公車1165輛、計程車800輛。