三、加強隊伍管理,建立健全崗位目標考核與廉政監督機制
一是建立健全以政工部門為主的崗位目標考核機制。中院制定實施了90多項涉及全院和部門工作的監督管理制度,先後編印成三本書。制定實施了全院性的《審判目標管理辦法》和各部門的工作目標管理辦法,由政工部門據此對部門和幹警實行量化考核,並把考核結果作為部門和幹警評先評優晉級晉職的重要根據,有效保證了各項監督管理制度落實到人。二是建立健全以紀檢監察部門為主的廉政監督機制。制定實施了《貫徹落實<建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要>的工作方案》和《黨風廉政建設責任制度實施辦法》。上下級領導層層簽訂責任書,嚴格落實“一崗雙責”廉政建設責任制。堅持預防為主、懲防並舉原則,積極構建和落實“四不為”機制,制定實施了《關於審判、執行部門人員違法違紀先行調離審判、執行崗位的規定》、《關於法院工作人員及近親屬涉訴案件報告制度的規定》等監督機制,努力從源頭上防止違法違紀問題的發生。全市法院積極整合資源,構建了由紀檢監察部門牽頭,聯合審監、信訪、政工等部門的黨風廉政建設監督工作機制,加強對民眾反映強烈的少數司法不公、法官不廉現象的嚴肅查處。
四、加強對基層法院的監督指導,促進司法公正
一是加強審級監督。中院充分發揮審級監督功能,配好配強審判力量,全面加強二審工作,認真糾正一審錯誤判決,指導督促基層法院不斷提高司法能力和審判水平,在各項審判工作領域建立起科學合理的司法監督和指導工作機制。二是加強法律適用指導。為統一全市法院司法裁判標準,中院通過制定指導性意見、通過成立基層法院指導小組、在全市法院區域網路上公布典型案例、召開審判業務座談會、開展二審改判情況分析等形式,加強對熱點、難點、爭點法律適用問題的指導,確保了法律正確統一實施。三是加強對基層法院的綜合考評。從XX年開始,中院從班子建設、審判執行工作、隊伍建設、改革和管理、物質裝備建設等方面,全方位考核全市各基層法院整體工作績效的量化指標,有力地促進了全市基層法院整體司法能力和司法水平的提高。
幾年來,##法院通過不斷加強和完善內部監督制約機制建設,有效地促進了各項法院工作深入發展,形成了高度重視監督、自覺接受監督的良好氛圍,在案多人少矛盾日益突出的情況下,全市法院二審改判、發回率逐年下降,審判質量穩步提高。隊伍形象進一步改觀,審判執行工作中存在的司法不公、司法不廉、違法辦案等突出問題得到有效遏制。審判人員違法違紀案件投訴,特別是敏感業務部門幹警的違法違紀的舉報投訴,呈逐年下降趨勢。司法為民措施得到深入落實,人民民眾反映比較突出的“打官司難”、“申訴難”、“執行難”等問題得到了有效緩解,人民民眾對佛山法院司法環境的滿意度有了新的提升,在民眾中樹立了較好的司法形象。