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一、強力實施民政民生工程
(一)貫徹落實新的省農村低保實施辦法。一是規範低保申報程式。新的省農村低保實施辦法規定，困難民眾在申請農村低保時改過去向所在村(居)委會書面申請為向所在地的鄉(鎮)政府申請，並實行村、鄉幹部親屬申請低保備案制。為認真貫徹落實該辦法，民政局商財政局共同研究制定下發了《縣農村居民最低生活保障實施辦法》(金民低保[xx]48號文)，指導全縣各鄉鎮認真開展農村低保申請、審核、審批等工作，進一步規範了低保申報程式。二是按照縣委、縣政府“xx”居民收入倍增規劃的要求，我們及時調整了城鄉低保保障標準，即從xx年元月1日起，我縣城鎮低保標準從每人每月290元提高到335元，農村低保標準從每人每年1320元提高到1452元，均增長10%以上。農村低保一類對象月補差標準從110元提高到120元，二類對象月補差標準從75元提高到80元，三類對象月補差標準從55元提高到60元。截止6月底，全縣享受農村低保對象34270人，覆蓋面達到6%，1-6月份發放農村低保金2219.4萬元;享受城鎮低保對象7519人，覆蓋面達到8.8%，1-6月份發放低保金1146.1萬元。並開展了動態管理工作，通過動態管理，全縣共取消城鎮低保對象205戶、495人;取消農村低保對象5520戶、12220人，新增6715戶、13777人，基本實現應保盡保、應退盡退。三是建立了社會救助保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制。今年，我們針對物價上漲因素，在提高低保標準的同時，又為每一位享受城鄉低保對象發放了物價補貼，1-6月份，我們給每位農村低保對象發放物價補貼300元，共發放655萬元，給每位城鎮低保對象發放物價補貼600元，共發放448萬元，切實保障了困難民眾的基本生活。四是開展了城鄉低保政策落實情況督查工作。為確保城鄉低保政策的認真貫徹落實，查找和解決當前低保工作不規範現象，促進城鄉低保工作公開、公平、公正，切實維護城鄉困難民眾的合法權益，5月22日，縣民政局、監察局、財政局聯合發文，決定在全縣開展城鄉低保政策落實情況督查工作，目前，這項工作正緊張進行。
(二)加強城鄉養老服務體系建設。一是按照縣委、縣政府倍增規劃妹，提高了五保對象的供養標準，使集中供養標準年人均達到2650元，分散供養標準年人均達到xx元。現有五保對象7712人，其中集中供養的2288人，分散供養的5424人，截止目前，已打卡發放五保供養資金999.8萬元(其中含春節慰問金154.24萬元)。二是繼續規範五保戶就醫秩序。要求各鄉鎮敬老院負責人要認真負責，嚴以律己，將五保戶送到規範的醫院看病就醫，縣民政局、縣財政局、縣衛生局共同下文，進一步完善農村五保戶醫療保障暫行辦法(金民福[xx]30號)，真正提高五保戶的醫療保障水平。三是紮實推進農村敬老院建設。xx年，市下達我縣新增400張供養床位建設任務，為儘快按質按量完成建設任務，3月份，我局商財政局共同制定了農村五保供養服務機構建設工作實施方案(金民福[xx]33號文)，將400張床位分別分解到湯家匯鎮、南溪鎮、雙河鎮、桃嶺鄉、鐵沖鄉、古碑鎮6個鄉鎮，由他們承擔建設任務，目前，這6個鄉鎮嚴格按照招投標程式正有序施工，古碑鎮、鐵沖鄉敬老院一層封頂，南溪鎮、桃嶺鄉、湯家匯鎮進行基礎建設，雙河鎮正在施工。同時，我們還加強敬老院管理，細化量化了敬老院目標管理考核辦法，努力使全縣各鄉鎮敬老院達到文明、衛生、安全的老人居住休閒場所。四是努力完成社會和社區辦養老服務機構300張床位建設任務。今年，市局下達我縣社會辦和社區辦養老服務機構建設床位分別為200張和100張，根據實際情況，我們將任務分解到濱友老年綜合服務中心200張床位、梅山鎮青山社區60張床位和紅村社區日間照料中心40張床位，目前，該項目建設正在有序進行。五是社會福利中心(老年公寓)正式啟用。縣社會福利中心位於梅山鎮老城區史河岸邊，由縣老年公寓和兒童福利院共同構成，占地面積6110平方米，總建築面積4151平方米，總投資700萬元。今年，在縣委、縣政府的高度重視下，局成立了項目建設工作領導組，抽調專人，進駐工地，制定方案，倒排工期，全力以赴抓該工程質量和建設進度，於6月16日全面完成了主體工程、附屬工程和綠化工程建設任務，並採取“公建民營”的模式，通過競爭性談判方式，確定了市愛心老年公寓為縣社會福利中心租賃經營主體，目前，該主體已配備了內部設施和生活用品，聘請了管理、護理和服務人員，6月26日正式啟用了縣社會福利中心(老年公寓)。
(三)加強生活無著人員的生活救助工作。一是對全縣範圍內生活無著的流浪乞討人員實施常態化救助，1-6月份，全縣已救助生活無著人員95人次，其中：醫療救助5人，生活救助32人，返鄉救助53人，安葬無名屍體5具，總計支出救助資金17.6萬元。二是實施縣級救助管理站建設項目，經多次調查論證，在我縣白塔畈鎮橋店村規劃3.2畝，新建30張床位、建築面積902平方米的一棟三層框架結構的縣救助站，現已完成了土地平整和工程建設招投標工作，6月29日施工方進駐現場，並動工興建。三是落實孤兒基本生活保障制度，對符合條件的散居孤兒及時予以申報、審核，納入保障範圍，按季度發放基本生活費，第一季度救助孤兒77人，發放生活費13.86萬元，第二季度救助孤兒79人，發放生活費14.22萬元。
(四)繼續做好城鄉困難民眾大病醫療救助工作。為了讓的城鄉困難民眾大病患者儘可能得到最大的救助，今年3月，我們商人社局、財政局、衛生局共同修改完善醫療救助實施辦法(金民醫救[xx]47號文)，將救助比例提高到50%左右，同時將困難民眾的救助起付線從1.5萬元降到1萬元，使參合參保的困難民眾患病得到了更及時、更有效的救助。1-6月份，全縣共救助城鄉患病困難民眾15879人次，發放醫療救助資金656.4萬元(其中：資助參合參保10728人，資助金66.3萬元)。
二、積極做好雙擁創建和優撫安置工作
一是認真落實優撫政策，認真審批和及時發放撫恤定補金。年初，局優撫股嚴格把關，共審批了7781人享受撫恤定補，年款3414.1萬元，確保按時按標準打卡發放到戶。今年，各鄉鎮共評定上報1779人優待對象享受優待，共需優待金681萬元，目前，已為437名城鄉義務兵家屬發放優待金279萬元。二是積極做好退役士兵安置工作。xx年底，我們共接收退役軍人338人，其中農村退役士兵217人，城鎮退役士兵113人，傷殘軍人6人，轉業軍人2人。為了做好這些退役士兵的安置工作，我們繼續拓寬就業渠道，認真貫徹落實省政府、省軍區皖政[xx]114號檔案精神，並採取舉辦招聘會為退役士兵搭建就業平台等多種形式，較好地完成安置任務。三是加大工作力度，全力抓好全縣零散烈士墓集中遷移工作，按照規劃，擬將吳家店鎮、果子園鄉、沙河鄉、關廟鄉、南溪鎮、湯家匯鎮、古碑鎮、花石鄉、槐樹灣鄉等鄉鎮的零散烈士墓集中遷移到斑竹園鎮的立夏節起義革命烈士紀念園;將燕子河鎮、天堂寨鎮、青山鎮、張沖鄉、油坊店鄉、麻埠鎮等鄉鎮的零散烈士墓遷移到長嶺鄉烏鳳溝戰鬥紅軍烈士紀念園;將桃嶺鄉、鐵沖鄉、全軍鄉、梅山鎮、白塔畈鎮的零散烈士墓遷移到雙河革命烈士紀念園。目前，這三個紀念園工地正加緊施工，雙河鎮已完成440座、長嶺鄉已完成510座、斑竹園鎮已完成550座零散烈士墓的遷建，縣鄉兩有關領導經常督查工程進度，加強調度，實行道道工序驗收，確保項目經得起歷史的檢驗。四是積極開展爭創全省雙擁模範縣活動。新一輪省級雙擁模範縣申報驗收工作6月中旬開始，為了確保申報成功，縣雙擁工委召開了全縣動員大會，在全縣再次掀起創建高潮，各鄉鎮、各單位履行職責，對照標準，補缺補差，以紮實的工作將雙擁工作推向新的高度。
三、紮實做好救災救濟工作
一是妥善安排去冬今春困難民眾生活救助工作。xx年12月至xx年5月，我們共下撥中央和省級冬春生活救助資金381.85萬元，發放救濟糧1萬斤、棉被2024床，較好地解決了困難民眾的基本生活困難。二是精心組織了全國第五個“防災減災日活動”，按照省市部署，我局牽頭組織了科技局、科協、農委、水利局、教育局、衛生局、交通局、國土局、住建局、氣象局、人防辦、地震局、地震台、消防中隊、縣醫院、縣一中、縣二中、梅山鎮等19個單位聯合舉辦了識別“災害風險，掌握減災技能”的宣傳活動，擺放科普展板25幅，發放宣傳資料8000餘份，舉辦了防震抗災現場演練。三是認真做好信息管理工作。四是做好汛前應急準備工作。
四、發展城鄉基層民主，完成省界邊界聯檢任務
一是進一步加大宣傳，繼續推進村務公開、民主管理，積極參與了“格線化”管理活動，提高社會管理與服務能力。二是指導城鄉社區開展示範單位創建活動，增強社區服務功能。三是繼續完善部分鄉鎮區劃調整後補缺補差工作。四是和河南省固始縣、商城縣正在進行省界邊界聯檢。
五、著力加強各項社會事務管理與服務工作
一是認真做好行政審批項目集中辦理工作。上半年，我們共新批各類社會組織24個，其中社會團體10個，民辦非企業單位14個，並按時對全縣各類社會組織開展了年度檢查工作。二是依法加強婚姻登記管理與服務工作。上半年，我們依法辦理結婚登記3146對，辦理協定離婚登記250對，出具無婚姻登記記錄852件，補辦結婚證681對，補辦離婚證7對。三是加強殯葬管理工作。縣政府制定出台了《縣殯葬改革實施意見》，教育廣大民眾文明辦喪事、節儉辦喪事，加大工作力度，繼續認真做好新城區殯儀館選址興建工作。1-6月，梅山公墓安葬遺體82具，幫助運往外地火化遺體15具。四是繼續開展“慈善情暖萬家”活動，上半年，我們共慰問困難戶76人，發放慰問金4萬元;為除夕仍在住院的100位病人發放慰問金5000元;開展慈善救助44人，發放救助金12.75萬元。五是進一步加強老齡工作，充分發揮老年大學敬老院分校的作用，豐實敬老院院民的精神文化生活，做好高齡老人高齡補貼發放的準備工作。1-6月，免費為全縣251名60周歲以上老人(其中70周歲以上老人141名)辦理了省老年優待證。
六、紮實開展“搶抓機遇，跨越發展”解放思想大討論活動
一是召開全體幹部職工動員會，會上認真學習縣委、縣政府主要領導的講話精神，認真學習縣委“搶抓機遇，跨越發展”解放思想大討論實施方案，統一思想，提高認識，結合民政，狠抓落實。二是制定民政局實施方案，成立組織，加強領導，將解放思想大討論活動與推進各項民政工作有機結合，努力在工作理念上實現新提升，在民政工作上有新突破。三是一步一個腳印，紮實完成規定動作，確保大討論活動取得實效。
七、狠抓招商引資工作
一是召開全體幹部職工會議，會上認真學習縣委、縣政府有關招商引資的新規定，動員全局人員積極參與，樹立責任意識、大局意識，形成濃厚的大招商氛圍。二是調整充實局招商引資領導組，制定局招商引資工作意見，進一步明確人員，明確分工。三是及時捕捉信息，及時跟蹤聯繫，目前，我們已與多家聯繫，在新建老年康復理療中心、農產品加工項目等方面正在積極商談跟蹤。
上半年，實現福利彩票銷售額575萬元，完成全年任務的56%。社會管理綜合治理、“文明、衛生、園林”縣城“三城”同創、機關黨建、老幹部服務和關心下一代、計畫生育、黨風廉政建設、扶貧工作、信訪維穩等工作也都取得了明顯成效。