環保局行政問責工作總結匯報
市行政問責辦
根據xx市問責辦公室《關於認真總結xx年行政問責工作的通知》要求，現將xx市環保局xx年行政問責工作情況總結
一、領導重視，專門成立組織領導和工作機構
《xx省人民政府辦公廳關於實施行政問責辦法等四項制度有關工作的通知》下發後，根據市政府的統一部署和安排，我局召開專題會議進行研究，成立了以局主要領導為組長，局黨組成員和各科室站、隊主要負責人為成員的負責實施行政問責等四項制度工作的組織領導，制定一份具體的推行規定，對行政問責等四項制度的落實和監督作了具體要求，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，全局職工共同參與的的工作機制。
二、認真學習、廣泛宣傳
在局領導高度重視的基礎上，還利用各種形式認真學習，廣泛宣傳。一是在全局職工大會和全市環保局長座談會上，傳達學習了省政府部門及市行政負責人問責辦法和全省行政機關推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制實施工作電視電話會議、《xx省人民政府辦公廳關於實施行政問責辦法等四項制度有關工作的通知》、《xx市人民政府關於市人民政府部門及縣（區）行政負責人問責辦法》和《xx市人民政府關於推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的決定》精神，要求每一位環保工作人員利用自學和在工作中體會的方式，知曉四項制度的每一項規定和內容，做到自覺遵守，在工作過程中體現出來。二是充分認識貫徹落實四項制度的重大意義。實施行政問責辦法等四項制度，有利於強化和明確行政責任；有利於進一步強化行政機關及其工作人員依法行政意識，規範行政權力；有利於促進幹部轉變作風，正確履職；有利於加強對行政權力的監督制約，對於深入貫徹黨的xx大精神，推進我市行政管理體制改革，促進領導幹部認真、全面、正確履行職責，全心全意為人民服務，推動富裕民主文明開放和諧xx的建設進程，均具有十分重要的意義。要求每位環保工作人員，不僅在思想上要充分認識實施行政問責辦法等四項制度的重要意義，更要在工作成效上得到體現，增強執行行政問責辦法等四項制度的責任感和緊迫感；要把民眾滿意不滿意作為衡量工作成效的根本標準，從解決民眾反映最集中、最強烈的問題入手，從提高環保工作透明度和行政效率入手，突出重點部位和關鍵環節加大監督檢查和問責力度，為人民民眾提供方便、快捷、優質、高效的服務；要將行政問責辦法等四項制度落實到每一名幹部和工作人員，做到沒有空白，要讓每一項工作做到實實在在，取信於民。以嚴肅的紀律確保這四項制度在我局的貫徹落實。三是通過利用各種形式的學習，整個環保系統職工對四頂制度的知曉率在不斷提高，組織全局職工參加全市組織的四項制度考試，取得較好成績。四是有一塊醒目的服務公示牌，在上懸掛工作人員情況公示、機構職能及服務承諾，總之，我們在宣傳上要每個職工達到行政問責等四項制度入耳、入心、入腦。
三、制定和完善配套制度及措施
行政問責等四項制度出台後，我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，從基本工作職能和具體業務事項出發，以規範化、標準化、科學化為目標，制定了一系列制度和規範性檔案，如目標考核制、崗位責任制，服務承諾制、限時辦結制、重大事項審批制、首問責任制等制度，形成了比較完善的局機關效能制度體系，實現以制度管人、以制度管事，著力打造服務型、透明型政府工作部門。向社會作出公開承諾： 一是辦事原則。按照“當天的事情當天辦、緊急的事情立即辦、複雜的事情協調辦、份外的事情協助辦、所有的事情依法辦”的原則，嚴格依照環保法律、法規和相關規範性檔案規定，規範辦理行政審批事項。二是依法行政。嚴格執行國務院《依法行政實施綱要》、《中華人民共和國行政許可法》、《公務員法》、《xx省公務員八條禁令》、《環保系統六條禁令》等有關法律法規，建立完善各項制度，嚴格依法依章辦事，做事公平、公正、公開，廉潔自律。三是秉公執法。對環境污染糾紛的處理：做到堅持原則，實事求是。及時受理當事人請求處理的污染事故糾紛，認真調查研究，進行現場勘察和監測，確定污染責任，在15日內作出立案調解的決定。四是限時辦結。辦事不拖遢、不推諉，不壓事、不誤事，及時辦理業務範圍內的各項事務。環保項目辦事時限與服務：環境影響報告書60個工作日；環境影響報告表30個工作日；環境影響評價登記表15個工作日；排污申報登記及排污許可證發證、年檢和換證，上年12月至次年1月共2個月。五是熱情服務。堅持民眾路線，建立完善領導幹部聯繫民眾的機制；維護民眾合法權益，認真解決反映的突出問題，妥善處理民眾來信來訪、舉報、投訴等問題。在工作日內開通12369環保舉報熱線電話，有專人值班，熱情接待來訪人員，耐心聽取申訴，認真做好記錄，做到接待熱情、態度和藹、語言文明，接到舉報及時查處，遵循以事實為依據，法律為準繩的原則，做到事實清楚，定性準確，處理恰當。六是隊伍建設。重視機關單位作風建設、努力轉變工作作風；明確責任，加強幹部和工作人員政治及業務素質學習培訓，提高機關和單位工作效率。開拓進取，大膽創新，服從大局，忠誠守信，為我市環保事業的改革與發展做出貢獻。
四、通過行政問責制促進環保工作情況
為促使全局工作人員依法行使職權，正確履行法定的職責，提高行政效能，推動局黨組統籌部署的各項工作落到實處，確保政令暢通，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公務員法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《xx市人民政府關於市人民政府部門及縣（區）行政負責人問責辦法（討論稿）》等法律、法規，結合本局實際，制定了《xx市環保局工作人員行政問責暫行規定》。四項制度在我局的貫徹落實，有力的促進了各項環保重點工作的順利開展。一是污染源普查工作得到了國家和省局的肯定和表楊。國務院第一次全國污染源普查第十核查組到xx市景谷縣對污染源普查進行質量核查，在向省環保局的核查意見通報會上，核查組充分肯定了xx市的污染源普查工作，核查結果表明，我市被核查單位各類污染源總體漏查率、指標漏填率、指標差錯率都在國家允許的範圍內，xx市在污染源普查中普查表填報和審核工作是合格的。二是污染減排工作有序向前推進。到目前為止，省下達給我市的十三個減排項目全部完成。三是圍繞發展強化服務，環保職能作用得到充分體現。xx年，市局完成了受理的環境保護行政審批項目全部工作。到省局協調了辦理了師專搬遷、建峰水泥廠120萬噸水泥生產線建設等8個省局審批的市內重點工程項目的環保行政審批手續，責令8個違法違規的建設項目補辦了環境影響評價手續。四是醫療廢物處置中心建設工作順利完成。現主廠房、圍牆、值班室已竣工；主體設備、辦公樓、污水處理及中水設備、廠區等附屬工程已全部完工。並舉行了點火儀式，為全省繼昆明市外建成的第一家醫療廢物處置中心。五是加強環境安全監管維護社會和諧與穩定。xx年，處理環境糾紛128起，接待來信、來訪196起，有效處置了xx市山河工貿有限責任公司蘿蔔山鉛鋅採選廠尾礦庫（壩）垮塌安全生產事故引發的突發環境污染事件。及時有效處理了墨江常林寨柴油泄漏事件，解除了威脅民眾生活的污染事故，全年重點處理了飲用水源地安全的各類排污行為，民眾關心、領導批示，長期得不到有效解決的環境問題，超期服役、不符合建設要求，存在潰壩、泄漏隱患的尾礦庫，危險化學品在生產、貯存、運輸、處置或利用等環節的環境事故隱患，開展了排查工作確保各環節風險防範措施的落實。
五、實施行政問責的初步成效、存在的問題
環保工作成效表明：四項制度實施以來，我局各項制度和措施的制定和落實是到位的，到目前為止，沒有出現因違反四項制度的規定出現被投訴的情況，總體執行情況良好。存在的主要問題是：幹部職工從思想認識上的緊迫感和深度不夠，自覺履行各自工作職責的創新意識不強，在工作要求上，僅滿足於做好工作，不被問責的層面。
六、下一步工作的打算和建議
在下一階段的工作中，一是繼續加強學習，鞏固學習成果，在取得成績方面加強鞏固。二是繼續加在宣傳力度，在宣傳面上不僅僅局限在局機關，走向各企業事業單位，加大宣傳面。三是採取各種措施，不斷提高廣大職工執行行政問責等四項制度的自覺性。利用發生在身邊的人和事，開展警示教育。四是把行政問責等四項制度的貫徹實施作為促進環保各項工作的有力武器，加大問責工作力度，促進環保各項工作再上新台階。五是針對存在的問題，有針對性的制定相應機制，儘快改正問題。
特此報告