(三)加大環境保護投入,完善城市基礎設施建設。採取有力措施,督促企業把更多的資金投向污染治理,充分發揮其環境保護投資的主體作用;依託污染防治專項資金,增加財政投入,逐步提高環保投入占國民生產總值的比重,使環保投入儘快達到環境污染防治的要求,政府投入的比例要保持在gdp的1.5%~2%之間;建立多元化的環境保護投資機制,保障城市環境基礎設施建設得到進一步加強和完善;加大城市污水處理費徵收力度,提高收費標準,擴大徵收面,確保城市污水處理費徵收到位和城市環境基礎設施正常運行。
(四)加大環境監管力度,完善自動監測監控網路。一是繼續深入開展“整治違法排污企業保障民眾健康”專項行動,嚴厲打擊各種環境違法行為,從面源上減少環境污染。二是加強對重點污染源的環境監管,對入河排污口和重點排污企業加大現場監理頻次,同時加快污染源線上自動監測監控網路建設,從技術上為企業偷排、超排築起一道屏障。三是嚴格控制新污染源的產生,堅持“預防為主”的原則,嚴格環保審查,對國家明令禁止的建設項目堅決不予審批。四是加大環保處罰力度,對未批擅建、環保“三同時”不完善及擅自停運、閒置治污設施等違反環保法律法規的行為依法進行嚴肅查處。
(五)加強社會輿論監督,公開企業環境行為評價信息。近兩年,我市把企業環境行為評價信息向社會進行公告,取得了十分顯著的成效,今後仍要按照《淮北市企業環境行為評價信息公開化管理暫行辦法》的規定,進一步做好信息公開化的基礎工作,確保評價信息真實、準確、可信,鼓勵吸引公眾參與監督環境保護,激勵企業主動治理污染。
(六)大力調整產業結構,強制淘汰落後生產工藝。堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路;重點是依託我市豐富的煤炭資源,調整產業結構和產品結構,最佳化資源配置,積極推行清潔生產工藝和循環型經濟發展,堅決淘汰不符合國家產業政策、水污染嚴重的企業和落後的生產能力、工藝、設備與產品;對取締關閉的“十五小”“新五小”企業及生產線要加強現場檢查,嚴防“死灰復燃”。
(七)深化排污許可證制度,確保實現污染減排任務。按照水污染物總量控制要求嚴格核發排污許可證,把總量控制指標分解落實到排污單位,所有排污單位實行持證排污,嚴禁超過排污許可證的規定向環境排放污染物。對沒有辦理許可證的單位依法嚴肅查處,對水污染物不能穩定達標排放的企業一律實行停產治理,對不能滿足水污染物排放總量控制要求的企業實行限產限排,限產限排後的總量不得超過總量控制指標。
(八)加強農村環境保護,治理農業面源污染。農村畜禽糞便污染已成為農業面源污染的主要來源。年底前,全市規模化養殖廠要完成畜禽養殖污染治理,主要是推廣沼氣池建設,綜合利用畜禽糞便,這樣既可以消除畜禽糞便污染,又可以取得較好的生態環境與經濟效益。對於農田造成的農業面源污染,要採取源頭控制策略, 鼓勵和推動農民廣泛採用環境保護的替代技術和生產模式,減少農藥、化肥的過量施用,以提高農業資源利用率,減少農業面源污染。