人大常委會代表工作總結及工作思路

2010年我們代表工委在縣人大常委員會的領導下和市人大代表工委的指導下,緊緊圍繞縣人大常委會2010年工作要點,認真履行工作職責,積極為代表服務,著力做好代表工作。一年來主要有以下幾方面工作:

一、 開展代表活動,充分發揮代表作用

1、繼續開展人大代表“進選區聯選民”活動。1月9日在縣人大常委會領導的帶領下,全縣各代表小組都開展了形式多樣的代表活動。通過代表與選民座談交流,代表向選民述職,同時就政府的重點工作和人民民眾關心的熱點、難點問題,傾聽民意,了解情況,共徵集意見95件。代表聯繫選民活動的開展,進一步密切了代表與選民的聯繫,增強了代表“人民選我當代表、我當代表為人民”的責任心和使命感。

2、創新人大代表了解社情民意新途徑。我們利用全縣“格線化管理、組團式服務”工作的形式,依次把人大代表編入到各個格線化內,與格線化內的鄉鎮幹部、社村幹部、機關幹部、黨小組長、醫務人員、老師、平安管理員、鄉土人才等其他成員一起組成服務團隊,到所屬格線內走訪民眾進行信息採集、動態服務。在信息動態服務的過程中,人大代表將密切與選民的聯繫,全面深入地了解社情民意,把握民眾利益訴求,進一步提高人大代表為民代言、參政議政的能力和水平。

3、繼續舉行人大代表履職培訓。為不斷提高代表素質,增強代表履職能力,我們充分運用上海市人大優質培訓資源,繼續深化異地辦班模式,於8月17日至20日在上海舉辦縣十五屆人大代表第三期培訓班。共有36名代表參加培訓。培訓期間,代表們系統接受了上海市人大常委會、上海市建委等單位的專家教授關於《監督法》、《代表法》及上海市半年經濟運行情況和2010年上海世博會籌備情況等內容的講解,聽取了縣發展和改革局負責人關於我縣上半年經濟運行情況介紹。為進一步豐富代表培訓內容,本期培訓班還專門安排老代表介紹履職經驗和代表互動環節,並組織代表們參觀考察了全國愛國主義教育示範基地沙家浜。通過培訓學習,代表們普遍認為開闊了視野,豐富了知識,做到了學有所思、學有所獲,學習效果十分明顯,達到了預期的目的。

二、建立完善制度、提高代表履職能力

一是堅持縣人大代表列席縣人大常委會制度。今年實行縣人大代表列席常委會一年早知道制度,按照會議審議議題,劃分小組,將代表列席常委會會議的分組名單於今年年初印發給縣代表,提前告知常委會聽取和審議的內容,便於代表做好發言準備,參與重大問題的審議發揮他們的專長和智囊作用,今年有32名代表列席了常委會會議。

二是民情信箱制度進一步落實。全縣漁農村社區設定的25隻民情信箱,各社區、鄉(鎮)人大代表負責人,堅持每月1日、15日二次開箱,並做好民眾來信登記和梳理工作,及時交政府有關單位辦理。今年共收到26件,都得到比較園滿的解決。通過民情信箱,實實在在為民眾辦了實事。

三是建立代表履職情況公示制度。按照相關法律規定和有關檔案精神,在充分借鑑和吸收有關縣區經驗的基礎上,並設計和製作了“嵊泗縣第十五屆人民代表大會代表履職情況公示表”,並發給每位代表。通過建立代表履職情況公示,並記錄每位代表在代表會議期間和代表大會閉會期間參加活動的基本情況進行公示,接受選民監督,從而進一步調動廣大代表執行法定職務的積極性,促進廣大代表依法履行職責。

四是有重點的抓好代表活動室。從去年9月份以來我們相繼建立了金平社區人大代表活動室和邊礁村人大代表活動室,取得了較好的效果。金平社區每月5日、15日、25日有縣人大代表坐鎮代表活動室,接待選民來信來訪。對於選民的來信來訪一一登記在冊,並做好答覆工作,代表活動室成立一年多來,共接待選民來信來訪18件,其中辦理答覆18件,得到解決15件。金平社區民眾的法制意識也逐漸增強,代表與選民的關係日益密切。金平社區人大代表活動室的好的做法還到各鄉鎮介紹和交流。

五是組織視察、檢查。8月份組織代表對《中華人民共和國看守所條例》和《中華人民共和國消防法》的貫徹情況進行了執法檢查。實地檢查、視察了縣看守所、縣消防大隊的執法情況和基礎設施建設情況。聽匯報、座談,針對在押人員一伙食經費困難問題,建議縣政府增撥了在押人員一伙食經費2萬元,大大改善了在押人員的生活條件。12月2日一4日又參加了市縣鄉(鎮)三級人大代表視察縣重點工程,實事項目。這次視察活動採取集中聽取匯報、分組視察、集中反饋座談的形式。組織代表聽取縣政府關於2010年全縣重點工程和實事項目進展情況的匯報,實地查看了小洋北側圍墾工程、小洋東部客運碼頭工程、縣人民醫院綜合大樓工程、“三大景區”建設工程和實事項目實施情況。並對視察情況進行了座談反饋。六是繼續堅持節假日代表問候制度,通過網際網路,向代表祝節日的問候。

三、加強督辦力度、保障代表民主權力

代表在縣十五屆三次會議期間提出的70件意見建議,經過各承辦單位的認真辦理,已經全部按期辦理完畢。,問題得到解決或部分解決的36件,占52 %;問題正在解決或已列入計畫解決的 29 件,占41 %;問題因受條件限制待以後解決的3件,占4%;問題留作研究參考的 2 件,占3%。從收到的徵詢意見表和電話聯繫的反饋情況看,對答覆表示非常滿意的11件,占16%;滿意的50件,占71%;基本滿意的9件,占13 %。閉會期間收到代表建議3件,已得到滿意的解決。