區財政局：
XX年，在區財政局的正確領導下，政府採購中心以提高服務標準，提升工作效率為工作目標，進一步完善各項規章制度，規範採購行為，繼續拓寬採購範圍，擴大採購規模，較好完成了局裡下達的各項工作任務。現總結如下：
一、採購範圍不斷拓寬，採購規模穩步擴大
一是協定供貨（定點採購）範圍從嚴把關。今年3月通過公開招標的方式重新確定了xx區行政事業單位協定供貨（定點採購）供應商xx個，涉及電器設備、辦公自動化、耗材及網路設備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務用車維修及裝潢、公務用車保險等，與去年相比取締供貨資格供應商xx個，新增供應商xx個，並在5月24日組織專門人員歷時一周時間對各定點供應商的經營服務環境狀況、管理制度、服務質量、服務價格等進行了全面檢查，詳實了解和掌握政府採購協定供貨及定點服務執行中存在的問題，並對檢查中存在問題的協定供貨（定點採購）企業進行了通報，下發了整改通知書，加強了對採購定點（協定）供應商的監管，依據定點供應商公開招標報價制定了《xx區協定供貨（定點採購）政府採購目錄價格限額標準》，並嚴格落實協定供貨審核程式，嚴把質量價格關，夯實了日常協定供貨（定點採購）工作基礎。
二是政府採購規模不斷擴大。全年，我中心共完成採購業務xx次，政府採購資金達到xx萬元，與預算相比節約財政資金xx萬元，資金節約率為xx%。其中：其中：通過招標方式中標的採購資金為xx萬元，占總採購資金的xx%，與採購項目預算相比節約財政資金xx萬元，節約率為xx%。按招標分類情況是：貨物類xx次，中標資金為xx萬元，比預算節約資金xx萬元；工程類採購xx次，中標資金為xx萬元，比預算節約資金xx萬元；服務類1次。從採購方式來看：以公開招標採購方式採購xx次，中標資金為xx萬元，占總採購金額的xx%，占招標採購金額的xx%；詢價採購x次，採購金額為xx萬元，占總採購金額的xx%；單一來源xx次，採購金額為xx萬元，占總採購金額的xx%；政府批准的紀要xx次，採購金額xx萬元占總採購金額的24.7%；協定供貨（定點採購）單位定期結算xx次（公務車電腦耗材供貨等），採購額為xx萬元，占總採購金額的xx%。今年還首次通過政府採購成功實施了春季農村義務教育學生營養餐項目、學校“小伙房” 內配設施、廣場巡邏保潔車、道路護欄清洗等大型專用車輛和生態林營造、退耕還林工程荒山造林、森林撫育工程等一些項目；對車輛保險定點工作由以往的考察變為公開招標方式，並加入陳述環節，營造了公平、公正、公開的政府採購良好環境。採購範圍從較為簡單的電腦耗材、辦公用品、辦公家具、公務車輛燃修、等項目已經擴展到了公務接待、銀行服務、專業設備、網路工程等較為複雜的項目。目前全區政府採購工作從最初的範圍窄、規模小、不規範，逐步走上了涵蓋範圍大、涉及部門多、跨越領域廣的規範化、制度化、法制化軌道。
二、採購制度不斷完善，採購程式更加規範
（一）不斷完善採購制度。建立了《xx區政府採購項目負責人制度》，使每個政府採購項目都有具體的負責人、驗收員、記錄員、保證金和檔案管理人員，做到了責任到人、精細化管理；對全區XX年行政事業單位協定供貨（定點採購）招標評標辦法做了科學改進。價格分值在定點產品市場零售價與政府採購價的基礎上，新增產品進價、政府採購利潤比例與政府採購折扣率，根據政府採購利潤比例與政府採購折扣率的高低進行價格評分；制定並實行《xx區XX年度行政事業單位協定供貨貨物審核最高限價》，規範了協定供貨審核程式，嚴把價格關，杜絕了電器設備、電腦耗材、印刷品、辦公用品、辦公家具、汽車維修等政府採購價格虛高現象的發生，切實有效的節約了財政資金；
（二）嚴格實行采管分離制度。嚴格執行“采管分離”制度，由區政府採購辦負責採購項目的審批、監督及招標過程中的方式變更審批，採購中心負責具體實施，做到了不越位、不越權。
（三）強化採購監督管理程式。根據區紀委〔XX〕65號檔案要求，我們嚴格落實政府採購項目事前監督申報程式，每個採購項目的實施都按照檔案要求在開標前十日內及時填報監督申請表，向區紀委監察局提出監督申請，採購過程由紀監、檢察、審計、財政共同監督，進一步規範了政府採購監督程式，形成了決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的采管機制，政府採購監督管理程式的規範，確保了政府採購水平的進一步提高，從而使今年政府採購結果未接到任何有效質疑。
三、管理制度不斷強化，工作效率明顯提升
（一）強化內部管理，提升幹部工作效能。為了進一步加強內部管理，制定了詳細可行的《xx區政府採購中心幹部考核細則》，實行了早操簽到管理，落實了嚴格的請銷假管理、信息報送制度；落實了ab崗責任制度、限時辦結制度，標書製作時間由以前的5個工作日壓縮到了3個工作日；建立了車輛出行登記制度，對車輛嚴格實行出行登記，確保了車輛規範管理；採取用制度管人的方法，使幹部工作效能得到進一步提升。
（二）狠抓廉政建設，加強防腐拒腐意識。今年我們始終把廉政建設作為一項重要工作來抓，為了進一步落實中央“八項規定”及省委“十項規定”，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，制定了《xx區政府採購中心財務管理制度》，實行公務零接待，嚴格控制了不合理支出現象；每月召開黨風廉政會議，為幹部職工警鐘長鳴，教育廣大黨員及幹部增強拒腐防變的意識；根據區委辦發《xx區開展黨政機關辦公用房專項清理實施方案》〔XX〕83號檔案要求，制定了實施方案，撰寫了自查報告，並安排專門的業務人員對我單位公務用房進行了實地測量及數據錄入，確保公務用房清理工作工作紮實開展；年內廉政建設工作重點突出、效果顯著，廉政建設工作的深入開展強化了幹部職工防腐巨腐的自律意識和勤政為民、務實清廉的服務意識。
（三）提倡精神文明,增強幹部凝聚力。為提高幹部職工參與各類活動的積極性，我們建立了重大活動登記表，並計入年終考核內容之中。今年以來幹部職工積極主動參與機關組織的各類大掃除和市區財政系統組織的幹部職工運動會等多項集體活動。推動中心幹部職工心往一處想，勁往一處使，保質保量完成了各項任務，充分體現了中心幹部職工的精神面貌和凝聚力。
四、不斷探求幫扶辦法，推進雙聯取得實效
XX年我中心雙聯工作在去年取得良好成果的基礎上，繼續本著“為民得實惠，幫扶見實效”的原則，在幫扶工作中探求新方法，在幫扶效果上求得新突破，幹部職工對雙聯行動思想上高度重視，真正把該項工作放在了心上，落實在了具體的行動中。積極認真開展“六送活動”，“進民院、訪民情、問民需、幫民急”，取得了較好的幫扶效果。今年三月春耕時節，按照區雙聯辦著重以抗大旱、保民生、促生產為主要幫扶工作的安排，我中心幹部職工積極回響，及時自籌資金xx余元購置農用地膜xx卷送到每一戶被幫扶戶中，為幫扶戶解了燃眉之急；端午時節，為了能使幫扶戶過一個安定祥和的節日， x名幫扶幹部職工每人自籌xx元購買了生活用品於節前為“窮親戚”們送去了節日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準備工作和最近需要急需解決的生產生活問題，用自己的實際行動努力踐行心為民所想，情為民所系的幫扶宗旨。
五、存在問題及XX年工作打算
近年來，通過一系列行之有效措施，全力推進全區政府採購工作逐步走上了精細化、標準化管理的高速發展軌道，但因受制於業務水平不高、經費保障有限等一些因素影響，目前還存在一些亟待解決的問題。一是思想認識不到位。政府採購工作雖然已開展多年，但相當一部分單位和部門認識跟不上，有牴觸思想，採購隨意性大具體表現在：不按政府採購程式申報，小額採購項目存在先採購後申報的倒置現象；採取分期分批審報，將採購項目化整為零，規避公開招標；以應急採購或者上級檢查時間要求緊為藉口，突擊採購，千方百計變更採購方式，給政府採購部門依法開展工作造成困難。二是社會宣傳不到位。政府採購既要為財政節約資金，又要採購性價比高的貨物、服務和工程，這就導致商家之間競爭激烈，利益弱化，而每次確定的供應商只能占極少數，一些屢次未能中標的供應商就會發出一些損害政府採購公信力的聲音。少數採購單位也會因政府採購削弱了部門從前“自由支配”的所謂權利，而忽略政府採購的性價比和滿足公務的實用效果，在質量或價格上吹毛求疵，形成負面宣傳，且依此為規避政府採購的藉口。三是專家評審不到位。政府採購涉及到經濟、貿易、自然科學等多學科專業知識，要求管理、執行和評標人員不僅要熟悉財政業務，還應掌握招投標、契約管理以及各行業專用設備、專項服務等多方面的知識和技能。但目前我區乃至xx市都無相關行業的專家，評審導致一些政府採購活動的組織、實施困難。四是制度落實不到位。按照政府採購相關規定，政府採購項目應該按照每年的採購預算執行，但因財政資金有限，項目實施存在不確定性，我區目前仍未完全推行政府採購預算編制制度，且一些鄉鎮的採購項目仍游離於區級政府採購管理之外。五是設施配套不到位。因受資金和辦公環境的制約，雖然已經改建了政府採購大廳，但未能達到侯標、評標、開標、監督監察區域物理隔離、封閉評標的規範化要求。
XX年，我們將繼續本著服務全區經濟和社會發展為目標，全力打造“公平、公正、公開”的政府採購環境，在認真紮實抓好基礎業務工作的基礎上，著力完善政府採購工作中存在的各類問題和不足, 一是制定詳細可行的政府採購工作管理辦法和區級政府採購目錄，進一步明確政府採購範圍、採購程式和違規處罰辦法等，將全區屬於政府集中採購目錄以內和限額標準以上的項目全部納入區政府採購中心實施。二是逐步推行政府採購預算編制制度。三是加強人員培訓學習，組織監督人員和業務人員參加專業的政府採購培訓，提高工作水平。四是完善專家管理，面向社會徵集專業評標人員，同時藉助市級公共資源交易機構已建成的專家庫完善我區政府採購專家庫，對一些技術性複雜的採購項目嘗試聘請異地高水平專家評標。五是充分利用現有辦公資源，進一步改進基礎設施建設，努力完善區級政府採購大廳功能。
，採購中心工會在縣總工會的領導下，按照縣財政局工會及中心行政的安排部署，著力加強組織建設，認真學習《工會法》及黨的各項方針政策，服從領導、開拓創新、銳意進取，積極履行職能職責，充分調動和發揮工會會員的積極性和創造性，為中心工作獻計納策，通過大家團結協作，辛勤努力，全面完成了工會工作各項目標任務。
1、加強組織領導，提高自身建設
一是加強組織領導，調整充實班子，為工會工作的開展提供強有力的保障，中心調整充實了工會領導班子，選舉了新的工會主席及經審委主任，並由一名中心副主任分管。二是堅持依法治會，規範自身行為。中心工會按照《工會法》的要求，積極開展好各項工會活動，提高職工的凝聚力和戰鬥力。三是強化工會宣傳工作，收、管、用好工會經費，使工會組織的作用得到儘可能發揮，更好地為中心工作大局服務。
2、加強政治業務學習，全面提高會員的綜合素質
一是每月組織一次集中學習。除學習《工會法》及相關法律法規外，結合保持共產黨員先進性教育活動及機關作風整頓活動，認真開展了政治理論學習，學習黨的十七屆四中全會精神,學習科學發展觀，學習王英做樸實吃苦、感恩的巴中人。二是加強業務學習，進一步提高會員業務能力，利用周五的業務學習時間，不斷豐富自身的知識面，提高理論水平和業務能力，從而建立了一支誠信敬業，業務過硬，服務意識優良，工作作風嚴謹，樂於奉獻的採購隊伍;三是在工會會員中深入開展學習交流活動,互幫互助，共同進步。在學習交流活動中，認真作好筆記，寫好交流學習心得,通過系列的學習與交流,大大地提高了會員的互助意識和團隊意識。
3、充分發揮工會組織作用，積極開展幫扶活動
一是開展職工結對幫扶活動。無論是工作、學習還是生活，會員間相互結對幫扶，增進會員間的認知和了解，提高彼此之間的協商綜合能力。
二是幫扶介牌鄉金雞村，發動會員積極捐款捐物，利用幫扶機會幫助村民發展經濟脫貧致富。一年來，共捐物逾5000餘元。
三是做好女工委工作，組織開展女職工進行身體檢查，關心女職工身心健康；四是在“六一”兒童節開展慶祝活動，給予每位兒童發放200元節日慰問金，讓兒童在活動中健康成長。
4、以工會活動為載體，強力推進中心全面工作。
組織開展了豐富多彩的文體活動，豐富職工文化生活。一是利用“三八”節組織開展慶祝活動，並在活動中評選了優秀選手，增強了會員的榮譽感，二是添置了羽毛球、藍球等體育活動用品，並組織了羽毛球和藍球賽，達到了既鍛鍊身體、又促進工作的目的；三是利用各項活動，廣泛宣傳政府採購，全面推動了中心工作向前發展。
，中心工會將更好地圍繞中心工作履行盡職盡責，認真學習《工會法》，積極組織開展有利於身心健康的各類活動，充分發揮工會組織的戰鬥堡壘作用，發揮會員間的凝聚力和戰鬥力，為全面完成中心各項工作目標任務而努力。
區財政局：
xx年上半年，在區財政局的正確領導下，我區政府採購工作堅持“公平、公正、公開”的採購原則和“重服務、重規範、重創新”的工作思路，以服務全區經濟和社會事業發展，確保政府採購資金安全高效運行為目標，強化措施、規範程式、凝心聚力、紮實工作，圓滿完成了上半年的工作任務。
一、夯實基本工作，為日常工作打基礎
按照“依法採購、規範管理、開拓創新、穩步推進”的思路，通過公開招標的方式重新確定了xx年西峰區行政事業單位電器設備、辦公自動化、耗材及網路設備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務用車維修及裝潢、公務用車保險八項政府採購協定（定點採購）供應商xx個，與上年相比取締供貨資格供應商xx個，新增供應商xx個，並在x月xx日組織專門人員歷時一周時間對各定點供應商的經營服務環境狀況、管理制度，服務質量、服務價格進行了全面檢查，詳實了解和掌握政府採購協定供貨及定點服務執行中存在的問題，並對檢查中存在問題的協定供貨（定點採購）企業進行了通報，下發了整改通知書，加強了對採購定點（協定）供應商的監管，為進一步加強協定供貨（定點採購）價格管理，規範協定供貨審核程式，嚴把價格關等日常政府採購工作夯實了基礎。
二、創新工作方法，促使業務工作上台階
今年我中心新制定了《西峰區xx年政府集中採購目錄及標準》、《關於進一步規範全區各預算單位政府採購程式的意見》、《關於西峰區xx年度政府採購協定供貨（定點採購）有關事宜的通知》及《西峰區xx年度行政事業單位協定供貨貨物審核最高限價》；截止6月5日，共組織採購項目55次，實現採購資金xx萬元，和預算相比累計節約財政資金xx萬元，資金節約率為xx%，其中公開招標xx次，實現金額xx萬元，占總採購金額的xx%；完成協定供貨（定點採購）結算資金xx萬元，核減不合理支出xx萬元。促進了我區採購工作又上新台階。
三、加強制度管理，確保內部管理有標準
為了進一步加強我中心內部管理，我中心制定了詳細可行的《西峰區政府採購中心幹部考核細則》，實行早操簽到管理，落實了嚴格的請銷假管理，信息報送制度，採取用制度管人的方法，提升了幹部工作效能，強化了制度管理；中心積極回響中央“八項規定”及省委“十項規定” 厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，制定了《西峰區政府採購中心財務管理制度》，實行公務零接待，嚴格控制了不合理支出現象；建立了中心車輛出行登記制度，對中心車輛嚴格實行出行登記，確保了中心車輛規範管理。
四、探求幫扶方法，推進雙聯幫扶見實效
xx年我中心雙聯工作在去年取得良好成果的基礎上，繼續本著“為民得實惠，幫扶見實效”的原則，以在工作中探求新方法，在幫扶效果上求得新突破，積極認真開展“六送活動”，“進民院、訪民情、問民需、幫民急”，中心幹部對雙聯行動思想上高度重視，真正把該項工作放在了心上，落實在了具體的行動中。今年三月春耕時節，在區雙聯辦的號召下，強調雙聯工作著重以抗大旱、保民生、促生產為主要幫扶工作，我中心幹部積極回響，及時自籌資金xx余元購置農用地膜xx卷送與每一戶被幫扶戶中，為幫扶戶解了燃眉之急；端午時節，為了能使他們過一個安定祥和的端午節，我中心x名幫扶幹部每人自籌xx元購買了生活用品於x月x日冒著酷暑為“窮親戚”們送去了節日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準備工作和最近需要急需解決的生產生活問題，用自己的實際行動努力踐行心為民所想，情為民所系的幫扶宗旨。
半年以來，我們雖然較好的完成了各項工作任務，同時也清醒的認識到，工作中還存在政府採購程式執行不夠嚴格，人員業務知識單一，專家庫不夠健全，業務培訓不夠系統，政府採購預算編制制度落實不到位的問題。今後，我們將繼續加大學習和調研力度，進一步健全制度，著力增強人員業務素質，提高服務水平，加強評標專家儲備深度，促進我區政府採購工作更好更快發展。
招標中心在區委、區政府和開發區管委會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以區委六屆五次全會，區人代會政府工作報告及全區經濟工作會議提出的任務為目標，結合中心實際，努力打造統一、開放、競爭、有序的公共資源交易平台，探索平台運行新機制，積極推進我區公共資源交易工作創新發展。
一、圍繞“保民生、保增長、保穩定”中心工作，紮實推進公共資源交易平台建設
，全區公共資源市場化配置工作不斷推進，交易手段不斷創新，交易範圍逐步擴大，交易制度、交易秩序和內部管理日趨完善。規範順利地開展了建設工程、政府採購、國有資產產權和土地(礦產)出讓四大類交易活動，取得了良好的經濟效益和社會效益。全年預計累計開展交易474宗，安排會議942場次，交易總額80億元，增資節效達10.3億元。
(一)建設工程領域
預計累計完成工程建設交易項目230個，契約中標造價48億元，節減資金4.5億元。其中政府投資項目134個，工程預算金額27.5億元，中標契約造價26.3億元，節減資金2.2億元，資金節減率為8%，節減率比去年遞增35%。具體工作及做法有：一是對“電子標書製作和計算機輔助評標系統”試運行中發現的問題，包括軟體自身及與我區在造價編制、評標辦法的銜接問題進行了修改完善，進一步發揮信息系統的功能，極大提高了評標效率，保證工程量清單的準確性，有效遏制串(圍)標現象的發生。二是正式啟用了“評標專家自動抽取和語音通知系統”，有力保證了評審專家參加評標的保密性，避免人為因素的干擾。三是更新“交易大廳觸控螢幕查詢系統和滾動大螢幕系統”。為保證採購人、供應商及時了解我區招投標信息，中心對交易大廳觸控螢幕查詢系統和滾動大螢幕系統進行更新，更新後的新系統內容更充實、查詢更方便，且具備動態信息自動更新功能，內容包括辦事指南、政策法規、招標公告、中標公示等信息，為投標企業提供更加便利的服務。同時創新監管方式，全面更新音頻視頻監控系統，對開標、評標過程現場進行全程實時監控。
(二)政府採購領域
預計累計完成政府採購項目200宗，成交資金2億元，節減資金3600萬元，資金節減率15%，與去年同期相比，交易數量增加98%。具體工作及做法有：一是推行採購人評審評標迴避制度。採購人代表只負責介紹採購項目的具體技術要求，不參加評審評審，評標專家全部在政府採購專家庫中隨機抽取，有效地防止採購人傾向性意見而左右專家的評審結果，確保了評標過程公正、評審結果公平。二是加強政府採購網上平台建設。為了簡化辦事程式，提高工作效率，節約社會成本，今年4月，中心率先在政府採購領域開通了網上報名、網上發售採購檔案與推行投標人資格後審相結合的方法，進一步方便了投標企業參與到我區招投標市場中來。三是做好網下詢價採購。在依法、規範的前提下，對一些數量小、規格單一、標準一致且貨源充足的設備採取傳真詢價的方式完成採購任務，既簡化了採購流程，又節省了財政性資金的支出。四是加強對招標檔案審核力度。在招標檔案製作過程中，剔除和修改不合理的供應商準入條件、排它性條款和評分標準，且對重大項目、技術要求複雜的設備和推薦品牌要求採購人提前組織專家進行論證，減少採購過程中出現不必要的質疑和投訴。
(三)其他公共資源交易領域
預計累計完成國有土地使用權出讓40宗，面積188萬平方米，成交額30億元，增值5.5億元，交易額比去年遞增140%;石料採礦權出讓2宗，成交額257萬元;國有資產產權交易1宗，成交額750萬美元;其他公共資源交易進場交易2個，成交額325萬元。今年主要工作是做好其他公共資源進場交易調研和推廣工作，根據《北侖區(開發區)公共資源市場化配置暫行辦法》(侖政辦156號)檔案要求，對各行政事業單位、鄉鎮(街道)和國有及國有控股企業的各類公共資源進行深入調查研究，充分發揮鄉鎮(街道)分中心平台功能，積極推廣山林承包、經營權出讓、房屋出租及限額標準以下的政府採購項目進場交易。
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