鄉國稅工作總結及工作計畫

一、黨委政府領導得力。近年來,槐坎人民在槐坎鄉黨委、政府的正確領導下,產業結構合理布局,經濟實現了快速增長,形成了以建材、電子、蓄電池、金剛石鋸片和玻璃製品為特色的五大行業,其中前三塊對稅收增長的貢獻是很大的。經濟決定稅收,經濟成長了,稅收當然也快速增長了。

二、經濟形勢全面復甦。受世界金融危機影響,近年來槐坎的經濟受到強烈衝擊。2011年底,以電子行業為代表的槐坎企業全面復甦,特別在2011年上半年實現報復性增長,2011年底庫存基本吃空,出現銷大於產的不正常現象。2011年下半年,節能減排改變了建材市場的供求關係,導致建材價格大幅度上揚,水泥熟料價格從年初的220元/t漲到最高峰的近500元/t,以槐坎南方水泥為代表的建材行業增值空間畸形變大,稅收增長迅速。

三、國稅征管加強力度。2011年初,長興縣國稅局對煤山分局進行人員輪崗,從過渡性的副科級單位真正轉變成副科級單位,並對槐坎鄉的管理員進行調整。3月,縣局稽查局對槐坎鄉進行規模空前的稅收區域專項整治,直接查補稅款總額達到241.16萬元,轉評估補申報入庫166.12萬元。10月,縣局征管科又對槐坎鄉的蓄電池行業進行專項評估,入庫稅款239.36萬元。兩次行動有效的促進了槐坎鄉稅收申報的及時率、準確率、完整率,稅收秩序得到完善。

在看到成績的同時,我們要清醒的認識到2011年的稅收形勢是相當嚴峻的,主要又主、客觀兩方面的原因。

客觀上:由於國家巨觀調控房地產業,對槐坎鄉以水泥等建材行業為龍頭的稅收結構衝擊還是很大的。隨著國家對節能減排政策的鬆動,水泥等建材市場不平衡的供求關係很快被調整,價格回落已很明顯,2011年建材行業稅收增幅減緩甚至停滯是可以預見的。受人民幣匯率等因素影響,出口依賴性很強的電子行業2011年下半年發展趨勢明顯趨緩, 11-12月電子行業入庫稅收甚至不如高峰期一個月。槐坎鄉地處山區,招商引資困難,2011年沒有新的規模企業投產,缺乏稅收新的增長點。即使2011年有新項目投入,也不會馬上產生稅收效益。

主觀上:2011年,國稅機關加大征管力度直接促使槐坎鄉多徵稅款640多萬元,這個因素將在2011年消化。國稅征管力量的相對不足也一定程度制約了管理增加稅收。

那么,槐坎鄉2011年的國稅形勢如何?下面進行分析,預測2011年槐坎鄉的國稅任務。

水泥行業:由於2011年的慣性作用,預計2011年初水泥行業還會保持較快的增長勢頭,不過後勁不足是可以預見的,全年能保持自然增幅已經不錯。2011年入庫2739.18萬元,按照10%左右的自然增幅計算,預計2011年在2800-3000萬左右。

電子行業:經過與多名槐坎企業家的交流,大家一致得出2011年電子行業行情肯定不如2011年的結論。事實2011年後幾個月稅收增幅減緩已經相當明顯。和2011年的報復性增長比較,2011年幾乎沒有潛力可挖,在現有的生產能力下,難以達到2011的高度,預計2011年較2011年入庫國稅會適度減少。2011年入庫2682.51萬元(含電子行業延伸產業),2011年預計在2200-2400萬左右。

蓄電池行業:2011年,蓄電池行業在所有行業中是增幅最快的,但必須看到,2011年蓄電池行業的增長是水分最多的。2011年,國稅對槐坎鄉區域專項整治和專項評估,都以蓄電池行業為重。640多萬元稅款中,400萬元左右來自蓄電池行業,扣除這個因素,蓄電池行業增幅其實在2011年並不大。所以,2011年,蓄電池行業稅收的貢獻度必須考慮這個因素,在充分考慮2011年自然增長因素的同時,必須扣除2011年管理增加稅收因素。預計2011年蓄電池行業的國稅收入在600萬左右。(900-400+100,其中400萬是2011年管理增加稅收因素,100萬是自然增長因素)