農村財務管理心得體會

農村財務管理心得體會 篇1

為了進一步推進村級會計委託代理服務工作,提高村級財務服務中心管理水平,根據洛南縣會計管理局關於轉發商洛市財政局轉發《陝西省財政廳關於對全省村級會計委託代理服務工作檢查的通知》的通知精神要求,我鎮結合村級財務委託代理運行狀況,我們迅速組織人員分別於11月29日—12月10日對全鎮會計委託代理服務對象進行了認真的自查,現將相關檢查情況報告如下:

一、基本情況

我鎮轄19個村委會、1個居民社區,186個村民小組,6892戶,23998人,截—止20xx年11月30日全鎮村集體經濟組織資金達到217萬元,目前,全鎮已成立了“村級會計委託代理服務中心”,19個村委會,一個社區已全部實現了村級會計委託代理,全鎮168個村民小組,均沒有實行了委託代理服務,所有委託村級會計代理全部採用手工記帳。代理資產總額315萬元

二、自查情況如下;

(一);我鎮按照上級要求,全面推行村級會計委託代理服務工作,積極組織落實並認真服務村級組織。

鎮黨委、鎮政府非常重視此項工作,根據《石門鎮人民政府關於在全鎮村級集體組織實施會計委託記賬的通知》檔案精神,結合我鎮實際,鎮人民政府研究下發了《石門鎮人民政府關於全面推行村級會計委託代理服務工作的實施意見的通知》,在全鎮開展了村級會計委託代理服務工作。鎮政府成立了村級會計委託代理服務工作領導小組,由鎮長任組長,鎮經管站、鎮財政所所長任副組長,依財政所會計核算中心為依託,業務由財政所具體負責指導。把推行村級會計委託代理服務工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,落實責任,強化措施,建立健全農村財務管理長效機制,切實保障農民的合法權益。

(二)、村級財務管理的具體做法:

1、推行委託代理制度。從20xx年開始,我鎮實行“村財鎮管”工作,村級集體資金由財政所在信用社集中設立村級賬戶,由核算中心集中管理、監督使用。村委會不設會計,只設一名報賬員,並與鎮財政所簽訂了“村級財務管理代理委託書”,從而使村級財務管理走上規範化、合法化。

2、為確保村級會計委託代理工作實現規範化、制度化,鎮政府共同研究制定了《村級會計工作紀律》、《農村財務處理流程》、《村級會計委託代理服務機構工作職責》等制度,要求嚴格按照制度實施代理服務。全鎮結合實際建立和完善了各項財務制度,如:財務公開制度、民主理財制度、借款管理、資金管理制度、檔案管理制度等。對村級財務資金管理方面全鎮作出嚴格的要求,制定健全了《村級集體經濟組織會計制度》、《財務公開制度》、《民主理財制度》、《財務審核制度》、《“一事一議”籌資籌勞制度》等多項制度。實現會計委託代理,完成了全鎮的村級會計委託代理服務工作。現在全鎮村級會計委託代理服務中心運轉正常,全面走上了制度化和規範化的軌道。—

3、實行了開支審批制度。每村成立3—7人組成的民主理財小組,實行“三筆會簽”制度,村級每一筆開支,經辦人均要在票據背後註明開支事由,經民主理財小組成員討論通過並經小組長簽字後,村主要負責人和支部書記才能簽字審批,報賬員方可到財政所報賬。

4、實行了財務公開制度。我鎮定期對村級財務張榜公示,確保了村級財務的公開性、透明性,還村幹部一個清白,給了老百姓一個明白,使村幹部的威信得到提高,集體和民眾利益得到了有效保障,民眾比較滿意。

5、切實加強了村級財務監督檢查。我鎮每年對每村組織開展一次村級財務清查工作,由鎮紀委牽頭,財政、農經等部門配合,對村級財務收支管理、固定資產管理、債權債務等方面進行專項清理檢查,發現問題,及時查糾整改,總體情況較好,未發現嚴重違紀違規現象。

6、是積極宣傳,認真開展培訓。我們採取多種途徑開展了業務培訓,到目前為止已對各報賬人員培訓了6期120人次。其中:縣級集中培訓了2期,對記賬人員進行了培訓。,在報賬人員培訓中,我們採取分科分段培訓的方式,主要講解了《會計基礎知識》、《財經法規與會計職業道德》、《村集體經濟組織會計制度》及相關的法律法規等業務知識進行了培訓,針對村級會計委託代理工作的實際,重點講解了村集體經濟組織會計核算工作實際操作中用到的業務知識。在培訓會上,還相互交流了當前村級會計委託代理服務工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算。

通過狠抓業務培訓,使全鎮村級會計委託代理服務中心人員、村委會幹部及村民理財小組人員明確了實施村級會計委託代理服務的重要意義,掌握了村集體經濟組織會計核算的方法、步驟和操作規程,學習了會計基礎知識、財經法規和會計職業道德等知識,提高了業務素質,明確了各自的工作職責,進一步增強了責任心,對更好地服務基層農民民眾、搞好村級會計核算和村務公開、提高財務工作質量,促進我縣村級會計委託代理服務工作的順利開展奠定了堅實的基礎,培訓工作取得了明顯的效果。

(三)開展村級會計委託代理服務工作的實際效果

1、加強了黨風廉政建設、促進了農村社會的穩定。在農村財務實行“村財鎮管”之前,村級財務管理比較混亂,缺乏會計監督。自實行“村賬鎮代管”後,村里大小事要向民眾公布,每一項支出要有村長、書記,監委會主任簽字,並有經手人簽字認證,大的支出還要經村民理財小組和村民代表大會通過,在報賬時要按照金額的大小報中心主任或鄉鎮主管領導審批,這樣不僅調動了村上方方面面理財的積極性,而且加強了政府對村級財務工作的監督,形成了上下齊抓共管的局面,從而使會計監督真正落到實處,改善了黨群關係,樹立了村級兩委會的威信。

2、規範了村級會計行為、扭轉了農村財務管理的混亂局面。自從農村財務由服務中心代管後,進一步使會計核算規範化、合理化,杜絕了暗箱操作和違規操作,控制了亂報賬、亂開支行為。據不完全統計,我鎮就20xx年糾正規範不合理、不完全票據41多張,拒付不合理開支13多萬元。

3、降低了行政成本、減輕了農民負擔。實行“村財鎮管”後,村取消了會計和出納崗位,只設一名報賬員,村上負擔將減少一半。全鎮19個行政村一個社區就要減少負擔20人,如按每人年均3600元計算,全鎮就是72000元,這項開支,不僅減輕農民的經濟負擔,而且把村幹部從繁雜的財務糾紛中解脫出來,使他們一心一意的考慮村級經濟發展,帶領民眾致富奔小康。

(四)開展村級會計委託代理服務工作中存在的問題和不足。

1、制度建設和執行方面存在一定的不足。主要表現在民主理財流於形式,理財小組作用沒有正常發揮;對資源、資產的管理還沒有深入,對資金的管理還存在局限性,資源管理涉及不夠,資產管理不夠全面

2、目前,鎮核算中心對村級賬務都是手工記帳,工作量大,基本上一個工作人員要做二十多套帳,效率低。要改變這種狀況,必須實行會計電算化。但是,面臨的困難是:沒有相應的財務軟體。

3、農村財務人員理財業務水平低。現在各村從事財務的報賬人員均為沒有任何財務知識的人員,缺乏財務知識,不懂財經紀律,無上崗資格證,在一定程度上影響了村級財務工作的正常開展,對於各類業務活動不能正確處理,很難反映財務運行的真實性,難以為各級領導做好參謀,在一定程度上有礙本村及整個鎮域經濟的發展。

4、財務管理涉及面狹窄。僅限於財政撥款的經費和專項資金。村集體經濟組織自營收入納入集中核算為“零”,不能深入實際實行全面管理,坐收坐支現象時有發生,易形成小金庫,脫離監督,財務中心難以監管。

5、村級資產管理不規範。一些上級投入的各類資產因不從財政部門報賬,使集體財產有流失現象,應引起有關部門重視。

6、村集體收益難以納入管理。一是部分村在集體資產和資源的出租、出售、轉讓、開發、利用等收入沒有納入集中核算,造成村級資金流失;二是村級接受捐贈款物、承包經營收入、其他臨時性收入等均使用市場購買的收款收據或經辦人寫白條形式,這些收入僅憑經辦人報賬,難以核實;三是有的項目由村向縣甚至省、市有關部門直接報賬,繞過了鄉鎮財政所、缺乏有效監督;

7、鎮財政所村級會計委託代理服務中心人員少,多是兼數職,任務重。

三、今後的工作打算

1、加強領導,提高認識。農村財務管理事關黨群、幹群關係的改善和人心的穩定,是鞏固基層政權,擴大基層民主,實行民主監督的重要手段,是鞏固村級集體經濟組織,完善統分結合雙層經營機制的重要環節,是做好減輕農民負擔工作的重要保證。為此,我們要提高這一方面的認識、加強對此項工作的領導,建立“一把手”負總責,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作機制,層層抓落實,把村級財務管理工作進一步實現規範化、制度化、正規化。進一步規範財務服務中心的管理工作,明確崗位職責,認真審核原始單據,確保支出的合法性和規範性。做到機構獨立,人員齊整,領導到位,工作規範有序,切實保證“村財村用鎮代管”工作正常、有序、規範的開展。

2、加強財務知識培訓,提高村級報賬員素質,定期組織財務會計人員,報賬員進行集中培訓,提高他們的財務管理水平和賬務處理能力,增強他們對財經紀律財經法規的認識,提高財務管理能力。

3、大力發展農村經濟,壯大集體實力。鼓勵各村發展自身財力,不斷提高自身供給水平,克服各村僅僅依靠財政供養的思路,採取各類形式,化解原有債務,堅決杜絕新增債務,盤活現有資產和資源,充分發揮經濟效能和社會效益,儘量避免重複建設,提倡節儉,最大限度發揮村級資金的應有作用。

4、認真做好農村資產,資金,資源的管理,逐步實現“三資’的全方位管理,堅決堵塞管理空子,建立健全村集體組織資產台賬和資源登記,努力做到實時公開,實時查詢,實時監督。積極做好村級財產清查,摸清家底,堅決杜絕村級資產流失現象,維護集體利益,徹底克服私人占有,無償占有現象。

5、配合鎮紀委,加大違紀違規查處力度。堅決實施懲戒制度,不放任,不姑息,紮實搞好代理制度,使村級財務管理向積極穩妥的方向發展。

總之,村級財務管理既是維護集體經濟利益的保障,也是保障農民主人翁地位的有效載體。我們各級政府和部門應該充分認識加強村級財務管理工作的重要性,村級財務管理是一項長期的基礎性工作,需要常抓不懈,在新形勢下,只有我們按照“科學發展觀”的總體要求,認真研究管理中出現的新情況、新問題,採取紮實有效的措施,把農村財務服務中心的各項工作做好,促使我們的村級財務管理工作向經常化、制度化、規範化方向邁進。使之成為發展農村集體經濟,實現農業和農村現代化的堅強後盾。

農村財務管理心得體會 篇2

鎮位於市東南部,全鎮總面積323.86平方公里,轄10個行政村,41個自然屯,1個社區,5個居民小組,總人口30,470人,其中農業人口14,610人,耕地面積4810公頃。近年來,我鎮農村財務管理工作在市農業局的精心指導和鎮黨委政府的大力支持下,因地制宜,立足實際,以創新規範為核心,從健全財務制度、規範帳務處理程式、完善民主理財機制、加強財會隊伍建設、強化財務公開與監管力度以及會計檔案管理等方面,在全鎮積極開展農村集體財務管理規範化建設工作。現將我鎮農村財務管理工作的一些做法匯報如下:

一、四部委檔案落實情況

我中心以《農業部、財政部、民政部、審計署關於進一步加強和規範村級財務管理工作的意見》(農經發號)檔案為指導,開展了一系列的落實活動:一是深入學習領會四部委檔案精神,採取研討會、業務培訓、座談等多種形式,做好政策的宣傳工作,統一各方認識;二是積極協調各方力量,做到“既有分工,也有協作”,形成合力;三是積極宣傳四部委檔案精神,下村到戶。通過貫徹落實四部委檔案精神,明確了我鎮新階段農村財務管理工作的目標,強調了我鎮農村財務管理工作的重要地位和作用,明確了我鎮有關工作職能,提出了今後一段時期我鎮農村財務管理的工作重點和要求。未來,我中心將繼續深化貫徹落實四部委檔案精神,及時調整機構管理體制,嚴格管理農村財務管理工作,不斷加強農村財務人員管理,繼續規範農村財務管理行為。

二、強化管理,形成體系

為了切實推進我鎮農村財務管理工作,我鎮依據相關財務制度,結合工作實踐,分別制定或完善了財務檔案管理制度、票據管理制度、計算機會計電算化管理制度等十多項單項財務制度,並統一規範上牆。

在實際工作中,我們在進一步深化收支管理改革。首先,規範“村賬鎮管”財務代理行為,年初由農經中心與各村簽定規範的代理協定,用政府檔案形式明確雙方的權利的義務,保證村級資金的“三權”不變,做到互相監督,互報財務信息資料。其次,村級財務全面實行收支兩條線“雙代”管理模式。取消村級所有銀行帳戶,由農經中心統一在銀行分別開設代管資金帳戶和轉移支付專戶,對村級所有財務收支款項實行分別核算。做到村一切收入先入代管金專戶,一切支出通過支出戶核算。第三,規範支出管理,村級所有支出實行預算管理,執行“收入與支出配比、以收定支”、定項、定額、配比的原則。同時做到“三個不支”即無預算(審批)的項目不支;手續不規範的票據不支;收入專戶無餘額的不支。另對單筆支出過千元的工程性項目支出必須附報“六部工作法”,並對農村一事一議全面實行項目化管理,否則不予報支,嚴禁借村帳戶套錢等違紀事件的發生。第四,強化收入管理,明確村級財務管理重心,由支出管理偏向收入管理。一是強化收入票據管理,村級所有票據統一由農經中心會計保管,村限人、限量、分類領用,並按月報送“村票據使用情況月報表”,並做好各類票據的領、發、核、銷工作,村領用實行以舊換新,確保從財務源頭上促規範,二是村級相關收入一律實行“年初入帳”制,隨時有收入隨時由報帳員報到農經中心帳戶代管,嚴防收入體外循環或流失,三是定期核查村級收入執行情況,督促村級收入序時收繳,嚴格收入考核,否則一律停止相應的支出,並適時實行收入專項審計。

三、固定程式,確定流程

根據村級財務資金流向及財務事項發生的特點,將村級財務的賬務處理按其流程,進行格式化、固定化,並全面推開。首先是村級賬務處理程式:一是村級所取得的一切收入由村會計統一開據,收入款項原則上實行非現金結算,直接匯轉農經中心收入專戶,特殊情況收取的現金必須在三個工作日內繳存專戶,嚴禁截留挪用、坐收坐支;二是村級一切支出必須取得或填制有效的原始憑證,並履行“三簽、兩章”手續,“三簽”即由經手人、證明人和審批人簽名,“兩章”。

一是由村定期組織村務監督小組和民主理財小組成員理財後,由理財組長所蓋的審核章,二是村總報帳員集中匯總好支出憑證報農經中心審核而加蓋的審核章。同時分清預算內和預算外,預算內是先審批後理財,預算外是先理財後審批。其次農經中心賬務處理程式:村報帳員將收入憑證和完善了“三簽、兩章”的支出票據報給會計覆核,同時登記好債權債務及資產變動的兩個台賬,統一編制記賬憑證,記賬後電算化會計列印好相關財務帳冊和報表,交檔案員進行審核監督,並由其送審到村、實行財務公開、存檔。

四、加大監管,搭建平台

規範農村集體財務管理,加大財務監審力度是財務管理規範化不可預設的重要一環,我們把開展財務內部審計、強化監管工作作為關鍵來抓,積聚並擴大監審對財務管理規範化的輻射效應。一是積極開展村級財務日常審計,明文規定除一些專項性、突擊性審計外,做到每兩年對村財務實行專項輪審一次,並按規範要求,及時報出書面審計報告。二是推行送(回)審制度,即實行村賬鎮管後,做到每半年將村級財務帳冊、原始憑證等送回到村,由村組織村幹部、民主理財人員和民眾代表再進行逐一回審,並填報書面材料,記錄回審意見及整改情況。三是開展村組財務“推磨”式互查活動。每年由農經中心牽頭兩次,組織村會計參與分片進行“推磨”式的財務檢查,將檢查結果量化打分,並以政府檔案的形式通報,年終作為村會計工作考核和村目標考核依據,與工資掛鈎;四是建好用好村級民主理財組織,做到監督委員會、村級財務公開監督小組和民主理財小組成員姓名、照片等信息資料公布上牆,與村委會換屆同時進行推選,產生過程記錄在冊。同時我們按照上級主管部門要求,對民主理財人員進行定期培訓,憑證理財。理財活動按月定期(每月日)進行,並做好理財記錄。五是加強檔案管理,為財務監審構建好平台,各村總賬會計為村級報帳員,平時分別收集資料,次年三月底前整理歸檔。村級會計帳簿、憑證等資料統一歸檔在農經中心。會計報表、財務計畫、契約、契約等分鎮、村兩級同時分類歸檔,基礎資料和文書資料由村歸檔,並不斷加大檔案管理的硬體投入力度。

五、農村財會隊伍建設情況

會計人員的素質,直接決定著財務管理規範化的質量與層次。目前我鎮共有十個行政村,會計年齡參差不齊,但多數是參加工作多年的老會計,經驗足。

以上是我鎮在農村務管理中的一些做法,雖然取得了一定的成效,但還有一定的差距,我們將不斷學習,高舉創新大旗,進一步提高我鎮農村財務管理規範化的層次,努力構建可行的農村財務管理新機制,為建設社會主義新農村作出貢獻。

農村財務管理心得體會 篇3

(一)村級財務管理逐步規範

多年來的實踐證明,在農村經濟發展過程中,農村集體資產和財務管理問題,歷來是農村基層管理的熱點和焦點問題之一,也是社會主義新農村建設的一項重要內容。農村財務管理工作的好壞,直接關係到農村社會穩定,關係到農村黨群、幹群關係。因此,我們一直把它列入到工作的重中之重來抓。

1、以制度建設為突破口,狠抓“三代管”落實到位

在制度建設上,我們出台了《望城縣村級財務規範化管理辦法》,辦法明確規定了機構設定、管理措施,必須在“五權”不變的前提下做到“四統一”、“一嚴格”,即統一會計電算化,統一會計科目,統一使用票據,統一銀行賬戶,嚴格把好民主理財關,各鄉鎮也分別制定了具體實施細則。在財務管理程式上,全縣14個鄉鎮全部實行村級賬務、資金、票據由鄉鎮經管站代管。這些措施的實施,使我縣村級財務管理行為更加規範,深受廣大人民民眾的擁護。

2、以業務培訓為手段,狠抓業務素質的提升

村級財務管理規範的前提,是管理人員、業務人員要熟悉熟練財務規範的政策和業務知識,鑒於村級換屆人員異動較多,且財務規範的政策和業務知識也不斷更新。為提高村級財務管理業務能力,我局今年10月底進行了一次近有兩百人參加的鄉鎮分管領導、鄉鎮經管站長、村會計業務培訓班,培訓班就村財務基礎工作、村級財務規範化等方面,邀請了市領導和有關專業老師進行了授課,為規範村級財務打下了良好的基矗。

3、以換屆為契機,狠抓審計監督

一是全面開展村幹部任期經濟責任審計。為了搞好換屆的前期工作,今年2月底,我局與財政局、民政局等單位一道,在全縣19個鄉鎮布署了村幹部離任審計工作。要求沒有進行審計的村,暫不進行換屆選舉。全縣以鄉鎮經管站,財政所幹部為主力軍,逐村開展財務審計工作,並嚴格要求村幹部必須按時交好經手財務票據,否則不予報賬,不得作為下屆村級班子的候選人。縣局組織3個督查組在各鄉鎮巡迴督查和指導,由於組織措施得力,參加人員多,只用20天時間,全縣195個村就全部完成了審計任務,逐村寫出了審計報告。

二是進行土地徵用補償費專項審計。全縣以鄉鎮經管站牽頭審計的村和單位共31個,以縣局牽頭組織共審計了5個村,審計總金額達到51493.95萬元,查出違規金額26萬元。

三是開展了建設扶貧村的專項資金檢查。我局派出專門力量,與縣委組織部的幹部一道,對全縣建設扶貧村的財務收支情況進行了專項檢查,對專項資金使用時出現的一些問題及時進行了糾正。

通過審計監督,較好地服務了全縣村級換屆選舉,進一步規範了村級財務行為,維護了村級集體利益,促進了村領導班子正確履職、積極履職,為維護農村穩定,推動農村財務工作良性發展,發揮了較好的職能作用。

(二)農民專業合作組織亮點紛呈

1、過去商標、品牌是城市企業的專有品。現在,合作社打破了這種壟斷,農民的產品也擁有了商標和品牌。格塘茶葉專業合作社,自成立以來,按標準化生產,提高產品品質,靠質量打造品牌。合作社生產的“雲遊”牌綠茶,今年通過了國家綠色食品質量安全認證,並獲得多個茶業博覽會的獎項,在全縣設立了多個直銷點,產品暢銷國內市常目前,全縣12%的專業合作組織註冊了自己的產品商標,“烏山貢米”、“黃金豬”、“雲遊”茶、“獅子”油、“蘆江”魚、“瀏陽河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的產品品牌享譽全國,有的還走向國際市場,合作組織的管理者和經營者都認識到,品牌就是市場,就是競爭力,是合作組織發展壯大重要法寶。

2、發展速度加快。今年以來,我縣農民專業合作組織已達到56家(只統計現在的14個鄉鎮),其中:專業合作社42家,專業協會14家,在行業布局、依法組建、規範經營、利益連結、帶動農戶等方面都有質量提升,實現了從數量的發展到運行質量的提升;入社入會的農戶達到12718戶,與合作組織建立了產銷關係的農戶4.02萬戶,合作社擁有公共固定資產1400萬元,籌集股金會費875萬元,帶動農民增收7800萬元,成員戶年均增加收入1.27萬元,經營範圍涉及稻米、生豬、鮮魚、蔬菜、水果、茶葉和旅遊休閒、珍珠、湘粉等眾多領域,以及農副產品的儲運、加工、購銷等許多環節。農民專業合作組織的興起,還為望城的農業農產品創出了亮點,今年先後有婁底市農辦和黑龍江省鐵嶺市農辦農業組織的考察團來我縣參觀農民專業合作組織建設。

3、隊伍素質增強。一是建立了一支合作社經營管理者隊伍。採取請進來、走出去的辦法,重點培訓農民專業合作社和協會的牽頭人,培養和造就一支懂經營、會管理、熱心合作事業的合作組織經營管理者隊伍。通過學習和培訓,大多數牽頭人提高了制定有效的經營戰略、提高產品品質、打造品牌、誠信經營,加強與其他經濟組織間的合作,努力提高市場競爭力的能力。二是建立了一支農民專業合作組織輔導員隊伍。對鄉鎮主管和經管人員的培訓,依託縣、鄉農經部門,建立一支專業化的農民專業合作組織輔導和培訓隊伍。20xx年以來,我們利用各種會議,採取多形式多層面的輔導培訓,並組織縣鄉兩級農經管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽、瀏陽等地參觀學習。

(三)土地承包管理有序推進

一是依法保護農民的土地承包經營權。我們認真編寫了《農村土地承包管理知識50問》,發到了鄉、村幹部手中,對法律、法規規定的土地承包期期限,發包方和承包方的權利、義務、土地承包經營權的流轉,土地承包經營權爭議的解決以及法律責任等問題作了明確規定。讓廣大基層幹部和人民民眾真正了解和熟悉農村土地承包政策,該管的要管到位,該放的要堅決放開,幹部依法管理,農戶依法保護自己的合法權益。

二是放活了農村土地的使用權。農村土地承包經營權的流轉,是家庭承包責任制的延續與完善。一是開展了土地流轉情況的調查摸底,掌握了全縣土地流轉的現狀,據統計,全縣土地流轉總面積15.4萬畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝。在流轉土地中,採取轉包形式的有56400畝,轉讓形式的7100畝,互換形式的3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7*0畝。二是對已流轉土地糾編。在對全縣流轉土地項目的調查中,我們發現一些流轉行為不規範,主要表現在:村委會取代了承包農戶的流轉主體地位;流轉契約不完善,流轉效益低;流轉收益被截留,改變了土地的農業用途等問題。為此,我們逐項進行了依法規範,印製了統一的流轉契約,制定了相關的管理制度。三是明確土地流轉工作程式。首先,鄉鎮土地流轉服務中心,要建立土地流轉台帳,便於跟蹤服務;第二,及時掌握土地流轉信息,接受出讓方和受讓方流轉申請或委託;第三,提供流轉契約範本,指導流轉契約的簽訂,並對流轉契約進行鑑證;第四,認真搞好土地流轉的備案登記和檔案管理;第五,建立涉及土地流轉的來信來訪接待登記制度,接受民眾諮詢;第六,建立糾紛調解制度,及時調處流轉契約糾紛,維護流轉政策和秩序。四是探索土地流轉新路子。土地流轉的目的是讓農戶獲得更多的經濟效益,但多年的實踐表明,絕大多數的土地流轉,農戶獲得的不過是一年每畝幾百元的收益,承包農戶還沒有真正參與到市場競爭的行列,還沒有享受到農產品加工、銷售所產生的巨大效益。帶著這個問題,我們以“摸著石頭過河”的思想,在今年開始對土地流轉新路子的大膽探索。那就是讓農戶以土地承包經營權入股,組建土地股份制合作社,集中土地參股農業龍頭企業經營,合作社為龍頭企業提供優質價廉的原材料,龍頭企業進行生產、加工、銷售,所獲利潤按龍頭企業和農戶所占股份進行分紅。這樣,既解決農戶賣產品難、賣不起價的問題,又解決了龍頭企業原材料供應不足、質量難以保障的問題,更重要的是讓農戶真正參與到了市場競爭的大潮中。目前,我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉鎮初步組建了9個土地股份合作社,同時,集中力量在白箬鋪鎮的光明村開展土地股份合作社試點,準備做出樣板,在全縣推介。

(四)農民負擔監督管理效果良好

4月下旬,我辦組織對全縣各鄉鎮農民負擔情況進行了調查和督查。一是對*年批准收取的“一事一議”專項資金和共同性生產費用進行了審計,暫未發現擠占挪用現象。二是對農村用電、用地、農民子女入學等方面的收費進行督查,對查出的問題提出了整改意見。三是開展了對農民的直補金落實情況的調查。從調查和督查的情況看,主要存在以下問題:一是認識存在誤區。少數基層幹部認為免徵農業稅後,農民負擔監督管理沒有必要了,可以鬆懈削弱了。二是農民負擔反彈的壓力仍然存在。個別鄉鎮、村“一事一議”不規範、超範圍、超限額以及強行以資代勞,甚至挪用,有的還成了固定收費項目;個別鄉鎮村級財務管理混亂,亂支亂用;少數基層幹部作風轉變不到位、方法簡單、引發乾群矛盾等。發現這些問題之後,我辦迅速與鄉鎮和縣直有關部門聯繫反饋,督促制定了整改措施,及時進行了糾正,民眾反響較好。

8月下旬,按照湘價綜[*]116檔案精神,開展了一次清理整改涉農價格和收費工作調研活動,為開展清理整改涉農價格和收費工作,制定方案,安排部署做好了充分準備。9月下旬,由縣紀委、縣減負辦牽頭,縣物價局、財政局、教育局、工商局、稅務局等部門聯合組成清理督查組,進一步認真開展清理整改涉農價格和收費活動,把“一化三基”戰略落實到實處,取得顯著成效。

(五)農經隊伍素質明顯提高

1、開展“服務鄉鎮、服務農村、服務農民”的活動。

按照年初制定的機關制度,機關幹部在履行本部門業務職能的同時,每人聯繫2-3個鄉鎮,聯繫1-2個示範合作社,按鄉鎮經管站和合作社年底記分考核機關幹部,與年終獎勵掛鈎,把合作組織經營管理,把農戶的承包經營當成自己的本職工作,很多機關幹部有一半時間工作在基層,有的與一些村組幹部和農民成了知心朋友。活動的開展,既鍛鍊了幹部,又改善了幹群關係。

2、狠抓機關內務建設。一是建立健全了考勤、考核、理論學習等11項機關制度,做到了以紀律和制度約束工作人員的行為。二是開展了以創先爭優為主要內容的活動,達到了團結緊張、嚴肅活潑的目的。

農村財務管理心得體會 篇4

在市委、市政府的正確領導下,在上級業務部門的指導與支持下,農經中心一班人團結拼搏,齊心協力,以黨的xx大精神為指針,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入落實學習實踐科學發展觀活動精神,以落實民生指標,提升幸福指數為出發點和落腳點,緊緊圍繞農村經濟這箇中心,結合本部門職責,在強化農村財務監督管理,保障黨的各項惠農政策的貫徹落實,維護農村穩定,促進農村經濟發展方面作了大量工作。

一、不斷規範農村財務管理

根據農業部、監察部、國務院糾風辦《關於做好村幹部離任經濟責任專項審計的通知》,加強農村黨風廉政建設和農村基層組織建設維護農村集體經濟組織和農民的利益,根據運農發[20xx]96號檔案《關於在村級組織換屆選舉中做好離任經濟責任審計工作的通知》精神,我們和市監委兩家聯合,從3月份開始對全市第七屆村民委員會離任經濟責任進行了專項審計。目前已完成趙家莊鄉、僧樓鎮、柴家鄉、樊村鎮、城區辦5個鄉(鎮、街道)95個行政村的審計任務。下化鄉、小梁鄉、陽村鄉、清澗辦4個鄉(鎮、街道)的審計工作已接近尾聲。此次經濟責任審計,審計對象為行使村集體及村級組織財務審批權和參與村級經濟活動決策的村級組織成員;審計重點為農村經濟責任目標完成情況、財經法紀執行情況、農民民眾關注的熱點問題。在經濟責任審計中,我們嚴格按照審計程式。審計組對每個村都下發審計通知書,審計結束後出具審計報告,根據審計情況對10個村主要負責人進行了經濟處罰,對7個村進行了黃牌警告,對8個村進行了通報批評。

二、不斷加強農民負擔管理

為確保農村稅費改革轉移支付資金的撥付、管理和使用到位,鞏固農村稅費改革的成果,確保減輕農民負擔政策的落實,確保鄉鎮機構和村級組織正常運轉,根據運城市紀委統一要求,我中心與市農廉辦聯合於4月14日至4月24日,通過聽、看、查、走訪、座談等形式,全面檢查與抽查相結合,對全市9個鄉(鎮、街道)的農村稅費改革財政轉移支付資金進行了專項檢查。此次檢查對象和內容為:20xx年度市財政撥付的農村稅改轉移支付資金,包括:鄉村兩級辦學經費、計畫生育經費、優撫經費、鄉村道路建勤費、村級管理費,以及轉移支付資金的規範、安全和有效使用情況。

通過檢查,我們發現了資金管理及使用中存在的以下問題:

1、專項資金少轉撥情況,其中3個鄉(鎮、街道)鄉村兩級辦學經費,計生經費少轉撥47082元;

2、優撫經費結餘情況,檢查中有6個鄉(鎮、街道)都存在結餘,總計46064元保管在民政辦、鄉政府,未予開支;

3、計畫生育經費情況,有3個鄉(鎮、街道)存在結餘,總計56482元均在各計生服務所保管未予開支;

4、鄉村道路建勤費情況,有5個鄉(鎮、街道)存在結餘,總計161953元均在各鄉(鎮、街道)核算帳戶保管。針對以上問題,我們提出了以下整改意見及建議:

1、鄉(鎮、街道)轉移支付資金,應由財政直接撥付到各相關職能站、所,不應由鄉(鎮、街道)政府轉撥。

2、對結餘的優撫經費,各民政辦應儘快確定優撫對象,按優撫規定發放到位。

3、對結餘的計生經費、鄉村道路建勤費應專項保留在各自的核算帳戶,做到專款專用。

4、村級管理費應由市財政局直接撥付到農村會計服務中心各村級帳戶。

5、全市各級會計核算中心及農村服務中心等代理記帳機構,應統一專項資金核算管理辦法,做到專項資金專項核算,專項管理。

6、凡涉及轉移支付資金的各單位,對此次檢查中反饋的意見,要認真分析原因,及時堵塞漏洞,健全相關制度,建立長效和有效機制,進一步完善內部管理和監督制約機制,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的良好局面。

三、大力發展農民專業合作社

為了使廣大農民認識了解專業合作組織,我們深入基層,通過多渠道宣傳,組織學習,鼓勵幫助各村的生產小農戶聯合起來,走合作道路。經過市、鄉兩級的共同努力,截止目前,我市已發展農民專業合作組織95家(其中今年發展31家),入社農民800餘戶,帶動當地農戶3000多戶,涉及養殖、種植、加工等方面。農民專業合作組織的形成,極大的調動了農民生產的積極性,提高了抵禦市場風險的能力,增強了生產效益,有效的地增加了農民的收入。經過努力,今年我市有5家專業合作社已申報了省級、市級財政支持項目。下半年工作打算

1、全面完成第七屆村民委員會離任審計工作;

2、做好農民負擔專項審計工作;

3、進一步規範農民專業合作社的發展。