縣委財務工作總結範文

三是規範了人員監督管理。制訂了《評標專家守則》、《開標、評標須知》、《開標、評標室管理辦法》、《信息發布規定》、《監督人員守則》;完善了資質準入制、最高限額制、評標量化制、集體評標制、結果公示制和工作人員廉政"八不準"等六項管理制度,規範了公共資源交易市場秩序、監督人員、評標人員和中心工作人員的行為。

四是創新了交易管理方式。在操作方法上,為避免招標人之間相互串標圍標,經歷了現場報名領取招標檔案向網上報名自行下載招標檔案、標前資格預審向標後資格後審等過程;在評標辦法上,為避免招標人泄密和投標人相互串標等問題,經歷了有標底招標到採用合理低價中標過程;在交易程式上,根據縣鄉(鎮)公共資源交易場所條件、交易標的大小不同,規定凡進入縣公共資源交易中心的交易項目,按照規定要求和程式進行交易;對進入鄉(鎮)公共資源交易站的小額交易項目,在堅持"公開、公平、公正"的基礎上按照簡易程式進行交易。比如該縣螺溪鎮鎮政府一輛報廢的小轎車估價5000元,通過公告和拍賣程式,最終以6500元的高價轉讓,增收30%。鎮政府一棟圩棚出租估價每年5500元,通過公告和競價,最終以每年6800元的高價出租。在交易範圍上,由建設工程招投標、經營性土地招拍掛、產權交易和政府採購拓展到林業產權交易、中小型水庫經營權流轉和國有集體資產租賃。如該縣老營盤水庫水面承租,歷年議標最高租賃費為5.2萬元,xx年進入交易中心競拍,起拍價為16萬元/年,成交價為50.50萬元/年,取得了較好的經濟和社會效益。

三、統一環節定程式,擴大交易透明度

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為規範全縣公共資源交易工作程式,實現公共資源交易"陽光操作"。該縣制訂了建設工程招投標、政府採購、國有土地出讓及產權交易操作流程,並針對不同類別的交易項目,突出關鍵環節,嚴把交易程式關。

(一)建設工程招標投標把好"三關"。一是把好"監督關"。由監察及行業主管部門對工程立項、核准、告知、開標、評標及標後管理進行全程監督,對重點工程召開標前審查會集體審查;二把好"操作關"。為制止有些單位爭取高機率抽籤機會參加投標、不擇手段到其它公司掛靠等現象的發生,制定《泰和縣建設工程公開或邀請招標投標施工企業報名資格審查登記表》,由招標單位、城建、監察等部門對報名資格進行聯合審查,並採取交納保證金制度;三是把好"廉政關"。在中標單位簽訂建設契約的同時,與建築工程單位簽訂廉政責任書,並加強對有形建築市場的監督檢查,使每項工程都成為"廉政工程"。 新世紀商網文章每日更新,永久免費瀏覽.

(二)經營性土地使用權出讓實行"三個階段"。第一階段為選擇拍賣公司階段,即由縣國土資源局委託有土地評估資質的估價機構對土地進行評估,出具評估報告、確定評估價格,再邀請有資質的拍賣公司參加報價,以報價最優拍賣公司取得經營性土地的拍賣權。第二階段為確定起拍價階段。由縣國土資源局、監察局、發改委等部門綜合考慮出讓時的土地市場狀況、擬出讓地塊的條件、政府產業政策和地價政策等因素,科學合理定出起拍價。第三階段為拍賣階段。由拍賣公司按照有關程式對經營性土地進行拍賣。xx年1月至xx年8月來,該縣通過招標拍賣掛牌方式出讓經營性土地使用權58宗,土地收益10.67億元,有效遏制了資源配置領域的腐敗。

(三)政府採購推行"三個制定"。一是制定《泰和縣政府採購管理暫行辦法》,明確了採購主體、採購方式、採購程式以及監督檢查等內容;二是每年制定《政府採購目錄》。對政府採購目錄進行修訂,逐步擴大政府採購的範圍和規模。三是制定部門預算。細化預算計畫,促進預算單位嚴格按採購目錄編制採購預算。如xx年6月24日,該縣中醫院醫療設備採購,預算價為170萬元,通過在公共資源交易中心公開招標,最終159.38萬元,節約資金12萬元。

(四)產權交易做到"三個必須"。一是進入產權交易的國有、集體資產,必須進行資產評估。二是所有產權交易項目必須在公共資源交易中心進行公開、公平、公正交易,並由政府辦、國資局、監察局、工商局等部門進行全程監督管理,交易價不得低於評估價的90%。如xx年,該縣橋頭鎮水坑村以120萬元違規轉讓集體山場經營權,經縣紀委調查及時予以糾正,最後以583萬元成功拍出,淨增集體資產463萬元。三是企業產權轉讓必須與置換企業職工身份相結合。如該縣醫藥公司通過產權交易方式,進行資產變現,由標底價的1068萬元競拍到1390萬元,淨增322萬元,安置企業職工119人,既維護了企業職工的合法利益,又確保了社會穩定。