XX年是阜陽市城市建設投資有限公司（以下簡稱建投公司）進入實質性運轉的第一年，也是我市全面實施“十五”計畫、著力推進城市化進程的重要一年。一年來，建投公司遵循“服務經濟大局、實現跨越發展”的工作思路，在市委、市人大、市政府的親切關懷下，在市政府性投資項目管理委員會辦公室（以下簡稱投資辦）的直接領導下，牢固樹立經營城市理念，以加快阜陽城市發展為己任，緊緊圍繞向國家開發銀行（以下簡稱開行）申貸這一主題,拓展思路、抓住機遇、積極探索、銳意進取,全面完成了XX年工作目標和各項工作任務，為阜陽城市建設和經濟發展做出了一定貢獻。回顧今年所做的工作，主要有以下幾個方面：
（一）明確思路
1、明確建投公司投融資的主體地位。建投公司是阜陽市政府為加快城市基礎設施建設步伐，深化城市建設投融資體制改革批准設立的具有獨立法人資格的國有獨資企業，也是市政府利用組織優勢，調控、整合城市資源，加大投資力度，完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是樹立經營城市理念，創新市場融資方式，將政府行為變為企業運作。建投公司的設立，使“政府引導、市場運作、公司經營”的新機制、新理念有了明確的載體。
2、明確建投公司政府性投資項目的實施主體地位。為加強開行貸款資金管理，強化項目決策，必須首先從機制上進行完善和規範。為此，市政府專門成立政府性投資項目管理委員會（以下簡稱投資委），作為決策機構，對政府性投資項目進行決策指導。投資委下設投資辦作為承上啟下的中間機構，直接領導、督促建投公司及時把投資委的決策貫徹落實，具體實施。形成了巨觀（投資委）、中觀（投資辦）、微觀（建投公司）三位一體的管理體系，確立了建投公司政府性投資項目的實施主體地位。
3、明確建投公司的主要職能和任務。建投公司作為我市城市基礎設施的投融資運作主體，從設立之初，就明確了職能和任務：一是融資，依託政府有效資產，按市場化運作方式，多渠道籌措資金，滿足城市建設資金需求；二是投資，投資重點是城市基礎設施和市政公共設施（政府性投資項目），同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項目進行投資，增加收益，壯大實力；三是還貸，建立債務償還機制，高效運作城市資產，促進城市建設資金的良性循環和土地資本的不斷增值，確保債務按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責和任務的基礎上，建投公司明確了XX年的工作思路：服從服務於阜陽經濟發展的大局，以建立科學、規範、高效的管理機制和運行機制為重點，全方位打造公司的核心競爭力，抓好項目建設，規範資金管理，積極實施多元化經營戰略，增強公司自我積累、自我發展的能力，實現公司健康、持續、快速發展。
（二）完善機制
1、完善法人治理結構。開行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強，為切實完成承貸建設和還貸職責，建投公司按照現代企業制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事會、監事會和經理層。XX年8月18日召開了公司重新組建後的第一次董事會，標誌著公司法人治理結構已步入正常運行軌道。董事會、監事會和經理層三者按各自分工，充分發揮職能，切實做到決策民主化、監督制度化、管理規範化，形成了決策機構（董事會）、 監督機構(監事會)、實施機構 (經理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式，完善了組織架構。
2、完善規章制度。進入實質性運轉以後，為開好局、起好步，切實做到管理規範化、科學化、制度化，確保開行貸款的政策安全和資金安全，建投公司參照外地經驗，結合我市實際，先後制定了《阜陽市政府性投資項目管理辦法》、《阜陽市政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市經濟技術開發區政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市國有土地使用權出讓金徵收使用管理暫行辦法》等12個規範性檔案和實施細則。規章制度的完善和建立，為開行貸款項目順利實施提供了政策保障和法律依據。
3、完善內部運行機制。完善運行機制是建投公司強化內部管理，規範公司行為的重要環節。為此，公司從實際工作需要出發，經多次討論、醞釀，先後制定了《阜陽市城市建設投資有限公司管理大綱》、《阜陽市城市建設投資有限公司各部門工作職責》、《阜陽市城市建設投資有限公司廉政建設規定》等24個基本管理制度（已編纂成《檔案彙編》），明確了內部分工和職責 ，建立了上傳下達、政令暢通、團結協作、規範有序的工作秩序。此外，公司還把企業文化建設、廉政警示教育和加強法制學習等作為日常工作的重要內容，進一步強化了內部管理，增強了責任意識，使團結協作、愛崗敬業成為員工的自覺行動，有力地推動了各項工作順利開展。
（三）規範運作
1、規範XX年投資計畫編制工作。根據投資委領導的意見，在市投資辦的悉心指導下，建投公司本著把握政策，摸清情況，認真編制，規範操作，逐級上報的原則，精心組織編制了XX年投資計畫，並在第一次投資委全體會議上獲得通過。完備的投資計畫，增強了工作的目的性、主動性和可操作性。