議及全市財政工作會議精神，圍繞年初確定的目標，紮實工作，財政戰線捷報頻傳，財政工作實現了新的飛躍，財政發展步入了快車道。
一、財政運行特點
XX年，全市財政工作努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，在收入征管、支出保障、財政改革等方面呈現了新的亮點。
一是財政收入實現又好又快發展。據快報反映，全市財政總收入完成50.49億元，增長26.15%，高於全省增幅近1個百分點;一般預算收入完成31.07億元，增長24.14%。不但總量增，而且質量好，表現為“五大亮點”：一是收入總量一年一大步。全市財政收入繼XX年突破30億元，XX年超越40億元後，一鼓作氣，勝利突破50億元大關，達到50.49億元;全市地方收入突破30億元，呈現了加快發展的勢頭，是全省4個收入三年翻一番的市之一。二是增量首次突破10億元。從XX年開始全市財政收入增量超過5億元，XX年增量又上一台階，當年首次突破10億元，增量除長沙外僅次於株洲、岳陽，是全省僅有的4個當年收入增量超過10億元的市州，相當於1994年全市財政收入總量。三是稅收占財政收入比重創歷史新高。全市稅收收入完成39.68億元，接近上年財政收入總量(40.03億元)，增加9.05億元，當年增量超過上年收入總增量(8.38億元)，增長29.55%，占財政總收入比重達到78.59%，比上年提高2.06個百分點，創下了我市稅收比重新高。工商稅收完成36.5億元，增加8.17億元，占財政總收入的比重達72.31%，比上年提高1.5個百分點。同時財政收入占gdp的比重首次突破6%，達到6.16%。四是財政部門收入成增收亮點。全市耕地占用稅、契稅分別入庫14564萬元、13841萬元，雙雙突破億元大關，分別增加4724萬元和4568萬元，增長48.01%、49.26%。市級國土收入完成7.32億元，形成淨收益2.14億元，比上年增加8130萬元，增長62%，實現淨收入規模5年翻了近兩番;市級契稅完成7680萬元，增幅達到66.96%。五是縣(市)收入總體形勢較好。7個縣(市)財政總收入全部突破2億元大關，其中耒陽突破8億元，常寧突破5億元。在全省88個縣市中，我市所有縣市均排在前50位，有5個進入財政總收入前30名，其中耒陽財政總收入排全省第7位，地方收入排全省第5位。在12月29日晚的財稅工作匯報會上，崇谷市長指出：這樣的成績可喜可賀，來之不易，不僅僅表明了我市財政收入上了一個台階，更重要的是振奮了人心，鼓舞了士氣，對加快衡陽的發展有很大的促進作用。明華書記指出：全市財政收入過50億元，是全市人民的一件大事，實現了衡陽人民夢寐以久的願望。
二是最佳化支出凸顯以人為本特點。XX年，全市財政支出共完成87.99億元，比上年同期增加21.79億元，增長32.91%，支出增幅高出財政收入增幅6.76個百分點。財政部門在確保重點支出的同時，積極落實科學發展觀，加大和諧社會構建力度，不斷最佳化支出結構，較好地滿足了公共需要，凸顯了以人為本的特點。如，全市社會保障和就業支出完成18.65億元，較上年增加4.49億元，增長31.75%;一般公共服務支出完成17.39億元，較上年增加13.12億元，增長32.54%;城鄉社區事務支出完成4.1億元，較上年增加7961萬元，增長24.08%;農林水事務支出完成6.93億元，較上年增加2.24億元，增長54.37%;教育支出完成16.47億元，較上年增加5.66億元，增長52.4%;環境保護支出完成7691萬元，較上年增加1344萬元，增長21.18%，醫療衛生支出完成4.62億元，較上年增加2.05億元，增長79.66%。交通運輸支出完成3.35億元，較上年增加1.94億元，增長138.36%。
三是科學理財繼續向縱深推進。按照年初確定的工作目標和“一個中心，三個關鍵，四個確保”的總體部署穩步推進各項財政工作，重點抓財政事業的健康發展，財政機關的高效運轉，採取了一系列措施，收到了初步成效。一是加強重點、專項資金管理。對新農村建設、支持企業發展、城建、涉軍及春節期間困難民眾慰問、老乾等五個方面的資金，採取歸口一個科室管理的辦法，進一步減少中間環節，提高了資金的歸集、通達速度，確保了市委、市政府中心工作以及重點支出的及時撥付。密切關注事關全局的敏感性的大宗專項資金的管理，如良種補貼、糧食直補、農村義務教育兩免一補、農村新型合作醫療、社會保障、移民資金，對這些資金，各科室運用好分配職能，在省廳通知下達3天內全部將資金分配下去，確保了專項資金用於事業發展，用於急需的地方。二是認真清理財政歷年往來。為防範和化解財政風險，市財政組織力量對本級歷年往來進行了專項清理。截止XX年底止，市本級預算內歷年往來款(暫付款及預撥經費)累計餘額總計29718萬元，我們採取了嚴格、有效的回收、處置措施，並就今後財政往來的有效控制向市政府提出合理化建議並得到採納，財政抗風險能力有新的增強。三是堅持依法行政。實行相對集中行政處罰權，凡是對外執法檢查的，一律在年初申報計畫，報局長審批。紮實抓好行政執法培訓，抓好乾部學法考試，按照市政府的規定，執法證換證、頒證工作全面完成，財政執法檢查一律亮證執法。四是按照“便捷、高效”的原則，加強機關的各項建設和管理，確保了政令暢通。全局上下進一步轉變作風，提供優質服務，凡是企業到財政部門尋求支持、聯繫業務，實行一站式辦公，有效提高了運轉速度和辦事效率。
二、所做的主要工作
(一)積極主動抓財稅征管。XX年，市委、市政府高瞻遠矚，提出了實現財政收入50億元的奮鬥目標。這個目標，是在我市財政收入增速連續幾年超過gdp增速10個以上百分點，又一個高基數、高增長的目標。特別是在XX年我市部分重點稅源大戶稅收出現減收以及一般增值稅退稅等政策減收和部分市縣特大洪災等諸多不利因素影響下，財政增收的不確定因素明顯加大。面對這些困難，財政部門沒有退縮，而是積極出主意，想辦法，竭盡全力抓好財稅征管。一是認真落實收入任務。與國、地稅進行反覆協調，將任務分解落實到各縣市區、各征管部門。其中，國稅部門較上年增長30%，地稅部門較上年增長28%。二是確保均衡入庫。財政部門積極建言獻策，通過努力，市委首次將收入均衡入庫作為市委重點工作考核重要指標，強化了對縣市區及各征管部門的約束力。在收入組織中，我們加強與各縣市區、各征管部門的銜接，做到收入每月分析、每月通報。從元月份開始，我市財政收入連續10個月增幅保持在30%以上，後兩個月雖有所回落，但也維持了25%以上的增長速度，一舉改變了過去“年初松、年中緊、年末拼”的現象。前三度度財政收入分別完成進度的21.69%、50.59%、74.35%，基本做到了以旬保月、以月保季、以季保年，是我市財政歷史上持續高增長時間最長，均衡入庫最好的一年。三是完善體制機制，提高征管效率。根據收入的不同特點，報請市政府分別制定國稅、地稅、國土、公安等部門的考核激勵政策，進一步調動了征管部門的積極性。四是加強收入調度。XX年，我局協助市政府組織召開的有常務副縣市區長、財政局長參加的財稅收入調度會就達7次之多。下半年，針對部分縣市稅源嚴重下滑、收入目標缺口較大和本級收入大幅短收的情況，及時提出了抓重點部門(國稅)、抓重點縣市區(城區、衡東、祁東)、抓重點稅種(增值稅、營業稅)的工作思路，有力保證了收入的及時足額入庫。五是認真抓好財政部門自身任務徵收。在發揮協調、調度職能，促進全市財政收入增長的同時，財政部門積極、著力抓好自身征管任務的完成。全市耕地占用稅、契稅分別入庫14564萬元、13841萬元，雙雙突破億元大關，分別較上年增長48.01%、49.26%。市本級一般非稅收入完成24366萬元，較上年增長26.97%。市級國土收入完成7.32億元，形成淨收益2.14億元，比上年增長62%，實現淨收入規模5年翻兩番。
(二)以人為本促支出最佳化。一是加大保工資、保運轉、保穩定力度。通過及時調度資金，保障了市本級在當月8號，縣市區在28號前將工資及時足額發放到位，基本杜絕了欠發工資和拖欠工資現象。XX年，全市行政編內應統發人數共123845人，統發工資額XX52萬元;市本級15492人，工資額29883萬元，均已全部發放到位。按照全省部署，積極推進事關全市廣大幹部職工切身得益的津補貼規範工作。協助市委、市政府分別召開了城區書記座談會、城區區長座談會、縣市長座談會，對全市各個層次、多個單位進行深入調研，考察了岳陽、常德等地的先進經驗。在省政府批准我市方案後，財政積極籌集資金，並於5月1日正式實施新的津補貼標準，國家機關工作人員在原有基礎上月人均增加300元。保運轉方面，XX年，市本級單位保運轉支出安排37982萬元，比上年增加1651萬元，增長4.54%。零基預算單位公用經費總計安排2959萬元，比上年增長11.41%。同時，財政還加大了對民主黨派、工商聯以及各宗教團體經費的保障力度;繼續保證政法機關經費需要，推進經費保證重心下移，促使公安機關警力下沉。二是著力打造人居城市。按照市政府城建資金安排原則，對城區園林、綠化、環衛等維護量進行了評審測算，共安排城市維護費4667萬元，專項建設資金4333萬元，較上年增加1000萬元，增長12.5%。啟動了23條背街小巷改造、船山故居、抗日英雄城、五一路尾、衡洲大道、內環路等重點基礎設施項目。採用市場運作、招商引資等方式，引進建設資金10億元以上，加快湘江東、西南岸風光帶、立新大道、長湖片開發等重點工程建設。充分發揮城建投融資平台，爭取開行貸款3.4億元，市財政調度1000萬元，全力推動松木工業園松楓路、上倪路、新安路，白沙工業園白沙南路、工業大道等基礎設施建設。雁城人居環境得到進一步改善。三是支持社會保障事業發展。全年安排再就業資金14626萬元，並將再就業資金重點用於社會保險補貼，既促進了就業再就業，又有力推動了社會保險費的繳納。突出解決就業困難對象具體問題。安排零就業家庭援助資金497.8萬元，通過財政出資購買公益性崗位、企業騰出崗位優先安排、舉辦專場招聘會等手段，實現了年初我市“零就業家庭”10000多戶到年底的動態清零。繼續保障“4050”和“傷、病、殘”等就業困難對象的基本生活，全年共發放基本生活費1841萬元。狠抓社會保險擴面工作。以外資、民營企業、個體私營企業為突破口，大力支持特困企業參保，全年基本養老保險、失業保險人、基本醫療保險等基金55521萬元，較上年增加9110萬元，增長19.63%。籌資100萬元，為2200多戶人均
建築面積在8平方米以下的城區無房戶發放租賃住房補貼，戶均領取補貼450元。四是加大公共衛生投入力度。市本級繼續安排200萬元公共衛生專項經費，安排第三人民醫院愛滋病隔離病區改造和集中收治運轉經費150萬元。繼續支持鄉鎮衛生院建設，共支持2所中心衛生院和58所鄉鎮衛生院改擴建。建立公共衛生應急機制，在年初預算下達前，從衛生系統年初預算中按10%的比例預留資金，作為突發公共衛生事件應急預備金。大力支持社區衛生服務。協助市政府制定了《衡陽市城區社區衛生服務工作實施方案》，明確了財政對社區衛生服務的補助範圍和內容，健全了財政補助方式，支持建成了23所社區醫療衛生服務中心。五是大力推廣新型農村合作醫療制度。試點縣市區由上年的3個增加到7個縣(市)和南嶽區，參合農民達401.9萬人，全市參合率83.58%。全年籌集新農合基金達到2億元，其中個人繳費4019萬元。財政部門進一步加強了基金的監管，確保了新型農村合作醫療制度的平穩運行。在XX年省財政廳組織采編的5年全省財政工作亮點回顧中，我市新型農村合作醫療工作作為全省的典型在湖南經視、湖南日報進行了報導。
(三)多措並舉抓財源培植。一是支持企業做大做強。積極落實市委、市政府“用工業化總攬經濟全局”的思路，全年共安排工業發展資金4500萬元，比上年增加1000萬元，增長28.57%;安排科技三項費用500萬元，比上年增長200萬元，增長66.67%。為落實特變電工的改制優惠政策，安排專項資金1000萬元，落實企業稅收優惠政策安排資金280萬元，支持企業技改安排資金200萬元，鼓勵企業加大科技研發安排創新基金174萬元。用足用活國家支持外貿發展的政策，全年共爭取安排高新技術出口技改貸款貼息資金100萬元，中小企業國際市場開拓資金133.61萬元，中部地區外貿發展促進資金193萬元，省級外經貿發展資金60萬元。XX年，全市完成進出口總值77278萬美元，同比增長52.43%。其中出口53111萬美元，同比增長39.12%，進口24167萬美元，同比增長93.01%。充分發揮國家退稅政策的促進作用，支持企業做大做強。按照“規範程式、強化監管、加強交流、主動服務”的思路，財政共審核辦理增值稅退稅4521.7萬元。二是從稅費上大力支持國有企業改制。在充分聽取各方面意見基礎上，出台了企業改制有關契稅與土地出讓金徵收處理意見，理順了國企改制有關矛盾和問題，克服了我市國企改制中存在的“快批慢結”現象。積極履行財政職能，在改制過程中，嚴把資產核銷、資產審查、改制成本審核關，XX年通過返還土地出讓金、出售直管公房、減免契稅及各項規費等方式，為市本級籌集國企改制資金1.9億元。支持市橡膠廠、市味素廠、化工機械廠、三建公司等28戶國有企業改制脫困，到XX年底全市226家國有企業累計批准破產改制216家，118家國有工業企業累計批覆改制116家，累計驗收終結155家，其中工業企業103家，共盤活存量資產49.9億元，籌措改制成本24億元。國有企業改制四年來，財政共投入近12億元用於企業改制，其中土地出讓金返還8.78億元，直管公房的70%部分返還給企業2.3 億元，契稅等各種規費減免1.8億元，豁免各種財政性借款1.4億元。為了彌補改制企業的成本不足，全年以工業發展資金的方式等額返還改制企業退契稅750.5萬元，有力地推動了企業的改制工作。三是大力支持招商引資。充分利用衡陽享受老工業基地待遇、中西部地區擴大增值稅抵扣範圍試點市、構建3+5城市群等政策優勢，積極宣傳我市已有的各項優惠政策，配合市政府組團參加了“中博會”、“泛珠洽談會”、“北京科博會”、“深交會”、“廣交會”、“中投貿洽會”、“江蘇崑山招商會”等一系列招商活動，取得了較好成效。共審批外資項目83個，契約利用外資29961萬美元，實際到位外資27672萬美元，同比增長22.27%。四是營造依法納稅範圍。XX年首次召開了城區納稅大戶表彰會議，衡鋼、特變電工、建滔化工、雁京啤酒等企業的領導班子成員共獲得169.22萬元納稅獎勵，進一步體現了政府誠信，在全市營造了依法納稅、積極納稅、納稅有獎的良好氛圍。五是加大爭取資金力度。XX年，全市共爭取上級各類資金57.8億元，比上年增長21.43%，超過我市人口數占全省比重2.51個百分點。其中，爭取財力性轉移支付資金21.8億元，占爭取資金總額的37.71%，比上年增長28.99%。
(四)積極穩妥推進各項改革。第一，國庫集中支付改革逐步完善。市本級國庫集中支付改革進一步得到完善，出台了《財政直接支付和授權支付範圍劃分細則》、《商業銀行代理國庫集中支付業務考核暫行辦法》等制度，為全面鋪開改革奠定了良好基礎。於5月份聯合人民銀行對試點單位改革以前的賬戶進行一次全面清理，共撤銷銀行賬戶50多個，有效地規範了賬戶管理。於12月份舉辦了第三期國庫集中支付培訓班，市本級第三批納入國庫集中支付的56個預算單位於XX年1月1日正式上線後，121家一級預算單位全部實行國庫集中支付，標誌著我市國庫集中支付改革進程邁上了一個新台階。XX年，市本級共辦理國庫集中支付業務14132筆，金額40918.32萬元。其中，直接支付5402筆，金額25603萬元;授權支付8730筆，金額15315萬元。按照省財政廳及市委、市政府關於XX年所有縣市區都要啟動改革的要求，加強了對縣市區改革的指導和督促，及時幫助縣市區解決改革啟動中的具體問題。南嶽、衡山、耒陽、衡陽4縣市區於XX年上半年率先實現國庫集中支付上線運行，起到了較好的示範帶動效應，各縣市區該項改革工作明顯加快，衡南在7月份，常寧在9月份，蒸湘在10月份，祁東在11月份，衡東在12月份均正式上線運行國庫集中支付系統。珠暉、雁峰、石鼓3區也已制定了國庫集中支付有關制度辦法，召開了一系列會議，採購了相關設備，正式啟動了改革工作。第二，部門預算實現兩大突破。一是在綜合預算編制上實現了突破。XX年在對各單位的預算批覆中，除預算安排資金外，還將納入預算的非稅收入撥款、財政專戶管理的非稅收入撥款、事業單位經營服務收入也納入了批覆範圍。二是在部門預算的公開透明上實現了突破。市財政在上年30個單位的基礎上，將所有一級預算單位的部門預算全部報送市人大，共105個單位。第三，政府採購改革成效明顯。按照“拓寬範圍、擴大規模、強化監管、規範運作”的思路，加強政府採購“管采分離”及重點領域採購工作，促進了我市政府採購向縱深推進。一是重點抓好了衛生和教育兩個系統的採購工作，把中國小校園網路、中國小危房改造和醫療設備等關係廣大民眾得益的項目納入政府採購範圍，嚴格執行集中採購目錄;二是實現了政府採購範圍和領域的擴展，把中央和省級補助專款、國債資金項目、公共工程、農業綜合開發項目等工程和服務領域項目納入政府採購。XX年，我市完成政府採購額70594萬元，超額完成了省下達的政府採購6.8任務億元，超任務14.56%。節約財政資金6763萬元，節支率為9.12%。縣市區採購規模呈快速發展態勢，與上年相比，蒸湘區增長92.37%，珠暉區增長69.72%，衡南縣增長38.14%。第四，農村綜合改革試點進一步推進。衡陽縣在上年積極進行鄉鎮機構改革、農村義務教育和財政體制改革的基礎上，XX年著力推動精幹高效的農村行政管理體制和農村社會化服務體系，實現了站所整合到位、服務發揮到位的目標。衡山縣作為新的試點縣啟動以來，有效地開展了改革的前期準備工作，初步制定了農村綜合改革方案。按照上級有關要求，全市49個農林場稅費改革順利啟動，制定了“兩個剝離、三個確保”的實施方案，市本級一些“小三場”通過稅費改革已經擺脫了困境，煥發了生機。第五，“金財工程”如期啟動。“金財工程”是最佳化財政管理的根本性、長期性系統工程。XX年，我市“金財工程”按照省廳及市委、市政府的要求順利啟動。一是在省財政廳信息中心的指導下，制訂了全市“金財工程”一期建設方案。預計整個工程到XX年基本結束，投資預算為863萬元。二是通過財政部門的努力，市委、市政府將“金財工程”建設資金列入財政預算，XX年共安排300萬元。三是召開全市“金財工程”建設座談會，在全市財政系統進行動員、部署，推動我市“金財工程”建設有序進行。四是加大金財工程項目建設。共投入資金406萬元，實施了中心機房改擴建、入口網站及協同辦公系統、網路管理及網路安全、數據集中備份、國庫集中支付三期等項目。
(五)統籌兼顧助推新農村建設。按照市委、市政府的統一部署，以改善農村面貌、增加農民收入、提高農業生產水平為切入點，使新農村建設得到統籌推進。一是加大財政投入，改善農村基礎設施。投入70810萬元完成通村公路2144公里、通鄉公路124公里、通達公路587公里、渡口改造3座、農村客運站12處、危橋改造14座;投入3398.61萬元加快農村飲水工程建設，共改造安全飲水項目460個，解決農村飲水13.26萬人;投入國債基建資金17723萬元，完成了90所農村司法所、15個基層法庭建設、56個鄉鎮衛生院修建，33座病險水庫的改造、471個農村基層組織活動場所建設、66處農村水利基礎設施改善。安排資金1031.22萬元，農村沼氣池建設10000口的任務全面完成。二是落實惠農政策，增加農民收入。XX年，我市通過“一卡通”發放的糧食直補、良種補貼、退耕還林糧食補助、能繁母豬補貼、生豬調出大縣獎勵等涉農補貼項目達21項，資金達到3.36億元，全市農民人平增加收入達68元。為確保農民利益不被截留，財政部門堅持通過鄉鎮財政信息化網路發放，嚴格落實“四到戶”。①政策宣傳到戶。全市共印發140萬份《致農民朋友的公開信》，告知補貼資金支取程式及注意事項，並通過電視、廣播、通告、標語等形式廣泛宣傳。據調查，全市95%的農民了解“兩補”政策，5%“知道一些”。②清冊編制到戶。全市各級財政部門深入鄉村，逐戶逐人了解情況，全市414萬餘畝補貼面積全部落實到戶到人。③張榜公示到戶。做到以村組為單位張榜農民的補貼面積、標準、金額及身份證號碼。④“一卡通”發放到戶。按照“一網到鄉、一折到戶、資金統發、業務分辦”的原則，將所有涉農資金全部通過“一卡通”發放。此外，還著力抓好確保農民得益的基礎性工作，重點建設了中國農民補貼網。財政部門共歷時4個多月，逐戶全面完成全市133萬多農戶，535萬農業人口、443萬畝耕地、773萬畝糧食播種面積、64億斤糧食產量以及相關農戶情況基礎信息的收集、錄入、核對和上報工作，目前數據評審工作已通過省財政廳驗收。中國農民補貼網開通後，農民民眾可以通過網路查詢應享受補貼、補貼到位時間等情況。三是積極穩妥鋪開農村低保工作。在XX年耒陽、衡南、祁東試點的基礎上，XX年全市全面推行農村低保工作。從運行情況看，各縣市區按照“小範圍開
展、低標準起步、高質量運行”的原則，把人平年收入低於683元的困難家庭納入低保範圍，按每月30元標準進行了救助，較好地緩解了農村弱勢群體生活困難。四是正式啟動農業保險試點。按照全市農業保險試點工作會議精神，在衡陽、衡南、衡東、耒陽啟動農業保險試點，試點的推行為有效降低我市農業生產風險邁出了可喜的一步。五是支持農村社會事業發展。落實兩免一補政策。XX年春季，全市享受中央免費教科書學生人數為15.65人，免費教科書金額1973萬元;享受雜費學生達74.7萬人，免雜費金額17112萬元;享受補助寄宿生生活費學生19.78萬人，補助生活費金額435萬元。全面實施農村義務教育經費保障機制改革，將農村義務教育全面納入公共財政保障範圍。制發了《衡陽市財政局關於加強中國小財務管理的通知》，對中國小預算編制、資金撥付、校舍維修改造專項資金管理等進行了統一規範。XX年校舍維修改造資金3484萬元全部進入專戶，並按工程進度撥付。對農村計畫生育家庭及部分獨生子女死亡(傷殘)家庭實行獎勵扶助。XX年我市計生家庭獎扶對象人數較上年新增994人，達到7501人;獨生子女死亡(傷殘)家庭目標人群為929人，較上年增加111人。兩項獎勵扶助金均已於年底按標準發放到位。
(六)強化職能規範財政管理。一是加強會計中介機構的行政監管。按照《會計事務所審批和監督暫行辦法》，進一步規範市場審批和管理辦法，並根據我市會計中介機構的客觀實際，制定相應的實施細則和管理制度，做好機構審批後的管理和服務工作，及時掌握中介機構的真實情況。目前我市共有會計師事務所13家，代理記帳機構5家，執業註冊會計師166人，基本形成了行政監督指導、行業自我管理、社會監督約束協調發展的管理體制和運行機制。二是財政監督檢查工作得到加強。積極開展專項資金檢查，共對市人防辦人防建設資金、市交警隊交警指揮中心建設資金、市文化局辦案返還資金使用情況、移民資金等專項資金進行了檢查。開展了對珠暉區財政收入級次檢查。通過測算分析，珠暉區應繳城建稅、教育費附加與實際繳納的城建稅、教育附加金額差距較大。三是加強鄉村債務化解基礎工作。組織全市各級財政部門，用了近兩個月時間對全市4900多個村，190多個鄉鎮的債務進行了調查，建立鄉村兩級債務台帳，對債務進行帳務控制和動態管理，鎖定舊債，明確新債的責任，基本達到了遏制債務增加的目的。四是加強行政事業單位國有資產監管。規範行政事業單位資產管理。規範了資產配置、使用、處置等管理環節，特別是在資產處置環節，嚴格執行審批、評估、公示、拍賣和收入上繳財政專戶的程式，XX年累計繳入財政專戶資金4078萬元。開展行政事業單位資金清查。按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則，以XX年12月31日為基準日，歷時3個多月對全市行政事業單位資金開展徹底清查，摸清了家底。全市清查單位共2445個，其中行政單位659個，事業單位1786個;資產總量帳面數132.2億元，其中行政單位34.54億元，事業單位97.66億元。
(七)積極加強機關建設管理。一是加大了幹部職工教育。分階段、有步驟地組織了全局幹部職工進行了《保持共產黨員先進性》、《科學發展觀》、《xx6.25重要講話》、《學習貫徹xx大精神》等6個方面的政治理論學習。還運用每周二的固定學習時間，採取請專家講課、請局領導講課，各支部組織學習等形式，開展了一系列學習活動。選派了二批5人參加了市委組織的幹部調訓，選派了二批11人參加了市政府組織的機關幹部電子政務培訓。二是加強了隊伍建設。根據工作需要，於4月份對部分中層領導作了調整，共調整21人，增強了中層幹部的戰鬥力。通過公務員招考，選拔3人充實到局機關。在全局黨員中開展了“創先爭優”活動，共評選出7位優秀黨務工作者和18位優秀黨員。三是機關功能進一步健全。按照“機關大樓每年都要解決一兩件事情”的思路，著重抓好了辦公自動化建設、門球場建設、政府採購招標大廳建設。特別是通過建設北院門球場，達到了規範小區環境、拓寬老幹部健身範圍的雙贏效果。四是廉政建設得到加強。制定下發了衡陽市財政局XX年紀檢監察工作要點，根據衡紀發[XX]1號檔案精神，將我局負責的28項工作任務進行了分工，制定了具體工作方案。加強了元旦、春節、五一等節假日的廉政教育，效果比較好，全局幹部沒有出現違紀行為，先後有4人次上交紅包禮金21500元。五是財富山莊改造提質工程進入竣工階段。通過一年多的努力，重賓樓、貴賓樓及1、2、3號樓的裝修及山莊園林建設均已進入尾聲。
三、關於XX年財政工作打算
(一)XX年財政的工作思路。XX年的財政工作思路為：認真落實科學發展觀，堅持以人為本，健全公共財政制度。依法加強稅收收入管理和非稅收入管理，實現應收盡收。最佳化支出結構，嚴格控制一般性支出，保障重點支出需要和公共支出需要。強化財政監督，提高財政資金的規範性、安全性，促進經濟發展和社會全面進步。
(二)XX年財政收支計畫。全市財政總收入安排570053萬元，同口徑比上年增加70007萬元，增長14%。其中地方一般預算收入安排341936萬元，同口徑比上年增加36636萬元，增長12%。上劃中央“兩稅”安排154389萬元，比上年增加21296萬元，增長16%。上劃所得稅安排73728萬元，比上年增加12075萬元，增長19.59%。全市財政支出安排622260萬元，比上年增加40709萬元，增長7%。
(三)XX年財政工作重點。
1、堅持走新型工業化道路，促進我市經濟又好又快發展。一是努力支持經濟結構調整。大力支持國有企業改革，努力籌措國有企業改革資金。積極推進新型工業化進程，大力促進園區發展。大力促進產業集群發展，落實好各項財稅優惠政策。著力推動第三產業發展，重點支持生產服務型產業、旅遊業等做大做強。二是積極支持提高自主創新能力。加大對科技進步和智慧財產權保護的投入力度，重點支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究、農業科學技術研究以及農業科技推廣體系建設。三是改革和完善財政扶持方式，發揮好財政資金和政策的“乘數效應”。進一步加大財政投入，積極整合各類專項資金。抓住新企業所得稅法實施、增值稅轉型的契機，充分運用好關稅政策，完善財稅優惠政策，為企業發展提供良好環境。
2、加強對社會主義新農村建設的支持力度，鞏固和強化農業基礎地位。一是加大對農村基礎設施建設的投入力度。繼續擴大財政對農村基礎設施建設的投入規模，切實改善農村生產生活條件。二是積極支持發展現代農業。加大農業綜合開發力度，提高農業綜合生產能力。大力發展農產品物流業和服務業，健全農產品流通市場體系。建立和完善農業科技推廣體系，提高農業產業的科技水平。三是建立健全動植物防疫體系。進一步支持農產品質量安全體系建設，提高農產品質量安全水平。四是完善支農惠農政策體系。加大對支農惠農政策落實的督查督辦，確保政策的實惠不折不扣地落實到農民身上。
3、堅持公共服務均等化，維護社會安全穩定，保障民生民力。一是優先發展教育。加大財政對教育的投入，逐步把義務教育全面納入財政保障範圍，重點支持農村中國小危房改造、寄宿制學校建設以及城區教育結構調整。二是支持完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系。支持完善基本養老保險、工傷保險、失業保險等社會保險制度。完善困難救助體系，增加對城鄉低保的投入，逐步擴大農村低保範圍和提高低保補差標準。堅持實施積極的就業政策，進一步完善和落實好就業再就業稅費優惠、財政補貼等財稅政策措施，幫助下崗失業人員和零就業家庭解決就業困難。三是支持完善基本醫療制度。要大力推行城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度，逐步提高補助標準，積極擴大實施範圍，逐步實現對全體社會成員的無縫覆蓋。支持鄉鎮衛生院和村級衛生室建設。四是積極支持計畫生育事業發展。五是支持解決城鄉居民住房困難問題。
4、堅持以財政改革為統領，促進財政管理水平的提升。一是深化預算管理制度改革，增強預算管理的科學性。積極推行綜合財政預算，加大部門綜合預算資金統籌力度。二是積極推進公務消費改革。大力推行公務卡制度以及公務用車定點維修、定點加油和定點保險制度。三是深化政府採購改革。不斷擴大政府採購的規模和範圍，進一步加大對政府採購改革的宣傳力度，完善政府採購的制度和監管機制。四是積極推進國庫集中支付改革和“金財工程”建設，利用現代化科技手段加強支出管理，確保財政資金運行的安全、有效、規範和到位。
財務半年工作總結(一)
光陰如梭，我進入中盈已經三個多月了，從一開始對工作的不適應到現在適應了這個團體，懂得了大家如果團結合作，共同應對遇到的困難和挫折，我覺得這是我這幾個月來學到的最有價值的部分。
財務是一個單位的核心部門，同時她也是一根引線貫穿與企業的角角落落。作為財務人員，我的工作職責主要是商場銷售部分的財務處理，納稅申報，財務管理等工作。在工作中，由於區別於原來單位的商品種類、商品進貨渠道，對商品的進貨渠道，結算方式，貨品出入庫管理等的認知是我一開始的主要的工作重點。
隨著認知程度的深入及對賬務處理熟練程度的提高，已經完成了以前賬務的登帳工作，進一步理順了財務的連續性。為提高工作效率，使會計核算從原始的計算和登記工作中解脫出來。在姚總的組織下5月份進行了會計電算化的初始化進程，經過一段時間的數據初始化，我們都基本掌握了用友財務軟體的套用與操作，財務核算過渡到會計電算化已經進入一個階段。這為可以為我們節約了時間，還大大提高了數據的查詢功能，為財務分析打下了良好的基礎，使財務工作上了一個新的台階。
搞好財務分析，主要是商品銷售分析，商場在營業過程中的費用分析，資金流動情況等，這些可以為商場銷售產品訂貨的準確性，及時性，資金占比情況都是一個很好的參考依據，是企業管理和決策水平提高的重要途徑，為企業決策和管理提供有力的財務信息支持，並將使我們的工作事半功倍，這也是我該努力學習和不斷提高的部分。
工作是一個相互學習的過程，工作考驗了我，我也得到了學習，主要體現在我對進出口業務財務處理的了解，這讓我非常幸喜。“活到老，學到老”很好的一句時刻提醒我們學習的話
在這裡也非常感謝領導對我們工作的支持。在以後的工作中，我也會繼續努力，和我們的單位一起成長!一起進步!
財務半年工作總結(二)
春去秋來，四季輪迴，公司已經邁進一個新世紀。我們財務部也有了一個全新的開始，人員結構有較大的調整，基本上都是新人、新崗位，帶隊的任務落在我的肩上。我們都感到擔子重了、壓力大了，但是我們沒有畏縮，在領導的正確引導和各部門的大力支持下，憑著責任心和敬業精神，我們逐步成熟起來。為了進一步的發展和提高，我覺得有必要對這半年多的工作做一簡單的回顧。
一、作為非盈利部門，合理控制成本(費用)，有效地發揮企業內部監督職能是我們上半年工作的重中之重。年初，為了加強會計基礎工作的規範性，完善公司的管理機制，財務部制定了新的《管理細則》。細則中對借款、費用報銷、審核等工作程式作了詳實的解釋。我們通過對細則的學習、討論，把各項條款逐一與實際業務聯繫在一起，找問題找漏洞，並反覆消化、嚴格把關。在出納環節中，我們強調一定要堅持原則、不講人情，把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。在憑證審核環節中，我們依據細則中的規定，認真審核每一張憑證，不把問題帶到下個環節。通過這半年的實踐，我們的工作取得了顯著的成效。數是最有說服力的，在銷售額與上年同期基本持平的情況下，三費(管理費用、銷售費用、財務費用)卻比去年同期下降了20.8%。通過實際工作，我們都深刻的意識到加大成本控制的力度，儘快推出相應制度的必要性。
、財務部每天都要接觸大量的數據和枯燥的報表，但大家以苦為樂，從來沒有怨言，工作幹得有聲有色。為了提高員工的榮譽意識 ，針對公司出台的工資考核制度，我們相應地制定了內部員工工資考核方案，由部門經理依據員工的崗位描述對其平時的表現進行綜合評判並作為參考遞交會計主管。考核制度的實行有效地調動了大家的積極性，充分發揮了企業的獎勵機制，合理地利用了人力資源。
三、為了更好的與部門溝通，我們在完成本職工作的同時，發揚協作精神，積極配合總經辦順利完成了XX年工商年檢的工作，為隨後通過企業貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費用，我們及時、準確地編制會計憑證並做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算行銷部門的盈虧，為公司完成銷售計畫提供依據，我們及時記錄每一筆到款，準確記錄貨款的清欠並周期性地與行銷人員的往來帳進行核對，並做到行銷、財務、物流中心數據口徑一致。
四、為了培養自身的綜合能力，取人之長、補己之短。我們定期進行小組討論、學習企業會計制度，大家互相交流心得，熟悉各崗位的工作流程，把問題擺在桌面上。由員工轉達給部門經理，再由部門經理轉達給主管，主管根據匯總上來的意見與建議做出相應的措施。除此之外，我們合理地安排每位員工的外勤工作，讓每個人都有與外界接觸的機會，做到工作有里有外、有張有弛。
五、在上半年的稅務工作中我們克服了許多困難，通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓以及查閱大量的財務資料，順利完成並通過了企業所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務籌劃的學習，提高了每月納稅申報工作的質量，並且熟練掌握了統計局、財政局、稅務局各項報表的填制工作。
通過總結，我有幾點感觸：其一是要發揚團隊精神。因為公司經營不是個人行為，一個人的能力必竟有限，如果大家擰成一股繩，就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業務素質、對工作的責任感、良好的品德這一基礎上，否則團隊精神就成了一句空話。那么如何主動的發揚團隊精神呢?具體到各個部門，如果你努力的工作，業績被領導認可，勢必會影響到你周圍的同事，大家以你為榜樣，你的進步無形的帶動了大家共同進步。反之，別人取得的成績也會成為你不斷進取的動力，如此產生連鎖反應的良性循環。其是要學會與部門、領導之間的溝通。公司的機構分布就象是一張網，每個部門看似獨立，實際上它們之間存在著必然的聯繫。就拿財務部來說，日常業務和每個部門都要打交道。與部門保持聯繫，聽聽它們的意見與建議，發現問題及時糾正。這樣做一來有效的發揮了會計的監督職能，來能及時的把信息反饋到領導層，把工作從被動變為主動。其三是要有一顆永攀高峰的進取之心。隨著社會的不斷發展，會計的概念越來越抽象，它不再局限於某個學科，在金融、稅務、計算機套用、公司法、企業管理等諸多領域都有所涉及。這就給我們財務人員提出了更高的要求--逆水行舟，不進則退。如果想在事業上有所發展，就必需武裝自己的頭腦，來適應優勝劣汰的市場競爭環境。
人生能有幾回博，在今後的日子裡，我們要化思想為行動，用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍圖。
財務半年工作總結(三)
其一、年初至今，財務部整個條線人員一直沒有得到過穩定，大事小事，壓在身上，往往重視了這頭卻忽視了那頭，有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
其二、人員的不夠穩定使工作進入疲勞狀態，惡性循環，導致工作思路不清晰，忽略了管理員的業務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖，未給自己加壓，沒有真正進入角色;
其四、忽略了團隊管理，與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創新意識，比如目標管理思路上不清晰，績效管理上力度不夠，出現問題後處理力度不夠;
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源，財務部門作為公司的一個主要職能監督部門，“當好家、理好財，更好地服務企業”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規範經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結，管理工作才能得到提高!。“查找不足趕先進，立足根本爭先進”，時值潤發集團提出“樹標兵、學先進、促發展、爭效益”活動、潤發機械又一度成為整個集團的標兵企業，“鑫宏企業與本公司進行對口紅旗競賽”的今天，作為個人我們要實現體現自已的人身價值，企業的興衰直接關係到個人的榮辱，作為財務管理部門，為公司實現共同的目標我們要添磚加瓦，學習潤機的六種精神：艱苦創業精神、改革創新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿於具體的工作中中去，下半年工作作為財務部的主要責任領導，對於“如何提高自我，服務於企業”這門必修課，我將不斷地加強學習，完善自我，把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去，重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊，下面就工作計畫與思路向大會作一匯報：
一、完善公司內部管理制度;部門責任領導明確分工的職責，加強責任考核; 內部管理制度通過將近一年多來的實施，仍然有許多不合理的地方，為使企業的管理制度更趨於完善，財務部將結合集團管理的要求，與有關部門進行修正。 部門責任領導之間明確分工職責, 按照年初簽定的責任契約,組織落實強化到位,領導之間相互信任,遇事不推諉, 搞好通力協助,對分管內容加強責任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業務理論考試，合理調整組合人力資源，繼續加強培訓力度與倉庫管理檢查監督力度; 今年以來,人事方面至今一直未得到穩定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配, 進行高效有序的組織，另一方面繼續加強培訓, 讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業務熟悉,真正做到駕熟就輕, 文化素質與業務管理水平都要有質的提高,今年3月電腦真正聯網,管理員的電腦操作水平還有待於進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作，扎紮實實提高每個管理員的業務管理水平，會議之後我們將嚴格對倉庫管理員實施目標管理與績效管理，確定目標，達成目標，加強考核監督力度，與工資掛勾，真正做到獎罰分明。
四、加強團隊建設，充分發揮財務職能部門的作用： 作為財務部的責任領導，既是一名財務工作人員，也是財務管理制度的組織者，要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細緻的工作態度，對條線人員要積極引導，做到上行下效，幫助條線人員解決問題，充分發揮團隊的合作精神，學先進、趕先進、超先進，在條線中展開競賽活動，發揮團隊的力量，擰成一股繩，勁往一處使;在堅持原則的同時，我們堅持“三個滿意二個放心”，三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”，二個放心是“讓集團公司領導放心，讓公司的老總與各級領導放心”;
五、加大各項費用控制力度，充分發揮財務的核算與監督職能;今年是精益管理年、效益滿意年、科技創新年，我們將繼續加強各項費用的控制，行使財務監督職能，審核控制好各項開支，在財務核算工作中盡心盡職，認真處理審核每一筆業務;
六、搞好財務分析，為領導提供有效的參考依據;我知道合理高效的財務分析思路與方法，是企業管理和決策水平提高的重要途徑，並將使我們的工作事半功倍，在企業成本分析上向沈科學習、向車間的老師傅學習、向書本學習，為企業的生產經行銷售，做好保本點與規模效益、銷售定價分析等等，量化分析具體的財務數據，並結合企業總體戰略，為企業決策和管理提供有力的財務信息支持;
七、加強應收款催收管理力度，控制好庫存材料與產品，提高資金的運行質量, 合理控制資金的使用：公司發展至今，生產資金的籌集，一直是個頭痛的問題，大家都知道資金就跟人體的血液一樣重要，我們公司的主要特點是物資採購量大、生產批量大、銷售批量大，籌集資金是財務的一個主要職能，良好的銀企關係，是企業融資的一根紐帶，目前我們只能在應收款管理與庫存管理上進行控制，壓縮庫存，合理生產，控制資金的流向,使庫存原輔材料在保證生產的同時控制到最底線，在資金尤為緊張的情況下,財務部將從採購材料與產成品這一塊有效地跟蹤好資金的運作;
八、繼續做好各部門工資獎金的核算工作：今年公司對各部門都簽訂了責任契約，我財務部將繼續嚴謹細緻而認真地按照責任契約嚴格審核結算工資，並組織資金確保工資的發放。
以上工作是我財務部下半年的主要工作，還有與集團搞好過渡銜接、廢品的管理、規範財務核算程式等一系列工作都是我財務的一些本職工作，“查找不足趕先進，立足根本爭先進”，這不是句空話，號角之聲響起我們就要付諸與行動，利用團隊精神集思廣益，財務條線所有人員重點思考如何在管理上創新，如何在實施成本控制上做文章!總之，今後的工作中，還是年初責任領導會議上的那句話：我將不斷地總結與反省，不斷地鞭策自己並充實能量，提高自身素質與業務水平，以適應時代和企業的發展，與各位共同進步，與公司共同成長。
最後祝公司興旺發達，蒸蒸日上!以上發言，如有不當，請在座的各位領導批評指正!
一、上半年度主要財務工作開展情況
上半年度，財務部的工作重心主要集中在上年度財務決算、所得稅清算、本年度財務預算安排和在建工程資金運營管理等方面，重點做了以下幾項工作：
1、運用公司本部信用優勢，發揮資金中心調控作用，保障公司整體經營秩序的穩定。
由於國家貨幣政策的變化和公司總體經營規模的快速膨脹，公司直營項目及所屬企業的資金供求矛盾更加突出。在公司領導的統一組織協調下，財務部利用多年來所積聚的信用優勢和資金中心的調控平台，有效緩解緊張的資金供給鏈。
在資金管理方面，所採取的主要措施包括：一是，加大公司直營在建項目的資金撥付力度和速度，除外三項目略有節餘外，其他工程均按技經原則和資金預算，及時分配和支付工程預收款和進度款;二是，採取委貸和擔保等方式，解決上電二公司、上電機械廠和上電建築公司等單位貸款到期償付和續借工作;三是，追加和新增綜合授信額度，為華東送變電公司、上電一公司等子公司提供綜合授信擔保，減少子公司各類保函出具的資金占用量;四是，統籌考慮上電二公司、上電一公司等單位大型施工機具增置的資金需求;五是，為上電建築公司等單位提供貸款擔保，適度擴大短期借款規模，補充經營活動現金流入量;六是，緩收上級管理費，減輕所屬子公司的資金壓力。
通過以上這些財務手段的實施，基本保障了公司及所屬單位經營秩序的穩定。但從目前所掌握的情況看，貨幣緊縮政策對業主履行契約約定的正常工程預付款和進度款也產生影響，各單位應收賬款有所增長，而下游的勞務供應商和材料供應商賒銷工作難度加大，接下來的資金管理工作還將面臨更為嚴峻的考驗。
2、圍繞公司年度經營目標，制定和下達年度財務預算，持續推進全面預算管理工作。
根據公司年度工作會議中提出的“精細化管理”要求，以及國家電網公司下發《預算編制模型說明》的有關規定，結合公司年度總體經營目標，財務部組織所屬子公司編制了財務預算，並行文下達了年度主要財務預算考核指標。
3、持續改進和提高資產質量，協同解決大型施工機具增置資金需求，做好產權登記管理工作。
上半年度，財務部根據公司施工機械落實會議的決議，按照年初新增固定資產的預算安排，組織實施和撥付了3000萬元專款購置大型施工機械的款項，並協調解決已交付使用超重設備的尾款，進一步增強和改善所屬企業的施工能力和資產質量。此外，在產權管理中，按照國家電網公司的要求，做好產權登記工作。該項工作的組織實施有別於以往年度，一是，國家電網公司遞延資本級次，直接審定上海電建及所屬企業的產權資料;二是，產權信息資料要求十分詳荊目前，該項工作已經通過國網公司的審核，但仍有包括建築公司下屬的宏程公司、上電二公司的閔行分公司等單位的基礎信息和產權關係需要進一步清理和明確。
4、組織的財務決算，做好新舊會計準則的銜接工作，完善財務會計信息系統資料。
上半年度，財務部根據國家電網公司和華東電網公司年度決算工作的要求，組織開展了財務決算，結合上年度經營目標，從整體上進行利益協同，並於六月份召開了決算總結表彰會，對年度決算工作的先進集體和個人進行了表彰。此外，按照財政部實施新企業會計準則的要求，規範和統一了本系統的會計科目體系，做好新舊會計的銜接工作。在日常核算管理中，重點探討針對公司陳家港項目、海外印尼項目等新管理模式下的財務管理與會計核算的方法。在賦予承建單位經營自主權的同時，本部財務履行契約主體的責任義務，做好有效銜接工作，保障經營過程在控。同時，在完成決算工作後，完善了財務管理信息系統，並根據總經理辦公會的要求，將20xx年度財務報表信息資料加入oa系統中報表管理系統，預算類資料正在整理之中。
5、其他專項財務工作的進展情況
⑴、稅收管理方面：所得稅清算工作已經完成，過程有點曲折，結果比較滿意;12萬元個人所得稅申報工作，在規定申報時間內全部完成;公司直營項目營業稅代扣代繳證明出具，因稅務屬地化後月度申報額度限定等因素的制約，已積聚了一定的量，目前正與稅收管理機關溝通和協商之中。
⑵、專項審計工作：國家審計署南京特派辦對上海電力行業項目投資審計，延伸到上海電建本部及所屬部分企業。財務部和審計部門一起，做好相關的迎審接待和配合工作。目前，該審計小組已完成對公司本部、上電一公司和上電二公司的審前調查工作。
⑶、隊伍建設工作：今年是公司實施新企業會計準則的第一年，核算業務培訓工作重心將由上年度的業務骨幹重點培訓，轉到全部從業人員的普及教育上來。根據華東部財7號文的要求，抽調了27名同志參加華東電網組織的“企業會計核算辦法和企業所得稅法調考活動”的培訓，做好和組織會計證復檢的繼續教育準備工作，將於7月1日始實施。
二、三季度財務工作的安排
根據財務工作的特點和部分未盡事項的情況，三季度重點做好以下幾項工作：
1、開展年中經營工作盤點，做好經濟活動分析工作。
三季度，財務部將根據公司經營管理工作的安排，對所屬企業上半年度的財務預算執行情況，以及各單位財務狀況進行盤點，收集相關經營數據，開展上半年度的經濟活動分析，客觀評價各單位上半年的經營形勢，找出經營過程中存在的問題，制定相應的應對策略，實施相關的財務手段。
2、編制三季度資金預算安排，並組織實施。
上半年度財務狀況反映，公司下半年度及未來一段時間內，資金供求矛盾很難逆轉，資金管理工作仍將面臨嚴峻挑戰。三季度財務部將按照安全性、流動性、收益性的序時原則，合理安排資金預算，充分發揮好資金調控平台的作用，優先平衡公司直營項目的資金供給，綜合保障所屬企業的經營秩序。
3、加強與稅務主管部門溝通，解決相關事宜。
當前，公司異地施工項目增多，管理模式也有所變化，企業應稅管理方面遇到了一些新的情況。三季度，財務部將進一步增強與經營所在地稅務機關信項目所在地的稅務部門溝通，解決和協調有關應稅事項，著手解決營業稅代扣代繳證明出具問題。
4、加強政策研究，推進制度配套建設。
隨著企業經營形勢的變化，公司實施了一些新的管理模式，但相關的配套制度尚未形成。三季度，財務部將重點研討和制定陳家港、浦田、印尼等項目的有關財務制度和核算方法，充分利用好有限的財務資源，保障經營過程的在控。
XX年上半年財務工作充分發揮財務的監督職能，調控各項費用的合理支出，為領導提供決策依據。現將這半年以來的工作情況做如下匯報。
一、半年的收入情況。
XX年全年計畫為 萬元，上半年完成 萬元。完成計畫的 %。其中：固話 萬元，數據 萬元，小靈通 萬元。這半年以來，由於移動和聯通公司的相互競爭降低資費，對我公司的固話和小靈通收入都造成了不同程度的影響。但在我公司的全體職工努力下，積極開拓市場，發展新的收入增長點，來彌補由此造成的影響。
二、積極控制成本費用。
今年是網通公司上市第一年，增加利潤是全公司從上到下的第一要務。在激烈市場競爭環境當中，大幅度增加收入已幾乎不可能，所以要想增加利潤最直接的辦法就是控制、壓縮成本。今年市公司下達的可控成本計畫是 萬元，這比去年計畫減少了 %。我公司上半年完成 萬元。在這種情況下，我們結合市公司的要求和我公司實際情況，出台了一系列成本費用管理方案、發票管理核銷辦法。上市之後，省市公司對內控制度進行了完善，加強了憑證傳票管理。我公司對此加強財務監督，嚴格執行省市財務制度、財務紀律和會計基礎工作規範的要求進行財務報帳。在審核原始憑證時，對不真實、不合格的原始發票堅絕退回，保證了會計憑證手續齊備、規範合法，充分發揮了財務核銷和監督作用。從而達到了增收節支的目的，確保了成本費用在計畫內使用。
三、營業款的管理。
上半年，市公司帳務中心對我公司營業款管理進行了兩次的檢查，在檢查中發現了一些問題，如繳款不及時等。對此我們認真對待，逐個問題認真研究，仔細解決。****縣合鄉並鎮後，有七個鄉鎮當地沒有銀行機構，最遠的支局有50多公里，但為了確保營業款的安全，我們克服困難，當營繳款達到5000以上時，派人對這幾個支局進行上門取款。對其他的支局也要求把當日的存款單傳真到我公司帳務中心，然後由專職營業款稽核人員進行每日清算，做到當日繳款送存銀行並同98網核對。從而確保了營業款的及時、準確地上繳到市公司。
四、業務發展及日常工作。
今年全公司上下都感覺到業務發展的緊迫，除了日常工作外，業務發展也同等的重要。雖然財務工作雜亂繁重，但我們堅持發展是硬道理的原則，抓緊一切時間，利用八小時之外的時間發展業務。聯繫一切可以聯繫的親戚朋友，向他們介紹我公司的主打產品和新業務，把他們發展為我公司的客戶，為公司發展做出貢獻。
統計工作和固定資產管理在相關人員的積極努力下，按時完成了上級部門的報表工作，每月都能保證數據的準確、及時地上報到統計科和資產科。並得到了上級部門的一致好評。
集團上市後，為了和國際接軌，按照國際慣例對財務實行ERP管理模式。ERP是現代化的管理模式，它能給決策者最全、最新的企業信息，符合上市公司的要求。上半年是試運行階段，也是熟悉和熟練的過程。在這期間財務帳套新逸和ERP並行，也就是說，以前做一遍的工作現在需要做兩次，而且兩套帳還要相符核對無誤。從下半年開始，ERP就要正式上線獨立運行，經過多次的培訓和對帳工作，我們有能力保證ERP在我公司的套用能夠做到準確無誤，不出現任何差錯。
五、下步工作思路。
1、加強財務知識的學習，使我們的財務管理水平進一步提高。
2、規範成本費用支出管理和庫存材料的管理，並制定相應的管理辦法。
3、加強營業款的稽核，確保分毫不差地及時上繳到市公司。
4、對各項基礎工作進一步加強，如：統計、固定資產、日常報帳。確保不出現任何失誤。
以上是財務部門的XX年上半年工作總結，財務工作比較雜，這裡不可能詳盡列舉。總之我們相信在分公司領導班子的正確領導下，在上級主管部門的指導和幫助下，以及各部辦的大力支持和全體財務人員的共同努力下，能及時地完成分公司交給我們的各項工作任務，為單位當好管家，管理好每一分錢、算好每一筆帳。
****通信分公司財務